精益建造中最后计划者体系的衡量及实践意义

1、精益建造中最后计划者体系的衡量及实践意义作者：   赵培1 苏振民1 金少军2作者单位:1、南京工业大学管理科学与工程学院本文为江苏建设系统（建筑业）科研计划项目（JG200611）：江苏建筑 业应用精益建造的前景与对策 中图分类号：F270.7    文献标识码：A内容摘要：精益建造将生产到产品交付的过程看作是一个连续的工作流，为保证流的稳定性、提高项目的可控性，在计划编制阶段采用最后计划者体系。通过滚动的计划编制过程，做好阶段计划、未来计划和周计划的编制工作，以提高计划的完成情况。本文对最后计划者体系的基本理论和衡量标准进行详细阐述，并讨论

2、其在我国应用的实践意义。关键词：精益建造   最后计划者   PPC在1992年Koskela将精益的思想引入建筑行业，标志精益建造研究的开端。他对传统生产理论进行分析研究后提出生产的“TFV 理论”，认为人们对于生产过程的认知有三种观点：转化（Transformation）观点、流（Flow）观点和价值生成（Value Generation）观点。建造的过程是一种从输入到输出的转化：输入有原材料、设备、人工劳动以及所需要的信息资源等，而输出则是满足客户要求的最终交付物。流概念的引入体现了各个活动间的相互影响关系，建造的过程就是一个连续的流水工作，减少浪

3、费、提高价值都要加强流的管理。而工程项目管理是一项复杂的系统工程，其中的许多因素相互制约、相互关联，任何方面出现问题都可能导致项目的失败。计划是项目管理的首要职能，计划的优劣直接影响项目的组织实施与协调控制，而传统的计划体系存在缺陷，因此要对传统的计划体系进行改进，建立一种综合考虑的计划控制体系。而最后计划者体系就是提高流的可靠性，保证以后各项工作完成质量的有效的新管理工具。最后计划者体系内涵在传统的计划体系下，计划只是注重未来的工作，而没有注意到计划对当前工作的影响，使得计划不能很好地反映实际情况，执行起来较困难。项目管理是对工程建设过程的工期、成本和质量进行控制，使之与计划一致。根据项目的

4、目标，管理人员花费大量的精力和资源用于编制项目计划、进度安排、项目预算等来告知项目参与人员应该做的工作，并努力使所做工作与计划相一致。如果每项工作都能够按照计划有条不紊地进行，这样的计划与控制的过程不存在问题。然而，工程项目中存在太多的不确定性，一旦某一环出现脱节，整个项目就会紊乱。由于一项工作没有按计划完成，相关的工作都会受到影响，原本稳定的工作流发生了变化，会出现等待、返工等一些并不产生价值的活动，拖延了工期、增加了成本、降低了生产的有效性和效率。要提高计划的可靠性，就必须克服目前在建筑行业中普遍存在的一些传统障碍，包括完全依靠控制（避免不好的变化）来管理，而忽视了创新（对项目有利的改变）

5、；计划编制只是依靠相关人员的技术和才能，而没有形成体系；只是注重进度的安排，没有考虑全体人员个体的工作计划；没有定量地分析计划体系的履行情况；没有分析计划失败的原因。为了实现精益建造就必须克服以上障碍，运用一种新的计划控制体系。最后计划者体系是Ballard（1993）在国际精益建造组织（IGLC）第一次会议上提出来的。最后计划者的研究开始于改善每周工作计划（WWP）的任务分配质量，在未来工作过程中塑造、控制工作流，并最终运用在设计阶段。之所以称之为最后计划者是因为计划不是由上层管理人员制订的，而是计划编制工作流的最后工作者制订，用来指导具体的工作。工程项目的实施过程是复杂的，计划的编制不是一

6、个人或一个团体一次就可以完成的，它需要整个组织的参与，贯穿于项目的整个寿命期。最后计划者体系正是根据上层各级计划者的指令，考虑现场的实际情况来制订计划，提高了计划的可靠性。最后计划者体系的基本理论及衡量标准（一）运用长短期计划相结合来控制工作的完成这就包括阶段计划、未来计划和每周工作计划。阶段计划是整个项目的长远计划，而未来计划为13个月的月计划，每周工作计划是每周要制订的详细计划，总结本周的计划实施情况，确定下周要完成的工作。最后计划者体系对项目的计划和控制过程包括两个方面：生产单元的控制和工作流水的控制。前者由每周工作计划来不断改善分配给工人的任务，后者用未来计划保障不同生产单元间工作流的

7、稳定性。阶段计划即未来几个月的建设计划如季度计划等。其主要作用是让企业各部门根据中期计划，评价在未来几个月里项目进度是否合理，人员安排是否充足，供应商是否可靠等。未来工作计划（Lookahead Plan）是用来控制工作流的工具。计划的时间跨度可根据项目的特点、计划体系的可靠程度及所需材料、机械设备等准备时间来定，一般为312个周。未来工作计划中管理者预测将要完成的工作、工作顺序以及工作包的大小，为周计划的制订提供依据。它是较高层次的计划，不直接进行具体工作的分配。在最后计划者体系中，未来计划的作用主要是：确定工作流的次序和速度，使工作流和工作能力相匹配，将阶段计划分解成工作包，完善具体工作执

8、行的方法，完成准备工作，如有必要对上一层次的进度进行修改和更新。每周工作计划（Weekly Work Plan）要充分考虑工人的技术水平和生产能力来确定周工作量这样才能保证工作的可操作性，以保证计划的实施。计划的质量衡量标准为：选择正确的工作顺序，最后计划者根据进度安排，各个工作流和生产活动间的协调，并考虑现场施工条件以及方案的可实施性来详细拟定工作的顺序；选择合适的工作量，按进度安排，以工作组的能力和预算来确定要完成的工作量；所选择的工作能够完成，保证计划的工作都是可以实施的，所有的准备工作都已经结束，所需的资源随时可用。（二）计划体系的履行情况可通过计划的执行结果来衡量最后计划者体系用计划

9、工作完成百分比（the Percent Plan Complete，简称PPC）来测量计划的执行情况，是用已完成的工作量。除以计划的工作量，用百分比来表示。PPC综合了项目进度、执行策略、预算单位成本等指标，来衡量生产单元层次的计划与控制水平，即每周工作计划的执行情况。在保证计划质量的前提下，PPC越高意味着工作的有效性和效率越高。通过对最后计划者层次计划履行情况的测量不仅能反映生产单元这一层面的问题，还可以通过分析已完工作与计划工作的差异来探求计划质量差或计划执行失败的根本原因。在每周工作计划结束后，集合施工现场的工长、工程师等所有直接对计划执行情况负责的人员，分析计划的工作没有完成的原因，

10、可以采用因果分析图法，主要考虑因素有：提供给最后计划者的信息或指令错误或不全面，如地质条件勘测不全；每周工作计划欠妥，如工作量太大；共用资源的协调有问题，如脚手架不足；临时将资源分配给相对棘手的工作，还有在计划执行中发现设计错误、资源供给出问题等。Ballard通过对美国西部Alemada县的电工调查显示材料问题、工艺间的协调和信息错误是最主要的三个原因。通过分析影响计划完成的因素，做好计划编制和工程施工的前序工作，保证原料、设备、图纸等的供给，提高计划的质量进而改善履行情况，提高PPC和生产力。（三）成功案例最后计划者体系在国外已经有许多成功的案例，在运用了最后计划者体系之后提高了计划完成百

11、分比（PPC）。例如，美国莱斯大学化学实验楼翻新项目，从工程发包时就选择愿意按照精益建造理论进行施工的承包商，在施工过程中业主、总承包商和主要的分包商在精益建造理论的指导下，采用了最后计划者体系进行计划的编制和对工程的控制，通过对PPC的测量，工程开工35周的平均数为87.5，而一般工程中大多数的PPC都不到50。还有加利福尼亚一家生物技术公司的实验楼和办公楼的翻新工程，采用了最后计划者体系对生产进行控制，通过近4个月的测量，有连续4周的PPC达到100。通过对未完成工作的分析，及时排除障碍，避免同样问题的产生。工程师和承包商都做好了准备工作，使得现场整洁有序，保证了计划的履行。最后计划者体系在我国应用的实践意义我国目前项目的计划和控制主要是以合同为中心，按照施工图纸和总工期及预算的要求由管理人员编制进度计划。用网络图和横道图来表示各工序间的逻辑关系，对工期进行控制并尽可能合理地安排现场的人力、物力和财力。找出关键线路，通过保证关键线路的工作以求达到对进度的控制。尽管意识到现场实际施工情