保险业与承接产业转移示范区融合发展分析

1、保险业与承接产业转移示范区融合发展分析国标景芝国弈酒引领了中国白酒行业营销史上的一个新的模式，真正意义上实现了酒水行业O2O，将传统渠道和网络新媒体完美的结合。通过网络盘中盘整合全网资源进行整合营销。以济南、青岛为核心标杆，快速复制到全山东，然后辐射到山东邻省，最终实现全国布局，让所有的围棋爱好者喝上真正自己的酒，让所有爱酒的人喝上真正的国粹文化酒，让所有追梦的人喝上自己成功路上最具时代意义的一杯酒！表 2 2005 2010 安徽工业主要行业以及保险业偏离 份额分析产 业 rj Rj 增长总量 份额分量 结构偏离分量 竞争力偏离分量 总偏离分量煤炭开采和洗选业 1. 58 1. 87 450

2、. 43 193. 88 339. 66 83. 12 256. 54有色金属冶炼及压延加工业1. 71 1. 60 467. 50 229. 24 206. 11 32. 16 238. 26交通运输设备制造业 2. 19 1. 66 843. 20 472. 22 165. 60 205. 39 370. 99电力热力生产和供应业 2. 07 0. 88 834. 25 284. 05 70. 46 479. 74 550. 20塑料制品业 0. 10 3. 99 12. 68 159. 24 355. 22 501. 78 146. 56农副食品加工业 3. 20 1. 63 703.

3、51 314. 86 44. 18 344. 48 388. 66电气机械及器材制造业 2. 42 1. 43 1 024. 03 360. 43 243. 28 420. 32 663. 60黑色金属冶炼及压延加工业1. 28 42. 08 603. 92 755. 94 19 091. 99 19 244. 00 152. 02橡胶制品业 1. 00 1. 17 70. 94 46. 67 35. 92 11. 65 24. 27木材加工及木竹藤棕草制品2. 95 2. 15 139. 43 71. 37 30. 23 37. 84 68. 06有色金属矿采选业 2. 39 1. 47 2

4、6. 89 30. 39 13. 85 10. 35 3. 51财产保险 6. 98 4. 92 785 091 518 649. 10 34 811. 73 231 620. 60 266 432. 33人身保险 16. 91 9. 86 2 525 105 1 541 912. 00 69 766. 30 52 884 350 00 52 814 583. 70资料来源: 中国统计年鉴( 1999 2011) 安徽统计年鉴( 1999 2011) 。安徽省作为农业大省，存在明显二元经济形式，各地区发展很不平衡，特别是工业部门整体经济结构不佳，竞争能力不强。为此，要在皖江城市带承接产业转移示

5、范区形成现代农业、现代工业和金融保险服务等第三产业的积极发展态势，形成皖江城市带新经济增长点，需要适当的控制和调整产业政策，因地制宜地采取差别性产业调整和发展政策，在皖江城市带不同地区采取有力于当地发展的政策支持。同时注重保险业的重要作用，形成保险发展与皖江城市带承接产业转移良性融合发展。( 一) 加快农业产业化进程，实现农业产业结构升级在安庆等农业基础比较好的地区，大力发展现代农业，促进农用土地资源的高效利用，打造现代农业基地，带动安徽农业大发展。要努力实现土地利用方式的转变，改造中低产田，促进农用土地资源的集约利用和优化配置。与全国相比，安徽农业竞争力不足，更主要的还是表现在农业生产效率和

6、产品质量上。应落实科教兴农的国家政策，大力推广先进农业技术的运用，推进农业机械化，提高生产效率; 实施生态农业工程，提高农副产品的质量，建设优质农副产品的规模生产基地。从前述分析中可以看出农副食品加工业产业内部结构较好，具有较好的发展基础和良好竞争优势及区位优势，应加快农业产业化进程，形成农业生产、加工专业化服务和农业“品牌效应”。( 二) 加大第二产业结构调整与优化力度，培养区域经济发展新增长点皖江城市带承接产业转移示范区重点发展有色金属冶炼及压延加工业、交通运输设备制造业、电力热力的生产和供应业、农副食品加工业、电气机械及器材制造业、木材加工及木竹藤棕草制品产业等具有明显竞争力和区位优势的

7、支柱产业，并注意发展具有本地区资源优势的煤炭开采洗选业和橡胶制品业。在承接产业转移中同时要注重地区产业选择的方向性和适应性，在相应地区承接相关产业，促进本地区产业结构的优化和提升。与全国平均水平相比，安徽省第二产业的竞争力较弱，应通过资产重组、产业整合和政策支持，提高劳动生产效率和提升企业技术创新能力增强竞争实力。要充分利用皖江城市带承接产业转移过程，积极引导形成高新产业的人才和技术基地，并以此带动全省工业化高速发展。皖江城市带承接产业转移示范区发展要走新型工业化道路，大力发展科技量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、适应本地区人力资源优势的新型工业化道路。在承接产业转移过程中，引进先进的

8、技术设备和管理理念，提高企业的生产效率和经济效益，鼓励高新技术企业兼并传统产业企业，促进传统产业的技术和产品升级。( 下转第 81 页)71强，具有一定的区位发展优势，客观上仍有较大发展。滁州地区和宣城地区发展相对缓慢，三次产业无论是经济结构和竞争力，以及总体区位优势都不明显，落后于全国平均水平。从安徽省主要工业行业来看，有色金属冶炼及压延加工业、交通运输设备制造业、电力热力的生产和供应业、农副食品加工业、电气机械及器材制造业、木材加工及木竹藤棕草制品产业内部结构较好，具有较好的发展基础，发展水平高于全国平均且具有良好的竞争优势和区位优势。煤炭开采洗选业和橡胶制品业产业结构较好，同样是竞争力不

9、强，但是具有一定的区位发展优势。塑料制品业、黑色金属冶炼及压延加工业总体产业内部结构不合理，发展缓慢。作为第三产业重要组成的保险业来说，财产保险产业具有较好的发展基础，发展水平高于全国平均且具有良好的竞争优势和区位优势。人身保险产业具有较强的竞争力，总体区位优势明显，但是发展的结构合理性有待进一步提高。三、保险业与皖江城市带承接产业转移融合发展政策建议安徽省工业产业中汽车、钢铁、有色金属等优势产业的主导地位日益突出，其中皖江城市带规模以上工业企业占全省六成以上，带内的经济发展已经成为安徽经济发展的新增长点。另一方面，表 1 1998 2010 皖江城市带承接产业专业示范区主要城市偏离 份额分析

10、城市 产业 rj Rj 增长总量 份额分量 结构偏离分量 竞争力偏离分量 总偏离分量合肥一产业 1. 70 1. 38 68. 51 65. 41 10. 07 13. 17 3. 10二产业 7. 79 3. 04 979. 29 380. 15 2. 17 596. 96 599. 14三产业 7. 49 3. 82 783. 86 375. 11 25. 26 383. 49 408. 75芜湖一产业 0. 80 1. 38 18. 53 43. 80 11. 71 13. 56 25. 27二产业 4. 86 3. 04 460. 26 254. 54 33. 71 172. 01 2

11、05. 72三产业 3. 63 3. 83 228. 54 251. 16 9. 89 12. 74 22. 62马鞍山一产业 1. 03 1. 37 13. 05 28. 33 10. 90 4. 37 15. 27二产业 4. 99 3. 041 369. 00 164. 60 60. 54 143. 86 204. 40三产业 5. 50 3. 83 167. 33 162. 42 45. 89 50. 80 4. 91铜陵一产业 0. 84 1. 37 4. 10 15. 56 8. 913 2. 55 11. 47二产业 5. 64 3. 04 198. 17 90. 45 16.

12、36 91. 35 107. 71三产业 3. 15 3. 82 77. 03 89. 25 4. 18 16. 41 12. 23安庆一产业 1. 36 1. 37 81. 96 59. 97 22. 78 0. 79 21. 98二产业 2. 47 3. 04 276. 02 348. 54 9. 06 63. 45 72. 52三产业 2. 49 3. 82 190. 17 343. 96 51. 91 101. 82 153. 70池州一产业 1. 29 1. 37 23. 13 13. 99 10. 58 1. 45 9. 13二产业 3. 87 3. 04 84. 50 81. 3

13、3 15. 06 18. 22 3. 16三产业 4. 39 3. 82 80. 09 80. 25 10. 47 10. 30 0. 16滁州一产业 0. 96 1. 37 66. 03 55. 63 38. 68 28. 28 10. 39二产业 1. 67 3. 04 163. 99 323. 29 24. 91 134. 38 159. 30三产业 1. 83 3. 82 116. 15 319. 01 76. 16 126. 69 202. 90宣城一产业 0. 85 1. 37 36. 07 49. 15 8. 85 21. 94 13. 08二产业 1. 017 3. 04 94

14、. 98 285. 64 1. 74 188. 92 190. 70三产业 1. 453 3. 82 98. 49 281. 85 22. 43 160. 93 183. 4070以通胀压力、我国实施稳健的货币政策的背景下，探讨如何强化城市带金融生态，提出建立现代金融服务体系为承接产业转移提供理论与实践支撑5。周浩对皖江示范区承接产业转移存在的制约因素进行分析，提出政策与金融支持、规划先行等是取得成效的突出经验，满足金融服务多元化需求以及科技和金融相结合是有效的政策建议6。目前，绝大多数文献研究的是金融政策对产业转移的支持，忽略了保险业在作为国民经济稳定器在产业转移过程中的重要作用以及和保险业

15、自身发展的有机结合。因而，有必要基于选择承接产业转移示范区的主导产业角度，因地制宜地分析保险业对产业转移支持的具体方向和策略以及二者融合发展，实现双赢。本文采用偏离份额分析法对皖江城市带承接产业转移的主导产业进行选择，为保险业和区域主导产业相互融合发展提供具体路径。二、皖江城市带承接产业转移示范区产业结构实证分析Shift Share 区域经济评价模型( 偏离份额分析法) 基本思想是: 以所考察经济区域所在全国经济区域作为参照条件，将所考察区域自身经济总量在某一时期的变动分解为三个分量即份额分量，衡量该区域经济增长受全国经济区域总体经济增长影响的理论增量; 结构偏离分量，衡量该区域产业结构对经

16、济增长的影响; 竞争力偏离分量，即产业竞争发展对该区域经济增长的影响7。把该区域经济发展指标实际值与其理论预测值进行分析，分析区域经济增长相对于全国经济区域的平均水平的偏离状况，以此评价区域经济结构优势和竞争力，确定区域经济发展方向，并作为产业结构调整政策实施的依据。( 一) 模型构建考察区域经济和全国经济在基期( 0 期) 和报告期( t 期) 的变化。区域经济规模用 y 表示，全国的经济规模用 Y 表示。将区域经济划分为 i 个地市和 j 个产业部门( i =1，2，9; j =1，2，3) ，即以yit0、yijt分别表示皖江城市带承接产业转移示范区三次产业部门在基期和末期的经济规模，以

17、 Yjo，Yjt分别表示全国三次产业部门在基期和报告期的经济规模。皖江城市带承接产业转移示范区第 i地市 j 产业部门在0，t时间段的增长率为: rij=yijt yij0yij0( i =1，2，9; j = 1，2，3) ; 全国第 j 产业部门在0，t时间段的增长率为: Rj=yjt yj0yj0( j = 1，2，3) ; 以全国 j 产业部门所占的份额将皖江城市带承接产业转移示范区第 i 地市 j 个产业的经济规模标准化8: yij=yij0·Yj0Y0。将皖江城市带承接产业转移示范区基期至报告期间每个产业部门的增长量设为 Gij，三个分量份额分量、结构偏离分量和竞争力偏离

18、分量分别设为 Nij、Pij、Dij，其表达式分别如下9:Gij= Nij+ Pij+ Dij; ( 1)Nij= yij* Rj; ( 2)Pij= ( yij0 yij) * Rj; ( 3)Dij= ( rij Rj) * yij0; ( 4)PDij= Pij+ Dij( i =1，2，9; j =1，2，3) ( 5)Nj指标是以全国的总产出年增长率为基准，假定皖江城市带承接产业转移示范区以此理论上增长率所应达到的增长水平。Pj指标反应皖江城市带产业结构类型对其经济增长的影响作用，若为正值，则说明皖江城市带产业结构优于全国的产业结构，表示皖江城市带承接产业转移示范区产业结构素质较好，

19、并且该值可以衡量产业部门结构对皖江城市带承接产业转移示范区域经济发展的贡献。Dj指标反应皖江城市带承接产业转移示范区产业竞争力对其经济增长的影响，若为较大正值，说明皖江城市带承接产业转移示范区 j 产业部门较全国而言，有较强的竞争力。( 二) 实证分析本文选取安徽统计年鉴( 1999 2011) 中皖江城市带承接产业示范区中主要 8 个地区的三次产业总产值为研究示范区经济规模的研究值，参照全国三次产业总产值，以 1998 年为基期，以2010 年为报告期。对安徽工业行业选取了全部国有及规模以上非国有工业企业工业总产值为衡量安徽省经济规模的研究值，以 2005 年为基期，以2010 年为报告期进

20、行分析。在皖江城市带承接产业转移示范区中主要地市偏离 份额分析中，可以看出合肥地区第二产业和第三产业，芜湖地区的第二产业，马鞍山地区的第二和第三产业 、铜陵地区的第二和第三产业、池州地区的第二和第三产业产业结构较好，发展水平高于全国平均，具有良好的竞争优势和区位优势。安庆地区的第一产业结构较好，但是竞争69稿日期2012 11 20基金项目2011 年安徽高校省级自然科学研究项目( KJ2011Z010) ; 安徽财经大学科研项目( ACKYQ1124)作者简介王军，1976 年生，男，安徽蚌埠人，东北财经大学博士生，安徽财经大学讲师，研究方向为保险理论与实务，( 电子信箱) runmanwj

21、 yahoo com cn。王 军1，2( 1 东北财经大学 金融学院，辽宁 大连 116025; 2 安徽财经大学 金融学院，安徽 蚌埠 233041)摘 要运用份额 分离法对 1998 2010 年皖江城市带承接产业示范区在承接产业转移过程中的重点城市和区域进行产业优势分析。结论表明，根据具有不同区位优势地区应采取有差别的产业转移支持政策，重点发展作为第三产业重要组成的保险业，发挥其在承接产业转移过程中承担风险保障作用，最终形成二者良性循环融合发展，有效促进区域经济增长。关键词保险; 份额 分离模型; 承接产业示范区中图分类号F842 7 文献标识码A 文章编号1672 5956( 201

22、3) 04 0068 04我国经济结构调整进程中，沿海地区传统产业优势逐渐减弱，而广大中西部地区基础设施逐步完善，要素成本优势明显，加快东部沿海地区产业向中西部地区转移，从省际接受产业转移地区层面选择重点区域和主导产业，探索科学承接产业转移的新模式，形成合理有效的区域产业分工格局，具有重大现实意义。安徽省作为内陆农业人口大省具有较好的区位优势、自然资源优势以及劳动力资源优势，建立沿海产业转移示范区对于安徽省乃至中部地区具有良好的经济发展带头与辐射作用。皖江城市带承接产业转移示范区为国家级示范区，规划范围为安徽省长江流域，对接长三角地区，成员包括合肥、芜湖等 59 个县( 市、区) 。在承接产业

23、转移过程中，应对重点城市和区域进行产业优势分析，以采取有差别的产业转移支持政策。作为第三产业重要组成的保险业，在承接产业转移过程中应对承接产业转移地区主导产业发挥承担风险分摊和保障服务作用，对于产业转移顺利完成显得尤为重要。一、文献回顾承接产业转移中金融政策支持问题一直备受学术界关注，诸多学者从不同角度对其做了大量理论研究和实证分析。吴成颂认为，金融支持力度对产业转入方承接能力有重要影响和决定作用，良好的金融生态环境可以提高产业转移中资金使用效率以及为产业结构调整和产业转移提供信息支持; 产业转移的需求反过来又会推动金融环境改善、金融服务水平提高1。蒋国政等认为，政策支持是影响承接产业转移的直

24、接因素，金融资源配置是影响承接力和产业结构优化升级的重要因素，承接产业转移要与“转方式、调结构”的战略方向一致，注重与本地的产业互补相结合2。梅良勇、刘勇以武汉承接产业转移为例，研究分析表明承接地产业的配套能力是决定国内外产业转移选择的决定性因素3。范恒冬、吕娟探讨在承接东部地区产业转移以及实现产业集群发展的有效金融支持，提出皖江地区应在重视产业升级与进步的同时，加快改善现有金融生态环境4。伍68Bjoruland H，Brubakk L，Jore A S The Output Gap in Norway A Comparison of Different MethodsJ Norgan Ba

25、nk Eco-nomic Bulletin，2005，( 76) : 90 1008Rodrigo Fuentes，Fabin Gredig，Mauricio Larraín The Output Gap and The Growth Rate of Potential OutputJ CentralBank of Chile working paper，2007，( 5) : 3 209Sanjib Bordoloi Abhiman Das and Ramesh Jangili Estimation of Potential Output in IndiaJ Reserve Ban

26、k of India Occa-sional Papers，2009，( 2) : 38 5010Blanchard O J，D Quah The Dynamic Effect of Aggregate Demand and Supply DisturbancesJ American Economic Re-view，1989，( 79) : 655 7311Gonzalo CambaMendez，Diego Rodriguez Palenzuela Assessment Criteria f or Output GaP EstimatesJ Economic Model-ling，2003，

27、( 20) : 529 562责任编辑: 刘丽娟( 上接第 71 页)( 三) 大力推动保险业建设，形成和承接产业转移融合发展保险业作为在经济发展中的稳定器，对于防范风险，资源的优化配置，对经济的稳定健康发展等都起着重大作用。安徽保险业目前还在发展的初期阶段，但是发展势头良好，具有较好的区位优势。做好保险业与皖江城市带承接产业转移融合发展，就需要发挥保险分散转移皖江示范区重点产业承接中的风险作用。加大对于重点项目的保障。加快发展企财险、工程险等业务，加强有色金属冶炼及压延加工业、交通运输设备制造业、电力热力的生产和供应业、农副食品加工业、电气机械及器材制造业、以及煤炭开采和洗选业和橡胶制品业的风险保障程度，扩大对重点基础设施、新引进大项目等在建工程的承保。积极发展新兴产业和高科技产业保险，加快发展农业保险10。在示范区实现重点种植业、养殖业品种全面保险，因地制宜发展特色农产品保险。在人身保险领域，提高社会健康保障水平，积极完善多层次养老保障体系，开展失地农民养老保险，为每个城乡个人、家庭、企事业单位等提供养老保障服务; 大力发