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文档简介

1、精选文档有限空间作业平安管理规定第一章 总则第一条 为加强沈阳大台农合众有限公司(以下简称公司)有限空间作业平安生产管理,进一步提高和落实有限空间作业人员、监护人员平安意识和平安责任,规范有限空间作业人员平安行为,预防和把握窒息、中毒和火灾爆炸等事故发生,切实爱护施工作业人员的身体健康和生命平安,结合公司实际,制定本规定。其次条 本规定依据中华人民共和国平安生产法和集团公司工作票、操作票使用和管理标准制定。第三条 本规定所称有限空间(受限空间)是指在作业过程中,人员进出有肯定困难或受到限制和约束密闭、半密闭的空间和场所,以及进出口较为狭窄设备、设施,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积

2、聚或氧含量不足的空间。第四条 凡在公司生产区域内进入地下室、地下工程,深度大于1.2米封闭或敞口空间的沟、坑、井、池等有缺氧危急或有毒气体中毒或粉尘危害危急的,以及从事具有氧气、氮气、二氧化碳等有害、气体介质的设备、设施及场所作业时,受到场地限制和约束,作业场地狭窄、人员逃命受限制,施救受到制约,统称进入有限空间危急作业。第五条  有限作业空间平安管理依据 “谁发包、谁负责”、 “为谁服务,谁负责平安管理”、“谁使用,谁负责平安监护”的原则,技术进展部负责平安监督管理。认真落实领导、技术、监督、现场四个归口管理责任。第六条  本规定适用于公司所属各部门范

3、围内按作业的全部员工及承包商。其次章 有限空间作业平安管理第七条 凡是符合有限空间作业的工作,必需具有审批程序,办理有限空间作业工作票,工作票签发人,工作负责人必需到现场核实平安措施的落实状况,方可开工作业,平安措施没落实的禁止作业。第八条 有限空间作业必需严格执行工作票、操作票使用管理规定。第九条 依据“谁发包,谁负责”、“为谁服务,谁负责平安管理”的原则,落实各部门和各级人员平安责任。 第十条 技术进展部职责:(一)负责有限空间作业人员平安教育,参与有限空间作业票的审批工作。(二)监督、检查有限空间作业现场平安管理。监督检查有限空间作业的各项平安措施落实状况;(三)定期对落实本规

4、定状况进行检查,对于不认真执行有限空间作业管理规定的状况,有权责令其限期整改,并按有关规定进行考核。第十一条技术进展部部门职责:(一)建立、健全有限空间作业平安生产责任制,明确有限空间作业负责人、作业者、监护者职责;(二)组织制定作业方案、作业操作规程、事故应急救援预案、平安技术措施等有限空间作业管理制度,并经专业、部门、技术进展部、分厂生产主管领导审核批准后,对员工进行平安和技术交底;(三)负责审查管理有限空间施工人员或单位相关资质和许可证、防护用品检验合格证明、施工工器具年检合格证书等文件和证书。第十二条 各分厂安监科的职责:(一)落实有限空间作业平安生产责任制。施工人员或单位必需支配对有

5、限空间作业进行过相关平安管理工作培训且符合要求的人员参与作业。(二)施工人员或单位必需组织有限空间作业人员平安生产培训工作,制定并落实有限空间专项作业方案、施工方案、技术措施、事故应急救援预案等有限空间作业管理制度。(三)保证有限空间作业的平安投入,必需使用检验符合要求的通风、检测、防护、照明等平安防护设施和个人防护用品; (四)把握整个作业进程,确认作业环境、作业程序、防护设施、作业人员符合要求。(五)做好应急救援工作,担忧全大事发生时,应准时启动现场急救方案并通知发包管理部门。(六)准时、照实报告生产平安事故。第十三条 有限空间作业人员职责: (一)工作负责人职责:把握整个作业过程中存在的

6、危急危害因素;确认作业环境、作业程序、防护设施、作业人员符合要求后,方可作业;准时把握作业过程中可能发生的条件变化,当有限空间作业条件不符合平安要求时,马上终止作业。(二)作业人员职责:接受有限空间作业平安生产培训;遵守有限空间作业平安操作规程,正确使用有限空间作业平安设施与个人防护用品;与监护者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通。(三)监护人员职责:接受有限空间作业平安生产培训;现场监护必需坚守岗位持续监护,全过程把握作业者作业期间状况,保证能够与作业者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通;在紧急状况时向作业者发出撤离警告,必要时马上呼叫应急救援,并在有限空间外实施紧急救援工作;有

7、权禁止未经批准的人员进入以及擅自撤除平安措施的行为;当平安条件发生变化时,有权停止作业。第十四条 禁止三人以上(含三人)在同一受限空间内同时作业,工作需要的特殊状况应经公司分管生产领导批准,同时必需制定应急救援措施。第十五条 有限空间作业施工单位应明确作业负责人、监护人员和作业人员。监护人离开现场必需停止作业,严禁在没有监护人的状况下作业。第十六条 凡进入有限空间进行施工、检修、清理作业的,施工单位应先实施作业审批手续(附件1)、办理有限空间作业工作票(附件2),按两票管理程序执行。作业未经批准,任何人不得进入有限空间作业。第十七条 有限空间作业施工人员或单位技术负责人在办理作业审批手续时,应

8、制定专项施工方案、平安作业操作规程、平安技术措施等,依据相关规定组织审批,必要时要请有关专家论证等工作,并督促、检查实施状况。第十八条 有限空间作业施工单位应在有限空间进入点四周设置醒目的警示标志标识,并告知作业者存在的危急有害因素和防控措施,防止未经许可人员进入作业现场。第十九条 现场作业与受限空间联通的管道、设备必需进行隔绝。二氧化碳管道用手动阀门锁定。其次十条 有限空间作业施工人员或单位平安员应加强日常的监督检查,检查内容包括有限空间作业各项规定、规范的落实状况,有限空间作业施工现场的隐患排查状况以及平安防护设施和个人防护用品的配备、检测、维护等状况。其次十一条 有限空间作业施工场所,应

9、配备符合国家标准的通风设备、检测设备、照明设备、通讯设备和个人防护用品。防护装备应妥当保管,并严格依据规定进行检验、维护,以保证平安有效。其次十二条 从事有限空间作业的特种作业人员应持有相应的资格证书,方可上岗作业。其次十三条 有限空间内动火、登高等作业应按规定办理动火、登高作业审批手续并落实平安措施。其次十四条 禁止以下作业    (一)没有办理有限空间作业审批手续的工作票。    (二)与有限空间工作票内容不符的作业。(三)无监护人员的作业。(四)无劳动防护服装、防护器具和使用工具。    (五)超时

10、作业。(六)不明状况,不具备救援条件,或不能保证施救人员的生命平安时,禁止盲目施救。 其次十五条 进入有限空间作业的人员应身体健康,无影响作业的疾病,禁止以下人员进入有限空间危急作业。 (一)在经期,孕期、哺乳期的女性。 (二)有聋、哑、呆、傻等严峻生理缺陷者。(三)患有深度近视、癫痫、高血压、过敏性气管炎、哮喘、心脏病、精神分裂症等疾病者,有外伤疤口尚未愈合者。(四)年龄未满18周岁或年龄超过55周岁人员。第三章  有限空间作业平安技术管理其次十六条 作业前平安技术管理:(一) 进入有限空间危急作业必需办理有限空间工作票,在办理有限空间工作票之前,必需

11、办理相关审批手续,经发包部门主管领导(主任或副主任)和承包单位负责人审核、批准后,方可办理有限空间工作票。(二) 有限空间作业工作票负责人,必需在有限空间工作票中按工作内容认真正确填写应实行平安措施和危急点分析。并检查和确认有限空间危急作业的有关平安措施确已落实。 (三) 凡要进入有限空间危急作业,必需事先指定有关部门或人员负责对该有限空间内(由运行人员)进行氧气、有毒有害气体等浓度进行检测,并做好记录,将检测结果填入有限空间工作票。 (四) 实施检测时,检测人员应处于平安环境。确保有限空间危急作业现场的空气质量。氧气含量应在18%以上,23.5%以下。其有害有毒气体、可燃气体、粉尘容许浓度必

12、需符合国家标准的平安要求。未经检测或检测不合格的,严禁作业人员进入有限空间进行施工作业。(五) 进入有限空间危急作业场所,可接受动物(如白鸽、白鼠、兔子等)试验方法或其它简易快速检测方法作帮助检测。(六) 平安员、工作负责人全面复查审核无误且平安措施全部落实后,在有限空间工作票上签字认可。经值长审批同意作业后,作业单位应马上开头作业,以避开作业场所条件发生变化。(七) 在每次作业前,必需确认其符合平安并制定事故应急救援预案。(八)有限空间工作票办理程序:施工作业审批容许后;工作票负责人填写工作内容危急点分析和平安措施;发包部门工作票签发人签字;施工单位负责人审核签字;技术进展部门负责人签字;公

13、司领导签字;检测合格后;测量人签字;作业监护人签字;作业班组成员签字;运行许可人签字;工作票负责人签字开工。其次十七条 作业前,必需进行危害识别,依据危害程度,制定相应的防范措施,必需综合考虑以下因素:(一)易燃易爆、有毒有害、缺氧、富氧的状况;(二)空间上部及周边附着物等脱落伤人;(三)被突然消灭的介质沉没、埋没;(四)电击,高、低温,火灾,烫伤、辐射,噪音等。其次十八条 有限空间作业前,必需严格执行“先检测,后作业”的原则,依据施工现场有限空间作业实际状况,对有限空间内部可能存在的危害因素进行检测。在作业环境条件可能发生变化时,施工单位应对作业场所中危害因素进行持续或定时检测。(一)作业前

14、强制通风不得少于30分钟,强制通风结束后必需进行取样分析。氧含量、有毒有害气体含量符合工业卫生标准的要求方可作业。作业间隔超过30分钟或连续作业超过4小时,应重新进行分析。(二) 对随时可能产生有害气体或进行内防腐处理的有限空间作业时,每隔30分钟必需进行分析,如有一项不合格以及消灭其他状况特别,应马上停止作业并撤离作业人员;现场经处理并经检测符合要求后,重新进行审批,方可连续作业。其次十九条 检测指标应当包括氧浓度、易燃易爆物质浓度值、有毒有害气体浓度值等。检测工作应符合工作场所空气中有害物质监测的采样规范(GBZ159)。第三十条 有限空间作业危害因素检测可由化验人员进行检测,检测时应认真

15、填写有限空间工作票中检测记录,相关人员签字;应缺乏必备检测条件时,也可聘请专业检测机构进行检测,填写气体检测报告并签字,发包部门负责人同时在气体检测报告签字并存档。第三十一条 依据检测结果,施工人员或单位现场技术负责人组织对作业环境危害状况进行评估,制定预防、消退和把握危害的措施,确保作业期间处于平安受控状态。危害评估依据为缺氧危急作业平安规程(GB8958)、工作场全部害因素职业接触限值第1部份:化学有害因素(GB/Z 2.1)和有毒作业分级(GB 12331)。第三十二条 有限空间作业的施工单位应在有限空间入口处设置醒目的警示标志,告知存在的危害因素和防控措施。第三十三条 有限空

16、间作业前和作业过程中,可实行强制性持续通风措施降低危急,保持空气流通。严禁用纯氧进行通风换气。第三十四条 对长期不通风,且可能存在有机物的受限空间,必需检测硫化氢、甲烷、一氧化碳、二氧化碳气体浓度;否则应依据空间的大小、与其他空间及管道连接状况,进行强制通风;或使用活体动物进行试验。第三十五条 呼吸防护用品的选用应符合呼吸防护用品的选择、使用与维护(GB/T18664)的要求。缺氧条件下作业,应符合缺氧危急作业平安规程(GB8958)要求。第三十六条 进入密闭空间作业时,应当至少有两人同行和工作。若空间只能容一人作业时,监护人应随时与正在作业的人取得联系,作预防性防护。第三十七条 严格依据有限

17、空间工作票上内容、任务、地点、时间作业。第三十八条 作业中平安技术管理及防护措施:(一) 在有限空间危急作业进行过程中,应加强通风换气,在氧气浓度、有害气体、可燃性气体、粉尘的浓度可能发生变化的危急作业中应保持必要的测定次数或连续检测。(二) 作业中每隔2小时进行一次强制通风,作业间隔超过30分钟或连续作业超过4小时,应重新进行分析,同时应依据受限空间作业的具体状况,合理支配作业人员定时轮换,原则上每班作业不得超过2小时。(三) 作业时所用的一切电气设备,必需符合有关用电平安技术操作规程。照明应使用平安矿灯或12伏以下的平安灯,使用超过平安电压的手持电动工具,必需按规定配备漏电爱护。 (四)

18、发觉可能存在有害气体、可燃气体时,检测人员应同时使用有害气体检测仪表、可燃气体测试仪等设备进行检测。(五) 检测人员应佩戴隔离式呼吸器,严禁使用氧气呼吸器;(六) 有可燃气体或可燃性粉尘存在的作业现场,全部的检测仪器,电动工具,照明灯具等,必需使用符合爆炸和火灾危急环境电力装置设计规范要求的防爆型产品。(七) 在危急作业场所,必需实行充分的通风换气措施,严禁用纯氧进行通风换气。(八) 对由于防爆、防氧化不能接受通风换气措施或受作业环境限制不易充分通风换气的场所,作业人员必需配备并使用空气呼吸器或软管面具等隔离式呼吸爱护器具。(九) 作业人员进入有限空间危急作业场所作业前和离开时应精确清点人数。

19、(十) 进入有限空间危急作业场所作业,作业人员与监护人员应事先规定明确的联络信号。(十一) 当发觉缺氧或检测仪器消灭报警时,必需马上停止危急作业,作业点人员应快速离开作业现场。(十二) 假如作业场所的缺氧危急可能影响四周作业场所人员的平安时,应准时通知这些作业场所的有关人员。(十三) 严禁无关人员进入有限空间危急作业场所,并应在醒目处设置警示标志。(十四) 在有限空间危急作业场所,必需配备抢救器具,如:呼吸器具、梯子、绳缆以及其它必要的器具和设备,以便在格外状况下抢救作业人员。禁止使用软梯、木梯、竹、木质脚手架,必要时,工作人员应使用防坠器。(十五) 当发觉有缺氧症时,作业人员应马上组织急救和

20、联系医疗处理。(十六) 在密闭容器内使用二氧化碳或氦气进行焊接作业时,必需在作业过程中通风换气,确保空气符合平安要求。(十七) 在通风条件差的作业场所,如地下室、船舱、煤仓等,配置二氧化碳灭火器时,应将灭火器放置坚固,禁止任凭启动,防止二氧化碳意外泄出,并在放置灭火器的位置设立明显的标志。(十八) 当作业人员在特殊场所内部作业时,假如供作业人员出入的门或盖不能很简洁打开且无通讯、报警装置时,严禁关闭门或盖。(十九) 当作业人员在密闭设备内作业时,一般打开出入口的门或盖,假如设备与正在抽气或已经处于负压的管路相通时,严禁关闭出入口的门或盖。(二十) 在地下进行压气作业时,应防止缺氧空气泄至作业场

21、所,如与作业场所相通的设施中存在缺氧空气,应直接排解,防止缺氧空气进入作业场所。(二十一) 进入受限空间作业人员必需佩戴好规定的劳动防护用品,如平安帽、工作服、工作鞋、防毒面具或空气呼吸器等。(二十二) 进入受限空间作业,工器具应符合要求。进入金属容器和特殊潮湿、工作场地狭窄的非金属容器内作业,照明电压12V,需使用电动工具或照明电压12V时,应按规定安装漏电爱护器。(二十三) 作业环境存在爆炸性液体、气体等介质的,应使用防爆电筒或电压12V的防爆平安行灯,作业人员应穿戴防静电服装,使用防爆工具。(二十四) 高温作业时,应配备相应的防暑降温药品和充分的饮用水,必要时可实行强行机械通风的措施来降

22、低人员中暑的可能性。第三十九条 作业中遇到的任何问题都必需做好记录,以便查实和进行分析。第四十条 进入有限空间危急作业期间,严禁同时进行各类与该场所相关的交叉作业,假如作业环境、工艺条件转变时,应重新办理有限空间工作票审批手续,经批准后方可作业。第四十一条 作业完毕后,必需由现场工作负责人员、监护人员分别清点人员、清查工具及废料,以防遗留在容器设备内部。第四章 平安教育及事故处理第四十二条 有限空间作业施工人员或单位每年应对作业现场负责人、监护人和作业人员进行平安教育培训。培训内容包括:有限空间存在的危急特性和平安作业的要求;进入有限空间的程序;检测仪器、个人防护用品等设备的正确使用;事故应急

23、救援措施与应急救援预案等。培训应有记录,参与培训的人员应签字确认。第四十三条 有限空间作业工程施工前,分厂安监科应对监护人和作业人员进行平安教育,教育内容包括作业空间的结构和相关介质、有限空间内可能存在的有毒有害物质,作业中可能遇到的意外状况以及处理、抢救方法等。第四十四条 从事有限空间危急作业场所工作的人员须经健康检查和平安作业培训且考核合格。第四十五条 有限空间施工单位应制定有限空间作业专项应急救援预案,提高对突发大事的应急处置力量。每年至少进行一次应急救援演练。第四十六条 有限空间作业施工单位应配备应急救援装备,包括全面罩正压式空气呼吸器或长管面具等隔离式呼吸爱护器具、应急通讯报警器材、

24、现场快速检测设备、大功率强制通风设备、应急照明设备、平安绳、救生索和平安梯等基本装备,施救人员必需熟知救援环境、救援技能和方法。第四十七条 有限空间发生事故时,施工单位应马上启动应急救援预案,在抢救中毒人员的同时,快速查清有毒气体泄露源,制定应对措施。救援人员应做好自身防护,配备必要的呼吸器具、救援器材。严禁盲目施救,导致事故扩大。第四十八条 有限空间作业发生事故后,承、发单位依据国家和本地区有关规定向所在地方政府、平安生产监督管理部门和集团公司、大唐国际主管部门报告。                &#

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