省职业病危害现状调查工作方案.docx

1、XX省职业病危害现状调查工作方案为贯彻落实国家职业病防治规划（20162020年）“健康中国2030”规划纲要尘肺病防治攻坚行动方案有关要求，国家卫生健康委决定开展全国职业病危害现状调查。为做好我区职业病危害现状调查工作，特制定本方案。一、调查目的（一）通过调查，全面了解我区存在职业病危害的用人单位数量及不同行业、地区、经济类型、规模等用人单位分布情况；（二）掌握我区存在的职业病危害因素种类及接触粉尘（矽尘、煤尘、水泥尘、XX尘等所有类型粉尘）、化学毒物（苯、铅及其化合物等所有化学毒物）、物理因素（噪声、高温等所有物理因素）、电离辐射、生物因素和其他因素的劳动者数量及主要岗位分布等情况；（三）

2、了解我区职业病危害项目申报、职业健康培训、工作场所职业病危害因素定期检测与职业健康检查等职业病防治工作开展情况；（四）建立完善我区职业病危害现状数据库，为进一步加强职业病防治工作提供基础依据。二、调查范围（一）调查地区。全区103个旗县（区），由中国疾控中心按照统一抽样原则从每个旗县区抽取一定比例的乡镇（街道）进行调查。全区有821个乡镇街道入选抽样地区，各地具体任务数详见附件2.（二）调查行业。调查行业为采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业等三个门类。各地可以将其他行业的用人单位纳入调查范围。（三）调查对象及任务。调查期间正常运行的，从业人员10人及以上的企业法人单位、产业活动单位和

3、其他非法人单位；对10人及以上上述单位数量较少的乡镇（街道）,将从业人员在5-9人的单位纳入调查对象。（四）调查任务。本次调查全区任务总数6365家，各地具体任务数详见附件3.三、调查内容本次调查内容主要包括以下3类信息：企业基本信息、职业病危害信息和职业健康管理信息。（一）企业基本信息。包括企业名称、工作场所地址、单位类型、登记注册类型、所属行业、企业规模、在岗劳动者总人数、劳务派遣用工人数等情况。（二）职业病危害因素种类及接触情况信息。包括职业病危害因素分类目录（2015年版）列出的粉尘、化学毒物、物理因素、放射性因素、生物因素、其他因素等6大类因素459种职业病危害因素在各用人单位的具体

4、接触情况、接触各大类职业病危害因素的总人数。调查接触粉尘（矽尘、煤尘、水泥尘、XX尘等所有类型粉尘）、化学毒物（苯、铅及其化合物等所有化学毒物）、物理因素（噪声、高温等所有物理因素）、生物因素（布X氏菌病）的企业，填报具体职业病危害因素名称、接触人数。（三）职业健康管理信息。包括职业病危害因素申报（X申报系统）、职业病危害因素定期检测、在岗期间职业健康检查、以及用人单位主要负责人、职业健康管理人员及接触职业病危害因素人数培训等情况；职业病危害因素定期检测包括粉尘、化学因素及其中的矽尘、煤尘、XX尘、水泥尘、苯、铅和噪声、电离辐射等因素的检测数量和超标情况；在岗期间职业健康检查包括粉尘、化学因素

5、接触人员及其中的矽尘、煤尘、XX尘、水泥尘、苯、铅和噪声、电离辐射等因素接触人员的体检人员和异常人数。具体调查指标包括职业病危害项目申报率、定期检测率、劳动者在岗期间职业健康检查率、主要负责人培训率、职业健康管理人员培训率、劳动者培训率等具体指标。四、调查组织为保障全区重点行业职业病危害现状调查工作顺利实施，自治区卫生健康委成立调查领导小组和技术指导组，地方各级卫生健康行政部门成立相应调查领导小组、技术指导组和调查工作组。（一）自治区成立职业病危害现状调查领导小组和职业病危害现状调查技术指导组，成员名单详见附件1.调查领导小组负责全区的职业病危害现状调查工作的具体组织实施,协调自治区统计局获取

6、第四次经济普查数据库中的采矿业、制造业和电力、燃气及水的生产和供应业三类工业企业的名单，协调自治区市场监管局获取2019年1月以来的上述三类X注册的工业企业名单，并负责对全区的调查数据和调查报告进行审核。技术指导组负责全区职业病危害现状调查工作的联络、调查实施方案的制定调查技术骨干和质量控制人员的培训、调查工作的技术指导和质量控制、数据资料的收集、管理、分析及调查报告的撰写等工作。（二）盟市卫生健康委应成立职业病危害现状调查领导小组和职业病危害现状调查技术指导组。调查领导小组负责盟市的职业病危害现状调查工作的具体组织实施与协调并负责对辖区的调查数据和调查报告进行审核。技术指导组负责盟市职业病危

7、害现状调查工作的联络、调查工作的技术指导和质量控制、数据资料的收集、管理、分析及调查报告的撰写等工作。（三）旗县（区）县级应成立职业病危害现状调查领导小组和调查工作组。调查领导小组主要负责旗县（区）的职业病危害现状调查工作的具体组织实施与协调，并负责对辖区调查数据和调查报告进行审核。调查工作组根据国家职业病危害现状调查技术指导组地区抽样结果，确定调查企业名单并对本辖区内选取的企业进行调查，完成数据录入和数据审核工作。五、调查程序与质量控制（一）根据中国疾控中心对自治区辖区内的各旗县（区）的乡镇（街道）进行抽样结果，确定自治区开展调查乡镇（街道），详见附表2.（二）各旗县（区）根据抽样结果，对抽

8、取乡镇（街道）内的上述三类工业企业进行调查核实，确定入厂调查企业名单，报送盟市项目执行单位；2020年7月10日前各盟市汇总本辖区所有调查企业名单，报送XX卫健委和XX综合疾控中心。（三）由各旗县（区）经培训的调查员与被调查企业进行预约，并发送调查电子表和准备材料的清单。（四）由经过培训的2名及以上调查员对企业进行入厂调查，并将调查信息及时录入全国职业病危害现状调查系统。（五）由经过培训的旗县（区）职业病危害现状调查工作组成员复核录入调查表信息，旗县（区）职业病危害现状调查领导小组确认后提交盟市级职业病危害现状调查技术指导组。（六）盟市级职业病危害现状调查技术指导组按调查制度要求，从旗县（区）

9、中抽取5%的企业调查表进行逐一审核，其余批量审核后经盟市级职业病危害现状调查领导小组确认，提交自治区职业病危害现状调查技术指导组。（七）自治区职业病危害现状调查技术指导组按调查制度要求，从盟市中抽取1%的调查表进行逐一审核，其余批量审核后经自治区级职业病危害现状调查领导小组确认，提交国家卫生健康委职业病危害现状调查技术指导组。六、时间安排本次调查分为准备、培训、实施和汇总分析四个阶段，计划2020年10月31日前完成。（一）准备阶段（2020年6月）。1. 制定调查工作方案，编制调查工作手册。2. 上报乡镇（街道）名单，通过抽样，确定调查乡镇（街道）名单。3.结合全国第四次经济普查中企业名单和

10、市场监管部门2019年以来X注册登记的企业名单，确定各乡镇调查企业名单。（二）动员培训阶段（2020年6月）。自治区综合疾病预防控制中心负责对各盟市领导小组、技术指导组和技术骨干、成员进行培训，使参与调查的人员了解调查的目的，掌握职业病危害相关知识及调查表格的填写内容和方式，并按照不同地区的行业特点，讲解如何识别职业病危害因素，为调查工作奠定良好基础。盟市组织开展辖区调查技术骨干与所有参与入厂调查的调查员的技术培训。（三）调查实施阶段（2020年7月一9月）。1. 核定调查企业名单。各旗县（区）将经过筛选后的调查企业名单下发至各乡镇（街道）进行核实确认。2. 开展现场调查。各乡镇（街道）职业卫

11、生协管员配合调查人员开展现场调查，督促企业配合做好调查表格填写工作。3. 报送调查数据。自治区、盟市、旗县（区）逐级对调查数据进行审核后，按要求逐级上报。（四）汇总分析阶段（2020年10月）。各级卫生健康行政部门于2020年9月30日前，完成职业病危害现状调查表网络填报；盟市级卫生健康行政部门于2020年10月15前，完成职业病危害现状调查报告（按地区、行业、规模、登记注册类型）纸质报送。2020年10月31日前，自治区综合疾控中心完成调查数据的审核、汇总和分析，以及调查报告的撰写。七、工作要求（一）各级卫生健康行政部门要高度重视职业病危害现状调查工作，切实加强领导和组织协调，研究制定本地区具体实施方案，落实责任分工，加强沟通协调，强化督促指导，确保调查工作顺利有序开展。（二）各级卫生健康行政部门要充分利用报刊、广播、电视、网络等各种媒体，广泛宣传调查工作的重要意义和有关要求，为调查的顺利实施营造良好氛围。对调查工作中遇到的各种困难和问题，要及时报上级卫生健康行政部门予以协调解决。（三）各级卫生健康行政部门及相关单位要严格遵守调查有关规定，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改调查资料。各级