安全务虚会报告

1、安全务虚会材料2月13日大孤山铁矿汽运作业区发生一起死亡事故，给我们的安全工作再次敲响了警钟，今年以来，集团公司的安全生产形势一直不好，年前年后相继发生了几起伤害事故，为此公司领导对此事非常重视，要求我们要认真吸取事故教训，对本单位的安全工作进行一次全面诊断，查找工作存在的缺陷和不足，1、 安全工作中存在的问题。客观条件方面：一是生产任务艰巨，直接导致安全生产形势严峻。随着钢铁行业寒冬的持续，利润贡献率占矿业公司1/4的鞍千，2012年的生产形势将更加繁重，采剥总量4100万吨、铁精矿225万吨的目标计划实现，需要我们付出更大的努力，由此带来的安全管理难度也将进一步增大。二是二期扩建工程还没有

2、取得实质性进展，排土场问题尚未解决，采场作业空间调整受到制约，不但影响矿石生产能力，而且使得作业空间狭窄，大型设备作业距离近，对安全生产影响很大，加之存在采空区和高并段，现场管理的难度进一步加大。三是许东沟已进入深凹开采阶段，掘沟作业、水泵防洪等工艺要加入到安全管理工作中，点多、线长、面广，工艺复杂的特点将更加明显。四是采矿没有固定检修场地，基础设施不完善，现场无固定加油点等，重大危险源无法有效监控；五是周边涉及环保敏感目标增多，如果辽阳地界排岩场征地结束后，在安全管理方面属跨市管理，不确定因素将进一步增加。六是管辖面积达广，环评、创标任务重，对安全工作也提出了更多、更高的要求。职工素质方面：

3、一是职工素质低是不争的事实，鞍千岗位职工多为下岗分流和转岗人员，安全能力、操作水平、综合素质与老厂矿还存在不小的差距；二是辅助、保洁作业人员的增多，这些人大多数没有从事过现工种作业，大型设备操作、巡岗作业等需要由有经验的人员带领，教育培训的工作任务重，是作业中新增加的危险因素；三是相关方单位人员鱼龙混杂，管理不规范，在检修、维护、点检过程中容易发生各类事故，2011年的两起相关方事故就是最好例证。外协单位方面。鞍千外协生产融入到生产各个环节，由于体制、人员、任务不同，问题较多，统一协调难。一是对安全工作重视的程度统一到一个高度上来。二是基础管理比较薄弱，全民单位优于集体单位，集体单位优于个体单

4、位；三是人员混杂，是违章违纪高发区域。四是工作标准不高，重复性问题多。2、 距离安全标准化管理要求还存在哪些差距。1. 安全管理是融合在生产、维护、管理的整个过程中，要求必须全员参与、全系统认识、全方位管理，而我们部分管理人员恰恰缺乏这方面的认识，抓生产的不管安全，抓安全的不管设备维护，抓设备的不管规范化操作，管理中各行其是；2. 部分管理干部对企业管理规章制度、工作方法、管理流程不学习不够，工作想当然，措施靠拍脑门，有些使应有的防范设施、管理措施形同虚设，使标准化管理没有形成常态；3. 部分人员对安全管理的态度不端正，对专业部室曝光问题采取抵触，不配合态度，没有进行反思和自省，或不屑一顾，或

5、嗤之以鼻，使重复性问题、简单性问题长期存在；4. 管理标准过低，存在重治理轻保持，管理缺乏整体观念，隐患治理动作迟缓，重点部位管理标准不高，管理不严，特别部分曝光问题没有制定必要的措施，或措施落实不到位，需要引起各级管理者的高度重视；5. 安全检查不到位，主要存在制度承接不细，检查内容不能形成闭环，检查的方法手段不科学，检查不能持之以恒等问题，使检查出的问题也不能及时有效解决，重大隐患缺乏有效的管理控制措施。6. 培训方法和效果还达不到标准化管理要求。虽然培训各单位都在作，但缺乏真抓、真管，部分单位还存在走形式，岗位隐患辨识、安全评价、“三源”管理等抓得不细，管得不严。7. 岗位作业人员安全综

6、合能力达到不要求，存在管理不严、安全意识淡薄，自我防范能力较差等问题，在日常管理过程中存在责任追究不到位问题。8. 相关方教育培训管理不到位，存在重理论轻实践、重考试轻操作、重主体轻劳务的现象，导致部分职工、雇佣工危险辨识能力不强，事故防范意识差，综合安全素质低。9. 岗位作业人员没有形成良好的习惯，日常检查中存在物品随处摆放，工作执行不到位，操作过于随意等问题，说明我们在工作过程中，缺少良好习惯养成的机制，也缺少坚决治理的决心。3、 下一步安全管理的措施1. 要认真吸取事故教育，特别是针对点检定修过程中，涉及到主体与相关方单位的配合、协作等问题，要把相关方管理各方统一到相同管理层面，认真落实

7、区域管理责任，检修换牌制度和四项制度，从而实现主辅无差别化管理，做到一视同仁，责任同担，从而促进责任落实。2. 落实各级干部的管理责任制，各级包保干部要深入基层、班组，参加班组的安全活动，并在活动记录中提出指导意见，指导班组、作业区的安全标准化管理。3. 继续落实周检查曝光机制，从重考核逐步向重整改过度，特别是对简单、重复性问题要加大考核力度，从源头进行整治。4. 加强常态化管理，对规范的、标准化管理要求的内容、方法要坚持不懈去执行，例如：隐患排查治理工作，作业区每周至少上报三项，专业部室要针对上报的问题进行有针对性的检查，确保隐患排查治理的真实性和有效性。5. 各单位要立即组织开展一次安全管理全面自我诊断活动，通过对事故、前期管理过程中存在的问题进行全面、细致、深入的分析，查找出本单位、本部室的管理和整治工作重点，倒排计划、逐治理，确保管理实现闭环。6. 各单位、专业部室要对管辖区域内的所有重大隐患进行一次全面排查，重新制定管理措施，针对狭窄空间作业、特殊工作作业、多工种交叉配合作业等要重新进行危险辨识，组织进行安全评价，并制定作业指导，完善管理流程和措施。7. 组织加强培训教育培训工作，从传统