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文档简介
1、高品质文档2022年办公室执法普法调研报告 依据藏族自治州人民政府办公室关于开展我州农牧区执法普法调研的通知精神,我县高度重视,细心组织、仔细调研,结合我县实际,现就执法普法状况汇报如下: 一、近年来,我县在群众普法过程中的重点难点有哪些? 一是普法对象流淌性大。随着经济社会的进展,水电移民项目的实施,部分村组人口分散,流淌性大,对这一类人群的普法训练缺乏行之有效的手段。 二是普法形式传统单一。目前,一些普法工作主要实行传统的形式进行宣扬,一些地区还依靠宣扬栏、发放宣扬资料、悬挂横幅、张贴标语等形式进行集中宣扬,利用现代媒体和群众喜闻乐见的方式较少,法制宣扬效果不好。 三是普法主体责任不明确。
2、主要表现在一些部门对普法重视不够,思想熟悉不到位,片面地认为普法是县法建办的工作,主动参加普法的乐观性不高,“谁执法谁普法”的主体责任不明确。 二、近年来,行政执法人员在执法、普法过程中遇到的困难和问题有哪些? 一是行政执法与行政效率的冲突较突出。主要表现在国家、省、州重点项目推动时间短,而走完执法程序的时间长,客观上造成了部分行政执法部门在执法过程中处于两难的境地。特殊是在行政强制案件上,一些行政执法部门只注意实体,不注意程序,造成了行政诉讼案件败诉率居高不下。 二是群众信访不信法的现象较为严峻。在改革开放、社会转型的大背景下,社会冲突层叠交织,现行的普法训练工作很难适应社会进展的形势,因而
3、消失了重点对象抓而不紧、法制宣扬宣而不实,导致了部分民众法治意识不强,存在“大闹大解决、小闹小解决”的想法,使一些本该纳入法治轨道解决的问题涌向信访部门。 三是普法工作与依法治理工作结合不好。一些地方和部门执法人员流淌性大,法律意识不强、法律素养不高、依法办事力量不强,致使群众的合法权益得不到法律的爱护,群众对此意见很大。 三、近年来,我县农牧民群众违法行为中所占比重较重的有哪些? 一是阻工阻路现象较为突出。在重点项目实施的过程中,因征地拆迁补偿标准不全都,导致了部分村组群众非法进行阻工阻路,漫天要价,严峻影响了项目实施进度。 二是抬尸上访大事时有发生。在一些交通事故、平安事故、医疗事故中,一
4、些群众不主动协作行政执法部门依法依规处理事故,而是将尸体抬到县政府非法上访,以死者相要挟,严峻影响了政府机关正常的办公秩序。 三是“一房多卖”状况较多。因房地产信息公开不全面,部分开发商“一房多卖”,造成了大量民事纠纷得不到解决,群众上访不断,严峻影响了社会的稳定。 四是砂石乱开乱采较为突出。因管辖权问题,部分村民在大中型水电库区无证开采、非法开采、无序开采的现状较为严峻,因利起纠纷的大事时有发生,违法现象较为突出。 五是农村土地承包流转不规范。目前,部分乡镇村民因迁居将土地随房进行出卖,后因重点项目征用土地,部分村民以土地权属属于自己而反悔,从而发生冲突,处处上访要求解决。 四、执法(普法)
5、人员对开展好“群众宣扬团法制乡村行”活动有哪些建议意见? 针对上述问题,我县进行了仔细梳理,全面分析问题产生的缘由,结合工作实际,现提出如下建议: 一是强化执法普法针对性。重点对群众关注的热点难点问题进行宣扬,特殊是对征地补偿、房屋拆迁、采砂采矿、劳务合同、交通事故、医疗纠纷、买房卖房所涉及的法律法规要明确宣扬主体,制定宣扬方案、落实宣扬责任,有针对性地进行多层次、多方位、多角度宣扬。 二是强化普法文化载体建设。充分挖掘村(居)的民间文化资源,鼓舞现有的十余支社团组织队伍创作法制歌曲、编写法律顺口溜、制作法律彩铃、自编自导自演法制文艺节目,通过文艺宣扬形式,将枯燥的法律条文生动化、形象化,易于群众接受,更好地提升普法实效。 三是强化手机报媒体宣扬。通过短信的形式将普法宣扬的内容发送到用户手机上,使用户第一时间阅读到相关的法律学问。手机载体具有即时性、便利性、互动性等优点,可以利用手机载体,依据社会不同群体的需求,有针对性地开展掌上法律学问的宣扬,实现信息的瞬间传递。 四是强化领
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