2022年农村青年创业基地建立的调查研究报告

1、高品质文档2022年农村青年创业基地建立的调查研究报告 为整合青年创业资源，健全青年创业体系，解决青年创业融资难。共青团在全国范围内广泛建立农村青年创业基地，通过供应就业导航、信息服务、技能培训、资金支持等，扶持农村青年创业进展。那么，这种集信息平台、项目平台、培训平台、资金平台为一体的成长平台，是否能有效解决青年创业难题，成为支持地方经济进展的新兴力气。 一、农村青年创业基地可持续进展的内涵及重要性 创业就业是民生之本，广阔青年是创业就业的主体力气，推动青年创业就业是青年最详细、最紧迫的现实问题，也是共青团组织团结分散青年、引导青年有效的载体和途径。农村青年创业基地的建立，不仅为青年创业供应

2、融资、培训、项目等，更重要的还是为青年创业供应有力的政策支持和进展环境。 目前，农村青年创业基地在各级政府部门及企业界人士的关怀支持下，得到了全面进展，它的乐观作用毋庸置疑，主要体现在以下方面： 1、搭建创建平台，引导自主就业。农村青年创业基地的建设，最为核心的理念一是训练青年人自食其力，针对不同群体定制不同的培训内容，引导青年树立自主择业、敏捷就业、自主创业；二是有利于创业人才和项目库的建设，为创业工作搭建一个丰富的资源平台，基地能把具有创意的项目和把握肯定创业技能的人纳入到这两个资源库中，争取造就一批符合地方产业模式的新项目。 2、争取财政支持，解决融资难题。创业能带来更多的就业岗位，这是

3、解决就业的重要渠道之一，也是现阶段国务院高度关注的民生问题。农村青年创业基地的建立，能为创业青年供应有效支持，这其中包括政府拨款、税收减免、siyb创业培训。特殊是青年融资难问题越来越受到政府关注，建立基地有利于金融机构全面系统的了解辖内青年创业状况和资信等级，针对性地做好创业贷款的发放工作。 3、实现优势互补，获得资源共享。农村青年创业基地以乡镇为单位筹建，实现辖内不同行业集中管理，使青年创业者共同拥有一个创业致富平台。该种模式的运用，最大限度的实现资源和信息的共享，一方面有利于创业青年共享阅历、吸取教训，实现取长补短、优势互补；另一方面也有利于创业青年准时获得市场信息，供应一个信息沟通平台

4、，从而实现辖内青年自主创业、以老带新，做好传、帮、带，引领地方百姓共同致富。 二、制约农村青年创业基地可持续进展的因素 农村青年创业基地作为解决农夫劳动力就业的重要成果，在其进展过程中，既存在着诸多优势和机遇，也必需遭受各种条件的制约。 1、管理成本较高，经营存在风险。尽管有不少部门表示，他们会响应团组织号召，乐观支持农村青年创业，筹建农村青年创业基地。但是企业在重视社会效应同时，也时刻关注着成本支出。由于农村地域宽阔，有创业需求的青年较为分散，要将他们实现集中管理，必需要有一个固定的经营场所，这期间涉及水费、电费、场地租赁、办公经费等各项费用支出，这些费用由谁来担当，以及今后维系基地正常运转

5、的资金由谁供应，这都是事先必需思索和解决的问题。 2、融资渠道单一，授信额度偏低。金融机构出于风险考虑，发放贷款往往要求供应住房等抵押物，农村青年虽有创业热忱，但处于起步阶段，没有财宝积累，加上部分青年家庭实力有限，又难以供应有效担保。虽然在信贷支农过程中，农村信用社因地制宜推出了农村青年创业贷款这一专项金融产品，但是授信额度相对偏低，5万元信贷资金虽能解决简洁种养业需求，如果遇到科技创新型项目，则也只能杯水车薪。 3、存在惧贷心理，影响基地建设。银行以利润最大化为目标，信贷资金投放以风险可控为前提，但是一些基层信贷人员指出，在农村青年创业基地建设过程中，高校生创业贷款项目的风险程度是最高的，

6、一缺有效抵押物，二缺实践力量，一旦产生风险，吃亏的确定是银行。另外，大多数信贷人员又实行的是模拟利润考核，对小额农业贷款实行包收、包放、包管理，绩效薪酬直接与资产质量挂钩，这也使得他们存在惧贷心理，从而影响基地建设。 4、政策支持不足，制约规模扩张。农村就业问题是国务院重点关注的民生问题，如何发挥基地作用，分散团员青年力气，引领新时代农夫致富、奔小康这是一项长期而艰难的任务。因此，扶持农村青年创业基地建设，这不仅仅是团组织和金融部门的工作任务，它的成长更离不开政府及各级部门的关怀支持。目前，基地部分产业项目虽获不少优待政策，但是多数以部门为单位针对项目设定，缺少对整个创业基地的专项扶持政策。这

7、些缘由直接导致优秀青年创业项目难以落户，基地抗风险力量不足。 5、人才难以引进，缺少科技支撑。农村青年创业基地作为一种新型的创业模式，不仅需要在摸索中进展完善，更需要有专业技能的优秀人才参加。但是多数基地地处农村偏远地区，交通不便，信息不畅，且创业本身就存在着肯定程度的风险。如何能够引入优秀产业项目，留住那些具有专业技能和执业阅历的人才，也是关系基地建设成败的一项因素。 三、促进农村青年创业基地可持续进展的对策 农村青年创业基地建设成败事关农村青年就业、创业，对于推动农业产业结构调整具有乐观作用。但不行忽视的是，在进展初期也同样面临着各种不利因素的制约，那么如何实现在农村的可持续进展呢？ 1、

8、统一思想熟悉，落实筹建资金。创业就业是民生问题，农村青年创业基地的建设对于引导青年自主就业，实现农业产业现代化进展具有乐观作用。为此，政府各级部门应从构筑和谐社会，促进农村经济健康、稳定进展的角度动身，来正确对待基地建设。关于基地资金的筹集，笔者认为有以下三种途径：一是企业冠名。邀请县域优质企业出资冠名，由其担当基地首期资金投入，协作乡镇团组织做好基地筹建，或能引进项目、解决销售。二是政府出资。由地方政府部门或所在行政村在转让土地承包经营权的同时，对部分资金予以留成，用于维系基地正常运作。三是青年缴纳。基地对青年创业者的作用显而易见，作为基地创业主体的青年理应分摊一部分基地费用，确保其有序运作

9、。 2、创新担保模式，解决融资难题。创业难，难点更在融资。农村青年创业者由于缺少财宝积累，初期阶段大多缺少资金，又无有效抵押物，借贷确定碰壁。因此，如何解决贷款担保难问题是基地创建成败的关键，笔者认为可从以下三方面予以解决： （1）设立农村青年创业担保基金。基金资金来源主要由四部分组成，政府财政拨款、企业或胜利人士出资冠名赞助、县农业担保中心划出专项资金、农村创业青年共同筹集。担保基金可按15比例担当风险责任，由县农业担保中心负责详细事项运作，但考虑农村青年经济承受力量，建议担保中心免费为农村青年创业供应担保。 （2）建立农村青年创业联保贷款。青年创业联保贷款可由5名以内员工组成，采纳集中授信

10、、随用随贷原则，由乡镇团组织依据基地青年资信等级状况推举，并完成初评估。由于创业项目在基地内实行集中管理，辖内创业者的生产经营状况相互了解，采纳互保模式，大大增加了风险可控性。同时，不同行业联合重组，允许种植户、贩销户和养殖户相互担保，也降低了因季节性因素而导致的经营风险，增加了风险抵挡力量。 （3）推动丰收小额贷款卡业务。农村信用社是农村金融主力军，在支持农村青年创业基地建设过程中起着举足轻重的作用。笔者认为，作为地方性金融机构的信用社必需创新流程、简化手续，特殊是对10万元以下的支农项目，可以通过发行丰收小额贷款卡等形式，实行“额度一次核定，担保、抵押一次落实，贷款分次发放使用”，真正做到

11、随用随贷，周转使用，主动为青年创业者供应资金服务。 3、实现支农倾斜，支持基地进展。农村青年创业基地建设事关农夫增收、农村长效进展，对解决农村青年就业创业具有重要意义。为此，农村信用社应从构筑和谐社会，促进农村经济健康稳定进展的角度动身，来熟悉农农村青年创业基地的重要意义。关于基地青年贷款担保方式可以通过上述基金或联保等方式予以解决，在客户经理的薪酬考核中要视同抵押贷款，促使客户经理转变经营理念，加大扶持力度。同时，农村信用社还不应过份强调商业银行利润最大化，而应在条件允许的状况下反哺农村进展，主动下调基地创业贷款利率，以吸引更多优秀青年入驻创业。 4、加强政策引导，做好典型推动。农村青年创业是一项全方位的系统工程，只有将金融保障和多方综合服务结合起来，才能真正有效地解决农村青年创业中遇到的各项困难和问题。因此，农村青年创业基地建设应当受到政府部门关注，农口等政府职能部门应为基地引进专家、学者做好技术指导、技能培训等；人行、信用社应在供应资金支持同时，通过基地全程了解农村青年的生产经营状况，依据资信评估数据建立对农村青年的信用档案；各级团组织应乐观争取