黑龙江医药行业科技进步奖

1、黑龙江省医药行业科技进步奖评审奖励办法实施细则第一章 总 则第一条 为了做好省医药行业科技进步奖评审、奖励工作， 保证黑龙江省医药行业科技进步奖（以下简称省医药科技进步 奖）的评审质量，根据黑龙江省医药行业科技进步奖评审、奖 励办法（以下简称办法） ，制定本细则。第二条 本细则适用于省医药科技进步奖的推荐、 评审、 授 奖的各项活动。第三条 省医药科技进步奖是授予公民或者组织的荣誉， 授 奖证书不作为确定科学技术成果权属的直接依据。第二章 评审机构第四条 省医药行业协会设立省医药行业科技进步奖评审委员会（以下简称省医药评委会）其主要职责是：（一）负责省医药科技进步奖的评审工作；（二）对省医药科

2、技进步奖评审工作中出现的有关问题进行 处理；（三）公布评审结果；（四）对评审和奖励工作提供咨询意见。第五条 省医药评委会下设省医药行业科技进步奖评审委 员会工作办公室（以下简称省医药评审办） ，设在省医药行业协 会秘书处，负责省医药科技进步奖评审、奖励的日常工作。第六条 省医药评委会下设评审组和评审专家库， 每年评审 时，评审组的成员在评审专家库中选出，由省医药评委会审定。第七条 省医药评委会及下属的评审组的评审委员和相关 的工作人员应当对候选人和候选单位所完成项目的技术内容及 评审情况严格保密。第三章 奖励范围和评审标准第八条 参评省医药科技进步奖应符合下列其中的一个条 件：（一）在医药技术

3、基础研究和社会公益性研究中， 通过技术 开发活动， 在技术上有创新， 特别是应用高新技术增加医药行业 的技术含量，解决了医药行业发展中的热点、难点和关键问题， 或者是项目的技术水平和应用程度高， 具有较强的示范、 带动和 扩散能力， 提高了医药行业的整体技术水平， 推动了医药行业科 技进步，经济效益或者社会效益显著。（二）在医药行业应用、实施、推广先进的科技成果，特别 是高新技术成果过程中，通过技术开发活动，在技术上有创新， 特别是在高新技术领域进行自主创新， 完成了具有医药市场价值 的医药产品、技术、工艺、材料、设计并将其应用、实施或者推 广，提高了医药行业的整体技术水平、竞争能力，并获得了

4、直接 经济效益。（三）在重大医药工程项目实施中，通过团结协作、联合攻 关，运用先进的科学技术，特别是高新技术成果，有效地完成了 技术难度和工程复杂程度大的医药工程项目， 在技术和系统管理 方面有明显创新，保证和提高了工程质量，缩短了工期，降低了 工程造价， 保护了环境等， 提高了医药行业的整体技术水平和竞 争能力，并获得了经济效益和社会效益。（四）在运用先进技术， 特别是高新技术对传统医药产业进 行装备和改造过程中， 通过技术创新， 解决了医药行业发展中的 热点、难点和关键问题，使传统医药产业产品的质量性能、技术 含量和产品附加值得到提高，改进了工艺，提高了劳动生产率， 节约了资源，减少了污染

5、，降低了成本，增强了企业技术创新能 力，促进了医药产业结构的调整、 优化、升级及产品的更新换代， 最终获得直接经济效益。第九条 省医药科技进步奖项目的主要完成人员应当是科 学技术成果的主要完成人或者推广人，或者是重要科学技术工 程、计划、项目的主要完成人。第十条 省医药科技进步奖候选单位应当是在项目研究、 开 发、投产、应用和推广过程中提供技术、设备和人员等条件，对 项目的完成起到组织、管理和协调作用的主要完成单位。第十一条 省医药科技进步奖单项授奖人数实行限额。 一等 奖的人数不超过 11 人，二等奖的人数不超过 9 人，三等奖的人 数不超过 7 人。第十二条 省医药科技进步奖授奖等级根据项

6、目所做出的 贡献进行综合评定，评定标准如下：（一）社会公益类项目： 在医药技术基础研究和社会公益性研究中， 其项目在医药技 术上有重要创新， 总体技术水平、 主要技术经济指标达到国内医 药行业的领先水平（含领先水平）以上，解决了我省医药行业发 展中的难点、关键问题，并在行业内得到广泛应用，对全省医药 行业的科技发展和社会进步起到推动作用并取得很好的经济效 益或社会效益的，可评为一等奖。在医药技术上有较大创新， 总体技术水平、 主要技术经济指 标达到国内医药行业先进水平， 解决了我省医药行业发展中的难 点、关键问题，并在行业内得到较大程度的应用，对全省医药行 业的科技发展和社会进步起到促进作用，

7、 并取得较好的经济效益 或社会效益的，可评为二等奖。在医药技术上有创新， 总体技术水平、 主要技术经济指标达 到省内医药行业领先水平，解决了我省医药行业发展中的难点、 关键问题， 并在行业内得到应用， 对全省医药行业的科技发展和 社会进步有积极影响， 并取得经济效益或社会效益的， 可评为三（二）技术开发类项目： 在医药行业应用、实施、推广先进的科技成果，特别是高新 技术成果中， 在关键医药技术上有重要创新， 总体技术水平和产 品主要技术经济指标达到了国内领先水平（含领先水平）以上， 成果转化、产业化或者推广程度高， 对我省医药行业的产品开发、 产品质量、工艺技术、制药装备、 GAP、 GLP、

8、GCP、 GMP、 GSP 认证等有积极的推动作用， 明显提高了行业的整体技术水平 和竞争能力，新增利税显著，可评为一等奖。在医药技术上有较大创新， 总体技术水平和产品主要技术经 济指标达到了国内先进水平， 成果转化、 产业化或者推广程度较 高，对我省医药行业的产品开发、产品质量、工艺技术、制药装 备、GAP、GLP、GCP、GMP、GSP认证等起到促进作用，提高 了行业的整体技术水平和竞争能力， 新增利税明显， 可评为二等 奖。在医药技术上有创新， 总体技术水平和产品主要技术经济指 标达到省内领先，成果转化、产业化或者推广程度高，对我省医 药行业的产品开发、产品质量、工艺技术、制药装备、GA

9、P、GLP、GCP、GMP、GSP认证等起到积极作用，提高了行业的竞 争能力，有一定的新增利税的，可评为三等奖。（三）重大工程类项目：团结协作、 联合攻关， 完成了技术难度和工程复杂程度很大 的医药工程项目， 在技术和系统管理方面有显著创新， 总体技术 水平、 主要技术经济指标达到国内医药行业领先水平 （含领先水 平）以上，取得了显著的经济效益和社会效益，对推动医药领域 的科技进步有重要意义的，可以评为一等奖。团结协作、联合攻关， 完成了技术难度和工程复杂程度大的 医药工程项目， 在技术和系统管理方面有较大创新， 总体技术水 平、主要技术经济指标达到国内医药行业先进水平， 取得了较大 的经济效

10、益和社会效益， 对推动医药领域的科技进步有较大意义 的，可以评为二等奖。团结协作、联合攻关， 完成了技术难度和工程复杂程度较大 的医药工程项目， 在技术和系统管理方面有创新， 总体技术水平、 主要技术经济指标达到省内领先水平， 取得了一定的经济效益和 社会效益， 对推动医药领域的科技进步有意义的， 可以评为三等 奖。（四）技术改造类项目：运用先进技术， 特别是高新技术对传统医药产业进行装备和 改造，技术创新显著， 总体技术达到国内领先水平 （含领先水平） 以上，解决了医药行业发展中的热点、难点和关键问题，应用效 果十分突出， 显著增加了医药行业技术含量和产品附加值， 促进 了医药产业结构的调整

11、、优化、升级及产品的更新换代，新增利 税显著，推动行业科技进步作用很大的，可以评为一等奖。运用先进技术， 特别是高新技术对传统医药产业进行装备和 改造，技术创新明显，总体技术达到国内先进水平，应用效果突 出，明显增加了医药行业技术含量和产品附加值， 促进了医药产 业结构的调整、优化、升级及产品的更新换代，新增利税明显， 推动医药行业科技进步作用大的，可以评为二等奖。运用先进技术， 特别是高新技术对传统医药产业进行装备和 改造，技术上有创新， 总体技术达到省内领先水平， 应用效果好， 增加了医药行业技术含量和产品附加值， 提高了传统医药产业的 竞争力，有一定的新增利税的，可以评为三等奖。第四章

12、推 荐第十三条 推荐部门、单位在推荐省医药行业科技进步奖 时，应征得候选人和候选项目单位的同意， 并严格按要求认真填 写由省医药评委会统一制作的 “省医药行业科技进步奖推荐书” 提供必要的证明或者评价材料。 推荐书及有关材料要完整、 真实、 可靠。第十四条 我省公民或者组织在国外、 省外以及我省公民在 省内的外资机构， 单独或者合作取得科学技术成果， 且成果的主 要学术思想、 技术路线和研究工作由我省公民或者组织提出和完 成，享有有关的知识产权，并对我省医药行业有贡献，符合奖励 办法和本细则规定的条件， 可以被推荐为省医药科技进步奖候选 人或者候选项目。第十五条 凡在知识产权、 完成单位、 完

13、成人员等方面存有争议的，在争议未解决前不得推荐省医药科技进步奖。申报省医药科技进步奖的项目完成单位的领导， 没有直接参 与项目的研究与开发，只进行了相关的组织，协调等工作，不得 推荐为奖励的候选人。第十六条 正在研究中的项目， 应待其完成并在应用中取得 了实际效果后，方可推荐。第十七条 被推荐的项目应符合国家、 省的有关医药行业法 律，法规和产业政策的要求。法律，行政法规规定必须取得有关 许可证或者证明文件的， 在未获得主管行政机关批准之前， 不得 推荐为省医药科技进步奖候选项目。第十八条 推荐重大工程建设项目，要科研，设计，施工整 体请奖。第十九条 经评定未授奖的项目，如果两年后该项目在研

14、究、开发活动中获得了新的实质性进展， 并符合奖励办法及本细 则的有关规定， 可以按照规定的程序重新推荐。 否则不得再次申 报。第五章 评 审第二十条 符合奖励办法及本细则规定的报奖人员和项目， 应当在规定的时间内，按本细则规定的申报、推荐渠道，向省医 药评审办提交省医药科技进步奖推荐书及相关佐证材料。 省医药 评定办负责受理并对推荐材料进行形式审查。 对不符合规定的推 荐材料，不能提交评审。第二十一条 经形式审查合格的推荐材料， 由省医药评审办 提交省医药评委会下设的评审组， 由省医药评委会安排医药评审 组进行初评。 初评以会议方式或者以书面评审方式进行。 会议方 式，书面评审方式均以定性定量

15、相结合的综合评价方法产生初评 结果。第二十二条 评审组初评的结果经省医药评委会综合平衡， 由省医药评审办负责以医药评委会的名义下文向全行业公告， 接 受行业和社会的监督。 期间由省医药评审办负责处理对初评结果 提出的异议。异议期后，省医药评审会，对经公布无异议和异议 已在规定时间内处理完毕的项目进行评定。第二十三条 省医药评委会的评审会议应当由三分之二以 上多数（含三分之二）委员参加，会议表决结果方能有效。获奖 项目应当由到会委员的二分之一以上多数通过。第二十四条 省医药科技进步奖评审实行回避制度， 被推荐 为省医药科技进步奖的候选人或者项目完成人不得作为评审委 员参加当年的评审工作。第六章

16、异议及其处理第二十五条 省医药科技进步奖接受省科技厅及社会的监督。评审工作实行异议制度， 异议期为省医药评委会下文公告之 日起 15 天。第二十六条 任何单位或者个人对推荐为省医药科技进步 奖的候选人、项目、项目完成人员、完成单位持有异议的，应当 在省医药科技进步奖初评结果公布之日起 15 日内向省医药评审 办提出；逾期或者无正当理由的，不与受理。提出异议的单位或 者个人应当提出书面异议材料， 并提供必要的证明文件。 提出异 议的单位、个人应当表明真实身份。个人提出异议的，应当在异 议材料上签署真实姓名和联系地址、 电话。 以单位名义提出异议 的，应当由单位法人签名并加盖单位公章。不受理匿名异

17、议。第二十七条 异议分为实质性异议和非实质性异议。 凡对被 推荐的候选人所做的贡献和被推荐的项目的关键技术、创新性、 先进性、实用性等内容以及对科技奖推荐书填报不实或者提供的 佐证材料不实等提出异议的，为实质性异议；对项目完成单位、 完成人及其排序提出异议，为非实质性异议。不受理对项目等级提出的异议。第二十八条 实质性异议由省医药评审办负责协调， 有关推 荐部门和项目完成单位协助处理。涉及异议的各方必须积极配 合，不得推诿和延误。 有关推荐部门以及被推荐的候选人和项目 完成单位接到异议通知后，必须在规定的时间内核实异议内容， 补充有关证明材料， 并将调查、 核实的情况报送省医药评审办审 核。省医药评审办认为必要时， 可以组织评审委员及专家进行调查，提出处理意见。第二十九条 非实质性异议由推荐部门负责协调。 项目完成 人员需重新排序的，必须经项目组全体完成人员同意（签字） ， 并经本单位和推荐部门签署意见后报送省医药评审办审核。 涉及 跨部门的异议处理， 由省医药评审办负责协调， 相关推荐部门协 助，其处理程序同实质性异议。第三十条 异议期后，