中建六局基础设施部

1、中建六局基础设施部营销项目投标管理办法一、总则1、为了加强投标工作管理，规范投标行为，提高标书质量和中标率特制定本办法； 2、建设工程投标活动必须遵守有关法律、法规和规章，全面响应招标文件；3、投标工作是指从购买资审文件或领取邀请（函）起，至接到业主中标通知书的全过程；4、本办法适用于我部所有通过立项评审的营销项目投（议）标工作。二、投标组织1、每一个通过立项的营销项目，由资信版块负责资审文件的购买、递送，各级市场营销部综合资料编制人员负责编制资审文件；2、每个通过投标评审的营销项目投标时，应设立项目投标小组。每个小组应下设的综合资料组、技术方案组、商务报价组及询价组；3、项目投标小组须设组长

2、1人，成员若干人。重点项目（公司营销管理委员会经评审后认定的）项目由公司营销管理委员会确定，一般项目由各级市场营销部确定，组员人选由组长确定。下级单位在确定人选后报公司市场营销部备案。三、职责一）、营销经理（对于投标过程中）1、负责市场信息跟踪，调查收集当地市场行情资料，对接公共关系并及时反馈；2、负责领取资格预审文件、资审合格通知书、招标文件、询标答复意见、中标通知书等与投标有关的资料；负责对资格预审文件和投标书的最终把关和递交；3、负责按照本部营销项目立项、投标评审管理办法程序文件要求组织招标文件的评审；4、参加投标策划会、踏勘现场、标前会；5、负责完成投标小组组长分配的其它事务；6、参加

3、项目投标工作总结。二）、投标小组组长主要职责：1、负责工程项目投标的全面组织工作，拟定投标工作安排；2、组织投标小组相关人员参加标前会及踏勘现场；3、组织各专业投标小组的专业问题讨论；协调各专业投标小组工作；4、组织营销管理委员会对投标项目进行定价会签；5、组织投标文件汇总、编辑、装订、封标；6、组织参加开标会，组织参加询标答辩；7、工程中标后，负责向合约部及工程项目实施单位办理投标情况交底；8、组织收集整理工程项目投标期间的档案资料（包括招标通知、资格预审文件、招标文件评审记录表、投标会签表、招标文件及评标办法、招标文件答疑问题、招标文件问题答复、询标答复意见、中标通知书、施工合同及其它重要

4、的经济技术资料等），移交给相关资料管理人员；9、组织项目投标工作总结。三）、技术方案组主要职责：1、参加招标文件评审；2、组织整理技术方面的答疑和现场踏勘，参加招标答疑会；3、组织特殊方案咨询计划，进行技术方案的编制，汇总及复核；4、负责向综合资料组和商务组进行投标说明和报价需要的技术方案及施工技术措施与有关施工规划的交底； 5、 参与询标、技术方案答辩；6、参加项目投标工作总结。四）、商务报价组主要职责：1、参加招标文件评审；2、提出招标文件商务方面的答疑问题；参加现场踏勘；参加招标答疑；3、负责提出材料、设备询价清单；4、组织商务标书编制和报价书分析汇总或费率测算及商务标书的复核；5、组织

5、成本测算，提出成本价和建议报价；6、参加营销管理委员会的价格会签； 7、参与询标商务问题答辩；8、参加项目投标工作总结。五）、综合资料组职责：1、负责资格预审文件的编写和投标书总体设计、编辑，包括封面、扉页、页眉、装订及其他标识，版面、字体、字号、间页及其他宣传、修饰处理，招标文件如有规定，必须按招标文件规定执行；2、负责提出资格预审和招标文件综合资料方面的答疑问题；3、负责投标书目录、投标保函、投标书、投标承诺书的编写；4、负责收集投标工程所需的企业营业执照，资质证书、ISO9002质量体系认证证书、重合同守信用证书等企业经营证件和企业资金信誉证书、税务登记证、法人代码证、企业荣誉证书、优良

6、工程证书、工程质量验收报告等满足招标文件要求的有关证书、资料；5、负责办理企业介绍信、法人授权委托书、法人资格证明书、资料公证等有关手续；联系办理资信（资金）证明、信贷证明；6、收集企业财务资料、企业简介、业绩、技术状况、设备状况、经营情况、经济合同案件情况和编写；7、负责投标文件汇总、封面制作、标书装订，标书封包；8、负责招标文件要求的企业证件原件收集。六）、投标小组应设立询价组，由营销项目经理牵头，投标组相关人员参加（详见附见1现场调研报告及询价单）。四、 投标程序投标工作应建立标准的工作程序和严格的评审、评议程序。工程投标应根据营销项目立项、投标评审管理办法的要求进行对招标文件进行评审。

7、五、投标决策1、所有投标的项目，其最低限价必须由各级营销管理委员会确定，区域公司投标的项目最低限价必须报公司市场营销部备案。2、营销管理委员会在投标决策前要求商务组、技术组、综合资料组等做好决策前的准备工作，各小组考虑问题要全面、细致、深入，尽可能提出各种有利和不利因素的预测风险，针对采用的特殊措施、特殊物资、特殊手段、复杂工艺等做出详细说明，确保决策数据准确、各项决策依据齐全完备。3、投标决策要以企业条件和承受能力、业主期望值、竞争对手的情况进行决策，要采用科学决策和理论测算的方法利用价值工程原理和概率理论，进行全面的分析研究，并根据评标办法进行模拟、打分，把投标书准确的置于优势地位。六、定

8、价会签一）、一般规定1、所有项目的最终报价必须等于或高于营销管理委员会确定的最低限价，低于最低限价的标书不得投出；营销人员在最低限价以上可根据策略需要定价；2、最低限价由商务标编写人员编制，总经济师（审核，营销管理委员会最终确认。如出于市场考虑低于最低限价的必须由公司营销管理委员会审批；3、最低限价制定必须及时、科学、合理，既符合本企业平均水平又满足市场的一般要求；4、严禁低于最低限价报价，擅自低于最低限价报价的营销人员将由项目营销管理委员会做出处罚决定。二）、编制最低限价的注意点1、制定科学合理的企业平均管理水平；2、充分调查当地市场的分包价格、材料供应价格、供求关系及价格发展趋势；3、充分

9、考虑项目的整体营销思想、考虑合理利润水平；最低限价在满足局要求的效益水平，出于市场占位目的或有二次经营的项目可适当放宽；4、对自有设备可利用的项目最低限价可适当放宽；5、对使用设备齐全，而单项工程量都较少的项目要注意提高限价。七、资料管理一）、资料整理移交工作由投标小组组长负责。二）、资料内容包括：1、招标资料。 招标通知书或邀请函、招标文件、招标文件答疑、招标文件补遗、图纸等。2、投标资料。 资格预审文件、投标书、投标书调价函。3、其他资料。投标可行性报告、经批准的投标经营报告书、招标文件评审、投标工作计划安排表、现场调研报告及询价单、材料厂家信息、投标质疑、报价计算书、成本测算底稿、投标决

10、策会议记要、投标价格会签表、询标答辩会议纪要、开标记录、中标（或未中标）通知书、承包合同及投标过程中收集的有关工程质量证书、获奖证书、检验报告、用户证明（评价材料）、工程档案和有关具有参考价值的资料等。三）、资料要分门别类整理，装订成册或立卷并编写好目录清单。投标资料应制作电子文档，用电子光盘存档。四）、资料整理好后移交给资料保管人员和分送有关部门或工程施工单位或项目部。五）、市场营销部必须建立工程投标登记台帐，全面记录投标项目的编制及开标情况。六）、认真做好资料分析积累，每项工程投标结束后，无论是否中标均要填写工程项目投标情况登记表；市场营销部专人负责登记、上报和保管工程项目投标情况登记表。

11、 八、投标纪律所有参与投标的人员必须严格保守投标机密，投标决策应在小范围内。投标文件及询标记要，在开标前由专人保管，知情人员不得向任何人员泄露，编标场所要满足保密要求，闲杂人员不得随意进入，与投标工作无关的人员不得随意阅览投标资料，废除资料要及时粉碎或销毁，不得随意抛弃。九、处罚所有营销、投标人员报价人员，必须努力提高业务水平，以严谨、认真工作态度对待每一项工作，严禁出现因工作疏漏而出现废标现象，如出现以下现象，视情况给予一定的处罚或调离工作岗位，造成重大的损失的给予辞退，涉及违法的保留追索司法责任。1、报价出现算术修正偏差较大的，数据逗点符号错位的，报价大小写不一致的；2、方案不能满足专用条

12、款、技术规范、标准要求的；3、因附资料不全或不能满足要求而未事先上报的；4、小签、盖章不全的；5、包装错误的。6、涉及出卖企业机密的。十、该办法自颁发之日起执行。投标报价工作表1招标文件接收单编号 文件名称工程地点是否通过投标许可 是 否份数招标方式 公开 邀请 议标招标文件包括序号内 容备 注1投标须知 有 无2合同条件 有 无3工程量清单 有 无4技术规范 有 无5招标图纸 有 无6投标文件格式 有 无7评标办法 有 无8其他交接人： 接受人：注：交接人提交营销管理委员会审批报告 附：招标文件等投标报价工作表2现场调研报告项目名称： 日期：工程概况1、调查工地具体地理位置； 2、取、弃土场

13、位置和距离； 3、现场施工条件及施工场地情况； 4、考察现场周围河流、水塘、电力分布情况。临时工程1、施工便道和便桥的布置、原有道路是否能利用、有无行车干扰；2、调查临时驻地、拌和站和预制场地的准确位置；3、临时设施的布局，水、电接驳口位置；当地有关行情1、当地的人工费、市场行情价、收集地方上的分包价； 2、临时用地费用、调查大型机械及周转材的租赁价3、地方上的常规施工方法4、定额站发布的造价信息和取费方法后附询价单。询价单项目名称： 日期：名称型号单位单价（元）备注一、主要材料1级钢筋T2级钢筋T3钢绞线T4水泥32.5RT5水泥42.5RT6中粗砂M37碎石M38砂砾M39石灰t10粉煤灰

14、M311桥梁伸缩缝M具体尺寸视招标图纸12桥梁支座个13土源M314沥青t15水M316电KW·h17柴油T18汽油T19钢板T二、附属材料1铁件Kg2铁丝Kg3型钢Kg4钢模板T5定型钢模T6钢管T7红砖标准砖千块8圆木M39锯材M3调查人员（签字）：说明：1、请在备注一栏写明材料的供货来源、运距、材料原价。 2、调查当地是否有满足工程所需预制构件厂，进行外购与自制的价格比较。 3、调查工程所需的当地的施工机械、周转材（如组合钢模板、贝雷架、脚手架钢管等）租赁价格并列出清单。 4、调查人员每次勘察现场需尽快详细填写调查报告和材料清单表，做到实事求是、有理可依，以利于其他编标人员编制

15、出切实可行、合理的投标书。投标报价工作表3投标文件编制人员分工安排编号： 序号组别姓名投标岗位联系方式备注1投标小组23营销经理技术组商务组综合组附：编制综合架构图投标报价工作表4标书编制计划编号： 序号工作内容各组工作责任人完成时间备注投标报价工作表5招标文件质疑、答疑、补遗记录编号： 工程名称工程地点工程规模工程性质招标文件质疑报送记录序号文件名称报送时间经办人招标文件答疑记录序号文件名称获得时间经办人招标文件补遗记录序号文件名称获得时间经办人记录人：投标报价工作表6方案讨论会记录编号： 工程名称工程地点工程性质工程规模会议地点参加人员会议纪要1质量目标2工期目标3现场管理目标4主要管理人

16、员5特殊施工方案6工程难、重点7项目管理架构8项目管理方式9项目分包方式10记录人： 日期： 投标报价工作表7方案评审记录编号： 工 程 名 称性质规模方案包含专业施工组织设计要点编 制 人意见签 字总 方 案 师意见签 字总 工 程 师意见签 字备注：日期： 附：施工组织设计投标报价工作表8投标项目价格组成会签表编号： 工程名称工程地点业主名称序号名称预算额（元）成本额（元）责任人（签字）1100章2200章34567项目管理成本8目标利润9税金10规费暂定金合计投标小组组长：总报价师： 日期： 注：（项目成本=实体项目+措施费用+其他开办费+项目部管理+项目规费+项目税金+上级管理费）附：后附工程量计算表，措施费用组成表，成本单价组成表，其他开办费用组成表等。投标报价工作表9投标报价决策