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1、加工贸易转型升级的国际经验借鉴论文 导读:本论文是一篇关于加工贸易转型升级的国际经验借鉴的优秀论文范文,对正在写有关于台湾论文的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段:型升级的背景(1)设立出口加工区推动劳动密集型代工产业发展。台湾加工贸易开始于20 世纪60 年代,台湾当时采取了“进口加工出口”的出口导向型发展战略,大力发展加工贸易,以进养出,以出促工,通过对外贸易来带动整个经济的发展。1965 年,台湾设立了第一个加工出口区高雄加工出口区。1971 年,又增设了楠梓和台中两加工贸易转型升级的国际经验借鉴些
2、规定虽伴随工业区发展重点和园区规划的转变做出过一些调整,但其从开始即形成的明确和系统化的一整套管理制度和规范条例给符合条件的投资者及企业提供法律上的保证,可以说它是台湾出口加工区发展到今天的直接有力保证。(2)制定产业敏感性强的政策,适时进行导向性政策调整。台湾加工贸易的几次产业转型升级,均把握良好时机、取得较好成效,这与台湾当局敏感而强有力的政策导向性调整密不可分。如建立出口加工区初期,台湾适应国外加工需要及解决内需和劳动力过剩理由,准许设立17类外销企业。在20世纪70年代到80年代中期国际经济形势转变及普遍低迷条件下,台湾积极主动向技术和资本密集型产业转型,1986年开始放宽出口加工区产
3、品的区域内征税后的内销尺度,增补贸易、金融、保险、咨询运输等服务型行业。1994年,一些劳动密集型行业被正式删除,加工贸易区的准许设立外销企业缩减为13种,包括精密机械、精密仪器、电子、光学等。1997年,为强化在亚太经济中的地位,台湾当局规划将出口加工区转型为支持转运中心的制造中心。增加了仓储、转运、货物组装等高附加值服务行业,准许设立行业再一次增加至18种。这些政策条件的转变,引导了出口加工区企业由劳动密集型向技术、资本、知识密集型转移,尤其是高附加值、具有核心竞争力、涵盖产业链中上游的产业。(3)由OEM向ODM和OBM转变,通过岛内采购设计提升产业层次。简单的来料加工、进料加工仅是利用
4、廉价劳动力的比较优势实现经济快速发展的简单路径,但这建立在劳动力供给充足且外销形势好的前提下。台湾出口加工区发展初期,所需机器、原料、零部件几乎全依赖进口。但伴随经济形势转变,当局意识到提升产业层次及加工区内外联系的重要性。因此,台湾以优惠的政策鼓励区内厂商在岛内采购,积极吸引外资企业与岛内中间产品供应商合作,同时技术人员通过举办管理技术观摩或改善其生产技术,提高技术和设计水平,提高产品质量,带动岛内工业的发展与技术层次的提升,并向产业链的设计、研发等中上游环节延展,从而为台湾加工贸易的发展提供了有力支持。(4)在保证产业链支配力的前提下,推动产业部门及产业链条的优化和转移。在自身产业结构和产
5、业链条得到优化和延展的同时,台湾将产业部门和产业链条中的加工制造业和加工制造环节转移到其他劳动力和资源价格低廉、政策优惠的国家和地区,而把研发、设计、销售、品牌服务等高附加值环节留在台湾。中国台湾通过外包形式单独转移加工制造部分到越南、泰国、马来西亚、中国大陆等其他国家或地区,以降低成本、增加利润,这进一步为转型升级创造条件。例如台湾的主要网络通信代工厂商为降低成本,先后在大陆设厂,把制造环节转移到中国大陆。中国台湾的自动数据处理设备制造业将产业价值链中的设计和测试环节仍保留在台湾本土,而加工组装和部分元器件生产则通过FDI形式进入大陆,在不失去对原有供应链的支配力的同时,有效降低了制造成本。
6、加工贸易转型升级的国际经验借鉴加工贸易转型升级的国际经验借鉴由专注毕业论文加工贸易转型升级的国际经验借鉴论文资料由论文网境。台湾背靠内地强大宽阔的腹地,一脉相承,内地为其提供良好的投资环境,可以进行产业转移和代工贸易。如富士康等台湾的主要网络通信代工厂商先后在内地设厂,把制造环节转移到中国内地。韩国实行多元化发展,在进出口方面摆脱过度依赖美国日本,出口转向发展中国家。2.4 在条件具备的前提下,合理有序的进行产业转移产业转移需要宏观规划以及市场需求、产业链条延展和自主技术培养等多方因素配合。如日本20世纪80年代中期以前的产业转移是根据产品市场的巨大需求和要求而进行的,并且根据产业转移承接地的
7、条件开始在韩国、中国台湾、中国香港,后来才逐渐发展到泰国印尼、马来西亚等。如果产业转移的同时并没有销售的市场和技术的进步,而仅仅基于低成本劳动力和环境污染的压力,那产业转移的结果可能是恶性竞争,受到排斥,也是给自己培养简单加工的竞争者。尤其需要注意的是产业转移并不仅仅是企业追求利润的最大化,它需要一国整体性的合理宏观规划。如日本在日元贬值产业环境变差后,大量制造型工厂争相转移到海外,造成国内产业“空心化”,引发十余年经济衰退。2.5 重视产业集聚和技术外溢根据各国经验显示,创造条件使产业集聚具有实现规模效益、模仿带动效应、节约成本和加速技术扩散研发等多重好处。如新加坡通过“化学群”发展战略,将
8、化学工业的上、中、下游产业集中起来,既降低运输成本,又可以完善产业链条,获得多种衍生品,扩大经济效益。中国台湾、韩国、新加坡在加工贸易转型升级过程中及之后,鼓励区内外企业分包活动,加强出口加工区的后向联系。如韩国采取“区外加工项目”,允许出口区企业使用区外企业为其生产一定份额的出口商品,并给与本地获得分包的企业补贴,积极帮助他们与国外先进技术接轨和学习,推动出口加工区的技术外溢。2.6 注重吸引和培养科学技术人才,提升自主研发能力科技的创新离不开人才,加工贸易的转型升级过程更离不开宝贵的人力资源。无论是产业链向上游延展,还是产业部门间的跨越,都需要人才的支撑和工作。以上四国在人才培养和自主研发
9、方面做出巨大努力,财物力投入十几亿到几十亿不等,同时韩国大幅扩大对技术开发的金融支持规模,日本鼓励并参与建立创新网络,新加坡着力吸引领先的私营研究开发公司等。一些欧美发达国家甚至将未来10年的新技术都保存起来,一旦原有技术被模仿,新技术立刻进入市场,以始终保持技术竞争力和对产业高端价值链的制约。3 对我国的政策启迪3.1 政府主导,明确目标,进行提前设计和顶层规划无论是向产业链的中上游延展、向高层次产业部门跨越还是产业转移,政府均应给出强有力的导向和示范作用,并像裕廊岛以及其他出口加工区一样做出提前规划和设计。有选择的重点扶持战略性企业,制定相关税收、金融以及人才政策,有意识的提高重点加工品的
10、层次和技术含量,可以集中本国经济能量提升专业化水平,主动推动产业结构向高水平演变,进而逐渐培育具有国际竞争力的战略产业群。3.2 建立出口加工示范区,实现产业集聚和技术外溢建立出口加工示范区非常重要,这样一方面可以实现产业集聚、获得规模效应、节约成本和相关配套研发机构的设立、共同推动自主和核心技术提高,实现产业转型升级;另一方面也会带动我国其他地区出口加工区的建设。而且在多个国家已经有几十年的出口加工区建设经验的基础上,我国通过学习成功经验可以少走弯路。3.3 在进行转型升级的同时,争取继续保留住原有优势虽然2009年因金融危机首次出现负增长,但目前加工贸易仍是我国参与国际分工和国际贸易的重要
11、方式,不能完全否定和放弃发展现有的加工贸易。通过更加激烈的竞争,缓和的路径是淘汰、兼并或重组简单落后的企业,推动技术研发和学习,进一步实现转型升级。“以战养战”,利用原有优势的资金和技术积累,继续进行出口创汇,同时利用创造的利润提高加工贸易产品的科技含量和产品附加值,以支持产业结构优化升级和成功转型。在劳动力成本优势减弱的同时,我国的产业层次已经得到提高。可以开拓发展中国家市场,利用价格优势向不发达国家出口产品,提高向发展中国家出口份额。避开我国产品在欧美市场上价格不占优势的短处,同时利用欧美产品的价格对于发展中国家过高的不足。利用大国优势,扩大内需,允许加工贸易产品内销也是保护加工贸易产业长
12、足发展的重要方式。3.4 大力培养科学技术人才,尤其是技术和高层次创新人才 目前来看,我国人才智库依然紧缺,尤其是高层次创新人才和技术人才极其缺乏。技术人才是我国由劳动密集型产业向技术密集型产业转型的重要保证,目前缺口极大。这与我国的人才教育体制轻专重本有很大关系。技术工人社会地位不高,没有在战略高度上给予重视。应多吸取成熟经验,鼓励和补贴企业对员工的专业技术培训,帮助企业已有员工提升专业技术水平,利用好人力资源职业生涯的的前、中、后期,匹配并推动企业的转型升级。3.5 加大对自主研发的扶持力度,提升技术竞争力政策扶持、财政支持、推动产业集聚、人才培养等的重要落脚点都是尽一切办法提升技术竞争力
13、。这些努力并不是一句空话,需通过政府企业学校研究所的联合推动将其切实落实。以上几个国家有很多先进经验,包括引进先进设备或技术,进行吸收、模仿和试验;企业内部或几个相同领域企业共同建立相关科学技术研究所;企业与学校合作进行课题研究等。应大力推动创新型社会的建设,使人们逐步从理念上重视研究和创新,有力的财政保障支持,举全国之力,储存研发成果,提高技术竞争力。3.6加工贸易转型升级的国际经验借鉴 在条件成熟的前提下,合理有序的进行产业转移产业转移与产业转型升级相伴随,但并不一定带来产业升级。我国产业转移应充分考虑条件是否成熟,如转出地和转入地间是否存在产业链条或利益链条的延续性,如果没有质的提升,仅是量的扩张,从事相同层次的产业劳动,那产业转移只不过是给自己增加市场的竞争者;产业转移过程中或之后是否能有自主技术的不断突破;产品销售渠道及相关服务是否受到影响;转入地的市场状况等。产业的转移距离和方向也很重要。是由东部向中西部转移,还是向本地区的周边城市抑或国外转移,决定距离和方向的因素是什么。这些都需要整体的设计安排和规划。参考文献:1张冰.台湾加工贸易的转型升级及启迪J.对外经贸实务,2011(5).
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