2022年乡镇教育发展情况报告审议意见的整改报告

1、高品质文档2022年乡镇教育发展情况报告审议意见的整改报告 敬重的主任、各位副主任： 受县政府托付，我就全县山区乡（镇）训练进展状况的报告审议意见的整改状况做如下汇报，请予审议。 2021年10月28日，县十三届人大常委会第13次会议审议了县人民政府关于山区乡（镇）训练进展状况的报告，并提出了审议意见，指出师资问题已成为困扰山区乡（镇）训练事业持续进展的一大难题。对此，县政府非常重视，针对山区乡（镇）生源分散、学校分散、训练资源分散的实际，从加快盐都崛起、构建和谐叶县的高度动身，对我县山区训练进行了专项调研，深化基层、深化学校，听取汇报、查看实情。调查中发觉，山区乡（镇）老师老龄化严峻，50岁

2、以上的老老师占老师人数的70%以上，老师学科结构不合理等问题同时存在，这些都制约着山区训练的健康进展。在充分调查讨论，把握第一手资料的基础上，县政府与涉教部门负责人一起，针对我县山区训练存在的突出问题进行逐条分析，仔细讨论，制定措施，狠抓落实，取得了显著成效。主要做了以下几个方面的工作： 一、多策并举，确保山区学校师资充裕 （一）双管齐下，保证山区学校老师数量。一是在充分把握山区乡（镇）师资状况的基础上，县政府制定了“实事求是，因地制宜，区分对待”和“保证山区乡（镇）训练进展基本需要”的山区学校老师配备原则。要求有关部门要依据山区学校教学实际需要确定各学校实际编制。并规定任何单位和部门均不得以

3、任何理由占用或变相占用山区乡（镇）中学校老师编制。二是对全县山区乡（镇）教职工编制实行动态管理，适度增加弹性，定期核编，随时调整，既不让过多的编制成为财政负担，也不让过少的编制束缚山区学校正常的训练教学工作。 这样，为山区学校有充裕的老师维持正常的训练教学工作供应了制度保证。 （二）倾斜政策，改善山区学校老师结构。由于受省定老师编制的影响，我县自XX年以来，未成批次招录过老师，致使全县老师已消失了结构性断层，山区学校尤其严峻。县政府为改善这种状况，促进我县基础训练持续健康进展，一是建立了老师队伍纳新长效机制，有方案、有针对性地适时招录优秀毕业生充实到老师队伍中。实行到山区学校服务制度，新招录的

4、老师至少到山区学校任教三年。二是为合理配置老师资源，优化山区老师队伍结构，增加训练内部活力，推动城乡训练均衡进展，出台了县城镇学校支援农村训练工作实施方案。从2021年起，城镇学校支援边远农村薄弱学校特殊是山区学校的做法，以制度的形式确定下来。支援工作以城镇学校老师到农村学校任教服务为主，实行支教老师评先晋职优先的措施，引导城镇老师有序向山区学校流淌。 种种措施，为从根本上改善山区学校老师结构不合理的现状供应了政策保证。 （三）抓住关键，稳定山区老师队伍。长期以来，由于受经济条件、工作条件的限制，山区乡（镇）的老师比其他地方的老师付出更多却回报更少，生活更清苦。因此，山区学校老师流失比例相对较

5、高，老师队伍不够稳定，新增的老师也不愿到条件艰苦的山区学校工作，这也是导致山区学校老师匮乏的重要缘由之一。鉴于以上状况，依据叶县人民政府关于进一步规范和完善全县中学校训练管理工作的意见精神，县政府建立了老师人事调配联席会议制度。今后凡是老师的调动，都要从全县训练系统工作大局动身，由联席会议成员单位集体决策。同时，我们理顺了老师工资拨付渠道。县教体局设立老师工资专户，老师工资由县财政直接拨付到老师工资专户，再根据各乡（镇）中心校上报的老师上岗考勤状况审核后，由银行代发。这就从根本上遏止了用人单位管不住老师的现象，山区乡（镇）老师队伍也更加稳定。 二、加强老师队伍管理，为提升山区学校训练质量供应人

6、才保障 （一）加强老师队伍建设，提高山区师资队伍整体水平。一是结合当前训练工作实际，以科学进展观为指导，以提高农村老师特殊是山区老师素养为主线，以促进城乡训练均衡进展为目的，实施新一轮农村老师素养提高工程。为此，我县制定了新一轮农村老师素养提高工程实施方案。从2021年开头，方案用五年时间，对农村老师特殊是山区老师进行全员培训，普遍提高他们的专业素养。老师素养提高工程活动坚持全员性和均衡性原则，以训练技术力量培训、中学校新教材培训、学历提高培训、班主任岗前培训、学校英语音体美老师培训为主要内容，将培训任务层层分解，落实到每一位老师。同时，组织省、市、县骨干老师培训，充分发挥山区骨干老师的辐射、

7、引领作用，带动山区老师队伍整体素养的大幅度提高。二是加强山区学校的校本研修工作。校本研修是引领山区老师立足本校实际，发觉、讨论和解决实际工作中消失的新状况、新问题，把握其特点，发觉其规律，进而提高自身业务水平、提升训练质量的有效手段。因此，依托“训练质量管理年”活动，我们制定了山区乡（镇）校本研修工作实施规划，以此来督促、指导山区老师的校本研修工作，提升山区老师的整体素养。三是在提高山区老师训练教学艺术水平的基础上，以师德大争论活动为载体，对山区老师重点开展“扎根山区，献身山区训练”为主要内容的师德师风训练活动，从而打造了一支师德高尚、师能精湛的山区老师队伍。 （二）充分发挥老师进修学校的作用

8、，乐观培训山区学校老师。长期以来，我县老师进修学校陷入了出名无实的尴尬境地，而全县老师特殊是山区亟待提高力量的老师的培训工作，培训师资只能外聘，培训场地只能租赁。县政府为改善这种状况，一是将老师进修学校从职教中心分别出来，由县教体局局长同志兼任老师进修学校校长，增加老师进修学校在老师培训工作中的作用。二是乐观为老师进修学校筹建独立的校址和与其功能相适应的培训设施，充分发挥老师进修学校在中学校老师培训中的主力军作用。三是努力探究新形势下的培训模式、培训方法，使之真正成为提高老师素养特殊是山区老师素养的主阵地。四是依托老师进修学校，对山区乡（镇）老师进行轮训，反复锤练其训练教学水平，提高其业务素养

9、。 （三）规范人事管理，杜绝离岗、替岗。为加强对全县教职工的管理，结合我县实际，依据县人民政府关于进一步规范和完善全县中学校训练管理工作的意见精神，县教体局建立了规范的人事管理制度，严格系统内部人事管理。出台了县训练系统教职工考勤制度，成立了老师管理办公室，特地负责全县老师考勤管理。一是对各类违规离岗、替岗、兼职老师发出通知，限期说明状况，并接受纪律处分。二是建立老师上岗考勤状况月报制度，学校以中心校为单位、学校以学校为单位每月将本单位教职工上岗出勤状况上报县教体局老师管理办公室，并根据县训练系统教职工考勤制度与工资待遇挂钩。这样，干与不干一样的状况从根本上得到转变，各类违规脱岗人员也快速上岗

10、。这些措施保持了老师队伍的纯净性，打造了一支相对稳定、师德高尚、业务精湛、结构合理、富有活力、可持续进展的山区老师队伍。 （四）以“两个论坛”为手段，抓好“两支队伍”建设。校长队伍和班主任队伍建设是抓好学校各项工作的关键。为此，我们一是根据县政府关于进一步规范和完善全县中学校训练管理工作的意见精神，抓好山区学校校长和班主任的选拔和聘任。将政治过硬、作风优良、有管理阅历、有奉献精神的同志选聘到山区学校领导岗位上任职。二是加强山区学校校长和班主任培训。对有事业心、有上进心的校长，派出外地学习培训。在此基础上，我县将利用一切机会，通过多种形式培育、培训校长和班主任。三是我县在全市领先启动了中学校“校

11、长论坛”和“班主任论坛”。要求山区学校的中学校校长和班主任全员参与论坛活动，通过论文评比、个人讲演、集中座谈、参观走访、专家讲座等多种形式，促进相互沟通，总结管理阅历，分散管理才智，探究革新途径，共商山区学校进展大计，推动山区学校管理水平和训练质量的全面提高。 （五）以“训练质量管理年”活动为载体，全面提升山区学校办学质量。为加强山区学校管理，提升办学质量，县教体局开展了“训练质量管理年”活动。以校长论坛和班主任论坛为抓手，加强山区学校管理队伍建设，以师资培训为抓手，加强山区学校老师队伍建设；以训练科研为抓手，推动山区训练质量整体提升；以训练教学质量阅历沟通会为抓手，推动山区薄弱学校加快进展；

12、以训练创新为抓手，探究山区训练质量提升新途径。印发了训练质量管理年活动评价指标及责任分工，评价指标分为队伍管理、训练科研、素养训练、教学质量和平安稳定五个方面，由分包领导和责任股室督导各项工作的落实。对山区学校全面考评，量化计分，推动了山区学校办学水平的不断提升。 三、倾斜训练资源，优化山区办学条件 （一）加快山区乡（镇）寄宿制学校建设步伐。为将山区训练资源集约化，便于分散的学生上学和提高训练质量，结合山区生源分散的特点，县政府打算优先在山区乡（镇）推动寄宿制学校建设。根据“就近入学，相对集中，以点带面，整体推动”的原则，结合农村中学校定点布局调整工作，加快山区乡（镇）寄宿制学校建设步伐。目前，常村、保安两个试点乡（镇）的农村寄宿制学校建设工作正在健康运行，辛店、