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1、本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档,如需本文,请下载本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档,如需本文,请下载农村金融理论发展阶段评述本文从网络收集而来,上传到平台为了帮到更多的人,如果您需要使用本文档, 请点击下载按钮下载本文档(有偿下载),另外祝您生活愉快,工作顺利,万事 如意!作者简介:马明道男,汉族,甘肃平凉人。中国 人民银行华亭县支行助理会计师。一、关于农业信贷补贴论的理论在上世纪六七十年代,发展中国家农村金融政策 是支持农业发展,鼓励贷款,并给予一定的农业信贷 补贴,因此出现了理论上的农业信贷补贴论”该理 论的假设前提是:由于但是农业产业结构的特殊情 况,
2、农民还没有解决温饱问题,根本没有什么多余的 钱储蓄,要发展农村经济,只能依靠政府贷款扶持。 而这种研究理论的结论是:农业信贷补贴不是以盈利 目的,而是首先解决农民温饱问题,而贷款支持对象 主要以农村贫困阶层为主,并建立非营利性的专门金 融机构来进行资金分配。但是该理论在指导实践中是 不成功的。其主要原因有以下几点:由于廉价的信贷资金可以持续的获得,政策上对 利率上限的规定,使农村金融机构无法获得更多的农 村储蓄,致使农村金融没有活力 。农村最底层的穷人其实并没有成为信贷低息扶持 的受益者,那些获得大笔贷款的较富裕的农民才是低本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档,如需本文,请下载本
3、文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档,如需本文,请下载息贷款补贴的真正受益人。政府的贴息支持造成农村金融机构不再重视和管 理这些贷款,因此就不会有效的对借款人进行监督, 尤其是贷款使用和贷款偿还能力等。农村金融信贷由于投放对象不合理,因此不会有 可持续发展的能力。1二、关于农村金融市场论农村金融市场论是上世纪 80 年代出现的,是在 推翻农业信贷补贴论和接纳了肖和麦金农的金融深化 和金融抑制论的基础上产生的。他的理论基本逻辑主 要是:经济的发展与金融政策和金融制度是密切相关 的,落后的金融政策和金融制度必然会阻碍经济的发 展,而经济得不到发展又会反作用于金融,从而制约 金融的发展。
4、为此,必须进行金融深化”来解除金融 抑制”,使金融机构脱离政府干预,完全依赖于金融市 场,在充分吸收公众储蓄和投资的前提下扩大信达投 放,从而促进金融和经济发展之间的良性循环。农村金融市场论的假设前提比较强调市场机制的 作用:在发展中国家,即使是农村贫困阶层都有进行 储蓄的意愿,只要条件允许,贫困的小农户也会进行 储蓄存款,而众多的小农户储蓄是不容忽视的。2低 息政策应当取消,因为其变相的影响了储蓄活动,阻 碍了金融本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档,如需本文,请下载本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档,如需本文,请下载发展。导致农村信贷机构贷款回收率降低的 重要
5、因素就是过于依赖和运用外部资金。由于农村资 金拥有较多的机会成本,非正规金融的高利率是理所 当然的。农村金融市场论认为:要充分发挥金融市场的调 节作用,由金融机构自身通过利率市场化实现农村资 金供求的平衡,减少政府的干预以及取消专项特定目 标贷款制度,适当发展非正规金融市场等。该理论所强调的金融政策主要有:农村储蓄要在农村金融资金方面发挥主要作用,因此储蓄动员是关 键。实行利率市场化,从而实现储蓄、贷款的利率市 场化,用以平衡资金供求,使储蓄存款利率保持在零 以上。农村金融机构的业绩要看信达资金的回收率, 信贷资金的安全性、流动性和效益性综合评估。应该 取消为特定利益集团提供的定向目标贷款制度
6、。要把 正式金融与非正式金融结合起来。3三、关于不完全竞争市场论进入到 21 世纪时,农村金融理论出现了 不完全 竞争市场论”。这一理论的分析研究逻辑主要是:发展 中国家由于经济还欠发达,其农村金融市场还应该是 一个不完全竞争的市场,农村金融机构对借款人的信用情况、经济实力都无法完全掌握,因此完全的金融 市场机制是不可能培育出适合当前发展中国家经济需 要的本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档,如需本文,请下载本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档,如需本文,请下载金融市场,因此有必要采用一些非市场要素,政府及职能部门应该成为金融市场的一种合理的补充。4该理论认可政府在农村金融市场中的行为职能以 及所发挥的作用,其政府行为职能主要有: 保证低通 胀的农村宏观经济环境,是农村金融市场发展的前提 条件。农村金融市场没有发展成熟前不采用利率自由 化,政府应运用利率政策进行有效的调控。强化金融 政策,提高农村金融市场的准入门槛、限制新参与者 等。农村金融机构可以获得低息融资,政策性金融是 有效的。专项贷款可以直接把资金转给农户所需要的 肥料、农药等部门和单位。利用担保融资、使用权设 定担保以及互助储金会等办法来改善信息的不对称; 强调借款人的组织化等非市场要素组织形式,以克服农村金融市场中的不完全信息问题
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