电力工程5S管理策划

1、110kV个旧变电站工程“5S”管理实施细则云南XXXXXXX责任公司110kV个旧XXX项目部2013年9月审批： 年月日编写： 年月日目 录一概述 -4二 工程概况 -42.1 工程概况 -42.2 工程特点难点分析-4三 安全生产管理目标及组织机构 -43.1 安全管理目标 -43.2 文明施工管理目标 -53.3 “5S”术语解释如下表所示 - -53.4 环境管理目标 -63.5 安全生产管理组织机构 -6四 “5S”管理实施计划 -10五“5S”管理内容 -17附表1 -28一、概述1.1为了确保有序地落实中国南方电网有限责任公司（以下简称“网公司”）安全生产风险管理和基建工程安全

2、文明施工管理要求，以“5S”管理为工具，通过“5S”实施标准和“5S”管理机制，主要目的是为加强电网基建工程施工现场的管理，提高项目管理人员素质，从而提高基建工程建设的管理水平。二、工程概况2.1工程概况 2.1.1工程名称：110kV个旧（个旧二）变电站工程2.1.2工程地点：云南个旧市2.1.3建设规模：本期1台土建部分：进站道路三、安全生产管理目标及组织机构3.1安全管理目标3.1.1不发生因工人身死亡事故；3.1.2不发生重大火灾、爆炸事故；不发生重大机械、设备损坏事故；不发生负同等责任及以上的生产性重大交通事故；3.1.5不发生职业病、传染病、食物中毒等事故。3.2文明施工管理目标区

3、域划分模块化；（整理）对施工现场摆放的物品进行分类，区分出物品的使用等级，对应处置。3.2.2材料堆放定置化；（整顿）将施工现场保留下的物品按照“三定原则（定物、定位、定量）”进行合理地布置和摆放，并设置明确、有效的标识。3.2.3日常卫生常态化；（清扫）对施工现场进行彻底的清扫。每日清扫5分钟，每周清扫30分钟，每月清扫60分钟。3.2.4安全设施标准化；（清洁）维持前3S的现状，把前3S的实施措施制度化、规范化，管理公开化、透明化，明确监督机构并贯彻执行及维护措施。3.2.5人员行为规范化；（素养）项目部应不断地整理、整顿自身岗位的工作环境，及时处理不要物品，不可使其占用工作区域，维持办公

4、场所通道的畅通和整洁。工作期间，员工应佩戴好个人劳保用品，安全带、安全帽、工作服应佩戴整齐并规范，保持良好的工作状态。使用公物时，确实归位，并保持清洁。 督促施工项目部每天坚持举行班前班后会，把每天的工作任务落实到位，完工后清理现场不用的物品、工具，定期对员工进行培训，学习宣贯规章制度，按照工作标准，定期做好各项整理、整顿、清扫、清洁工作，并养成良好的工作习惯，提高整体素质。3.3 “5S”术语解释如下表所示： 整理（SEIRI）整顿（SEITON）清扫（SEISO）清洁（SETKETSU）素养（SHITSUKE ）含 义区分必要与不必要必要的物品定置摆放，加以标识，使用时随手拿到清

5、除工作场所内的脏污，保持工作场所的干净亮丽将上面3S的做法制度化、规范化、并贯彻实施养成好习惯，依规定行事，培养积极进取的精神目 的腾出空间；防止误用；塑造清爽的工作场所工作场所清楚明了；消除过多积压物品 减少脏污对品质的影响；减少工业伤害事故维持3S培养具有好习惯的遵守规则的员工；营造团体精神实 施要 点全面检查；指定要与不要的标准；按标准清除；每日自我检查落实整理工作；明确三要素原则：场所、方法、标识；明确三定原则：定点、定量、定容；大量使用目视管理建立清扫责任区；执行例行扫除，清理脏污；调查污染源，杜绝或隔离；建立清扫基准，作为作业规范落实前3S工作；决定5S时间；制定评比方法；制定奖惩

6、制度，加强执行制定服装、仪容识别证标准；制定共同遵守的有关规则、规定制定礼仪守则；教育训练 3.4环境管理目标不发生重大环境污染事故；3.4.2不发生相关方对环境保护方面的投诉；“三废”处理符合国家标准；减少主要材料的损耗；应用新技术、新工艺、控制作业噪声，做到施工不扰民； 3.5安全生产管理组织机构3.5.1建立安全生产管理组织架构，根据工程规模配置安全工程师，明确各岗位安全职责。项目安全生产管理组织机构如下图所示：3.5.2各级管理人员职责项目部安全控制的职责范围主要包括施工准备阶段、施工阶段和工程总结评价阶段中的安全工作策划、分包安全管理、安全检查签证、安全文明施工管理、安全检查管理、安

7、全风险与应急管理、环保与水保管理、安全总结等。3.5.3项目部的主要安全职责：1）审查施工单位的施工资质及安全资质；2）按要求参加安全大检查；在工程中杜绝死亡事故和重大设备、交通事故；3）督促施工单位建立健全安全保证体系并完善安全管理制度，指导与帮助施工单位认真履行安全施工职责；4）对该工程进行危险点分析并按要求进行预控；5）对工程建设过程中的安全和文明施工实行监督、检查，对安全严重失控的施工承包单位，有权责令其停工整顿；6）做好现场安全管理工作，确保现场建立起正常的安全施工秩序，及时协调解决施工中出现的威胁安全生产的重大问题；7）负责主持现场安全工作会议，组织现场安全检查，及时消除事故隐患、

8、督促、检查施工单位整改措施的落实情况；8）协调解决各施工单位在交叉作业中存在的安全、文明施工问题；9）监督检查施工单位对其分包单位的安全管理，对安全、文明施工严重失控的施工单位，有权责令其停工整改；10）及时了解并向业主报告施工单位在现场发生的事故情况，主持或参加施工单位安全事故的调查分析，吸取事故教训，改进安全施工控制工作。3.5.4人员岗位安全职责 1)总工程师岗位安全职责总工程师代表单位全面履行建设工程合同，是项目部的安全、质量管理的第一责任人。A、确定项目部人员分工和岗位职责；熟悉和掌握国家、行业工程建设的标准、规程和规范，熟悉和掌握公司基建管理制度，组织项目部学习并贯彻执行；B、组织

9、编制规划、工程建设标准强制性条文实施细则，审批实施细则；C、根据工程进展情况安排人员，检查人员工作，调换不称职人员；D、组织召开工地例会；E、签发项目部有关文件和指令；F、组织审核分包单位资格；G、组织审查施工项目部提交的施工组织设计、专项施工方案、进度计划、开工报告、复工申请等；组织审核WHS质量控制点设置表；H、组织检查施工项目部现场质量、安全风险管理体系的建立及运行情况；I、组织审核施工项目部的付款申请，签署工程款支付证书，组织审核竣工结算；J、根据建设工程合同，组织审查和处理工程变更；K、调解建设单位与施工单位的合同争议，处理费用与工期索赔；L、组织审查分部工程和单位工程的质量检验资料

10、，组织分部工程验收；M、审查施工项目部的竣工申请，组织工程竣工初检，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收；N、参与或配合工程质量安全事故的调查和处理；O、检查日志，组织编写月报、工作总结，组织整理文件。2）安全工程师岗位职责在总工程师的领导下，负责工程建设项目安全风险管理工作。A、做好安全风险管理的策划工作，编写规划中的安全风险管理内容和安全风险及文明施工实施细则；B、参加施工组织设计中安全措施和施工过程中重大安全技术方案的审查；参加业主项目部组织的风险辨识和评价C、对危险性较大的工程安全施工方案或施工项目部提出的安全技术措施的实施进行监督检查；D、审查施工项目部、分包单位的安全资质和项

11、目经理、专职安全风险管理人员、特种作业人员的上岗资格，并在过程中检查其持证上岗情况；E、组织或参与安全例会和安全检查，参与重大施工工序的安全技术交底，对施工过程进行安全监督和检查，做好检查记录和日志。对不合格项或安全隐患提出整改要求，并督促整改闭环；F、审查施工项目部安全风险管理组织机构、安全风险管理规章制度和专项安全措施。重点审查施工项目部危险源、环境因素辨识及其控制措施的适宜性、充分性、有效性，督促做好危险作业预控工作；G、监督施工项目部安全风险管理体系的运行情况；H、配合总工程师组织人员的安全学习，督促施工项目部开展三级安全风险教育等安全培训工作；I、深入现场掌握安全生产动态，收集安全风

12、险管理信息。发现重大安全事故隐患及时制止并向总工程师报告；J、检查安全文明施工措施费的使用情况。协调不同施工项目部之间的交叉作业和工序交接中的安全文明施工措施的落实；K、负责做好安全风险管理台账及安全工作资料的收集和整理；L、配合或参与安全事故调查。3）专业工程师岗位职责在总工程师的领导下负责工程建设项目相关专业的工作。A、参与编制规划，参与编制工程建设标准强制性条文实施细则，负责编制专业实施细则；B、负责本专业工作的实施，指导、检查员工作，人员需要调整时，向总工程师提出建议，向总工程师提交工作实施情况报告；C、参与审核分包单位资格； D、审查施工项目部提交的报审文件；E、核查进场材料、设备、

13、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及质量情况，组织平行检验；F、负责本专业检验批、分项工程及隐蔽工程验收，参与分部工程验收；负责本专业的WHS点的检查，并做好记录。G、进行现场巡视，检查本专业质量、安全、进度、节能减排、水土保持、强制性标准条文执行等情况，发现质量问题和安全隐患及时处理，必要时向总工程师报告；H、负责工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；I、参与审查工程变更；J、填写日志，参与编写月报；K、负责文件资料的收集、汇总及整理；L、参加工程竣工初检、阶段验收和竣工验收。4）员岗位职责在专业工程师的指导下开展现场工作。A、检查施工项目部投入工程项目的人力、材料、主要设备及其

14、使用、运行状况，并做好检查记录；B、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；C、按设计图及有关标准，对施工项目部的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；D、担任旁站工作，做好旁站记录，并按要求拍摄数码照片；E、核查特种作业人员的上岗证；检查、监督工程现场的施工质量、安全、节能减排、水土保持等状况及措施的落实情况，发现问题及时指出、予以纠正并向专业工程师报告；F、做好日记和有关的记录。四、“5S”管理实施计划项目部通过以“5S”的管理构架，主要目的是为促进本工程项目管理的稳步推进，促进施工项目部日常安全文明施工活动的有序开展；创造定置化、规

15、范化的安全施工环境；树立全员“5S”观念，降低浪费，提高现场工作效率；建立业主项目部基建的“5S”标杆化管理过程，最终取得提升品质和安全尤其是安健环管理工作水平的效果。4.1施工现场“5S”管理的管理要求具体划分为办公室、会议室、资料室、仓库、宿舍、食堂、卫生间等区域地板、墙身等公共部位应保持清洁，无污物，无异味、室内通风照明良好。4.2物品、设备、材料及工器具定置管理要求施工项目部对仓库物品要进行定期清理，物资的存放要做到分类清楚、标志鲜明、排列有序。设立登记薄作好统计和发放登记工作。施工作业现场应编制平面布置图，布置图应明确各施工作业、设备材料堆放、材料加工区、余料堆放区等区域的划分，且应

16、标明站区交通、作业路线，安全文明及消防设备、设施的布置等。并严格按照布置图进行布置和管理，确因工作过程需求挪动物品，需在工作结束后即恢复定置摆放，严禁乱堆乱放。4.3 项目部资料整理日常使用的资料要放在文件盒内，并贴上标签，整齐地放于办公室桌上或资料柜里，并定期整理或清理文件资料。资料柜应按照规范张贴标识，做好个人及公务用柜的区分，不同类别的资料要分类放置，并设置好目录，以方便查找。资料柜上层摆放文件盒（要求规格统一、有标识）、书籍（按高低顺序排列），下层摆放私人物品（要求整洁、整齐）。4.4“5S”管理活动的进度安排与主要实施内容“5S”的管理思路按照项目的开展土建、电气等不同专业施工任务的

17、进行进行拟定，分为五个阶段进行，4.5施工阶段“5S”管理活动细则实施一：宣传和培训深入部通过在施工项目部管理成员已经接受宣传和培训的基础上，参照“三级安全教育”的活动层次，将“5S”管理对施工班组进行宣传和培训，让工作在一线的施工人员了解“5S”管理内容、明确“5S”管理目标。当然，“5S”管理不可能对整个施工现场的所有人员进行无遗漏的全覆盖，“5S”管理在项目部的执行层面只深入到班组长/队长，将班组长/队长纳入“5S”管理活动组织中来。经过层层宣传和培训后，期望达到的目的是：施工全员参与“5S”管理活动；了解“5S”管理活动目标，制定“5S”管理活动开展内容和方式，明确“5S”管理活动中检

18、查和自查责任。在宣传方面，督促施工方做好项目部打算收集和整理有关“5S”管理的小知识和趣味漫画，在施工入口和场地合适部位进行设置和张贴。具体的做法包括如下：1）督促施工项目部在工地入口处设立管理活动专栏，在专栏内部张贴宣传漫画、“5S”小知识等“扫盲性”内容，同时还布置“5S”活动近期图片、工作进展情况以及总平面定置图等等，让施工人员能够清楚直接地从专栏中了解“5S”管理活动的近况和注意点，配合管理人员对“5S”活动的开展；个旧变电站“5S”管理活动专栏宣传漫画“5S”活动图片施工现场总平面布置图“5S”小知识“5S”管理工作进展1、2、3、图例说明1、2、3、图1：5S管理活动专栏布置图2）

19、督促施工项目部采购多张不同种类的“5S”宣传漫画、标语和横幅，在施工现场进行悬挂和张贴，让施工人员在任何位置和角度，都能注意到施工现场已经开始开展“5S”管理活动，并通过宣传和教育让施工人员在潜意识中接受“5S”管理；实施二：区域化和定置化首先，对整个施工项目部按照功能和结构划分为不同的区域，绘制施工现场总平面布置图。其次，按照安全区代表的分类原则，安排不同的负责人主管自己的责任区域，在总的活动方案和目标确定的情况下，对责任区域内的“5S”管路活动进行分解、策划、实施和自查，同时要求施工项目部配合业主和单位进行检查和整改。目前，按照不同功能和类别对该项目部进行定置化管理，可划分如下：1）临时建

20、筑区（项目部办公室、停车场、食堂和宿舍）；2）施工区（主控通信楼区域、110kV配电装置场地、4）加工区（钢筋加工场、搅拌场等）5）施工电源点6）施工用水点7）绿化带8）施工道路在建设施工阶段施工区土建阶段各楼楼板全部浇筑完成后，可要求施工项目部按照楼层进行区域划分。为了满足可视化的要求，对每个区域负责人进行挂牌上岗，区域化管理牌牌图如下图所示。图2中，要求列出施工项目部责任人的照片、姓名和电话，并列出责任区域的定置化图以及图例说明，其中，定置化图和图例说明表明了责任区域的布置原则以及责任范围。要求施工项目部区域化管理牌图将悬挂在责任区域的显眼位置，协调责任区域内的不同单位和专业进行合作和监督

21、，方便“5S”管理活动的开展。 图2：5S管理活动区域化管理牌图 督促施工项目部定置化管理主要针对责任区域的人员、机具和材料以及相关的划线和标识。在每一个责任区域，需负责人将根据该区域的特有施工活动和结构功能特点，划分出适合存放机具设备、摆放材料的位置，安全通道，各类危险或存在安全风险的区域，消防器材等等，这需要通过“红牌作战”和“颜色管理”来实现。定置化的管理尤其针对仓库和长期摆放材料、机具的存放点去开展活动，是“5S”管理的重点区域。定置化管理可以通过定置化图表示，定置化图反映的是一段时间内静止的、可以预测的关于人、机、料、环境的计划和安排，比如，在砌体阶段，人员活动范围、机具布置位置、材

22、料摆放位置都可以通过定置化图进行规划和组织，并在图上用不同颜色标识出其他功能的区域和范围，就可以根据定置化图开展“5S”活动并自查自纠了。备注：由于施工活动具有很大的流动性，因此定置化图必须根据作业内容的不同及时进行更新，并按照新的图例进行布置和整改。实施三：“5S”管理作业指导书项目开工前，督促施工项目部将“5S”管理作业指导书（策划书）进行报审，依据报审的“5S”管理作业指导书督促施工项目部按照人、机、料、法、环五个方面进行分类，针对不同施工阶段的不同对象，通过梳理现有规定和流程的办法，找出针对该对象的管理规定中的具体条款，并进行活动（管理）前后不同图片的对比，找出适合该对象的“5S”管理

23、办法。部可根据“5S”管理作业指导书的指导原则，以及本项目部“5S”管理实施的思路和现状，本项目部将在以下方面对制度、流程和规定进行梳理或制定：1、施工临时用电管理；2、脚手架管理；3、施工工器具管理；4、危险区域的风险预控；5、消防管理；6、起重作业及运输作业；7、高空作业及交叉作业。 图4：“5S”管理作业指导书结构实施四：“5S”管理作战“5S”管理活动固有的手段包括：红牌作战（）、定点照相（业主）、颜色管理和看板作战（施工）。在本项目上，也将采取这类手法进行开展和实施。实施五：“4S”（清洁）活动实施在“3S”管理初步达到目的的情况下，在分析和总结“3S”实行经验和教训的基础上，项目部

24、将编制相关的“5S”管理规定，通过教育、帮带和监督，实现前面“3S”管理的固化和保持，以及施工作业大环境的优化，顺利实现清洁制度化的最终目标。1、“5S”管理主要里程碑及成果如下表所示。序号项目里程碑主要成果1组织、策划、培训启动会议签到表、纪要与会议照片“5S”管理培训课件与记录“5S”管理活动实施方案2宣传宣传牌图、漫画、区域化责任牌图等3业务指导书编制110 kV个旧变电站“人、机、料、环”方面涉及到的制度和规定条文标准与“5S”关系图片收集与效果对比4“5S”管理活动实施六个管理活动的实施，以及实施过程记录及现场可视化资料，六个活动包括：1、 宣传和培训记录；2、 施工现场总平面布置图

25、及各区域定置化图；3、 “5S”作业指导书；4、 “5S”管理作战；5、 “5S”管理活动评比与奖惩；6、 4S（清洁）活动实施；5汇总与总结“5S”管理活动总结，至少达到“4S”高度五、“5S”管理内容按“5S”管理标准，施工现场管理内容应包含以下六点：“区域划分模块化、材料堆放定置化、安全设施标准化、日常卫生常态化、检查考核制度化、人员行为规范化”。1.1 具体分解1) 施工现场区域按功能和类别进行划分，制定总平面布置图，实施有效的管理；2) 施工现场所有模块100%设立定置化图，所有设备、材料、工机具100%按图摆放；3) 施工现场所有安全设施100%按公司安全设施标准进行布置；4) 对

26、施工现场的废弃物及时进行清理，保障施工区域的清洁；5) 施工人员素质不断提高，逐步养成良好的行为习惯；1.2 文明施工管理标准1.2.1 管理规定1) 执行国家有关安全生产和劳动保护的法规，建立安全生产责任制，加强规范化管理，进行安全交底、安全教育和安全宣传，严格执行安全技术方案。施工现场的各种安全设施和劳动保护器具，定期进行检查和维护，及时消除隐患，保证其安全有效。2) 做好施工现场安全保卫工作，采取必要的防盗措施，在现场周边设立围护设施。3) 施工现场实行定置化规划管理，体现工程文明施工形象。4) 实施文明施工责任制并划分责任区，建立并保持相关文件、记录。5) 施工部门负责文明施工工作的组

27、织策划、文明施工区域的划分及提出具体要求等工作，并负责实施控制。6) 施工部门主管负责本部门施工责任区的卫生、整洁。7) 将施工责任区划分到班组，每天下班前清理作业场所。8) 每个施工人员都有维持现场文明施工的责任。9) 施工部门在进行施工协调工作时，必须负责落实、检查各部门的文明施工工作，并及时落实文明施工的各项措施。1.2.2 现场规划1.2.2.1 施工环境1.2.2.1.1 设置专职文明施工现场管理人员具体责任是：现场环境卫生；噪音防护处理；汽车出入需用高压水枪冲洗；秋冬物燥防火；周围环境卫生打扫、冲洗、喷水、降尘；及时清理排污沟淤泥；厨房、宿舍的卫生管理和监督等等，营造一个良好的文明

28、施工环境。1) 整体场容场貌实行围蔽式，对围墙进行美化。2) 施工现场班房、办公区域合理、科学布置；3) 施工现场应进行施工前期的统一策划；4) 夜间作业场所照明必须充足，并有专人管理；5) 平台、孔洞、材料堆放做好相应规划；6) 施工电源、管线统一布置，制定措施；7) 对空地进行绿化、美化，防止环境破坏。8) 场地内设立垃圾及废品堆放处，并每天有专人清理。9) 办公及生活区设置水冲式厕所，并有专人每天清扫。10) 室外施工场地必须具备防泥浆、防污水外流的设施，保证排水畅通；现场砂浆搅拌机位及其它操作地点周围应保持清洁；地面按规定实行硬地化施工。11) 室内施工场地应有足够的照明；无积水、无泥

29、浆、无高空向下抛洒垃圾现象；临时施工杂物、垃圾按规定的区域堆放并定时清运。1.2.2.2 现场图表规格施工现场办公室、会议室要有施工平面布置图、施工计划进度表、天气记录表以及岗位责任制分工等，要求这些上墙的资料应统一规格、文字工整、内容清晰、图实相符，随施工不同阶段及时进行调整。1.3 定置管理 如何提高生产现场的安全管理效果，有效地发现、控制、消除生产现场的事故隐患，保持施工现场良好的有序性，确保现场优质低耗、高效、安全、卫生、文明地生产，是安全管理的重要内容，也是安全管理人员日常安全管理的中心工作。1.4 文明施工措施1.4.1 人员行为规范化1) 必须坚持按程序作业，不得反程序盲目作业；

30、2) 进入施工现场必须穿工作服、工作鞋，不准穿背心、短裤、裙子、拖鞋、凉鞋、高跟鞋；3) 进入施工现场必须戴好安全帽（帽上贴安全识别卡），作业中不准将安全帽取下、垫坐；施工人员须配备相应工作服、工作鞋、安全带等安全防护用品。4) 进行高处作业必须佩带安全带，作业中必须将安全带扣挂在腰部以上牢固可靠处，不准将安全带作为它用；5) 进入施工现场，必须严格遵守劳动纪律，保持现场的文明与卫生，不准戏耍、打闹、睡觉，不准乱丢废物，不准随地便溺；6) 作业中行走，必须走安全通道，严禁在危险区域通过或停留；7) 在施工现场驾驶机动车辆，必须遵守限速要求，不准超速行驶；8) 进入施工现场必须爱护安全设施，不准

31、乱动、乱拆、破坏安全设施；9) 按劳动部门规定，凡有持证上岗要求的岗位必须选派有证人员上岗，不准无证上岗；10) 施工人员应有成品保护意识，防止二次污染；11) 未经批准不得任意在设备、结构、墙板、楼板上开孔或焊接临时结构。12) 现场施工人员必须最少2年体检一次，高空作业人员必须至少每年体检一次，提供健康证明才能进行高空作业。1.4.2 施工环境标准化1) 按要求做好现场的“五牌一图”。2) 施工现场班房、办公区域合理、科学布置；3) 施工现场实行硬地化、封闭化管理；4) 施工现场应进行施工前期的统一策划，不能盲目进入施工；5) 构件、材料、设备机具必须排放齐整，不准施工现场杂乱无章，工作秩

32、序混乱；6) 进入施工现场的道路必须保持畅通，不准乱堆乱放挤占道路；7) 道路排水应畅通，不得堵塞排水设施；8) 施工现场必须划定安全文明责任区域，并遵守谁主管谁负责的原则，每天一小清，每周一大清，做到工完料净场地清；施工现场应消灭“五头”（烟头、砖头、木头、钢筋头、焊条头）；9) 夜间作业场所照明必须充足，并有专人管理；10) 各层平台、走道、栏杆应随设备安装逐层进行完善，孔洞应按标准要求及时封闭，临边应安装符合标准要求的临时围栏；危险作业区的下方布置相应的安全网；11) 各层平台、走道必须保持畅通；必须临时存放的设备、材料，应划定区域，并堆放整齐、绑扎牢固；12) 沟道、孔洞盖板施工打开后

33、必须加设防护栏杆；13) 施工电源必须使用标准的电源箱、屏，并要有良好的接地，绝缘良好，电源电缆走向应事先策划；14) 高处作业场所应有废料、垃圾清理通道，设有专人清理；15) 交叉作业必须有足够的中间隔离措施，加强与其它单位的协调工作；16) 按施工组织设计的要求，布置合适的灭火器材，施工中动火必须加强检查和防火监护。17) 油漆作业防止油漆对环境的污染，对余料要回收处理。18) 施工机械防止机油泄露造成环境污染。19) 设备调试阶段，加强对工作的策划和对人员加强培训、对工具加强检查，保证在调试过程中，最小限度减少噪声，减少机组清洗的废液排放和泄露。20) 高处作业场所应有废料、垃圾清理通道

34、，设有专人清理。1.4.3 采取防止环境污染的措施1) 妥善处理泥浆水，未经处理不得直接排入城市排水设施和河流；2) 除设有符合规定的装置外，不得在施工现场熔融沥青或者焚烧油毡、油漆以及其他会产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质；3) 使用密封式的圈筒或者采取其他处理高空弃物；4) 采取有效措施控制施工过程中的扬尘；5) 禁止将有毒有害废弃物用作土方回填；6) 对产生噪声、振动的施工机械，应采取有效控制措施，减轻噪声扰民。7) 开工前应按施工组织设计完成临时水电管线的敷设，且线路布置应美观牢固。8) 施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程，严禁任意拉线接电。9）电缆

35、、电源线、各类用电设施，按预先策划好的方案布置摆设，电焊线、火焊皮管采取集中敷设在专用通道上，所有临时接地线采用统一规格黄绿相间铜芯电缆。1.4.4 工器具管理1) 上下传递工具、材料必须要用绳索绑吊或工具袋传递， 不准抛掷工具、材料，禁止在高处向下抛掷任何物件；2) 使用电动工具，必须使用符合要求的电源盘，不准将裸露导线直接插入插座，不准用花绞线作电源线；3) 使用砂轮机、切割机、打磨机等，应掌握正确的使用方法，必须戴防护眼镜，不准使用自己不熟悉性能的工器具。4) 按照施工总平面布置图设置各项临时设施，堆放大宗材料、设备，不得侵占场内道路及安全防护等设施；5) 组合场地必须按计划组织设备、材

36、料进场，并排放整齐有序，留有一定的安全通道；6) 设备堆放场地应规划各类设备的堆放区域，设备进场后必须按区域有序地堆放，并有明显的标识；7) 电焊线、火焊皮带应敷设在专用通道上；不得在平台走道上乱拉焊线；8）敷设电缆，应按计划组织电缆进场，按划定的区域整齐有序地摆放好电缆，并应及时清走空电缆盘。1.4.5 安全设施管理1) 施工现场安全标识、宣传标语、画册、安全网、孔洞盖板、临时防护栏、警示带、临时通道、消防器材、工器具等严禁随意拆、掀或挪作它用。2) 确实需改动时，必须按规定办理手续，经安全、保卫部门批准后方可实施，工作完成后必须恢复完善设施（基础设备完善除外，但在基础设置未完善前，必须做好

37、临时防护措施）。3) 凡未按规定恢复完善的经检查发现，一律按有关奖惩规定加倍处罚，造成重大事故者追究其法律刑事责任。4) 对“文明施工规划和管理标准”、“模块化管理”、“定置化管理”进行制定具体化措施并保证实施，由项目部安全组织机构监督执行。1.5 安全设施标准化管理1.5.1 项目部办公和生活区临建房屋在围墙外布置，办公及生活区明显分隔，并与施工区分区围护、隔离。临建主色调与现场环境相协调。1.5.2 生活、办公区设置垃圾堆放点，堆放点放置分类垃圾收集桶，并按照“有毒有害垃圾”、“可回收垃圾”、“不可回收垃圾”进行标识和分类举例，方便丢垃圾的人员准确识别，垃圾的处理由专人负责，保证每日清运干

38、净。生活、办公区设置消防器材布置点，按照消防器材平面布置图，合理布置生活区、办公区、施工区消防器材，参考数量为：食堂一组（1瓶）、生活区和办公区每层两组（1瓶）、施工区每个区域四组（2瓶）。其中施工区按照施工进度和实际动火情况进行相应调整。1.5.4 生活、办公区设置标准的水冲式卫生间，并安排专人每日打扫，保证厕所内卫生，卫生间明显位置张贴节水文明宣传画册，并设置化粪池。1.5.5生活区设置盥洗、洗浴设施，地面铺防滑瓷板，并安排专人每日打扫，生活污水合理利用，盥洗台和洗浴房张贴节水宣传画册。1.5.6生活区食堂从业人员应配置不锈钢厨具、冰柜、消毒柜等设施，干净整洁，有防苍蝇、蚊虫、蟑螂设施符合

39、卫生防疫要求，食堂需签订食品安全承诺书，长期超过30人就餐时需及时到相关政府部门办理餐饮服务许可证。根据施工平面布置图设置材料仓库、材料堆放区、设备堆放区，并有标示牌。混凝土搅拌场、木工加工场、砂石堆放场、机械设备材料堆放场等场地结实平整，无积水。仓库房采用轻钢龙骨活动板房或砖石砌体房或集装箱式房屋，临时工棚及机具防雨棚采用装配式构架、上铺瓦楞板。 1.5.8材料仓库面积应满足工程使用要求，仓库内应配置金属组合式货架，各类材料、工具器进箱上架，摆放整齐，名称规格、库存卡标示清晰并建立完整台帐，还必须张贴仓库管理制度。1.6 安全施工技术措施1.6.1 基本技术要求1) 工程开工前必须进行施工组

40、织设计，大型、重要施工活动必须编制施工作业指导书并要制定详细的安全施工措施，并在施工前进行交底及办理交底签证，无措施或无安全技术交底，严禁布置施工；2) 安全施工技术措施编制时必须认真详细，经审批后实施，施工前按规定向全体施工人员交底，并有交底签名记录；3) 施工作业指导书必须在该项目开工前一个月编制，安全施工作业票应于施工前五天前填报，并送有关部门审批；4) 施工时，施工负责人和项目工程师应在现场，工作前必须检查安全措施落实情况，凡填写了安全施工作业票的作业项目，作业票填报人及专职安全员应在现场对施工过程实施监督；5) 安全施工技术措施审批人员必须认真审批，凡技术措施编制错误审核未给予纠正而

41、发生事故，审核者负主要责任，无安全技术措施或未安全交底就安排工作而发生事故，安排工作者负主要责任；6) 重大件起吊作业、运输作业、特殊高处作业、带电作业及拆模等危险作业的安全施工措施及施工方案，应经有关部门审核，项目经理批准后，由项目工程师负责交底并作好交底签证；7）严禁新工、学工、力工单独作业； 安全主要技术措施审查施工项目部所报的施工组织设计及方案编制、审核、批准程序是否符合要求；方案措施是否可行，是否能满足工程需求。作业指导书中安全措施的编制和交底按规定要求执行。进行专项施工方案时，针对本专业工程所涉及到的各个具体施工项目，将安全工作和施工进度、质量控制综合进行考虑，尽量减少高空组装的工

42、作量和交叉作业等不利安全施工的因素，合理安排各具体施工项目间的衔接。对专业工程施工中存在的危险源（点）进行认真分析，制定完善可靠的防范措施。1.7 职业健康安全与环境管理制度1.7.1 总工程师负责指导专业工程师开展施工全过程的安健环工作；1.7.2 工程师应熟悉和掌握工程安全技术要求及施工规划要求，熟悉和掌握项目实施细则安健环的方法、措施和控制要点，认真履行安健环监督职责；1.7.3 总工程师应组织审查承包单位安健环管理体系、规章制度和监督机构的建立、健全及专职安全生产管理人员的配备情况，督促承包单位对其分包单位进行检查，做好安全监督检查记录；1.7.4 工程师应审查承包单位的安健环实施方案

43、、专项施工方案中的安健环措施；1.7.5 工程师应检查、核实工程所用安健环防护用品是否符合规范要求；1.7.6 工程师巡视、检查发现施工中出现野蛮施工行为、违章行为、违反安健环管理规定和制度的行为，或存在安全隐患的，应书面通知承包单位提出整改要求，监督其立即整改，并向总工程师报告，必要时下达工程暂停令；1.7.7 工程师检查监督承包单位节能减排、水土保持等环境保护工作情况和遵守环保法律法规情况；受业主授权委托时，对施工承包商、施工人员的违反安健环管理规定和制度的行为进行处罚；1.7.8 总工程师组织或参加工程安健环检查和安健环专题会议，书面提出整改要求和措施并监督落实；1.7.9 工程师应持续

44、检查承包特种作业人员资格证书的有效性，审核安全措施费的使用情况；1.7.10 当发生安健环事故、事件时，由发生事故的单位按程序上报有关单位和管理部门，项目机构组织或应参与事故调查处理；总工程师应在安健环事故、事件发生后5小时内，将事故、事件的简要情况电话通知公司分管领导和工程部，工程部应按为机构处理事故提供技术支持。1.8 作业环境1.8.1督促施工方做好现场安全文明施工总布置，施工总平面规划及区域化进行规范布局，使其达到现场视觉形象统一、整洁、醒目、美观的整体效果，营造良好的安全文明施工氛围。1.8.2对办公、生活区域管理， 施工现场安全文明施工设施管理，成品与半成品保护管理，要达到以下基本

45、要求。1.8.3办公、生活区域管理1.8.3.1督促施工单位做好项目部办公场所基本条件：设立醒目项目部铭牌；设置会议室；上墙资料：安全文明实施组织机构图、安全文明施工管理目标、安全文明施工岗位责任制、工程施工进度横道图等。1.8.3.2办公、生活区与施工作业区必须明显划分，并采取相应全封闭的隔离措施。1.8.3.3在项目部适宜位置设置旗台：旗台及旗杆尺寸根据现场情况自行设计布置，旗杆升挂中华人民共和国国旗、南方电网公司司旗、主体施工单位旗或彩色劳动保护旗。1.8.3.4办公区域应进行合理绿化，必须设置废弃物分类收集箱。1.8.3.5生活区搭设采用的材料必须符合国家相关规定。1.8.3.6 生活

46、区域和办公区域应相对隔离。1.8.3.7员工宿舍布置合理，按标准搭设床铺，个人物品摆放整齐且整洁卫生，通风良好，并为员工提供洗浴设施。电线要PC管保护，布设整齐有序。宿舍内要有管理制度，并落实治安、防火、卫生管理责任人。1.8.3.8 食堂、厨房应符合卫生要求；炊事人员应有卫生部门颁发的健康合格证。应设置符合卫生要求的水冲厕所，并由专人负责打扫。1.8.3.9 生活垃圾应集中堆放，并及时分类并清理；生活污水必须经过硬底硬壁沉淀及其他必要处理才能排放。1.9现场安全文明施工管理1.9.1施工现场通过施工总平面规划及规范工棚、安全设施、标志、标识牌等的设置，形成良好的安全文明施工氛围。1.9.2督

47、促施工人员要严格执行操作规程，按劳动保护规定着装和使用安全防护用品；危险作业监护措施落实；各主要施工作业面均有戴袖标的安全员监护施工。1.9.3检查基础开挖、构架杆组立等场地是否实行封闭管理。采用插入式安全围栏（安全警戒绳、彩旗，配以红白相间色标的金属立杆）进行围护、隔离、封闭。1.9.4施工区域设置安全标志、标识（施工岗位责任牌、施工友情提示牌、安全警示牌、主要机械设备操作规程牌等），林区、农牧区作业配备一定数量的消防器材。1.9.5林区施工，严禁使用明火，不得随意砍伐树木及破坏植被。1.9.6基础施工，土石方、机具、材料应实现定置堆放。材料堆放应铺垫隔离；场地是耕地的，要求按生土、熟土分别

48、堆放，施工完后恢复原貌。1.9.7构架杆组立施工，机料（机具、工具、材料）应定置堆放，高处作业时螺栓、垫片等应放在专用袋内。1.9.8场内放置电缆、导线等应按定置化要求集中放置，整齐有序，标识清楚，并设置指挥台等设施。1.9.9施工作业现场配备合格、足够的安全文明设施，设专人管理，定期进行检查、试验，确保设施完好。检查作业人员是否正确使用个人防护用品和安全绝缘工器具，确保人身、电网和设备安全。1.9.10施工现场、仓库、材料站和危险区域必须安装警告、禁止指令、提示性安全标志牌。安全标志牌的图形符号、安全色、几何形状和文字符合国家和公司VI 标识相关要求。1.9.11检查安全通道和重要设备保护、

49、带电区、高压试验等危险区域是否用安全围栏和临时提示栏完全隔离。1.9.12督促和检查进入施工现场的管理人员和作业人员是否在胸前佩戴工作卡，是否正确配戴合格的安全帽。1.9.13作业环境应满足安全工作要求。人员发现作业环境有以下情况之一时，督促施工项目部进行整改。1.10安全检查1.10.1在施工过程中，落实风险控制工作。检查施工组织设计中的安全技术措施或专项安全技术措施是否满足安全风险控制要求，对施工项目部的安全风险体系的运行情况、专项施工方案、施工作业指导书的实施情况进行检查，发现存在事故隐患的应当发出工程通知单（典表B-02）要求施工项目部整改，情况严重的发出工程暂停令（典表B-03）要求

50、暂停施工，并及时报告建设单位。1.10.2监督施工项目部执行安全施工作业票情况。安全施工作业票的编制、审批程序符合规定；安全施工作业票经过交底，交底记录真实，签名齐全；安全施工作业票中规定的安全措施全部落实；现场作业人员与安全施工作业票中签名的人员全部相符；安全施工作业票在10天的有效期内。监督施工项目部按安全文明施工方案组织安全文明施工，依据公司基建工程安全文明施工管理规定，督查施工项目部开展“安全风险管理制度化，安全设施标准化，现场布置条理化，机料摆放定置化，作业行为规范化，环境影响最小化”工作，对存在的问题发出工程师通知单（典表B-02），并督促施工项目部整改闭环。按照南网公司基建工程安全文明施工管理规定至少每两周根据基建工程安全文明施工检查表式要求开展一次现场安全文明施工检查评价工作，督促施工项目部整改检查发现的问题，并保留检查评价记录备查。落实上级检查评价工作发现问题的整改和信息反馈工作。参加由建设单位组