长胜街道办事处关于推进城镇化进程的汇报材料

1、长胜街道办事处关于推进城镇化进程的汇报材料长胜街道位于大武口区城市南出口，为规划建设中的西北重工机械装备区，东与隆湖扶贫经济开发区隔二农场渠相望，南与平罗县崇岗镇接壤，西至贺兰山东麓，北依大武口区主城区，街道区位优势十分优越，基础设施完善,交通极为便利，110国道、世纪大道等国道、省道穿境而过，辖区总面积84.6平方公里，下辖3个村(20个村民小组,5个社区,总户数8476户,人口约26255人，其中,农村1508户，5344人,现有耕地面积9468亩，农业主要以小麦、玉米、高粱等为主，境内现有自治区级的石嘴山市经济开发区以及西北外事中专学校1所，现有各类企业100多家，有村办企业6家，村集体

2、经济达到306万元。1、城镇化建设情况1、加快产业结构调整，促进农村经济发展大力发展以设施蔬菜及园艺、生态水产和乡村旅游为主的城郊型现代观光农业，完成了186座温棚钢架安装工作，为促进设施农业发展奠定了基础；租赁龙泉村农民耕地65亩，共种植葡萄、桃树及国槐26000多株；在居民房前屋后栽植核桃、李子、桃树等经济林3000余株，为农户免费提供了1000株美人蕉、牡丹、芍药等花卉，美化靓化农村环境；在潮湖村、长胜村村庄巷道补植树木1000株；完成了600亩渔塘边坡整治工程；大力实施“农家乐”旅游项目，鼓励龙泉村2户村民自办的农家乐项目已经开始运营。2、加快土地流转，促进农民增收一是积极引导农民加快

3、土地承包经营权流转，通过土地流转，完成长胜村低洼盐碱湿地“适水产业”项目1560亩和舍予圆1964亩土地流转工作，确保全区重点项目建设；二是在龙泉村土地流转75亩，种植景观生态林，配合区园林局租赁土地1965亩建设了石嘴山舍予园，由此推动了我办农业规模经营和产业化程度的提高，增加了农民收入。3、加大农村环境整治，缩小城乡差距一是积极探索农村宅基地管理新途径，加大塞上农民新居建设和危房改造力度。自2009年4月份启动农民旧居改造工程，已改造旧居20户；按照“集中连片、统一设计、统一施工”的形式，启动了45户农村危房改造工程，加快 “塞上农民新居”改造力度，目前已在长胜村改造旧居20户；二是加大农

4、村环境整治工作，为优化人居和投资环境，办事处会同公安、城管等部门对龙泉村3户违障建筑进行了拆除，对2处违障建筑物进行了规范，责令4户违障建筑户主自行拆除，收到了良好的效果。在长胜村1队和5队集中改造旧居24户，2条村庄巷道的硬化正在进行中，对110过道两侧和村民中心巷道的环境卫生指定专人治理和管护，共拆除农村危房、违章建筑24户2400平方米，协调辖区企业硬化居民巷道1200米。4、加强农民技能培训，增强农民生存能力一是大力实施创业富民工程，加快长胜废旧物资交易创业园、建材交易创业园、小型加工企业孵化园三个创业园区建设，重点实施了废旧物资交易创业园道路硬化工程，目前正在进行园区环境整治工程；二

5、是加强农民工技能培训，仅2009年上半年就有新增从业人员846人，组织创业培训、劳务经纪人等各类培训6次，培训1384人次，转移农村剩余劳动力1565人。5、加紧户籍制度改革，促进农民变市民步伐一是发展以龙泉社区为纽带的城乡发展格局，按照公开、公平、公正的原则完成了龙泉社区第一届居民委员会换届选举工作，为下一步龙泉大社区的发展奠定了基础；二是结合征地拆迁工作，加快失地农民的农转非步伐，到目前，共为426户，1210位失地农民办理了农转非户口，其中，有414户，1174人享受城市低保，同时为301户，444位农村困难群众办理了农村低保，为352户，591位城市特困居民提供了最低生活保障。6、立足

6、城乡一体化发展，抓好龙泉农村大社区建设。 一是繁荣社区文化教育，完善室内外文娱活动场所，积极协调相关部门支持成立了社区“一站式”服务大厅、文体活动中心、社区网络文化服务站、社区图书室并安装了广播；组织开展了龙泉社区首届“趣味”运动会等文体活动；配合民政部门筹办了自治区社区建设观摩会，受到了自治区及各县区领导的一致好评；开展了“遵纪守法光荣户”“五好家庭”“星级文明户”评定等活动，制定社区文明守则，不断提高居民整体素质，营造健康向上、文明和谐的文化氛围，在社区内形成良好的社会主义道德风尚；二是合理布局，创新社区居民管理方式，从突出龙泉文化着手，结合社区格局和居民居住方位，本着利于组织、方便服务、

7、不破坏生态地貌的原则，把居民居住区划分为便于管理的小区，以居民小区为单位组织居民活动，负责小区内的治安、帮教、调解、法律服务等工作，为居民提供各种服务，使广大居民在日常活动中加速融合。7、落实“三公开”，规范低保工作。我办按照国家自治区、市的相关政策，严格要求，规范操作，大力推行低保政策、标准、金额向低保对象的“三公开”制度，同时对申请低保的对象在村居中实行公示，接受群众的监督。全年共向1067户2200人发放低保金812490元，临时生活补贴102220元。8、加大力度，尽力解难帮困。进一步加大临时救助力度，对辖区的困难家庭，特别是因病、意外事故造成临时困难的，街道积极帮助解困助医，共临时救

8、济91人次，为40户特困户申请救助金13400元。在元旦、春节送温暖活动中，对辖区191名低保人员进行上门慰问。积极开展爱心救助活动，利用 “爱心超市”，给辖区特别困难的残疾人送上助困金及慰问物品8000余元，在“助残日”期间为30名特困残疾人发放价值3600元的慰问品、轮椅16把及1200元的慰问金。为6名白内障患者进行了手术。实施医疗救助，2009年累计实施门诊救助1544人次,合计83040元，减轻困难群众医疗负担。9、计划生育“星级街道”创建成效明显。2009年，计划生育经费投入21900元，开展综合培训5次，共3200人，为3个村720人进行了免费体检，新增“少生快富”2户，“奖励扶

9、助”1户1人，“特别奖扶”3户，4人；办理再生育证65人次，办理独生子女证36人次，办理流动人口婚育证42人次，办理孕产妇免费生育关怀28人次；举办“生殖健康知识讲座”4场，有200多人参加检查；为120户家庭发放独生子女费16512元；积极开展出生缺陷一级预防，针对辖区特殊人群新婚、怀孕、待孕及高危孕产妇进行了摸底，并建立健全了档案，建档率达99%，杜绝了盲目怀孕；人口出生113人，死亡101人，人口出生率4.36，自然增长率0.5，出生政策符合率99.1%；农村合作医疗参保率达到98%，截止目前新农合报销147人，340000元，其中，生育关怀报销16人，12100元；创建“三星级”社区工

10、作正在接受自治区组织的验收。二、推进城镇化建设中的不足一是环境卫生投入不足，卫生死角多。完善环境卫生基础设施建设需投入大量资金，而目前的投入还不足，存在资金缺口问题。二是环境卫生监督力度不够。农村群众环境卫生意识较薄弱，人畜混居以及改厕不够全面，卫生环境差，垃圾乱扔乱堆的现象比较普遍，影响群众的生活质量和身体健康。三是原有村庄道路规划不合理。房屋建设杂乱无章，房屋、道路等基础设施建设没有统一规划，影响村容村貌，绿化率普遍低下，大多数村没有绿化带。但现要规划整治，没有资金来源。 四是环境污染严重。由于村庄位置与工业园区距离较近，空气污染严重，对村民的居住环境影响较大。三、今后推进城镇化

11、工作的思路1、加大整治力度，改善人居环境。一是为提高环境卫生整治效果，建立环境卫生长效管理机制，把环境卫生监管和环境卫生保洁工作彻底分开。成立环境卫生监察队，由村干部任队长，专门负责环境卫生监管工作，不参与具体的卫生保洁工作。集镇范围内的环境卫生保洁工作发包给社会人员经营，由其聘请保洁员和垃圾清运员，具体负责环境卫生保洁、垃圾清运及农贸市场的日常管理工作。2、加大经费投入，不断完善卫生基础设施建设。按每户每月收取适当卫生费，每天上午8:00准时出车收集并清运垃圾，做到垃圾日产日清，进一步扩大集镇区域的垃圾收集和清运范围。3、定期开展环境卫生专项整治活动。在重大节日期间，由乡镇政府统一部署，组织各村、各单位、中小学校进行环境卫生大整治，重点清理道路两边的暴露垃圾、卫生死角、废弃土以及乱张贴物等。  4、以点带面，促进农村环境卫生工作全面开展。把长胜村确定为环境卫生整治重点村，推行袋装垃圾和集中填埋处理，彻底改善村容村貌。 5、加强牲畜养殖业污染治理引导立体种养，污染物达标排放，并严