人防工程拆除报废审批制度

1、人防工程拆除报废审批制度 一、责任单位和责任人 责任单位：市人防办工程科 责 任 人：承办人A、承办人B、科长、现场勘察人员、主任 二、审批权力行使依据人民防空工程维护管理办法（国人防办字2001第210号）第十八条、第二十一条规定执行。第十八条：严禁擅自拆除人民防空工程。因城市建设确需拆除时，必须按下列权限审批：（一）经国家批准建设的工程，由军区和省、自治区、直辖市人民防空主管部门审查后，报国家人民防空主管部门审批；（二）300平方米以上5级工程、4级以上工程、指挥工程和疏散干道工程，经人民防空重点城市人民防空主管部门审查后，报省、自治区、直辖市人民防空主管部门审批；（三）5级以下工程、30

2、0平方米以下5级工程和疏散支干道工程，由人民防空重点城市人民防空主管部门审批，报省、自治区、直辖市人民防空主管部门备案。第二十一条：报废人民防空工程应当从严掌握。符合下列条件之一的人民防空工程，经人民防空工程主管部门按照本办法第十八条权限批准后，可以报废：（一）工程质量低劣，直接威胁地面建筑和交通安全，且加固改造困难的；（二）工程渗漏水严重，坍塌或者有坍塌危险，没有使用价值的；（三）由于地质条件差，工程基础下沉，结构断裂、变形，已无法使用的。经批准报废的人民防空工程，由其隶属单位予以回填处理。 三、审批条件和标准 符合以下条件的建设项目应予以批准：人民防空工程维护管理办法（国人防办字 2001

3、 第210号）第十八条（二）、（三）款，第十九条、第二十一条规定。第十八条：（二）300平方米以上5级工程、4级以上工程、指挥工程和疏散干道工程，经人民防空重点城市人民防空主管部门审查后，报省、自治区、直辖市人民防空主管部门审批；（三）5级以下工程、300平方米以下5级工程和疏散支干道工程，由人民防空重点城市人民防空主管部门审批，报省、自治区、直辖市人民防空主管部门备案。第十九条：经批准拆除的人民防空工程，必须按人民防空主管部门和城市规划部门确定的位置，由拆除单位限期予以补建。补建人民防空工程的抗力等级按下列规定确定：（一）拆除等级人民防空工程，必须补建不低于原抗力标准的等级人民防空工程；（二

4、）拆除非等级人民防空工程，必须补建B级以上抗力标准的等级人民防空工程。补建人民防空工程的面积不得小于原工程拆除面积。补建人民防空工程的面积不得代替应建防空地下室面积。 第二十一条：报废人民防空工程应当从严掌握。符合下列条件之一的人民防空工程，经人民防空工程主管部门按照本办法第十八条权限批准后，可以报废：（一）工程质量低劣，直接威胁地面建筑和交通安全，且加固改造困难的；（二）工程渗漏水严重，坍塌或者有坍塌危险，没有使用价值的；（三）由于地质条件差，工程基础下沉，结构断裂、变形，已无法使用的。经批准报废的人民防空工程，由其隶属单位予以回填处理。 四、所需资料 项目建设单位提交以下资料： 拆除报废申

5、请报告2份（附原工程档案）。 五、受理 承办人A对申报材料进行审核。材料齐全、符合法定形式的，予以受理；材料不齐全或不符合法定形式的，当场或5个工作日内一次告知建设单位需要补正的内容。不符合国家有关法律法规不予受理的项目，出具书面不予受理的通知书，并注明不予受理的理由；按照审批权限规定不属于市人防办审批的申请事项，不予受理，并告知建设单位向有关部门申请。 六、审查与决定 （一）承办人A审查并起草审批意见，承办人B会审后报科长，组织不少于2人赴现场勘察核实情况后初审，召开会议集体研究提出科室意见，承办人B起草批复意见，科长签批后，报主任审批。（二）需要征求有关处室意见的，由科长转给相关科室会签。

6、（三）依法需要听证的，由执法监督科组织听证。 七、公开公示 （一）本制度文本和人防工程拆除报废审批文件报批书面申请文本在牡丹江人防办公室网站长期公布。 （二）人防工程拆除报废批复在市人防网站公示和公告5个工作日后，发至申报单位。 八、审批时限（一）拆除工程申请报告审批时限为5个工作日，（二）报废工程申请报告审批5个工作日。依法需要听证的，所需时间不计算在上述期限内，但应在10个工作日内完成。九、监督检查执行牡丹江市人防办公室关于规范权力运行制度监督检查办法（试行）。十、责任追究执行牡丹江市人防办公室关于违反规范权力运行制度责任追究办法（试行）。附件：人防工程拆除报废审批工作流程图人防工程拆除报废审批工作流程图对拆除