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文档简介

1、泓域咨询/揭阳碳纤维项目投资计划书目录第一章 项目概况7一、 项目名称及项目单位7二、 项目建设地点7三、 可行性研究范围7四、 编制依据和技术原则7五、 建设背景、规模9六、 项目建设进度9七、 环境影响10八、 建设投资估算10九、 项目主要技术经济指标10主要经济指标一览表11十、 主要结论及建议12第二章 项目投资背景分析14一、 行业壁垒14二、 有利因素和不利因素15三、 推动数字化建设,引领高质量发展新方向16四、 项目实施的必要性18第三章 产品方案与建设规划19一、 建设规模及主要建设内容19二、 产品规划方案及生产纲领19产品规划方案一览表19第四章 项目选址可行性分析21

2、一、 项目选址原则21二、 建设区基本情况21三、 深化供给侧结构性改革,拓展高质量发展新空间28四、 持续优化营商环境,增创高质量发展新优势29五、 项目选址综合评价31第五章 运营管理32一、 公司经营宗旨32二、 公司的目标、主要职责32三、 各部门职责及权限33四、 财务会计制度37第六章 发展规划44一、 公司发展规划44二、 保障措施48第七章 劳动安全评价51一、 编制依据51二、 防范措施52三、 预期效果评价58第八章 环保分析59一、 编制依据59二、 环境影响合理性分析60三、 建设期大气环境影响分析61四、 建设期水环境影响分析62五、 建设期固体废弃物环境影响分析63

3、六、 建设期声环境影响分析63七、 环境管理分析63八、 结论及建议64第九章 组织机构及人力资源66一、 人力资源配置66劳动定员一览表66二、 员工技能培训66第十章 项目节能方案68一、 项目节能概述68二、 能源消费种类和数量分析69能耗分析一览表69三、 项目节能措施70四、 节能综合评价72第十一章 投资计划73一、 编制说明73二、 建设投资73建筑工程投资一览表74主要设备购置一览表75建设投资估算表76三、 建设期利息77建设期利息估算表77固定资产投资估算表78四、 流动资金79流动资金估算表80五、 项目总投资81总投资及构成一览表81六、 资金筹措与投资计划82项目投资

4、计划与资金筹措一览表82第十二章 项目经济效益分析84一、 经济评价财务测算84营业收入、税金及附加和增值税估算表84综合总成本费用估算表85固定资产折旧费估算表86无形资产和其他资产摊销估算表87利润及利润分配表89二、 项目盈利能力分析89项目投资现金流量表91三、 偿债能力分析92借款还本付息计划表93第十三章 项目招标方案95一、 项目招标依据95二、 项目招标范围95三、 招标要求96四、 招标组织方式98五、 招标信息发布100第十四章 总结分析101第十五章 附表附件103主要经济指标一览表103建设投资估算表104建设期利息估算表105固定资产投资估算表106流动资金估算表10

5、7总投资及构成一览表108项目投资计划与资金筹措一览表109营业收入、税金及附加和增值税估算表110综合总成本费用估算表110固定资产折旧费估算表111无形资产和其他资产摊销估算表112利润及利润分配表113项目投资现金流量表114借款还本付息计划表115建筑工程投资一览表116项目实施进度计划一览表117主要设备购置一览表118能耗分析一览表118第一章 项目概况一、 项目名称及项目单位项目名称:揭阳碳纤维项目项目单位:xx投资管理公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx(待定),占地面积约11.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常

6、适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析,为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。四、 编制依据和技术原则(一)编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。(二)技术原则坚持以经济效益为中心,社会效益和不境效益为重点指导思想,以技术先进、经济

7、可行为原则,立足本地、面向全国、着眼未来,实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案,尽可能减少工程项目的投资额,以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点,总图布置力求做到布置紧凑,流程顺畅,操作方便,尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上,既要考虑先进性,又要确保技术成熟可靠,做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件,因地制宜,充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向,做到产品方案合理。6、依据环保法规,做到清洁生产,工程建设实现“三同时”,将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清

8、洁生产、安全生产、文明生产。五、 建设背景、规模(一)项目背景碳纤维的市场需求取决于应用领域的广度和深度。纵观全球,除部分领域因应用技术成熟而开始规模化生产、应用外,绝大多数应用领域因技术仍处于研发或试生产阶段而导致市场整体需求偏小。鉴于应用技术研发方面存在着不确定性,未来,碳纤维行业的市场需求存在着一定风险。(二)建设规模及产品方案该项目总占地面积7333.00(折合约11.00亩),预计场区规划总建筑面积13411.90。其中:生产工程8317.85,仓储工程2608.03,行政办公及生活服务设施1354.68,公共工程1131.34。项目建成后,形成年产xx吨碳纤维的生产能力。六、 项目

9、建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xx投资管理公司将项目工程的建设周期确定为24个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本项目选址合理,符合相关规划和产业政策,通过采取有效的污染防治措施,污染物可做到达标排放,对周边环境的影响在可承受范围内,因此,在切实落实评价提出的污染控制措施和严格执行“三同时”制度的基础上,从环境影响的角度,本项目的建设是可行的。八、 建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资4357.54万元,其中:建设投资3554.8

10、5万元,占项目总投资的81.58%;建设期利息103.63万元,占项目总投资的2.38%;流动资金699.06万元,占项目总投资的16.04%。(二)建设投资构成本期项目建设投资3554.85万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用3008.23万元,工程建设其他费用454.87万元,预备费91.75万元。九、 项目主要技术经济指标(一)财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入7600.00万元,综合总成本费用6519.49万元,纳税总额566.28万元,净利润785.93万元,财务内部收益率11.56%,财务净现值-367.00万元,全部投资回收期7.19年。

11、(二)主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积7333.00约11.00亩1.1总建筑面积13411.901.2基底面积4253.141.3投资强度万元/亩307.752总投资万元4357.542.1建设投资万元3554.852.1.1工程费用万元3008.232.1.2其他费用万元454.872.1.3预备费万元91.752.2建设期利息万元103.632.3流动资金万元699.063资金筹措万元4357.543.1自筹资金万元2242.663.2银行贷款万元2114.884营业收入万元7600.00正常运营年份5总成本费用万元6519.49""

12、;6利润总额万元1047.91""7净利润万元785.93""8所得税万元261.98""9增值税万元271.70""10税金及附加万元32.60""11纳税总额万元566.28""12工业增加值万元2088.65""13盈亏平衡点万元3734.06产值14回收期年7.1915内部收益率11.56%所得税后16财务净现值万元-367.00所得税后十、 主要结论及建议该项目工艺技术方案先进合理,原材料国内市场供应充足,生产规模适宜,产品质量可靠,产品价格具有

13、较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著,抗风险能力强,盈利能力强。综上所述,本项目是可行的。第二章 项目投资背景分析一、 行业壁垒1、技术壁垒碳纤维行业属于技术密集型行业。行业潜在进入者将面临较高的行业技术壁垒,主要是各种碳纤维生产工艺壁垒。克服生产工艺技术的劣势并规模化生产出高质量的碳纤维产品需要借助于强大的研究力量及研发投入,并经过长期的技术、经验积累。2、生产设备等投资壁垒鉴于碳纤维生产工序复杂,专业设备技术壁垒,也是规模化生产存在主要阻碍之一。首先,项目从可行性分析、购置土地、建设规划、环境保护等报批需要较长的时间;其次,生产设备投入后,因设备及工艺复杂、生产步骤环节较多,在各工

14、序中对材料投放占比、温度、压力等都有严格要求,设备调试复杂,尤其是高温炉升温、冷却环节消耗资源、时间等较多。因此,生产设备不仅形成了资金投入壁垒,同时存在较高的设备技术壁垒。3、下游应用产品壁垒碳纤维产品下游应用领域尚未完成成熟,各碳纤维产品成功应用于下游应用产品亦形成了对应的产品技术壁垒。行业内新进入者首先需要成功生产出碳纤维产品,其次需要定位其碳纤维产品在行业内的定位,最后需要成功应用于下游应用产品并得到客户的认可。4、产品成本过高及质量缺陷壁垒受产业化水平和制备技术的影响,行业内碳纤维制备成本偏高,必将影响其应用拓展;碳纤维品种偏少,质量稳定性差,由于纤维制备工艺以及助剂等因素,国产碳纤

15、维存在毛丝较多,纤维脆性大,灰分含量高等问题,使国产碳纤维的使用性能较差,难以完全满足市场应用要求。新进入者技术、经验等不足,短期内较难避免此种风险。二、 有利因素和不利因素1、有利因素(1)国家产业政策支持碳纤维产业是国家鼓励的基础性战略性新兴产业,国务院、工信部等部门密集出台多项产业政策支持碳纤维产业的发展。(2)下游行业的发展拉动对碳纤维制品的需求随着社会的发展进步,对高质量、高性能产品的需求促进了对新材料的需求,同时激励着行业内企业对新材料应用领域的拓宽。碳纤维产品的诸多优良性能已经被证实,预计伴随着下游行业的发展进步,未来对碳纤维产品的需求量会进一步扩大。2、不利因素(1)受宏观经济

16、波动明显近年来,我国国民经济增速放缓、内需疲软、疫情影响,经济尚未出现明显快速增长的情况。宏观经济景气度和下游制造业的需求情况受经济周期的影响相对较大,下游行业的景气度最终会传导至对产品的需求量。(2)外部竞争严峻中国碳纤维国内企业发展时间较短,规模较小,行业内大部分企业处于碳纤维产业链的低端。在成长阶段就面临完全市场竞争,国外碳纤维生产巨头则发展多年,且产品种类更为丰富,其可以用高性能碳纤维的盈利弥补通用级碳纤维的亏损,若对我国降价打压,可能会遏制我国碳纤维产业发展。(3)国内碳纤维及下游应用的产业链不完整碳纤维下游应用产品性能受碳纤维原丝质量、生产工艺性等影响较大,因此需要发展由原丝到碳纤

17、维产品再到下游应用产品的全产业链体系,下游产品的开发,要与碳纤维原丝、碳纤维产品的研发形成一个良性互动过程。三、 推动数字化建设,引领高质量发展新方向深入实施数字中国发展战略,加快经济社会全面数字化发展步伐,充分发挥数据作为关键生产要素的重要价值,推动经济发展质量变革、效率变革和动力变革。(一)构筑新型基础设施体系加快实施数字设施提升工程、工业互联网提升工程、“数据揭阳”工程,以高速光网、IPv6、5G网络、移动物联网建设为重点,加快构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施网络。按照重点区域-中心城区-全市的次序加快推进5G网络建设,在“一城两园”等重点园区和高铁站、机场、港口等重大交通

18、枢纽,以及重点医院、院校、文化体育场馆、核心商业区等重点区域优先推进5G网络建设,“十四五”期间实现全市5G网络全覆盖。加强5G产业支撑平台建设,加快建设5G应用示范场景,推动建设面向智能制造、超高清视频、虚拟现实等场景验证平台。(二)推动数字经济创新发展顺应数字产业化、产业数字化发展趋势,聚焦提升产业发展能级、培育创新发展新业态新模式,推动数字经济和实体经济深度融合,构筑开放型数字经济创新高地。到2025年,数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重达20%。四、 项目实施的必要性(一)提升公司核心竞争力项目的投资,引入资金的到位将改善公司的资产负债结构,补充流动资金将提高公司应对短期流动性压

19、力的能力,降低公司财务费用水平,提升公司盈利能力,促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持,提高公司核心竞争力。第三章 产品方案与建设规划一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积7333.00(折合约11.00亩),预计场区规划总建筑面积13411.90。(二)产能规模根据国内外市场需求和xx投资管理公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xx吨碳纤维,预计年营业收入7600.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平

20、的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1碳纤维吨xx2碳纤维吨xx3碳纤维吨xx4.吨5.吨6.吨合计xx7600.00碳纤维产业是国家鼓励的基础性战略性新兴产业,国务院、工信部等部门密集出台多项产业政策支持碳纤维产业的发展。随着社会的发展进步,对高质量、高性能产品的需求促进了对新材料的需求,同时激励着行业内企业对新材料应用领域的拓宽。碳纤

21、维产品的诸多优良性能已经被证实,预计伴随着下游行业的发展进步,未来对碳纤维产品的需求量会进一步扩大。第四章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范,有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用,坚持节能、保护环境可持续利用发展,经济效益、社会效益、环境效益三效统一,土地利用最优化。二、 建设区基本情况揭阳市位于广东省东南部,地处粤港澳大湾区与海西经济区的地理轴线中心。1991年设立为地级市,辖榕城、揭东2区,揭西、惠来2县,代管普宁市,并设揭阳产业园、空港经济区、大南海石化工业区、粤东新城等经济功能区,构建揭阳中心城区、普宁主城区、揭阳滨海新区(惠

22、来)三个粤东城市群城市中心和揭西生态发展示范区“三中心一示范区”区域协调发展布局。全市陆地面积5240平方公里,海域面积9300平方公里,现有常住人口705万人,海外侨胞、港澳台同胞和外出乡贤近600万人,是粤东地区面积最大、人口最多的地级市。揭阳是广东沿海经济带东翼主战场。揭阳滨海新区是广东省委省政府专门规划、专项政策支持打造的广东沿海经济带重点平台,已经落户中石油年产2000万吨炼油+260万吨芳烃+120万吨乙烯炼化一体化、国电投90万千瓦海上风电、中海油粤东LNG一体化、吉林石化年产60万吨ABS、昆仑能源LNG、GE海上风电机组总装基地、明阳新能源综合基地等一批重大项目,并依托省支持

23、政策、联合招商局集团规划建设粤东新城,初步形成粤东新城、大南海石化工业区、惠来临港产业园“一城两园”发展框架,有望建成粤东城市群新城市中心和临港万亿级新兴产业集群。揭阳是空铁港综合枢纽。揭阳潮汕国际机场是4E级干线机场,已开通69条定期航线,通航62个境内外城市,2018年旅客吞吐量近650万人次,列全国第44位,运量与内地省会城市和副省级城市机场处于同一行列。揭阳港是国家对外开放一类口岸,已建成各类港口泊位52个(其中10万吨级泊位2个),前詹通用码头、大南海公共码头等一批新建码头及配套疏港铁路加快推进;厦深高铁、梅汕客专、汕汕高铁在揭阳设立5个站点,并与机场无缝对接建设换乘中心。全市高速公

24、路密度达6.1公里/百平方公里,居粤东首位,实现“县县通高速”。揭阳是广东制造业重要基地。拥有五金不锈钢、纺织服装、制鞋、医药、玉器等优势传统产业,荣获“中国五金基地市”“中国纺织产业基地市”“中国塑料时尚鞋之都”“中国中药名城”“亚洲玉都”“中德中小企业合作区”“国家电子商务示范市”“中国快递示范市”等称号,初步建成揭东经济开发区、中德金属生态城等重点产业园区,国际服装城、商品城、中药城等大型专业市场,以及中国中小企业中心(德国)、省级榕江实验室等创新服务平台,正围绕绿色石化、海上风电等重大项目产业链延伸,加快打造粤东先进制造业高地。揭阳是宜业宜居宜游新兴城市。航空大都市建设全面启动,榕江新

25、城、粤东新城加快规划建设,联合广东工业大学筹备共建揭阳理工学院(本科),成功创建广东省文明城市,获提名创建国家文明城市。榕江、练江、枫江治理取得初步成效,三江水系连通、引韩供水等重大民生水利工程加快建设,城市环境质量持续改善。岭南最大孔庙揭阳学宫、全国“三黄”瀑布之一黄满寨瀑布群、全球三山国王信仰发源地揭西霖田祖庙等风景名胜喜迎天下客,神泉湾滨海高端旅游度假区、榕江游轮日夜游、渔湖内河十八湾等全域旅游项目抓紧规划打造。展望二三五年,经过“十四五”固本强基、“十五五”攻坚突破、“十六五”决战决胜,揭阳高质量发展将取得历史性突破,经济实力、创新能力、综合竞争力大幅跃升,经济总量和城乡居民人均收入迈

26、上新台阶,人均地区生产总值达到更高水平,与全国同步基本实现社会主义现代化。基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代化产业体系。基本实现治理体系和治理能力现代化,人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,法治揭阳、法治政府、法治社会基本建成。建成文化强市、健康揭阳和更高水平的平安揭阳,教育、人才、体育事业加快发展,社会文明程度达到新高度,文化软实力显著增强。广泛形成绿色生产生活方式,生态环境根本好转,美丽揭阳建设目标基本实现。形成对外开放新格局,参与国内外经济合作和竞争新优势明显增强。中等收入群体显著扩大,基本公共服务实现均等化,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小,人民生活

27、更加美好,人的全面发展、共同富裕取得更为明显的实质性进展。“十四五”时期,世界百年未有之大变局加速演化和中国社会主义现代化建设新征程开局相互交融,世界呈现更加复杂的关系变化,我国处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。揭阳市发展的外部环境和内部条件发生深刻变化,既处于重要战略机遇期,也将面临更大的风险挑战。从国际来看,世界处于百年未有之大变局,外部发展环境更加复杂严峻。国际力量对比深刻调整,和平与发展仍然是时代主题,人类命运共同体理念深入人心,同时国际环境日趋复杂,世界进入竞争优势重塑、国际经贸规则重建、全球力量格局重构的叠加期。中国日益走进世界舞台中央,国际力量格局加速演变和我

28、国综合实力快速跃升同频共振,发展环境不确定性和风险挑战明显加大成为突出特征之一。经济全球化遭遇逆流,世界进入动荡变革期,单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁,我国出口面临的替代和挤出压力加大。特别是当前新冠肺炎疫情在全球范围内快速蔓延,严重影响全球经济活动,并对全球金融系统造成重大冲击,世界经济陷入衰退的风险明显加大。新一代信息技术、生物技术、新能源技术、新材料技术、智能制造技术等新一轮科技革命的重大突破,将推动生产生活方式发生颠覆性变革,引发产业体系深刻变革,推动全球价值链、创新链、产业链、供应链发生重构,深刻改变国家间发展优势,各国围绕颠覆性技术抢占科技制高点的竞争空前激烈

29、。从国内来看,我国进入中国特色社会主义新时代,经济社会发展呈现新阶段特征。我国已转向高质量发展阶段,制度优势显著,治理效能提升,经济长期向好,物质基础雄厚,人力资源丰富,市场空间广阔,发展韧性强劲,社会大局稳定,继续发展具有多方面优势和条件。从发展阶段看,我国将由中等收入国家迈向高收入国家,随着居民收入稳步增长和中等收入群体的不断扩大,消费总量扩大增加和结构升级的空间广阔,蕴含着巨大的市场需求。从发展方式看,我国经济由高速增长转向高质量发展,正处于比较优势重塑、新旧动能转换爬坡过坎的关键时期。从经济增长动力来看,受新冠肺炎疫情的影响,外循环对经济的推动效应可能会减弱,“十四五”亟需凭借内循环助

30、力,国内贸易的全产业链循环将从原来的国与国贸易转变为国内的经济内循环。从战略格局看,区域经济布局和政策导向出现新变化,中心城市和城市群已成为承载发展要素的主要空间形式,经济发展优势区域将更多地集聚人口和要素资源。“一带一路”、京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区、长三角、黄河流域等区域发展战略格局基本成型,国内各区域间要素资源竞争将更加激烈。从省内来看,广东省发展正处于跨越常规性、长期性关口的攻坚期,新发展阶段的总定位总目标对推动全省改革发展进程具有里程碑式的重大意义。我省经济总量大、产业配套齐、市场机制活、开放水平高,转型升级、领先发展的态势更加明显,“双区引领”不断增强,为构建新发展格局打开更

31、广阔空间。2020年全省地区生产总值已突破10万亿元大关,已形成世界级制造业基地。进入“十四五”时期,我省发展处于竞争优势重塑期、新旧动能加速转换期、工业化城镇化深化期、社会转型加速期、全面深化改革攻坚期、生态环境提升期,将推动我省在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌,为揭阳提供良好发展环境。从市内来看,揭阳正处于综合实力提升的关键期、新旧动能转换的突破期、生态环境好转的攻坚期、提升治理效能的深化期。中石油广东石化炼化一体化项目将于2022年6月底建成投产,石化中下游产业链将逐步形成,其他重点项目也将陆续助力揭阳经济发展,为我市在“十四五”期间实现前两年“强基础、后三

32、年”快发展奠定基础。同时,揭阳经济社会发展中不平衡、不充分矛盾依然突出,一些潜在的风险还在累积,一些深层次矛盾正在凸显。人均GDP、人均财政支出、人均可支配收入分别只相当于全省的40.1%、34.7%和56.8%,亟需突破发展动力不足和质量不高“双重问题”;现代产业体系尚未建立,创新链、产业链、供应链存在明显薄弱环节,亟需增强创新动能促进动能转换;深化改革任务仍然艰巨,生产流通要素体系有待优化整合,制度机制亟待完善提升,营商环境亟待优化;城乡布局不尽合理,城乡区域发展仍然失衡;环境污染整治任务艰巨,生态文明建设亟需加强;就业、教育、卫生、文化等民生社会事业仍存在许多短板,主要民生指标仍低于全省

33、平均水平,社会治理体系、应急管理体系和治理能力还存在诸多不足,亟需加快推进社会治理体系和治理能力现代化建设。这些问题事关全局、涉及长远,必须在“十四五”期间加以妥善解决。综合研判,尽管当前经济下行压力加大、疫情带来的不确定影响尚未消除,但全市经济社会平稳健康发展的基础依然坚实,全市产业发展基础不断夯实、基础设施不断完善、创新能力不断增强、改革开放力度不断加大、生态环境不断向好、治理能力不断提升、人民生活水平不断提高。站在新的历史起点,揭阳经济社会发展应抓住机遇、发挥优势、顺势而为,在危机中育先机、于变局中开新局,以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措,开创经济社会高质量发展的新未来。经济实力

34、进一步增强。2020年,地区生产总值2102亿元,5年年均增长4.2%,较2010年翻一番;人均GDP 37688元,规模以上工业增加值520.29亿元、地方一般公共预算收入73.97亿元、固定资产投资1180.75亿元、社会消费品零售总额955.16亿元、城乡居民人均可支配收入21822元。产业项目建设取得新突破。深入推进供给侧结构性改革,集中资源重点建设“一城两园”,一批重大产业项目建设取得突破,年产2000万吨炼油+260万吨芳烃+120万吨乙烯的中石油广东石化炼化一体化项目全面开工,配套建设吉林石化ABS、中石油广东揭阳LNG等产业链项目,稳步打造绿色世界级石化基地;海上风电总装机容量

35、640万千瓦获得核准,国电投90万千瓦海上风电项目已开工建设,GE海上风电机组总装基地、明阳新能源综合基地等配套项目加快推进,夯实产业强市基础。稳步推进国家高新区创建工作,全市高新技术企业数量达到186家。质量强市战略向纵深发展,全市参与制定国际、国家、行业、地方等先进标准55项。三、 深化供给侧结构性改革,拓展高质量发展新空间聚焦市场激励不足、要素流动不畅、资源配置效率不高等突出问题,扎实推进创新改革,加强改革系统集成和协同,推动各方面制度更加成熟更加定型。(一)加快形成有效市场资源配置建设高标准市场体系。全面完善产权制度,依法保护国有资产、自然资源资产、民营经济、农村集体等各种所有制经济,

36、完善新领域新业态知识产权保护制度,建立健全现代产权制度。全面实施市场准入负面清单制度,建立市场准入负面清单信息公开、动态调整、第三方评估等机制,定期评估、排查、清理各类显性和隐性壁垒,推动“非禁即入”落实。全面落实公平竞争审查制度,健全公平竞争审查抽查、考核、公示制度,加强和改进反垄断和反不正当竞争执法,进一步营造公平竞争的社会环境。(二)培育壮大市场主体大力发展民营经济。进一步放宽市场准入,对民营和国有经济一视同仁,完善扶持民营企业发展政策举措,鼓励中小金融机构支持服务中小微民营企业,建立防止拖欠账款长效机制。鼓励有条件的民营企业加快建立现代企业制度,促进民营企业个转企、企升规、规进高、高上

37、市。支持民营企业参与省级重大科研攻关项目,畅通科技创新人才向民营企业流动渠道。鼓励引导民营资本参与基础设施、新型城镇化、民生事业等领域重点项目建设。鼓励民营企业家参与涉企政策制定,畅通规范化常态化政企沟通渠道,支持符合条件的民营企业申报广东省改革发展标杆民营企业。大力激发和弘扬新时代潮商精神,推动民营企业行稳致远、实现高质量发展。四、 持续优化营商环境,增创高质量发展新优势充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,推动有效市场和有为政府有机结合,打造投资贸易更便利、行政效率更高效、政府服务更优质、市场环境更公平、法治体系更健全的营商环境新高地。(一)推进投资贸易便利化对标先进地区

38、最好最优最先进,加快规则、标准等制度型开放,大力推进投资贸易自由化便利化。提升投资贸易便利化水平。积极争取设立境内贸易物流先导区,重点发展贸易物流、商务服务等现代服务业,打造粤东对外开放新高地。深化国际产能合作,支持装备、技术、品牌、标准、服务走出去,积极开拓“一带一路”新兴市场。推动企业参与境外合作区建设,培育优势产业海外集聚区。推动揭阳港与沿线国家和地区港口建立友好港关系,加大与沿线国家和地区港口间直达航线密度。完善国际经贸合作促进服务机制。(二)营造竞争高效市场环境完善社会信用体系。全面加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设,建设更加注重法治化、标准化、规范化的社会信用体系。健全

39、信用修复机制,推进社会信用体系与大数据融合发展,强化联合奖惩信息归集共享,加强信用监测和诚信教育,推进“诚信揭阳”建设,营造公平、公正、公开的市场环境。建立新型信用监管机制。推进包容审慎有效的监管创新,建立以信用为基础的分级分类监管制度和统一权威、简明高效的市场监管体制。组织开展政务失信问题治理,深度依托“信用广东”和“信用揭阳”网站,推进政务信息公开、司法公信以及企业守信、市民诚信信息整合。探索实行信用承诺制,推广信用联合奖惩,拓展创新社会化、市场化守信激励措施。(三)提升招商引资质量坚持把招商引资作为推动高质量发展的重要举措,启动每年新签约、新开工项目分别达到3000亿元的“双3000”计

40、划,积极有效引进国内外资金、先进技术和管理经验,加快培育一批实体企业。五、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展,符合城乡规划和相关标准规范,保证城乡公共安全和项目建设安全,满足项目科研、生产要求,社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第五章 运营管理一、 公司经营宗旨以市场经济为导向,立足主业,引进新项目、开发新技术、开辟新市场,以求高信誉、高效率、高效益,为用户提供一流的产品和服务,为股东和投资者获得更多的利益,实现社会效益和经济效益的最大化。二、 公司的目标、主要职责(一)目标近期目标:深化企业改革,加快结构调整,优化资源配置,加强企业管理,建立现代企业制度;精

41、干主业,分离辅业,增强企业市场竞争力,加快发展;提高企业经济效益,完善管理制度及运营网络。远期目标:探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌,提升企业核心竞争力。此外,面向国际、国内两个市场,优化资源配置,实施多元化战略,向产业集团化发展,力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。(二)主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策,在国家宏观调控和行业监管下,以市场需求为导向,依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、碳纤维行业发展规划和市场需求,制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法

42、律、法规和碳纤维行业有关政策,优化配置经营要素,组织实施重大投资活动,对投入产出效果负责,增强市场竞争力,促进区域内碳纤维行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革,加快结构调整,转换企业经营机制,建立现代企业制度,强化内部管理,促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设,统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产,搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下,公司可依照公司法等有关规定,集中资产收益,用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限(一)销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标,并负责具体落实。2、依据公司

43、年度销售指标,明确营销策略,制定营销计划和拓展销售网络,并对任务进行分解,策划组织实施销售工作,确保实现预期目标。3、负责收集市场信息,分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等,并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收,并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户,整理和归纳客户资料,掌握客户情况,进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表,并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测,建立起牢固可靠的物资供应网络,不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息,并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估,根

44、据公司需求计划,编制与之相配套的采购计划,并进行采购谈判和产品采购,保证产品供应及时,确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程,设计最佳运输路线、运输工具,选择合格的运输商,严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理,定期分析费用开支,查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作,不断培养、挖掘、引进销售人才,建设高素质的销售队伍。(二)战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标,拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和分析,定期编制信息分析报告,及时报送公司领导和相关部门;并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质

45、量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总,编制供应商评估报告,拟定供应商合作方案和合作协议,组织签订供应商合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价,拟定产品采购方案,制定市场标准价格;拟定采购合同并报总经理审批后,组织签订合同。5、负责起草产品销售合同,按财务部和总经理提出的修改意见修订合同,并通知销售部门执行合同。6、协助销售部门开展销售人员技能培训;协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改,以及服务资源的统一规划和配置。8、协调处理各类投诉问题,并提出处理意见;并建立设诉处理档案,做到每一件投诉有记录,有处理结果,每月向公司

46、上报投诉情况及处理结果。9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。(三)行政部主要职责1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。2、根据公司业务发展的需要,制定及优化公司的内部运行控制流程、方法及执行标准。3、依据公司管理需要,组织并执行内部运行控制工作,协助各部门规范业务流程及操作规程,降低管理风险。4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法(如经济活动分析、专题调查资料等)监督计划执行情况,并对计划完成情况进行考核。五、在选择产品供应商过程,定期不定期对商务部部门编制的供应商评估报告和供应商合作协议进行审查,并提

47、出审查意见。5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行情况。6、负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突,其他与内部运行控制相关的工作。四、 财务会计制度(一)财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定,制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外,将不另立会计账簿。公司的资产,不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时,应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的,可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的,在依照前款规

48、定提取法定公积金之前,应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后,经股东大会决议,还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润,按照股东持有的股份比例分配,但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定,在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的,股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司持有的本公司股份不参与分配利润。公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是,资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时,所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本

49、的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后,公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利(或股份)的派发事项。6、公司利润分配政策为:(1)利润分配原则:公司的利润分配应重视对社会公众股东的合理投资回报,以维护股东权益和保证公司可持续发展为宗旨,保持利润分配的连续性和稳定性,并符合法律、法规的相关规定;(2)利润分配决策程序:公司年度的利润分配方案由董事会结合公司的经营数据、盈利情况、资金需求等拟订,董事会审议现金分红方案时,应当认真研究和论证公司现金分红的时机、条件和最低比例、调整的条件及其决策程序等事项。公司也可根据相关法律、法规的规定,结合公司实际经营情况提出中期利润分配方案。公

50、司独立董事应对利润分配方案发表明确的独立意见,利润分配方案须经董事会过半数以上表决通过并经三分之二以上独立董事表决通过后,方可提交股东大会审议;股东大会审议现金分红方案时,公司应当通过多种渠道主动与独立董事、中小股东进行沟通和交流,充分听取中小股东的意见和诉求,及时答复中小股东关心的问题。对报告期盈利但公司董事会未提出现金分红方案的,董事会应当做出详细说明,独立董事应当对此发表独立意见。提交股东大会审议时,公司应当提供网络投票等方式以方便股东参与股东大会表决。此外,公司应当在定期报告中披露未分红的具体原因,未用于分红的资金留存公司的用途;监事会应当对董事会和管理层执行公司分红政策的情况及决策程

51、序进行监督,对董事会制定或修改的利润分配政策进行审议,并经过半数监事通过,在公告董事会决议时应同时披露独立董事、监事会的审核意见;公司利润分配政策的制订或修改由董事会向股东大会提出,董事会提出的利润分配政策需经全体董事过半通过并经三分之二以上独立董事通过,独立董事应当对利润分配政策的制定或修改发表独立意见;公司利润分配政策的制定或修改提交股东大会审议时,应当由出席股东大会的股东(包括股东代理人)所持表决权的三分之二以上通过;对章程确定的现金分红政策进行调整或者变更的,应当满足公司章程规定的条件,经过论证后履行相应的决策程序,并经出席股东大会的股东所持表决权的三分之二以上通过;公司如因外部经营环

52、境或自身经营状况发生重大变化而需要调整分红政策,应以股东权益保护为出发点,详细论证和说明原因。有关调整利润分配政策的议案由独立董事、监事会发表意见,经公司董事会审议后提交公司股东大会审议批准。(3)现金分红的条件公司该年度实现的可分配利润(即公司弥补亏损、提取公积金后所余的税后利润)为正值,并且现金流充裕,实施现金分红不影响公司的持续经营;审计机构对公司该年度财务报告出具标准无保留意见的审计报告;(4)现金分红政策公司董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素,区分下列情形,并按照公司章程规定的程序,提出差异化的现金分红政策:公司发展阶段属

53、成熟期且无重大资金支出安排的,进行利润分配时,现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%;公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的,进行利润分配时,现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%;公司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的,进行利润分配时,现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%;公司发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的,可以按照前项规定处理。重大资金支出是指需经公司股东大会审议通过,达到以下情形之一:交易涉及的资产总额占公司最近一期经审计总资产的30%以上;交易标的(如股权)在最近一个会计年度相关的营业收入占公司最近一个会计年度经审计营业收入的50%以上,

54、且绝对金额超过3000万元;交易标的(如股权)在最近一个会计年度相关的净利润占公司最近一个会计年度经审计净利润的50%以上,且绝对金额超过300万元;交易的成交金额(包括承担的债务和费用)占公司最近一期经审计净资产的50%以上,且绝对金额超过3000万元;交易产生的利润占公司最近一个会计年度经审计净利润的50%以上,且绝对金额超过300万元。满足上述条件的重大投资计划或者重大现金支出须由董事会审议后提交股东大会审议批准。(5)利润分配时间间隔:在满足上述第(四)款条件下,公司每年度至少分红一次;(6)现金分红比例:公司利润分配不得超过累计可分配利润的范围;公司每年以现金方式分配的利润应不低于当

55、年实现的可分配利润的10%,最近三年以现金方式累计分配的利润不少于最近三年实现的年均可分配利润的30%;(7)存在股东违规占用公司资金情况的,公司应当扣减该股东所分配的现金红利,以偿还其所占用的资金。(8)公司在依据公司的利润分配原则、利润分配政策、利润分配规划以及本章程的规定,进行利润分配时,现金分红方式将优先于其他各类非现金分红方式。(二)内部审计1、公司实行内部审计制度,配备专职审计人员,对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制度和审计人员的职责,应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。第三节会计师事务所的聘任3、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决

56、定,董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。4、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料,不得拒绝、隐匿、谎报。5、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。6、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时,提前30天事先通知会计师事务所,公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时,允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所提出辞聘的,应当向股东大会说明公司有无不当情形。第六章 发展规划一、 公司发展规划(一)公司未来发展战略公司秉承“不断超越、追求完美、诚信为本、创新为魂”的经营理念,贯彻“安全、现代、可靠、稳定”的核心价值观,为客户提供高性能、高品质、高技术含量的产品和服务,致力于发展成为行业内领先的供应商。未来公司将通过持续的研发投入和市场营销网络的建设进一步巩固公司在相关领域的领先地位,扩大市场份额;另一方面公司将紧密契合市场需求和技术发展方向进一步拓展公司产品类别,加大研发推广力度,进一步提升公司综合实力以及市场地位。(二)扩产计划经过多年的发展,公司在相关领域领域积累了丰富的生产经验和技术优势,随着公司业务规

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