清代长江流域的农业开发与环保问题(一)

1、清代长江流域的农业开发与环保问题一 清代农业生产 , 就粮食产量而言 ,虽较宋明时期有明显增加 ,但就小农经济传统经营方式而言,并没有根本改变 ,而清代所面临的社会问题那么比宋明时期更加严峻,其中最主要的问题就是人口大增给粮食供给带来的压力。清代统治者虽然采取了一些解决方法,收到一定效果 ,但付出的代价却是巨大的。 长江流域 ,作为清代重要财富之区 ,在农业生产开展的同时 ,生态环境被破 坏的程度十分严重 ,在中国农业开展史上 ,具有典型性。本文欲在分析长江流域农业开发问题 的根底上 ,试对清代农业开发与环境保护问题 ,做一点探讨。 清初,由于长期战乱影响 ,土地大量荒芜 ,人口稀少。长江流域

2、 ,经济遭破坏程度很深。 就人口与 耕地来说 ,顺治十八年 ,长江流域四川、云南、贵州、湖北、湖南、江西、安徽、江苏、浙江 诸省 ,官方能统计到的仅九百零二万丁口 如按每丁折五口计算 ,约四千余万口 1, 耕地也只有 二百七十余万顷 2 。在农业生产水平不高的社会里 ,农业生产的开展 ,主要依赖于劳动力投入 的多少与可耕地面积的大小。耕地和劳动力太少,严重制约着长江流域经济的开展。从顺治元年起 ,清政府就公布了一系列鼓励和开展生产的政策,其中较有成效者 ,便是招抚流亡和鼓励垦荒。清政府要求地方官务必广招流亡, 垦荒拓地 ,并宣称对无资垦荒的贫民予以资助3;且公布了地方官劝垦考成法 ,将地方官的

3、招垦成绩作为其迁降考核标准。在这些政策的促进 下 ,通过广阔劳动人民的辛勤劳动,清代农村经济逐步得到恢复。据统计,从顺治初到康熙末 ,全国主要省区 不包括边疆地区 共垦荒地四十三万八千余顷 ,其中属长江流域的四川、湖南、 湖北、江西、安徽、江苏、浙江七省,垦荒约二十七万二千余顷 ,占全国总额的 62.3%。由于长江流域及其以南地区 ,长期于战争 ,农村经济破坏严重 ,直到三藩之乱平定后 ,长江流域经济 才转入全面恢复开展轨道。 安徽合肥县 ,从顺治初即开始逐步垦复抛荒田地,至康熙三十二年 ,才将 “原额荒田俱经垦足 四;川地区 ,康熙三十一年以前 ,几乎没有垦荒地亩上报。据郭松义先 生依据实录

4、统计 ,康熙年间四川共垦荒地十万七千三百五十余顷,皆为康熙三十一年以后陆续垦复清理升科的。从康熙三十一年至雍正二年,长江流域九省区耕地增加了近百万顷;同期 ,人丁增加了约五十五万丁 4 。人口增长 ,耕地增加 ,为增加农业劳动力投入和扩大粮食种植面 积提供了保证 ,促进了清前期经济的繁荣。 但是 ,人口增加 ,耕地扩大 ,不是经济开展的唯一前提。 人口与耕地是否可能同步增长 ?如果人口与耕地比例失调 ,会带来怎样的社会问题 ?虽然顺康 雍时期 ,清政府无男妇统计 ,只有人丁统计 ,但我们仍可推算这段时期人丁与耕地增长状况。 我 们发现 ,到康熙中后期 ,人丁增长的速度已现出大于耕地增长速度的端

5、倪。在康熙四十九年,玄烨已感到人口压力。 他曾说 :历年来 ,外无兵革师旅饷馈之烦 ,内无工役兴作之费 ,但百姓生活 却“未尽殷阜者 ,良由承平既久 ,户口日蕃 ;地不加增 ,产不加益。 食用不给 ,理有必然 5。 但他并 没有采取措施控制人口增长。五十一年公布了 “盛世滋生人丁 ,永不加赋 的谕令 ;雍正时又实 行 “摊丁入亩 。这些政策虽在削弱农民、工匠等封建人身依附关系,减轻人民负担方面有进步作用 ,但它刺激人口增长的消极作用亦不可无视。安徽?无为州志? 即称 :该州“自续生之赋罢,丁有定数 ,征乃可摊 ;均摊之例行 ,丁有定税 ,审亦可息。民咸乐生 ,户口所以日蕃 6。 雍正帝 自己也

6、曾讲到 : “国家承平日久 ,生齿殷繁。土地所出仅可赡给 ,倘遇荒欠 ,民食维艰。将来户口 日增 ,何以为业 ?那么 ,该如何来解决人多地少的矛盾呢?在雍正帝看来 ,最好的方法就是垦荒。雍正五年 , “准云南、贵州二省广行开垦。凡地方招募开垦及官生捐垦者,按户数多寡议叙 同;时,再定各地人民前往四川垦荒之例 ,准其入籍、考试。雍正年间 ,长江流域九省共垦荒约数百 万亩。清代农业 ,到乾隆中叶以后 ,已呈下降趋势 ,人民生活越来越艰难。这其中的一个重要原 因,就是人口增长太快。 如 :乾隆十八年 ,长江流域九省人口约九千四、 五百万口 ,到乾隆三十年 前后 ,该地区人口已突破一亿 ;到乾隆五十一

7、至五十六年 ,人口到达一亿五千六百余万口 ;嘉庆 十七年到达二亿 ,道光二十至三十年间 ,人口更猛增至二亿四千余万口。百年之间,人口增加2.5 倍以上 ,同期 ,该地区耕地那么只增加了大约三十分之一7。如此悬殊的增长比例 ,使得长江流域人均耕地占有量从乾隆十八年的3.6 亩,下降到道光三十年左右的 1.5 亩按照当时生产力水平而论 ,南方地区五口之家 ,至少需要五、六亩耕地 ,并“佐以杂作 方可免除凶岁之饥。前述 长江流域人均耕地占有量 ,即便是道光末期 ,似乎也根本合符这一标准。但这只是就平均数而 言,没有考虑各地人口密度不同 ,以及地主官僚对土地兼并等情况。 清初 ,承战乱之后 ,人口稀少

8、 不少农民成为拥有小块土地的自耕农。 清中叶以后 ,自耕农大批失去土地 ,他们或为佃户 ,或为 庸工 ,有的只好流落他乡 ,生活日益艰难。乾隆中叶时 ,江南佃户辛苦一年 , “尽所有以供富民之 租,犹不能足 生,活十分清苦。 乾隆初 ,湖广地区已是 “田之归于富户者 ,大约十之五、 六 ,旧时有 田之人 ,今俱为佃耕之户 8。 土地兼并 ,加剧了人多地少的矛盾。人多地少,农村生活困难 ,一局部无地或少地的农民便流入市镇。充裕农业劳动力局部流入市镇,从事工商业经营并不就是坏事 ,从市镇经济方面看 ,大批农业剩余劳动力投入工商业经营,可以促进以工商业为主的市镇经济的开展 ,从而推动社会进步。如湖南

9、巴陵县 今岳阳县 ,乾隆年间 “十分其民工商居其 四; 十分其农而佃种居其六 ;十分其力而佣力居其五 。四川嘉陵江沿岸 ,乾隆末以佣力为生 ,充 当工夫水手者不下数万人。 湖北汉口镇 ,地处东西交通要冲 ,南北交汇枢纽 ,来此开栈设铺 ,以庸 力为生者颇多。据民国?湖北通志?载:鸦片战争前夕 ,该镇 “居奇贸化之贾 ,比廛而居 ,输转搬运者，肩相摩踵。晏斯盛?清设商社疏?中亦称 ：楚北汉口一镇,乾隆十年时户口二十余 万。五方杂处 ,百艺俱全 ,人类不一。日消米谷不下数千石 9。 江苏吴江县盛泽镇 ,因“地产绸绫 ,商贩云集 ,五方杂处 ,民户繁多 乾,隆初不得不将吴江县迁至此镇,专司平安管理等

10、事务。一局部农民流入城市 ,促进市镇经济的开展 ,这是合符历史开展趋势的。但在自给自足的 封建自然经济占主导地位的社会里,解决人口大量增加所带来的社会问题却是有限的。在耕地缺乏 ,生活日益困难的压力面前 ,更多的穷民那么涌入山区。他们在那里开荒种地,采矿伐木 ,摘茶种烟。 雍正初 ,江西、浙江、福建等地 ,已有大批穷民涌向山区 ,他们在那里搭棚居住 ,以种 麻、种靛、开矿炼铁、造纸、种烟等维持生计,被称为棚民。川、楚、陕三省交界之地,处于长江中上游 ,重山峻岭 ,地形险要 ,有所谓南山、 巴山老林等地 ,历来是贫苦农民对抗封建统治者 的据点。清初曾下令禁止百姓入此山区。乾隆年间,人口猛增 ,大

11、批失去耕地的穷民 ,纷纷 “襁负而至 ,佃山结屋 ,垦土开荒 。平利、洵阳、白河、紫阳、石泉、汉阳六县 , “俱是荒山僻壤 , 土著无多 自,乾隆三十七、 八年至嘉庆初 ,川楚两省 “穷民就食前来 者颇多 ;河南、江西、安徽 等省 “贫民亦多携带家室 ,来此认地开荒 ,络绎不绝 致,使当地户口 “骤增至十数余万 10。 据 ?东华续录? 卷九六载,乾隆四十七年九月 ,陕甘总督李侍尧奏称 ： “陕省兴安州地形险要 ,户口 较前增至数十倍 其,中大局部是由外地迁来的。尽管清政府一再禁令百姓进入山区,但“各省生齿日盛 ,浸有人满之虞 ,无业穷民势难禁其入山 。为获得更多而又廉价的土地 ,以满足人们

12、生计需要 ,内地平原 ,那么出现了毁塘、 填沟、截河、围陂的拓地潮流 ,有的甚至垦种江海沙滩地。 长江中游地区地势平坦 ,湖泊众多 ,明代以来 ,人们便大规模围湖造田 ,清代那么更甚于明。 仅乾隆 初的十一年间 ,湖广地区就围垦洞庭湖达十万零七千余亩。湖南龙阳一县,乾隆初即先后围垦“滨湖积水荒地 共五万三千七百七十五亩。乾隆五年,清政府公布准许人们开垦零星边角地政策之后 ,湖广地区遂有 “傍湖居民 ,招徕四方认垦之人 ,复以湖滨各处筑堤垦田 ,号曰民围 '。数 十年来 ,民围之多 ,视官围不止加倍。约计公私报册堤塍,不下九万余丈 ,积八十万步 ,当千里稍赢。往时受水之区 ,多为今日筑围之所 11。 乾隆十年 ,湖南巡抚杨锡绂在?清严池塘改田之 禁疏?中云 ：由于政府采取休养生息政策 , “乃自滋生日繁 ,荒土尽辟。愚民昧于远计 ,往往废水 利而图田工。 不独大江太湖之滨 ,及数里数顷之湖荡 ,日渐筑垦 ,尽失旧迹 ,即自己输粮管业数亩 之塘,亦培土改田。 一清之涧 ,亦裁流种稻 。乾隆十四年 ,曾下令“官地民业 ,凡有关水道之蓄泄 者,一概不许报垦。倘有自恃己业 ,私将塘池波泽改垦为田 ,有碍他处民田者 ,察出重惩 。无奈 人口太多 ,人们需要更多的耕地来养活自己,因此这道命令未能阻止人们向江湖要地。乾隆十七年 ,湖南龙阳县又续垦湖田二万三千九十亩有奇。乾