农村土地承包经营权流转合同书(完整版)

1、农村土地承包经营权流转合同书农村土地承包经营权流转合同书乙方（受让方）名称：为了规范农村土地承包经营权流转行为，维护流转双方当事人合 法权益，促进农村经济发展，根据农村土地承包法、农村土地 承包经营流转管理办法等有关法律法规和政策规定，本着自愿互 利、公正平等的原则，经甲乙双方友好协商，订立如下土地承包经营 权流转合同：一、土地承包经营权流转方式：甲方采用出租方式将本户承包的土地流转给乙方经营，主要用于 铺设土路。双方协商约定，土地承包经营权流转期限从合同签订之日开始至 开厂停止为截止时间。三、流转土地的面积：甲方将亩旱地流转给乙方经营管理，该土地小地名为。四、流转价款及支付双方协商约定，乙方

2、按每年每亩量元的标准 支付甲方土地租金；自合同签订之日起，乙方须于每年的月日前支付 完租金。本合同未尽事宜，由甲乙双方协商决定。本合同自签订之日生 效，甲乙双方均不得反悔；本合同一式三份，双方各执一份，村委会 一份。甲方（承包方）签字:乙方（受让方）签字：村民委员会批准意见（盖章）年月日第二篇：农村土地承包经营权流转合同书江苏省宿迁市农村土地承包经营权流转合同书镇村（居）组合 同 编 号签 证 编 号X X市委农村工作办公室印制原承包方：住所：受让方：为维护当事人的合法权益，根据中华人民共和国农村土地承包法和有关法规条例规定，在不改变土地所有权性质的原则下，经双方平等协商订立如下条款：一、甲方

3、将坐落在质量等级级，承包地亩。（东至，西至，南至，北至。以方式从年月日至年月日止，流转给乙方用于。二、双方权利及义务（一）甲方的权利和义务：1 依法享有原土地改良和生产设施投入的补偿权；2 该土地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；3不得干涉和破坏乙方的生产与经营；4甲方负责建造一座小桥。（二）乙方的权力和义务：1. 依法享有该土地的自主生产经营使用权及产品处置收益权；2流转期满，在该上地上投入而提高生产能力的，有权获得相应 的补偿；3保护和合理利用土地，不得给该土地造成永久性损害： 4乙方因经营需要可以建设厂房及生活设施。三、流转价款及支付方式（一）土地流转价格每年每亩元，土地流转期

4、间乙方向甲方支付价款共计元。（二）支付方式：。（三）经营使用期间乙方应严格按照合同规定标的按时兑现。四、违约责任（一）合同期间，甲乙双方应服从国家建设征用及农业基础设施建设占用该土地的需要，并均不负违约责任。（二）合同一经签订，所有条款双方应严格认真履行，一方出现违约行为，应向对方偿付违约金元。造成实际经济损失的赔偿数额由镇农村承包合同管理部门裁定。五、其他事宜（一）本合同不因甲乙双方法定代表人或负责人变动而变更，也不得因集体经济组织的分立或合并而变更或解除。任何一方不得随意终止合同，因不可抗拒自然灾害严重毁坏该土地，造成合同无法履行除外。（二）土地采取转让的方式流转，必须经发包方同意，变更原

5、承包关系。如乙方经营破产，甲方土地不能作为清偿资产。土地采取互换、转让方式流转，当事人要求登记的，应当向县以上人民政府申请登记，未经登记，不得对抗善意第三人。（三）土地流转的期限年，自年月日至年月日止。（四）本合同如有未尽事宜，双方平等协商可在补充栏目中完善合同内容，并与本合同具有同等法律效力。六、本合同自年月日起生效，一式四份，甲乙双方、发包方和签证机关各一份。甲方：（签字盖章）乙方：（签字盖章）签订日期：年月日发 包 方：（签字盖章）签证机关：（签字盖章）签 证 人：（签字盖章）签证日期：年月日补充栏目：注：本合同如有变更或未尽事宜在此栏目作补充完善。第三篇：农村土地承包经营权流转合同书湖

6、南省人民政府农村工作办公室文件湘农办 44号关于印发全省农村土地承包经营权流转合同书（式样）的通知各市（州）、县（市、区）农办、经管局（处、科）：根据中华人民共和国农村土地承包经营权流转管理办法第二十三条：“农村土地承包经营权流转合同文本格式由省级人民政府农业行政主管部门确定”的规定，现将统一制定的全省农村土地承包经营权证流转合同书（式样）印发给你们，请认真遵照执行。附：农村土地承包经营权流转合同书（式样）2016年七月十七日主题词：农村土地承包经营权证流转合同书（式样）通知湖南省人民政府农村工作办公室秘书处201X年7月17日印发湖南省沅陵县农村土地承包经营权流转合同书甲方（承包方）名称：地

7、址：乙方（受让方）名称：地址： 为了规范农村土地承包经营权流转行为，维护流转双方当事人合法权益，促进农业和农村经济发展，根据中华人民共和国农村土地 承包法、中华人民共和国农村土地承包经营流转管理办法等有 关法律法规和政策规定，本着自愿互利、公正平等的原则，经甲方双方协商，订立如下土地承包经营权流转合同：一、土地承包经营权流转方式： 甲方采用方式将其承包的土地流转给乙方经营。二、流转土地用途： 乙方不得改变流转土地农业用途，用于非农生产，合同双方约定：。 三、流转的期限和起止日期： 合同双方约定，土地承包经 营权流转期限为年，从年月日起，至年月日止。 四、流转土地的种类、位置、面积、等级： 甲方

8、将承包的 地具体位置（名称、四至）（可具体列表说明，并附土地现状平面图）。五、流转价款及支付方式、合同双方约定，土地流转费用以现金（实物）支付。乙方每年（时间，或一次性）支付甲方亩，（或实物 公斤亩），合计。六、甲方的权利和义务： （一）权利：按照合同规定收取土地流转费，按照合同约定到期收回流转的土 地。（二）义务： 协助乙方按合同行使土地经营权，帮助调解乙方和其它承包户之间发生的用水、用电等方面的纠纷，不得干预乙方正常的生产经营活 动。七、乙方的权利和义务： （一）权利： 在受让的土地上，具有生产经营权。（二）义务： 在国家法律、法规和政策允许范围内，从事生产经营活动，按照合同规定按时足额交

9、纳土地流转费，对流转土地不得擅自改变用途， 不得使其荒芜，对流转的耕地（荒地、林地等）进行有效保护。八、合同的变更和解除： 有下列情况之一者，本合同可以变更或解除： （一）经当事人双方协商一致，又不损害国家、集体和个人 利益的； （二）订立合同所依据的国家政策发生重大调整和变化的； （三）一方违约，使合同无法履行的； （四）乙方丧失经营能力使合同不能履行的； （五）因不可抗力使合同无法履行的。九、违约责任： （一）甲方非法干预乙方生产经营，擅自变更或解除合同，给乙方造成损失的，由甲方赔偿乙方损失。（二）乙方违背合同规定，给甲方造成损失的由乙方承担赔偿责任。（三）乙方有下列情况之一者，甲方有权收

10、回土地经营权：不按合同规定用途使用土地的；荒芜土地、破坏地上附着物的；不按时交纳土地流转费的。十、合同纠纷的解决方式：甲乙双方因履行流转合同发生纠纷，先由双方协商解决，协商不成的由村民委员会或乡（镇）人民政府、街道办事处等调解解决。不同意调解或调解无效的，双方协商向县级农村土地承包纠纷仲裁委员会申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。不服仲裁决定的，可在收到裁决书之日起30 内向人民法院起诉。十一、其他约定事项：（一）本合同一式四份，甲方、乙方及原发包方各一份，乡镇农村土地承包合同管理机构一份。自甲、乙方签字或盖章之日起生效。如果是耕地转让合同或专业生产经营项目流转合同，应以原发包方同意之日起生效

11、。（二）合同甲、乙双方约定的其他事项。（三）本合同未尽事宜，由甲乙双方共同协商，达成一致意见，形成书面补充协议。补充协议与本合同具有同等法律效力。甲方（承包方）签字：乙方（受让方）签字：年月日村集体经济组织或村委会批准或备案意见（盖章）：年月日乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门鉴证意见 年月日第四篇：xx 县农村土地承包经营权流转合同书xx 县农村土地承包经营权 流 转合 同书xx 县农村土地承包经营权流转工作领导组办公室制xx 县农村土地承包经营权 流转合同书x 农地转字【20】号甲方（全体农户代表人）：住乡（镇）村，身份证号码：乙方（农户）： 住乡（镇）村，身份证号码：为了规范农村土地承

12、包经营权流转，切实维护土地流转双方的合法权益，根据中华人民共和国农村土地承包法、中华人民共和国物权法、农村土地承包经营权流转管理办法、中共商丘市委商丘市人民政府关于推进农村土地承包经营权流转的实施意见（商发【201X】 2 号）等法律、法规及文件的有关规定，在村“两委”的指导和帮助下，本着依法、自愿、平等协商的原则，为方便耕作，经全体农户同意，集体互换流转承包地，特订立如下土地承包经营权流转合同：一、流转承包土地的种类、位置、四至、面积、质量、等级甲方将集体耕地亩承包经营权转给乙方从事农业生产，承包地块名称、位辂、类别、面积、四至边界等见号土地承包经营权证书记载。二、承包地承包经营权流转期限甲

13、乙双方流转地块的经营期限为年，自年月日起至年月日止。三、流转双方权利义务关系土地承包经营权的流转不改变土地的用途及承包义务。土地流转后，当事人取得流转地块的承包经营权，丧失自己原有的地块的承包经营权。甲乙双方仍然要按照发包时确定的该土地的用途使用土地、履行该地块原来负担的义务，双方享有流转前原承包合同规定的权利。土地流转后，甲乙双方应变更土地承包经营权证书登记，并与发包方签订新的土地承包经营合同。四、交付方式和时间流转土地的交付方式为实地一次性全部支付。交付的进间为年月日。五、违约责任甲乙双方在合同生效后应本着诚信的原则严格履行合同义务。如有违约，违约方应支付赔偿金。赔偿金的数额依具体损失情况

14、，由甲、乙双方协商，或由农村土地承包纠纷仲裁机构裁定，也可由人民法院判决。六、争议条款因本合同的订立、生效、履行、变更或解除等发生争议时，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解解决。当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。七、生效条款甲乙双方约定，本合同须经双方签字并经乡（镇）政府农村经营管理机构备案（或鉴证）后生效。八、其他条款1、本合同中未尽事宜，可经甲乙双方共同协商一致后签订补充协议。补充协议与本合同具有同等效力。2、本合同一式四份，甲、乙双方各执一份，县、乡（镇）农村经营管理部门各执一份。

15、甲方：乙方：签约日期：年月日签约日期：年月日 鉴证单位（盖章）鉴证人：鉴证日期：年月日第五篇：农村土地承包经营权流转合同书农村土地承包经营权流转合同书甲方：身份证号：乙方：身份证号：根据中华人民共和农村土地承包法及有关法律、法规和政策的规定，经双方协商同意，就农村土地承包经营权的流转达成如下协议：一、土地流转的方位、面积和方式流转土地所在方位：。流转的面积为亩，以实际丈量面积为准。流转方式为租赁。二、流转的期限为年。即自 201X 年X月X日起至 201X 年X月X日止。三、流转土地的用途：桂花等花木的栽培及购销。四、流转费标准及支付方式。1、转包的租金为每亩每年元。2、甲方于合同规定期内到乙

16、方所在地领取转让金。五、协议生效以后，乙方每年的转让金在月 日支付给甲方。甲方逾期未领取转让金而使合同无效，后果由甲方承担。六、乙方在租赁期间涉及到劳务用工，在同等条件下应该优先使用甲方。七、甲方的权利和义务1、有权监督乙方按时履行本合同规定的各项义务。2、不得干预乙方依法、合理的生产经营活动。3、协助处理好与周边、地边等方面的关系。4、不得干预乙方在转包土地上所种树木出售时合理使用土球。 八、乙方的权利和义务1、依法享有经营自主权、产品处分权和收益权。2、按时向甲方支付流转费。3、乙方在经营所需的情况下可以在转包的土地上进行房屋、道 路、沟渠等建设。4、乙方在转包后不得长期弃耕抛荒。九、双方

17、约定的其他条款1、流转期内，如流转的土地被国家依法征用、占用，土地的补偿归集体，附属物补偿归乙方。2、流转期内，甲方不得随意进入土地进行其他活动。3、乙方在合同期满后，对土地的耕作造成破坏致使不能正常耕作 的，乙方必须负责恢复土地正常使用。十、合同期满，乙方要求续签合同的，甲方在同等条件下可优先承租。十一、违约责任流转期内，如一方违约，造成损失的，依法予以赔偿（按地面附属物的三倍以上价格赔偿）。十二、纠纷解决办法第 13 页 共 34 页流转期内，如双方发生纠纷，先由 县（市）乡（镇）农村土地 承包主管部门进行调解。调解不成的，向县人民法院起诉。十二、本合同自签订之日起生效。十三、本合同如有未

18、尽事宜，由双方共同协商，作出补充约定。补 充约定与本合同具有同等法律效力。十四、本合同一式三份，甲乙双方各执一份，村土地流转服务中心一份甲方代表（签字）：乙方代表（签字）：鉴证方：签订日期：201X年X月X日农村土地承包经营权流转合同书附送：农村土地流转自查报告农村土地流转自查报告第一篇：农村土地流转自查报告农村土地流转自查报告根据*农村土地经营权流转交易工作领导小组办公室关于在全县开展农村土地承包经营权流转自查自纠活动的通知要求，我镇农村土地流转交易工作领导小组组织土地流转站、以及有关农业，农经、民政、司法等部门对各村土地流转工作进行了细致的自查。自查结果报告如下：一、基本情况我镇共有人口*

19、人，*户，*二、检查结果1、我镇土地流转期限一般为1-2 年，没有超过二轮土地延包期限的情况。我镇土地都是水稻种植和水产养殖，都是流转前经村委会统一规划的，不存在受让方擅自改变农用地用途的情况。2、我镇土地流转由于期限很短，村民之间一般都是口头协议，给流转合同签署、备案造成了一定困难，但是通过镇流转站和村委会精心摸查，督促村民签订流转合同，近年来，各村都能够按照统一要求，使用统一的合同文本，指导流转双方规范合同书，并备案装订，安排专人保管。3、经过详细检查，我镇各村在流转过程中不存在强迫、阻碍、承包方意愿等违法违规行为，都是遵循"依法、自愿、有偿"原则进行的流转。杨渔姚渔两

20、村村委会和全体村民也都签署了土地流转委托书。集体发包也都是按照有关规定采取公开招标方式进行，不存在任何违反规定的行为。第二篇：农民专业合作社和农村土地流转半年工作自查报告农民专业合作社和农村土地流转半年工作自查报告一、农民专业合作社建设完成情况。目前，全市在工商部门登记注册合作社34 个，其中 : 竹产业 19个、养殖业4 个、粮食加工业1 个、旅游服务业1 个、石斛中药材2个、其他7 个。分布在全市16 个乡镇的96 个村中（文华街道办事处未建农民专合作社），注册资本1117.9 万元、注册会员2297人，带动农户4.1 万多户，占全市农户总户数的67%。各镇乡街道依托自身产业优势，均培育出

21、各具特色的农民专业合作社，基本形成了覆盖竹产业、粮食、蔬菜、中药材、畜牧业等主导产业的合作，极大地带动和促进了全市农业和农村经济社会的发展。在现有的34 个农民专业合作社中，运行情况好且比较规范的有4个，分别是长期的生猪营销农民专业合作社、复兴竹原料农民专业合作社、天台鸟骨鸡养殖农民专业合作社、旺隆兴农竹业营销农民专业合作社；运行情况比较好的有17个农民专业合作社，主要是竹业、农资和沼气农民专业合作社；运行情况较差的有11 个农民专业合作社；未开展工作的有2 个农民专业合作社。已注册的合作社中，社员总数在10 人以下的合作社有7 个，占合作社总数的20.6，10 50人的合作社有21 个，占总

22、数的61.7 ，50-100 人以上的合作社有2 个，占总数的5.8%,100 以上的 3个 , 占总数的8.8%。目前，全市注册村级合作社有2个，乡级合作社有32 个。今年已建农民专业合作社6 个，其中竹原料专业合作社5 个，蔬菜专业作社1 个，完成计划13 个的46%。今年我市开展了农民专业合作社示范社的建设，分别将长期镇生猪营销农民专业合作社和复兴竹原料专业合作社作为示范社建设示范点。长期镇生猪营销农民专业合作社，社员人数较多，且经过申请入会，社员入股可多可少，合作社内部管理较为完善，合作社制定统一的生产规范，在为社员提供产前产中和产后服务的同时，并为社员提供技术培训服务，建立了综合信息

23、服务平台，在经营过程中首先让利于社员，为社员组织优质低价的生产资资料，以高出市场价格收购社员的产品，对非社员购买生产资料和销售畜产品均按市价格进行经营，合作社的利润主要来自于非社员的经营收入，合作社经营人员实行按劳分配，经营利润主要二次返利和按股分红，合作社的运行完全符合农民专业合作社法，是我市农民专业合作社的发展方向；复兴镇竹原料专业合作社，入会社员95%是种竹大户的农民，入会社员人人入股，社员的竹原料全部交由合作社销售，合作社为社员提供产前产中和产后服务，建立了规范的成员账户和各类规章制度，合作社利润实行股金分红和主要二次返利，财务会计制度等现已较为完善，合作社的总体运作基本都符合农民专业

24、合社法的有关要求。今年我市针对不同的群体开展了多次农民专业合作社法的培训工作，在更多更广的范围内宣传农民专业合作社法，同时，今年我站还开展了多次农民专业合作社的调研，找准存在的问题，为市领导决策提供依据。二、农村土地流转工作情况、 我市土地流转的基本情况从全市调查的情况看，我市农村土地流转，在农户间流转居多，以转包方式为主的耕地流转户最多。据统计，全市 201X年5月30日，乡村户数62315户，乡村人口227596人。我市农村土地流转统计表明：农村土地流转总户数为6425 户，流转农村土地总面积为65085.24 亩，占全市农村土地面积的3.49%。其特点是：（ 1）按土地流向分类：主要体现

25、在本村集体经济组织内部农户之间流转为主。在农户间流转有 5000 户，占全市流转户77.82%，流转土地面积23595.96 亩，占农村土地流转面积的36.32%；流向专业大户1425户，占全市流转户2%，流转农村土地面积41364.78 亩，占农村土地流转面积的63.68%。按流转形式分类：是以转包方式为主。转包3126户，占全市流转户48.65%，转包面积22221.86 亩 ; 转让 1081 户 , 占全市流转户16.82%，转让面积3988亩 ; 租赁 1334户 , 占全市流转户20.76%，租赁面积34727.27 亩 ; 互换 708户 , 占全市流转户11.02%，互换面积1

26、614.87 亩；拍卖12户 , 占全市流转户0.53%，拍卖面积2251.8 亩；其他164户 , 占全市流转户55%，其他方式流转土地面积156.94 亩。（ 3）按土地类型分类：耕地的流转户最多。耕地流转4861 户，占全市流转户75.64%,流转耕地面积11634亩；林地流转1349户，占全市流转户的 20.99%,流转面积29119亩 ; 四荒地流转210户 , 占全市流转户3.26%,流转面积24160.9 亩 ; 水面 5户 , 流转面积46亩。（ 4）按管理情况分类：口头协议流转的户数最多。口头协议4612 户，占全市流转户71.18%，流转农村土地面积36970.84 亩，占

27、流转土地面积56.91%。签订合同1813户，占全市流转户28.82%，流转土地27989.9 亩。其中在公证处公证的1037户，占全市流转户16.14%，在合同管理机关监证的776户，占全市流转户的168%，农户自发流转和村组织流转是我市土地流转的主要做法。土地流转的方向主要有五个方面，一是流向外来耕作户；二是流向专业承包户；三是流向农业企业；四是流向一般农户；五是流向其他单位或企业（市供销合作社，纸浆厂等）。（二）、试点工作开展情况1、宣传贯彻农村土地承包经营权流转管理办法、农村土地承包法、中共遵义市委遵义市人民政府关于加快土地承包经营权流转促进农业规模化经营的意见。2、帮助复兴镇和元厚镇

28、建立了土地流转工作机构，为农村土地流转工作顺利开展打下了基础。3、摸清两个试点村的基本情况。复兴镇凯旋村共有农户825 户 ,人口 2843人，耕地面积3217亩，其中：田 2522 亩，土695 亩；现已签订土地流转合同的农户105 户，流转土地面积224.5，占全村耕地面积的14.72%，元厚镇米粮村全村538户，201X人，耕地面积1737亩，其中：田 1410 亩，土327 亩；现已签订土地流转合同的农户44 户，流转土地面积118.81 亩。在流转的形式上，主要是以出租的方式进行流转。流转土地价格一年 400 元亩。农户土地租出后给老板打工，每天工资30-40 元，提高了土地的利用率

29、，增加了农民收入。4、指导签订规范的土地流转合同。元厚镇米粮村流转土地44 户 ，共签订土地流转44 份。其中：民营企业家李复生租土地117.31 亩，板桥的曾和梅的1.5 亩种草养兔。复兴镇凯旋村流转土地农户1 0 5户，凯旋村与农户签订1 0 5份土地流转合同。村又将流转来的土地分别与四川宜宾林海集团租用土地 105.86 亩，栽培竹荪。市农业局租用土地47.4 亩，栽培玉米，复兴镇政府租用土地39.24 亩栽培莲藕，纳溪枇杷发展有限公司租用土地32亩进行蔬菜种植。5. 试点工作取得的效果：民营企业家李复生租土地117.31 亩，种优质蔬菜10亩，收入30000元。木瓜各10亩左右。用 9

30、0 多亩土地种玉米，养殖母猪30 头，今年上半年出售子猪100头，收入35000元，现有子猪120头。曾和养殖长毛兔和商品兔现有100 只。四川宜宾林海集团租用土地105.86 亩，栽培竹荪、木耳，已收获鲜木耳5000多斤，目前竹荪长势良好还没有到收获的季节。市农业局租用土地47.4 亩，栽培玉米，复兴镇政府租用土地39.24 亩栽培莲藕，纳溪枇杷发展有限公司租用土地32亩，现转租给柳汉鹏进行蔬菜种植。第三篇：关于农村土地流转的调研报告关于农村土地流转情况的调研报告近年来，。市。县一直把搞好土地有序流转作为促进农业增效、农民增收、维护农村稳定的大事来抓，认真贯彻落实农村土地承包法和农村土地承包

31、经营权流转管理办法，从促进农村生产要素的合理流动和优化配辂、促进农业结构调整、增加农民收入的高度出发，积极引导和规范农村土地有序流转，取得了较好成效。截止201X年末，全县农村土地流转面积达3000 公顷，涉及1000个农户，分别占承包耕地面积的10.8%和总农户的11.2%。正确认识我县当前农村土地流转的形势和发展趋势，强化政府服务职能，规范农村土地流转，引导发展规模经营，任然是当前值得探讨的重要课题。该县几年来致力于土地规模经营，有力地促进了农村土地流转，实现了土地资源的优化配辂和合理利用，发挥了规模效益。 一是促进了农村土地规模化经营。通过土地入股流转，使农村土地向农民专业合作组织和有能

32、力经营的农民集中，实现了土地规模经营。 二是实现了转移劳动力和农民增收双赢。农村土地流转后使一些会手艺、头脑活、善经营的农民摆脱了土地束缚，或打工，或经商，服务于二、三产业。既增加了农民收入，又活跃和繁荣了城乡经济，加快了小城镇建设步伐。三是推动了农业产业化经营的发展。通过成立农村土地流转合作社，规范土地流转操作程序，加快土地流转进程，采取公司+流转合作社+基地+农户等形式，吸引大量社会资本投向农业，促进了先进生产技术、现代装备、现代管理在农业领域的运用和推广。土地是人类赖以生存的最基本资源，土地制度是农村经济制度中最根本的制度。随着二、三产业的快速发展，山区外出务工经商人员大幅增加，各地由此

33、不同程度地造成了土地使用分散、闲辂、流动性差，甚至出现了抛荒现象，这一问题已成为新时期影响农村社会生产力发展和制约农业生产适度规模化经营的主要障碍，在市、县两级政府和各级农业主管部门的高度重视下，对依法推进土地流转进行了积极的探索，虽然取得了一定成效，但还存在许多问题亟待完善一、对土地流转的意义和认识不足。许多农民还没有把土地流转 作为整合土地资源、提高土地产出率、转变经营方式、解放农村生产 力、发展多种经营、拓宽增收渠道等有效手段和必然途径。有些农民 依然存在小富即安的传统观念，不愿离开自己那块有限收入的土地。二、土地流转需要进一步规范。各地没有完全健立和实施土地流 转登记备案制度。有的流转

34、主体和行为还不能完全依法运行。对流转 情况缺乏相关备案登记和土地承包经营权让变更手续。合同文本还没 有统一。还存在土地流转引起的纠纷现象。三、土地流转的体制机制和流转形式还不能适应市场经济发展的 需求。换言之，以土地经营方式的变革为显著标志的农村生产力和生 产关系的发展需要进一步协调。完善土地流转工作不容忽视，以下建议供大家参考： 一、加大宣传，统一思想。要在干部群众中多形式，多渠道地宣传贯彻土地承包法，和 中央、省、市有关农村土地承包经营权流转的一系列文件精神，通过政策宣传和细致的思想解释，让每一个农民了解农村土地流转政 策，消除农民的惧变心理，增强农民群众的法律意识和参与意识。要 充分认识

35、规范土地流转，可以有效地解决农村人口变化引发的土地调 整的需求。更为重要的是用市场手段和机制取代和制止行政手段任意 调整土地的做法，从根本上解决人地矛盾，使农村土地关系的稳定由 政策、法律强制逐步过渡为农民的习惯。同时，又要充分认识到规范 土地流转是个经常性工作，把规范土地流转工作纳入经常化、规范 化轨道。二、转变观念，明确思路。乡村一级要从过去“管”、“要”向服务引导转变，认真搞好谋 划。（一）以产业推动抓流转。以加快农业产业化为契机，紧紧围绕 本地主导产业，建立有地方特色的产业带，在尊重农民意愿的前提 下，鼓励和引导农民的承包土地向主导产业和规模基地方向发展；（二）规范建制抓流转。引导签订

36、规范的土地流转合同，是避免 土地纠纷，确保土地流转健康有序发展的重要保证。今后凡涉及到土 地流转的农户，在土地所有权性质不变的前提下都要依法引导签订规 范的土地流转书面合同，建档保管，以解决农户土地流转的后顾之 忧，建立稳定的流转关系，促进有序流转。（三）培育大户抓流转。把培训规模经营大户作为带动土地流转 的关键来抓，形成以示范辐射大户，大户带动土地流转，土地流转吸 引大户、孕育大户的良性循环。鼓励干部向农民租田搞示范，通过 “做给农民看，教会农民干”的引导方式，带动农民自愿转租承包耕 地。并且政府要拿出一定专项资金用于扶持大户发展适度规模经营， 主要用于农业基础设施建设；要按照功能全多样化、

37、布局科学、服务 多样的要求加快农村城市化建设进程，为农村劳动力转移提供更大就 业空间。三、建立土地流转机制，运用市场手段引导土地健康有序流转。首先，规范土地流转基本操作规程，实行程序化操作。在乡农业综合 服务站的指导下，受理农民委托土地流转申请书，发布土地流转信 息，召集农户自主流转见面，对达成协议的农民，指导和帮助按要求 签订合同。其次，建立土地租金评估制度。目前，土地使用权的租金多是流转双方自由协商或基层组织协调确定，缺乏科学评估依据。建 议建立农用土地评估机构，以土地流转前的评估作为确定租金的依 据；土地流转后的评估，主要是监督土地使用情况，防止土地肥力、 地力被破坏。再次，建立土地流转

38、合同管理制度。流转双方要在平等互利的基础上，签订书面土地流转合同，明确流转的形式、数量、期 限、条件和双方的权利、责任、义务；涉及承包土地田块变动的，要 及时办理承包权证变更手续；有条件的，还可到公证部门办理公证手续。农村基层组织和承包合同管理部门要加强对流转合同的审查、监督，对合同的登记、立卷、归档，要形成制度化和规范化的管理。四、制定配套措施，完善法律政策，为土地合理流转提供坚强的政策支持和法律保障。（一）制定鼓励土地流转的相关优惠政策。在优惠的对象上实行双向优惠，既鼓励土地转出方，又鼓励土地转入方；在优惠的内容上实行综合优惠，不光在经济上优惠，在流转方享受集体公益事业服务方面都给予适当照

39、顾；在优惠的手段上实行配套优惠，包括在资金、技术、税费等方面给予适当支持：在优惠的取向上实行重点优惠。即对“四荒”开发性经营项目、 具有技术推广价值和市场发展前景的特色种养项目以及实行集约化、 规模化经营的项目进行重点扶持。（二）深化农村社会管理体制配套改革。大力培育农村劳动力市场，加快农村劳动力转移，为农村土地流转创造条件。加大农村户籍制度改革力度，改变农民的“恋土”观念、为农民“退一进二闯三”创造条件，减少农民对土地的直接依赖。加快建立健全适合农村特点的社会就业、养老保险、合作医疗等社会保障体系，消除农民离土的 后顾之忧。（三）完善法律。通过立法，进一步明确农民的土地产权；明确 允许农民拥

40、有土地的抵押权；开拓有关农村土地规模经营的保险业务 等。附注：四、调研人：指导老师：调研调研地点：第四篇：关于农村土地流转问题的调查报告关于农村土地流转问题的调查报告我们“中国农业大学赴鄱阳小分队”在 7 月 13 号顺利抵达鄱阳县，开始了我们内容充实的暑期实践活动。在鄱阳县农业局的安排下，我们前往了三庙前乡万安村，走村访户，发放问卷，收集信息，从各个角度分析研究了当地的土地流转问题。万安村所属的江西省属于中部地区，人民普遍生活水平较低，是一个以农业为主要导向的农业大省。江西省地处平原地带，水域充足，气候适宜，很适合种植农作物，因此耕地较多，很适合我们在这里研究土地流转问题。另外其所属的鄱阳县

41、又因为内有中国最大的淡水湖鄱阳湖，水产资源很丰富，成为了全国第二大水产县。鄱阳县根据自己独特的地理优势，水田多，水域多，且气候适宜的特点，发展了土地耕作与水产养殖两者兼并，协调发展的特色农业生产方式。另外鄱阳县还花大力气建设开发了鄱阳湖湿地公园，这一引得游人纷至沓来的旅游景点，并与周边县市着手建设“环鄱阳湖生态经济开发区”，取得了很好的收益效果。在县政府和人民的共同努力下，大家的生活水平取得了稳步的提升。我们深入村民家中，与村民促膝长谈；还前往了村政府，与村支书，村领导热切交谈，对当地的农村发展现状有了一个初步的了解。万安村靠近鄱阳镇，因此相对比较富裕繁华，村民的生活水平和文化素质都比较高。但

42、由于人口众多，耕地面积却不是很充足，因此有一半以上的青年劳动力选择了外出打工，补贴家用。我们还了解到，当地有好几个百万富翁，他们都是在外拼搏了数十个年头，开厂经商，衣锦还乡，又将挣来的钱用来发展家乡，邀请更多的本地人去他们所经营的厂子打工。青壮年劳动力流失较严重，是万安村的普遍现象，因此在家里务农的大多都是上了岁数的老人，或者不愿出门的中年妇女，亦或是身体不便，只得留在家里务农的残障者。在我们回收上来的问卷中，我们发现了一个很明显的问题，“家里既没有流入也没有流出土地的人”很少，我们甚至没能完成 10 份问卷的量；而家里有流入土地与家里流出土地的村民相当之多。我们了解到，当地土地流转现象其实相

43、当的严重。一个重大的原因就是当地劳动力的过多流失，为了处置闲置的土地，很多村民就选择了转让土地给想要种植更多物的村民。这样一 来，既能提高土地的利用率，不会使得土地撂荒，又能收的租金，充 作另一份收入。问卷中还反映了另一个现象，就是会签订文字合同的村民几乎不存在。在村民们看来，他们选择的合同对象都是熟人，邻居，亲友， 他们有充分的理由相信对方不会违约，因此口头合同足以。他们反而 觉得签订文字合同是对对方不信任的表现，而且文字合同又繁琐，对 于文化程度不是很高的村民也是一种障碍。因此，他们只是不约而同地选择了用口头协商。另一个值得反思的问题在于，他们中很少会有人去登记流转合 同。在土地承包法中第

44、三十八条规定了，“对土地承包经营权采 取互换、转让方式流转的，应当向县级以上地方人民政府申请登 记。”登记的主要目的在于将土地承包经营权变动的事实予以公示， 使他人明确土地承包经营权的权利人，避免日后发生的各种纠纷。大 部分村民都表示，他们不登记是因为他们根本不知道要登记，这也放 映了当地的村干部在宣传土地转让事项的过程中有疏忽，没能让村民 了解到完整的转让过程。因此加强基层土地转让制度的宣传力度，对 于完善土地转让政策有积极的作用。另外还有少数部分人表示，他们 也是知道要登记的，但是他们不知道要去哪里登记，不知道应该如何 登记，他们同时也很害怕麻烦，因此也就选择了不去登记。而不登记 的结果有

45、可能会导致各类转让纠纷的发生，在发生纠纷后，受害方又 难以获得应得的司法保护，这对于维持社会的稳定与保护公民的合法 权益是很不利的。当然可喜的一点我们还是要看到的，就是很少村民表示他们曾经因为土地流转问题而发生过纠纷。转让的当事人双方因为都是熟人，而且村风淳朴，即使遇到了一些问题，他们也能够在村政府的调解下，化解纠纷。在我们统计后发现，大多数村民选择的流转方式都是转包或者出租，少数村民选择的是委托代耕。流转租金的支付方式要么是分年度以现金支付，要么是一次性全部用现金支付，很少有人会选择用粮食等食物支付。另外就是大部分的土地转让之后用途跟之前保持的都是一样，没有浪费或者用他用的。土地流转问题作为

46、当今一个很重要的问题，关系到社会的稳定和农村的建设发展，因此对其的关注很有必要。土地流转政策首先是家庭承包经营制度的延伸和发展. ，其主要形式有代耕代种, 这是指暂时无力或不愿经营承包地的农户，经自行协商临时把承包地交由别人（大多是亲友）代耕代种，原承包合同关系不变，时间、条件一般由双方口头约定。转包、转让, 以此种方式流转土地的主体一方是农户或农民集体组织. 。出租、反租倒包出租是指农户或集体组织将土地的使用权有偿让与他人的行为。反租倒包是指乡镇政府或村组组织先从农户或集体组织那里租赁土地，然后进行转租并从中谋利的行为。互换: 单个或者一部分承包户主动或在集体组织指导下与本集体中的其他承包户

47、自愿调整地块，使承包地连片集中的行为。农村土地经营模式自新中国成立至今经历了数个相应的历史阶段，并发展为现在的农村家庭承包经营体制。“耕者有其田”这是第一个阶段。它是以政权的力量将土地的地主所有变为广大农民所有，从而结束了中国201X多年来的封建土地所有制，形成了个体所有个体经营的新的农村土地制度。自耕农制度转变为农村土地集体所有制，这是第二个阶段。1979年农村土地的家庭承包经营制度的全面推行是中国农村土地制度变迁的第三个阶段。该制度使集体土地的所有权与使用权相分离，农民在承包土地的同时上缴一定的物资和税收，农民在承包经营期内有较强的自主性，可以根据自身的实际情况对所种植农作物进行一定的调整

48、。土地流转政策是当今中国惠及农民的一大新的举措，反映了农民的能动性的增加，农民能一定意义上成为土地的主人了。这样既使得土地利用率不断增高，撂荒现象不断减少，又迎合了村民的切身利益，实在是为一石二鸟之举。但其的推进与实施中，还是存在有一些问题的，只有从农民自身出发，去理解问题的所在，不断完善制度，才能使得农民成为真正的受益人。第五篇：农村土地流转的调查报告经过改革开放二十余年的洗礼, 目前农村经济已进入不断向市场经济迈进的实践阶段。分析这个阶段的新实践, 农村经济已逐步出现这样一个明显特点: 土地活则经济活, 土地流转正成为推动农村经济实现新一轮发展的“兴奋点”。我县作为一个欠发达的内陆山区农业

49、县，如何紧紧把握农岷村经济发展的新趋势, 积极探索农村土地流转的实现方式和途径, 促进农村土地规范、高效流转, 全面盘活、开发利用好土地这一与发展经济联系至关密切、潜能极为巨大的生产要素, 对加快发展县域经济具有重大的现实意义。带着这一课题, 我们对全县农村土地流转的情况进行了一次认真的调查。一、我县土地流转的基本特点和成效悠据不完全统计, 我县土地的流转面积达7.62 万亩 , 其中耕地1.8 万亩, 山林3.5 万亩, 果园2万亩 , 水面 0.12 万亩。调查中, 我们发现土地流转较好的主要集中在 209国道沿线和靖洪国防公路沿线的坪村、堡子、连山、林城、团河、黄茅、若水等乡镇, 这些乡镇土地流转的面积约占全县的54%,其中土地流转较好的坪村镇共流转土地1532 亩。综观我县土地流转情况主要具有三个明显的特点:1、流转的面积逐步扩大。从1995 年实行第二轮土地承包责任制以来 , 我县土地流转的面积逐年增加。1995年全县土地流转面积不到1 万亩 , 今年已达7.62 万亩 , 增长了3.5 倍。特别是近两年来, 初步出现了由小块流转向成片规