金达网格化管理实施方案

1、滕州市金达煤炭有限责任公司安全生产网格化管理实施方案为进一步贯彻落实枣煤字【2013】191号文件精神，全面扎实推进我矿的安全生产管理工作，落实安全生产责任，实现安全生产网格化、精细化、信息化的管理工作，做到“知责、履责、问责”。结合我矿的实际情况，经矿长办公会研究决定，特制定如下实施方案。       一、 指导思想    以党的十八大精神为指导，以科学发展观为统领，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，落实“以人为本”的科学发展观，深化安全发展理念，强化安全生产管理

2、，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求建立健全网格化安全管理体系，进一步落实安全生产责任制，构建安全生产长效机制，着力做实我矿安全工作，全力保障职工的生命财产安全。    二、工作目标    通过实施安全生产网格化管理，进一步明确网格内责任单位、责任人员在安全生产管理工作中的职责，做到定人、定岗、定责，确保安全监管工作无遗漏、全覆盖，达到安全隐患排查工作“横到边、纵到底”和安全隐患排查治理责任明确、落实到位的要求，形成安全管理制度化、规范化的长效管理机制。实现“一个目标”，即：坚决杜绝安全生产事故发生。狠抓

3、“两个落实”，即：进一步落实安全生产责任制，明确两个责任主体；进一步落实隐患排查工作，促进安全生产管理到位，确保我矿安全生产形势持续稳定。       三、组织机构      为确保我矿网格化管理工作顺利开展并取得实效，特成立网格化管理领导小组，组成人员如下：        组      长： 徐开杰    

4、    副  组  长： 张仁洲                     董仲如                     杨列进宋 博

5、60;       成      员：褚衍启、徐继伟、王本院、孔卫国、赵玉峰及一、二线单位负责人。      领导小组下设活动办公室，办公室设在安全处，仇金阁同志兼任办公室主任，具体负责全矿网格化安全管理体系各项活动的组织、协调、指导和考核工作。      四、层级管理、网格定责工作措施依据安全生产责任制、管理制度及我矿工作实际，该方案采取层级管理、网格定责

6、的工作措施。既以安全生产责任制明确层级管理职责，以网格定责明确具体监管责任、主体责任的双重管理考核机制。层级管理依据安全生产责任制对失责问题据实追究，是网格化管理的基础；网格化定责做到了“定责、履责、问责”的目的。（一）、明确层级管理职责     第一级：董事长为本矿网格化管理领导小组组长，网格级别为一级，是本矿安全生产主要责任人。    负责建立健全本矿安全管理机构，建立安全生产责任制、安全生产操作规程，同时保证企业安全经费的足额投入和使用；组织召开安全生产工作例会，组织开展本单位安全隐患排查治理；开展

7、职业病防治；完善事故应急救援预案；协调督促二级网格安全责任人落实整改。 第二级：安全副矿长为本矿网格化管理领导小组副组长，是本矿安全生产领导小组组长，网格级别为二级。 协助董事长对本矿安全工作全面负责,对矿井的安全工作负直接管理责任；严格落实领导干部现场带班制度；组织好全矿安全大检查活动；经常深入井下现场，排查各类事故隐患；抓好职工安全教育培训管理工作；全面负责本矿网格化管理工作的组织、落实和协调，层层分解本部门网格化责任，抓好本级网格定责管理，并及时将有关情况报上一级。第二级：总工程师为本矿网格化管理领导小组副组长，分管本矿安全生产技术管理工作,网格级别为二级。对矿井安全生产负全面技术管理责

8、任，对通防专业安全生产负直接领导责任，对矿井防治水工作负领导责任；负责组织编制年度矿井灾害预防和处理计划，负责编审年度生产接续计划；把好设计关、生产布局关、规程措施审查关、隐患处理关、安技措资金使用关；层层分解本部门网格化责任，抓好本级网格定责管理，并及时将有关情况上报安全生产领导小组或上一级。 第二级：机电副矿长为本矿网格化管理领导小组副组长，分管本矿机电专业管理工作,网格级别为二级。    对矿井机电专业安全生产负领导责任；每旬组织一次本专业的安全质量大检查活动；抓好本专业的安全质量标准化建设；经常深入井下现场，排查事故隐患；层层分解本部门

9、网格化责任，抓好本级网格定责管理，并及时将有关情况上报安全生产领导小组或上一级。第二级：生产副矿长为本矿网格化管理领导小组副组长，分管本矿生产工作,网格级别为二级。    协助安全生产领导小组抓好全矿安全生产工作，对采掘专业的安全生产负领导责任；经常深入井下，及时解决现场存在的各种问题； 对采掘的安全生产、工程质量负全面责任；积极推广、应用有利于安全生产的新技术、新工艺、新材料；层层分解本部门网格化责任，抓好本级网格定责管理，并及时将有关情况上报安全生产领导小组或上一级。第三级：通防副总、采煤副总、掘进副总、防治水副总、机电副总为本矿网格化管理

10、领导小组成员，分管各专业安全生产工作,网格级别为三级。 协助分管矿长抓好各专业安全生产工作，对各专业的安全生产负领导责任；经常深入井下，掌握实际情况、排查事故隐患，及时解决现场存在的各种问题；层层分解本部门网格化责任，抓好本级网格定责管理，并及时将有关情况上报上一级。第四级：二线职能处室负责人为本矿网格化管理领导小组成员，全面负责本部门安全生产监督管理工作,网格级别为四级。    在分管矿长、副总的领导下，对全矿本部门职责的安全工作全面负责；坚持深入现场，认真检查现场规程措施的执行情况，排查事故隐患，发现违反规程措施现象，及时制止处理；层层分解

11、本部门网格化责任，抓好本级网格定责管理，并及时将有关情况上报上一级。第四级：二线职能处室副职负责本部门分管专业的安全生产监督管理工作,网格级别为四级。    在部门负责人的领导下，对本部门分管职责的安全工作全面负责；坚持深入现场，认真检查现场规程措施的执行情况，排查事故隐患，发现违反规程措施现象，及时制止处理；抓好本级网格定责管理，并及时将有关情况上报部门负责人或上一级。  第五级：一二线区队负责人为本矿网格化管理领导小组成员，负责本单位安全生产工作,是本单位安全生产主体责任第一责任人，网格级别为五级。区队长是本单位安全生产、职工安全

12、教育的第一责任者，对本单位的顶板、机电、通防和提升运输安全全面负责；总结本单位安全生产情况，分析本单位存在的安全问题、事故隐患并制订处理整改措施； 坚持深入现场，掌握安全情况和动态，发现隐患及时督促整改；层层分解本单位网格化责任，抓好本级网格定责管理，并及时将有关情况上报上一级。第五级：一二线区队副职协助区长抓好本单位安全生产工作,是本单位分管业务安全生产主体责任第一责任人，网格级别为五级。在区长和业务处室的领导下，负责本单位安全管理、技术管理和机电管理工作；协助区长抓好本单位的质量标准化工作；协助区长搞好本单位职工的安全技术业务培训工作，提高职工规范操作意识；负责本单位作业规程、措

13、施的传达及贯彻落实；深入现场，排查事故隐患，及时掌握现场条件变化情况并制定有针对性的措施进行处理；层层分解分管业务网格化责任，抓好本级网格定责管理，并及时将有关情况上报区队长。第六级：班组长、岗位工负责本班组、岗位安全生产工作,是本班组、岗位安全生产主体责任第一责任人，网格级别为六级。在工区的领导下组织学习安全操作规程、作业规程和企业、本工区的有关规定，严格遵守劳动纪律，按章作业；经常检查本班组、岗位机器设备、工具和安全卫生装置，保持良好的状态； 整理工作场所，保持清洁文明生产； 严格执行交接班制度，有问题及时向区长汇报，确保完成安全生产任务； 认真学习，不断提高

14、业务素质和技术水平，坚持不安全不生产的原则，杜绝“三违”现象的发生。（二）、网格定责划分及问责办法依据我矿现场生产实际，将我矿网格化管理依据六个层级划分为四大网格，具体见“层级管理、网格定责工作图”，既以安全副矿长为二级责任人的六采区南翼网格、总工程师为二级责任人的六采区北翼网格、机电副矿长为二级责任人的矿井提升、运输、开拓系统网格、生产副矿长为二级责任人的五采区网格。1、网格定责工作责任各网格要建立人、物、环、管齐抓的管理工作体系：抓好对人的管理。要监督查处人的不安全行为，对本人和他人造成的伤害，严厉查处“三违”，采取现场停止作业、正确教育引导的方式，制止“三违”行为继续发生。抓好对物的管理

15、。要监督检查责任区域内各种设备、物料、管线及围岩的安全状态，确保各种物料对工作人员不造成危害，对现场发现的不安全因素，要采取撤离人员、现场整改、限期整改的措施。抓好对井下作业环境的管理。要监督检查责任区域内工业卫生及照明、噪声、振动、通风、粉尘、操作环境温度、湿度、空气成分等，使之不能直接或间接对劳动者作业效率、身体健康产生负面影响，确保用良好的井下作业环境来保证人的安全与健康，保证各系统的正常、高效运行。抓好安全管理漏洞的修补。要及时发现和修补对确保现场安全生产造成严重影响的管理方法和分工体系，消除管理环节的不安全因素，避免因安全管理上存在漏洞而导致安全生产隐患不能及时发现和消除。2、网格问

16、责办法依据网格定责，实施网格问责，按月考核。（1）人的管理网格内每出现一名工伤，依据主体责任、监管责任问责：六级网格责任人罚款300元/人、五级网格责任人罚款300元/人、四级网格责任人罚款100元/人、三级网格责任人罚款100元/人、二级网格责任人罚款100元/人；网格内出现 “三违”，依据主体责任、监管责任问责：网格内每出现一名“三违”，六级网格责任人罚款100元/人、五级网格责任人罚款100元/人。（2）物的管理网格内出现误时，1小时以上2小时以下问责原则：网格内每出现一次误时，六级网格责任人罚款50元/人、五级网格责任人罚款50元/人、四级网格责任人罚款30元/人、三级网格责任人罚款3

17、0元/人、二级网格责任人罚款30元/人；网格内每出现一次2小时以上4小时以下误时，各层级均给予以上标准的2倍处罚；网格内每出现一次4小时以上误时，各层级均给予以上标准的3倍处罚。（3）生产环境每月由生产处负责组织分别对各网格进行文明生产精细化验收打分，如采煤要分别对工作面、两（三）巷打分，不同网格的轨道巷、皮带巷分别打分。并同类得分比较，如三个采煤面进行比较，末位得分网格，各层级分别给予处罚。标准如下：末位得分网格，六级网格责任人罚款50元/人、五级网格责任人罚款50元/人、四级网格责任人罚款30元/人、三级网格责任人罚款30元/人、二级网格责任人罚款30元/人。连续两个月末位得分网格，各层级

18、均给予以上标准的2倍处罚。（4）管理缺陷考核网格内每出现一次破坏生产工具设备行为、拒不执行矿工作安排行为、生产组织混乱、现场工程质量低劣、安全生产环境无保障、材料管理混乱等其他恶性事件行为造成一定影响的，六级网格责任人罚款100元/人、五级网格责任人罚款100元/人、四级网格责任人罚款30元/人、三级网格责任人罚款30元/人、二级网格责任人罚款30元/人。造成严重后果的，各层级均给予以上标准的2倍处罚。3、网格问责执行措施每月由安全处负责汇总网格考核结果，并在矿安全生产会议上通报；安全处负责提供工伤、三违情况；调度室负责提供误时情况；生产处负责提供精细化验收打分情况；现场管理考核由安全生产领导小组据实考核，列支奖罚；以上单位务必于每月28日前将本月考核情况