行政听证申请书(最新版).doc

1、行政听证申请书（最新版）申请人：联系电话企业名称：地址及住所：法定代表人：联系电话：委托代理人：联系电话：申请事项：请求贵局对 3月12日对申请人涉嫌经销不 合格食品安全标准食品下达X工商处听字【20121 2号行政处罚举行听证告知书，申请人提由异议要求举行听证。一、 检测标准异议：1、贵局在听证告知书里依据GB2717_2003、GB18186_2000、GB2760_2011规定和委托 XXX 由入境检验 检疫局检验检疫中心由具的检验报告单，对申请人经销的超色老抽酱油和鸡汁老抽酱油判定不合格。申请 人认为违背GB2717_2003的规定却按餐桌酱油标准进行检 验，检验标准氨基酸态氮标准要求

2、限量0.4作为处罚依据，申请人认为有误。GB2717_2003规定有按食用方法分为烹调酱油和餐桌酱油。按此规定申请人经销的超色老抽酱油 和鸡汁老抽酱油属于烹调酱油。2、同一样产品为什么 XXXXX 产品质量检验研究院、 XXX市产品质量监督检验院均检验合格。因为XXX由入境检验检疫局检验检疫中心由具的检验报告单和前两个部 门生具的检验报告单上所标的的商品名不一致， XXX出 入境检验检疫局检验检疫中心由具的检验报告单上商品 名标的是酱油，前两个部门由具的检验报告单上商品名 标的是申请人提供的超色老抽酱油和鸡汁老抽酱油 名称，按烹调酱油进行检验。根据中华人民共和国国家标准 酱油卫生标准规定：如

3、对产品的卫生质量发生异议，由省市食品卫生监督部门复 检，并以其检验结果为准二、执法程序剥夺申请人知情权、参与权。行政处罚法释义第三条的解释其中的：5、现场勘查、物品检验要通知当事人及 利害关系人到场；的规定，为什么贵局没有通知申请人参 加？三、一事不再罚原则行政处罚法第二十四条一事不再罚原则对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。 贵局已对申请人进行了处罚，为什么在查处申请人提由听证 之后又对另两家进行处罚？（另两家被处罚的数量包括在中 请人之内）四、事实不清证据不足单凭贵局执法人员向申请人提取的询问笔录就可以 作为处罚的证据吗？行政处罚法释义第三十条的释义： 只有违法事实清

4、楚，证据确凿的，行政机关才能对行为人给 予行政处罚；行为人的违法事实没有查清或者证据不足的， 行政机关不能作由行政处罚决定。行政处罚法第三十六条调查程序除本法第三十三条规定的可以当场作曲的行 政处罚外，行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应 当给予行政处罚的行为的，必须全面、客观、公正地调查， 收集有关证据；必要时，依照法律、法规的规定，可以进行 检查。贵局没有遵循必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据，对申请人供货方的证据、去向的证据都没有调查取 证？五、适用法律错误错误的是：行政处罚听证告知书第二页第十一行到 十七行依据流通环节食品安全监督管理办法第五十三条：违反本办法第九条第一款第

5、 （一）（二）（三）（四）（五）（六） （八）（十）（十三）项，第二十二条第二款的规定的，没收 违法所得、违法经营的食品和用于违法经营的工具、设备、 原料等物品；违法经营的食品货值金额不足一万元的，并处 二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处 货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可 证。申请人认为以上条、款、项对申请人没有约束力。由其 是第二十二条第二款是对食品集中交易市场的开办者、食品 经营柜台的由租者和食品展销会的举办者发现食品经营者 不具备经营资格的，应当禁止其入场销售；发现食品经营者 不具备与所经营食品相适应的经营环境和条件的，可以暂停 或者取消其入场经营资格

6、；发现经营不符合食品安全标准的食品或者有其他违法行为的，应当及时制止，并立即将有关 情况报告辖区工商行政管理机关。l六、法律原文：（可以不提供，在听证必要时可以陈述） 流通环节食品安全监督管理办法第五十三条违反本办法第九条第一款第（一）（二）（三）（四）（五）（六）（八）（十）（十三）项，第二十三条第二款的规定的，没收违法 所得、违法经营的食品和用于违法经营的工具、设备、原料 等物品；违法经营的食品货值金额不足一万元的，并处二千 元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值 金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证。流通环节食品安全监督管理办法第九条禁止食品经营者经营下列食品：

7、（一）用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以 外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用 回收食品作为原料生产的食品；（二）致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品；（三）营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其 他特定人群的主辅食品；（四）腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混 有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品；（五）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动 物肉类及其制品；（六）未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉 类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品；（八）超过保质期的食品；（十）国家

8、为防病等特殊需要明令禁止经营的食品；（十三）其他不符合食品安全标准或者要求的食品。第二十二条 食品集中交易市场的开办者、食品经营柜台的由租者和食品展销会的举办者，应当依法履行下列管理义务：（一）审查入场食品经营者的食品流通许可证和营 业执照；（二）明确入场食品经营者的食品安全管理责任；（三）定期对入场食品经营者的经营环境和条件进行检 查；（四）建立食品经营者档案，记载市场内食品经营者的 基本情况、主要进货渠道、经营品种、品牌和供货商状况等 信息；（五）建立和完善食品经营管理制度，加强对食品经营 者的培训；（六）设置食品信息公示媒介，及时公开市场内或者行 政机关公布的相关食品信息；（七）其他应当履行的食品安全管理义务。食品集中交易市场的开办者、食品经营柜台的由租者和 食品展销会的举办者发现食品经营者不具备经营资格的，应 当禁止其入场销售；发现食品经营者不具备与所经营食品相 适应的经营环境和条件的，可以暂停或