井冈山市可持续发展实验区工作情况汇报国家级可持续发展实验区.doc

1、井冈山市可持续开展实验区工作情况汇报:国家级可持续开展实验区尊敬的各位指导、与会代表：首先，我代表中共井冈山市委、市人民政府，欢送大家来到美丽的井冈山。对上级部门长期以来给予井冈山市国家可持续开展实验区各项工作的大力支持和关心，致以衷心的感谢！下面，我简要汇报一下井冈山市国家可持续开展实验区工作的开展情况，敬请大家提出珍贵意见。一、井冈山市简介井冈山，位于江西省西南部，地处湘赣两省交界的罗霄山脉中段，东连江西泰和、遂川两县，南邻湖南炎陵县，西靠湖南茶陵县，北接江西永新县，是江西省西南的门户。解放前，井冈山没有独立的县级行政建制。解放后，在党中央、国务院的亲切关心下，于1950年在茨坪设立了井冈

2、山特别区，1959年成立省辖井冈山管理局，1981年撤局设县，1984年经国务院批准撤县设市，20_0年5月经国务院批准将原井冈山市与原宁冈县合并组建新的井冈山市，新市址设厦坪镇。全市现辖17个乡镇场和街道办事处，总人口15.8万余人，总面积为1308.58平方公里，山地面积占88.9%。80年前，毛泽东、朱德等老一辈无产阶级革命家，在这里亲手创立了中国第一个农村革命根据地，成功地探究出了一条“农村包围城市，武装夺取政权”的具有中国特色的新民主革命道路，创始了凝聚中华民族之魂的伟大的井冈山精神，井冈山由此成为亿万人民敬仰的革命摇篮。井冈山，具有辉煌的历史，绮丽的自然风光，革命人文景观交相辉映，

3、浑然一体，是一个集风光旅游、传统教育于一身的理想旅游避暑胜地。二、实验区建立过程党的十一届三中全会以来，改革开放使老区焕发出活力活力。然而因区位因素、根底条件因素严重制约着经济社会的开展。如何探究出一条符合山区县市经济、社会、生态协调开展的道路，现实地摆在了井冈山市人民面前。1994年10月，在国家科技部等国家有关部门的直接关心和支持下，井冈山市开场了创立国家可持续开展实验区的理论。为逐步改变经济欠兴旺的现状，全面进步人民生活程度和质量，实现全市经济和社会的可持续开展。井冈山市委、市政府立足市情，审时度势地提出并施行了“科教立市、旅游兴市、依法治市、工业强市”的可持续开展战略，把井冈山定位在经

4、济生态高效、社会生态和谐、环境生态优美的真正表达可持续开展的“旅游生态城”。1996年10月，我市跻身国家级社会开展综合实验区的行列，1997年12月更名为国家可持续开展实验区。围绕实验区的建立，成立了由市长挂帅，市直28个部、委、办、局主要负责人组成的实验区指导小组，形成了举全市之力，致力于建立实验区的新场面。20_年3月实验区顺利通过国家验收，目前我市正积极筹备申报国家可持续开展示范区。现将近年来的工作汇报如下：三、主要工作与成效(一)、经济总量快速增长，产业构造日趋合理20_年国内消费总值14.98亿元，为1994年的 3.9倍，年均增速为13.2%，三大产业的构造比重是16.4、33.

5、6、50.0，其排序由1994年的二、三、一改变为三、二、一，产业构造日趋合理。财政收入达1.48亿元，为1994年的3.89倍，年均增长12.83 %。1、农业。为了适应全市旅游业开展的需要，着力围绕农业产业构造的调整，开展“三高”农业、生态农业、复合农业、特色农业和旅游观光农业。重点抓了粮油、果茶、蔬菜、畜牧、水产、药材、花卉、笋竹等八大示范基地建立，已建成优质特种稻和高产稳产良田1.5万亩，无公害茶园0.7万亩，优质果园0.3万亩，笋竹两用丰产林5万亩，精养特种水产20_亩，贵重药材350亩，名贵花卉苗木150亩。林业通过全面启动“跨世纪绿色工程”和退耕还林，又完成了人工造林3710亩，

6、新增封山育林97852亩，完成幼林抚育15000亩，毛竹低改8000亩，进一步进步了全市的森林覆盖率。在全市乡村大力施行“生态家园富民工程”，推广“猪一沼一果菜、鱼、茶”等生态经济形式。通过信贷资金扶助，用地规划、技术指导、器材统一调配等手段，截止年底全市共兴建沼气池8300多个，尽力减少资耗损和环境污染。对农药、化肥、农膜的使用讲究科学合理；畜禽繁殖加强疾病的防治；结合改水改厕工程的建立，大力推广沼气技术的应用，使农村燃料构造起了根本性变化。20_年农业总产值实现4.36亿元，为1994年的3.6倍。2、工业。我市围绕“工业强市”的开展战略，以改革为动力，以科技为先导，立足当地资，在调整产业

7、构造、改良消费工艺、开展新产品，减少污染等方面获得了较大成效，开发了一批市场声誉较好的“会师陶瓷”、“井冈醇”、“井冈翠绿”、“井冈碧玉”茶等名优产品；“攻夹具快换钻套”专利技术、“A2级卷烟纸”、“鹿尾巴三鞭酒”分别获得吉安市科技进步一、二、三等奖；新开发的绿色食品有机茶、高山蔬菜、红米、南瓜加工制品畅销市场，年产值0.5亿元，利税为800万元。还有竹雕、根雕、铜制旅游工艺品，也很受市场青睐，整个工业新产品产值约占工业总产值的五分之一。推行“种、养、加”一条龙，走农业工业化道路，努力进步资利用率和产品附加值，到达了农业增收，工业增效的目的。同时在工业企业大力推行清洁消费，对新上工程立项严把环

8、保关，对现有加工企业严格控制“三废“排放，对低效高耗、污染大的中小企业限期整顿。20_年全市工业总产值12.5亿元，为1994年的3.8倍。第三产业：在旅游业快速开展的带动下，我市其他第三产业开展步伐不断加快，尤其是商贸业日益繁荣。二、弘扬井冈山精神，开展红色旅游，形成了以旅游业为主导的经济开展格局。深邃厚重的红色人文与圣洁优美的绿色自然风光交相辉映，浑然一体，彰显井冈山旅游神圣而又神奇的独特魅力，也成为井冈山开展旅游业得天独厚的资优势。自我市列入国家级实验区以来，全市上下全面贯彻和施行可持续开展战略，巧打“井冈旅游牌”，始终坚持走“保护与开发同步，效益与投入并举”的可持续开展路子，获得了良好

9、的经济效益、社会效益和生态效益。20_年全市共接待游客250万人次，旅游总收入达13.4亿元。我市高举红色旅游旗帜，做足绿色文章，对旅游资进展了新的保护性挖掘和开发，相继开发建立了五马朝天、百竹园、石燕洞、领袖峰、荆竹山雷打石等一批高档次的新景点，并推出了客家风情游、红军故地寻迹游、科普考察游以及运动休闲游等新的旅游线路，构建了红色、绿色、民俗、探险、休闲、科普教育旅游“百花齐放、异彩纷呈”的生动格局。近年来，分别在北京、上海、天津、深圳等国内近20_个城市开展了丰富多彩的旅游宣传营销活动，深化拓展了客市场。先后成功举办了“井冈山精神全国巡回展”、 20_中国井冈山红色旅游文化节、邀请“神五”

10、航天英雄杨利伟参加的井冈山革命圣火传递、20_江西吉安井冈山澳门旅游经贸说明会暨井冈山风光摄影展、“永远的激情”20_中国红色旅游顶峰论坛、“中国红歌会放歌井冈山”等系列大型旅游节庆活动，获得了良好的宣传效果，空前提升了井冈山旅游知名度和对外影响力。二是旅游接待才能和档次大幅提升。至20_年，我市已拥有旅游接待床位13000多张，接待馆店130多家，其中四星级宾馆4家、三星级宾馆11家、二星级宾馆8家。三是景区景点开发建立加速推进。我市高举红色旅游旗帜，做足绿色文章，对旅游资进展了新的保护性挖掘和开发，相继开发建立了五马朝天、百竹园、石燕洞、领袖峰、荆竹山雷打石等一批高档次的新景点，中央“一号

11、工程”井冈山革命博物馆新馆将于今年10月份开馆。(三)、人口素质明显进步，居民收入快速增长20_年人口方案生育率为90.77%，人口出生率和自然增长率分别为11.02和8，人均寿命达74岁，大专以上文化占4.5%，中专占3.2%，高中占8.5%，初中占38%。城镇居民人均可支配收入9229元，农民人均纯收入3237元，分别为1994年2.6倍和3.2倍。(四)、围绕可持续开展的才能建立，不断加大根底设施建立力度，城乡社会相貌明显改观井冈山市狠抓根底设施建立和环境保护，推进了生态旅游城市建立步伐。一是新城区建立创造了“井冈山”速度。自20_年7月开工建立以来，通过招商引资、激活民资、银行融资和土

12、地房产变现等渠道，共筹措资金近13亿元投入到新城区建立。经过井冈山人民短短两年多时间的艰辛奋斗和扎实苦干，按照“国际水准，国内一流”山水园林生态城市的标准建立的新城区，已初具城市规模。20_年4月，全市行政中心已顺利搬迁至新城区。新市址的下迁标志着井冈山经济和社会步入了一个新的开展阶段。目前，新城区供水、供电、绿化等各项根底配套设施日益完善，已根本满足行政中心搬迁后广阔干部职工的工作、生活需求。二是按照生态旅游城市规划要求，对茨坪和龙市城区进展了全面改造，尤其是加大对茨坪城区的美化、绿化、亮化力度，先后改造了茨坪一环路、花果山路，增铺草皮3000多平方米，大量种植红豆杉等珍贵树木，并将城区街道

13、照明设计全部更换为造型美观的节能型路灯，建立了集购物、休闲、娱乐、饮食、住宿为一体的天街旅游商业文化广场；新建或改建了一大批环境优雅、设施完备的中高档宾馆；完善了垃圾中转站、垃圾处理场、污水处理站等一批环保设施；高标准、高品位地对茨坪挹翠湖公园进展了改造，使茨坪城区相貌焕然一新。投入专项资金近千万元，启动了龙市城区的改造工程，龙市城区相貌得到有效改观。三是村镇建立获得了实实在在的成效。积极施行乡镇“八个一”工程，绝大局部乡镇改善了办公条件，规划了集镇，推进了沼气生态、移民扶贫和“五通一气”工程的施行。四是交通条件得到极大改善。各乡镇都通了油水泥路，100%的行政村通了公路，85%的行政村通了水

14、泥路，全市景区道路已全部油路化，井冈山机场已建成通航，全国第一条通往国家级风景名胜区的高速公路泰井高速公路已建成通车，井冈山铁路于今年4月正式运行，初步形成了以公路、铁路、航空为一体的立体便捷的交通网络。五、经济社会协调开展，社会事业全面进步坚持“既要金山银山，更要绿水青山”的开展理念，强化环境保护综合整治，实在加强对水、土地、森林、矿产等自然资的生态保护工作，全力减少环境污染，确保居民饮用水质量和城镇空气质量到达国家一级标准。强力推进生态工程建立。全面加大林政管理力度，严厉打击乱砍滥伐、盗窃林木等违法行为。20_年，我市活立木总蓄积量达714万立方米，比20_0年净增100万立方米。顺利完成

15、了国家级可持续开展实验区工程验收工作，成功争取并施行了全国重点科技扶贫和科技富民强县试点县市工程。根底教育、素质教育、职业教育同步协调开展，中小学德育工作创造了全国品牌。竞技体育获得了新打破，在吉安市第二届运动会上，获得了67.25枚金牌，金牌总数在吉安市名列第二；在全省第十二届运动会上，代表吉安市参赛的我市射击健儿，获得了8金9银8铜的好成绩，并被评为“体育道德风气运动队”；群众体育工作获得了显著成绩，20_年，被评为“全国群众体育工作先进单位”。征兵、双拥工作成绩显著，20_年，我市被国防部表彰为“全国征兵工作先进单位”。大力加强城乡医疗根底设施建立，实在改善了城乡医疗卫生条件。全面启动了

16、新型农村合作医疗试点和城乡困难群众大病医疗救助工作。疾病防控工作扎实开展，防治“非典”和高致病性禽流感工作成效明显。外事侨务工作获得打破，20_年，与韩国南海郡正式缔结为友好城市，并开展了互派公务员研修活动。六、生态环境进一步优化我市采取“分区保护、依法治污”的措施，不断加强环境资保护工作，把全市大气质量，地表水质和“三废”排放的达标率提升到一个新台阶。同时，加大整治力度，坚持长效管理和突击检查相结合，突出抓好森林资和野生动植物资的保护工作。前几年，我市少局部餐馆为吸引游客，私下收买和宰杀野生动物，吃“野味”之风屡禁不止。随着可持续开展观念的增强和各项保护野生动植物整治活动的深化开展，这些餐馆

17、吃“野味”的风气得到彻底遏制。另外，我市在景区景点的开发利用中，严格保护森林资，尤其是在龙潭、水口等景区游步道建立中，注重在保护中开发，在开发中保护，开发时突出保护景区的原生态环境，做到“不乱砍一棵树，不滥挖一块石，不随意破坏一块草皮”。20_年工业废水排放达标率达100%，生活污水处理率达94.35%，工业废气达标率为94.57%，保存天然森林25万亩以上，全市森林覆盖率达87%，每立方厘米空气中含有负氧离子达15万个，是一个名符其实的“天然氧吧”和各种动植物自由繁衍生息的王国。七、思想观念不断转变，市民可持续开展意识不断进步“可持续开展，就是既要考虑当前开展的需要，又要考虑将来开展的需要，

18、不要以牺牲后代人的利益为代价来满足当代人的利益。”为此，全面施行可持续开展战略，是井冈山要实现跨越式开展的必然选择，也是井冈山全面贯彻“科教立市、旅游兴市、依法治市、工业强市”开展战略的必由之路。施行可持续开展战略，首要的是树立可持续开展的新思想和新观念。自1996年列入国家级实验区以来，我市把转变思想观念、进步可持续开展意识，摆在突出位置上抓紧抓好。通过屡次邀请有关专家前来作可持续开展的专题讲座，以及借助播送、电视、电影、报刊杂志、宣传栏、板报栏的宣传效应，大力宣传可持续开展观念和施行可持续开展战略的重要目的和意义，进一步转变广阔干部、群众的思想，促使广阔干部、群众树立“不仅要开展，更要可持

19、续开展”的新思想、新观念，并号召广阔干部群众个个动手，人人参与，积极投身到国家可持续开展实验区的建立中去。通过宣传教育，广阔干部群众可持续开展意识全面增强，自觉保护生态资和保护环境的意识不断进步。七、公民的环境保护意识增强广阔市民逐渐从不注重环保，只顾经济开展，转变为既要开展经济，又要保护环境。治理污染，改善生活环境，进步生活质量，已成为人民群众的一致呼声。通过政府的倡导，开展“创立平安旅游区”、“建立卫生城”、“双拥城”等活动，保护生态平衡、保持环境优美，维护城乡秩序，已成为人民群众的自觉行动。我举一个事例：20_年7月27日下午5时左右，我市发生闪电雷击，河西垄大雁岩海拔约120_米地段发生火警。当地村民发现火警后，立即向政府报告，并自发组织，携带简易扑火工具立即赶往火警现场。由于该地区属次原始森林，人迹罕至、地形复杂，地势非常险要