眉山光伏电池设备项目申请报告_范文参考

1、泓域咨询/眉山光伏电池设备项目申请报告眉山光伏电池设备项目申请报告xx公司目录第一章 行业、市场分析8一、 行业发展概况8二、 行业发展趋势10三、 光伏行业链11第二章 项目绪论12一、 项目名称及项目单位12二、 项目建设地点12三、 可行性研究范围12四、 编制依据和技术原则12五、 建设背景、规模14六、 项目建设进度15七、 环境影响15八、 建设投资估算15九、 项目主要技术经济指标16主要经济指标一览表16十、 主要结论及建议18第三章 项目建设背景及必要性分析19一、 行业基本风险特征19二、 行业壁垒20三、 推进重点领域改革22第四章 项目选址分析23一、 项目选址原则23

2、二、 建设区基本情况23三、 推动现代化成都都市圈副中心加快成势26四、 打造一流营商环境30五、 项目选址综合评价30第五章 建筑工程技术方案32一、 项目工程设计总体要求32二、 建设方案33三、 建筑工程建设指标34建筑工程投资一览表34第六章 运营管理36一、 公司经营宗旨36二、 公司的目标、主要职责36三、 各部门职责及权限37四、 财务会计制度40第七章 发展规划分析46一、 公司发展规划46二、 保障措施50第八章 SWOT分析53一、 优势分析（S）53二、 劣势分析（W）55三、 机会分析（O）55四、 威胁分析（T）57第九章 组织机构、人力资源分析62一、 人力资源配置

3、62劳动定员一览表62二、 员工技能培训62第十章 劳动安全65一、 编制依据65二、 防范措施66三、 预期效果评价69第十一章 环境保护方案70一、 环境保护综述70二、 建设期大气环境影响分析70三、 建设期水环境影响分析73四、 建设期固体废弃物环境影响分析73五、 建设期声环境影响分析74六、 环境影响综合评价74第十二章 工艺技术方案分析76一、 企业技术研发分析76二、 项目技术工艺分析78三、 质量管理79四、 设备选型方案80主要设备购置一览表81第十三章 投资方案82一、 编制说明82二、 建设投资82建筑工程投资一览表83主要设备购置一览表84建设投资估算表85三、 建设

4、期利息86建设期利息估算表86固定资产投资估算表87四、 流动资金88流动资金估算表89五、 项目总投资90总投资及构成一览表90六、 资金筹措与投资计划91项目投资计划与资金筹措一览表91第十四章 项目经济效益评价93一、 基本假设及基础参数选取93二、 经济评价财务测算93营业收入、税金及附加和增值税估算表93综合总成本费用估算表95利润及利润分配表97三、 项目盈利能力分析97项目投资现金流量表99四、 财务生存能力分析100五、 偿债能力分析101借款还本付息计划表102六、 经济评价结论102第十五章 风险评估104一、 项目风险分析104二、 项目风险对策106第十六章 招标及投资

5、方案109一、 项目招标依据109二、 项目招标范围109三、 招标要求110四、 招标组织方式110五、 招标信息发布114第十七章 项目综合评价说明115第十八章 附表附录117营业收入、税金及附加和增值税估算表117综合总成本费用估算表117固定资产折旧费估算表118无形资产和其他资产摊销估算表119利润及利润分配表120项目投资现金流量表121借款还本付息计划表122建设投资估算表123建设投资估算表123建设期利息估算表124固定资产投资估算表125流动资金估算表126总投资及构成一览表127项目投资计划与资金筹措一览表128第一章 行业、市场分析一、 行业发展概况我国的光伏行业于2

6、002年左右起步，十几年来实现了跨越式发展，建立了完整的市场环境和配套环境，已经成为我国为数不多、可以同步参与国际竞争并达到国际领先水平的战略性新兴产业，也成为我国产业经济发展的一张崭新名片和推动我国能源变革的重要引擎。目前我国光伏产业在制造规模、产业化技术水平、应用市场拓展、产业体系建设等方面均位居全球前列，已形成了从高纯度硅材料、硅锭/硅棒/硅片、电池片/组件、光伏辅材辅料、光伏生产设备到系统集成和光伏产品应用等完整的产业链，并具备向智能光伏迈进的坚实基础。2004年开始，在德国EGG法案等光伏行业补贴政策下，欧洲光伏市场迅速发展。在此背景下，中国利用国外的市场和技术迅速形成规模，2007

7、年，我国电池片和组件产量超过了日本和欧洲，成为世界第一大晶体硅电池组件生产国。根据工信部太阳能光伏产业“十二五”发展规划统计，“十一五”期间，我国太阳能电池产量以超过100%的年均增长率快速发展。从2009年开始，我国启动了“金太阳示范工程”、光电建筑应用示范项目和大型光伏电站特许权招标。“金太阳工程”计划在2-3年内，采取财政补助方式支持不低于500兆瓦的光伏发电示范项目，重点扶持用电侧并网光伏。随着2010年欧债危机爆发，加之德国、意大利等国的补贴力度削减，欧洲需求迅速萎缩，全球光伏发电新增装机容量增速放缓。同时，我国光伏行业前期产能增长过快，2011年至2012年期间还遭受美国“双反”调

8、查和欧洲的倾销诉讼和反倾销调查，发展遭受双重打击，行业整体亏损严重。2013年7月，国务院发布关于促进光伏产业健康发展的若干意见，明确到2015年中国总装机容量要达到3500万千瓦以上。2013年8月发改委出台关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知。受益于国内相继出台的产业扶持政策，同时伴随着中欧光伏产品贸易纠纷的缓解，中国光伏行业产品价格开始回升，光伏产业在2013年下半年开始回暖。通过不断的技术创新、产业结构调整，我国光伏产业国际竞争力得到巩固和增强，逐渐确立了全球领先地位。产业链各环节齐头并进，硅料、硅片、电池片、组件四个制造端产量均连续位居全球第一位。中国已成为全球最大的可再生

9、能源生产和消费国。由于2015年至2017年间中国光伏行业特别是分布式光伏的迅猛发展，截止2017年年底，光伏行业累计装机达130.25GW，而政府的光伏补贴缺口日益扩大。国家发改委联合财政部和国家能源局于2018年5月31日出台颁布关于2018年光伏发电有关事项的通知（“531新政”），通知包括“暂不安排2018年普通地面电站指标，三类地区标杆电价均下调0.05元/kWh，分布式光伏补贴下调至0.32元/kWh，全年分布式光伏补贴指标规模控制在10GW”等内容。受“531新政”影响，国内光伏行业再次进入调整阶段，2018年和2019年的新增光伏装机量出现了自2010年来的首次显著下滑。在国内

10、光伏“531新政”出台前，光伏组件成本已降低，国内部分工商业项目已经可以做到无需补贴下的平价上网；而中东、印度等光照较好的国家和地区，光伏发电已成为当地最便宜的电力来源。经过10多年的发展，光伏已经逐步具备与传统火电竞争的优势。目前，我国的光伏行业已经过了政策大力扶持、成本迅速降低的阶段，新能源长效机制已逐渐成型，平价上网、竞价政策、“配额制”等政策纷纷出台，政策调整接近尾声，2020年后大概率摆脱补贴依赖，行业呈现自发式增长。二、 行业发展趋势1、提升电池效率我国光伏行业已经走过政策大力扶持、成本迅速降低的阶段，进入平价时代，整个光伏系统对降低成本的需求增加。目前，提升电池效率成为降低成本的

11、主要途径，这种趋势对光伏电池片处理设备的技术要求有了更进一步的要求，相关设备通过一体化、提升线程、减少工艺时间等多种方式来提高生产效率，降低发电成本。2、提高设备自动化水平随着国内光伏行业的飞速发展，光伏电池设备企业不断提高技术创新，能够实现电池生产线全工序设备的本土化，但整体技术水平与国际一流厂商相比还有一定差距。目前国内光伏成套生产线的自动化水平较低，无法实现全工序无人工干预、全自动控制。高自动化可降低对人工的依赖程度和生产成本，提高了生产效率和晶体硅材料的品质，是光伏设备行业的未来发展趋势。三、 光伏行业链光伏（Photovoltaic）是太阳能光伏发电系统（SolarPowerSyst

12、em）的简称，是一种利用太阳电池半导体材料的光伏效应，将太阳光辐射能直接转换为电能的一种新型发电系统。光伏产业是半导体技术与新能源需求相结合而衍生的产业。光伏产业上游包括单/多晶硅的冶炼、铸锭/拉棒、切片、处理等环节，中游包括太阳能电池生产、光伏发电组件封装等环节，下游包括光伏应用系统的安装及服务等。第二章 项目绪论一、 项目名称及项目单位项目名称：眉山光伏电池设备项目项目单位：xx公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx，占地面积约54.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围本报告对项目建设的背

13、景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定；2、建设项目经济评价方法与参数；3、投资项目可行性研究指南；4、项目建设地国民经济发展规划；5、其他相关资料。（二）技术原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能

14、耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向，以提高竞争力为出发点，产品无论在质量性能上，还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计，同时建设，同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准，并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来，正确处理企业发展与节能减排的关系，以企业发展提高节能减排水平，以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设，要统筹考虑未来的发展，为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益

15、为中心，加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求，尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下，实事求是地优化各成本要素，最大限度地降低项目的目标成本，提高项目的经济效益，增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。五、 建设背景、规模（一）项目背景由于2015年至2017年间中国光伏行业特别是分布式光伏的迅猛发展，截止2017年年底，光伏行业累计装机达130.25GW，而政府的光伏补贴缺口日益扩大。国家发改委联合财政部和国家能源局于2018年5月31日出台颁布关于2018年光伏发

16、电有关事项的通知（“531新政”），通知包括“暂不安排2018年普通地面电站指标，三类地区标杆电价均下调0.05元/kWh，分布式光伏补贴下调至0.32元/kWh，全年分布式光伏补贴指标规模控制在10GW”等内容。受“531新政”影响，国内光伏行业再次进入调整阶段，2018年和2019年的新增光伏装机量出现了自2010年来的首次显著下滑。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积36000.00（折合约54.00亩），预计场区规划总建筑面积67126.95。其中：生产工程47510.35，仓储工程6963.84，行政办公及生活服务设施7670.94，公共工程4981.82。项目建成后，形成年产x

17、xx套光伏电池设备的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本项目将严格按照“三同时”即三废治理与生产装置同时设计、同时施工、同时建成使用的原则，贯彻执行国家和地方有关环境保护的法规和标准。积极采用先进而成熟的工艺设备，最大限度利用资源，尽可能将三废消除在工艺内部，项目单位及时对生产过程中的噪音、废水、固体废弃物等都要经过处理，避免造成环境污染，确保该项目的建设与实施过程完全符合国家环境保护规范标准。八、 建设投资估算（一）

18、项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资22990.92万元，其中：建设投资17249.45万元，占项目总投资的75.03%；建设期利息402.44万元，占项目总投资的1.75%；流动资金5339.03万元，占项目总投资的23.22%。（二）建设投资构成本期项目建设投资17249.45万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用15028.64万元，工程建设其他费用1769.55万元，预备费451.26万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入50100.00万元，综合总成本

19、费用42110.08万元，纳税总额3920.99万元，净利润5833.62万元，财务内部收益率17.06%，财务净现值2525.56万元，全部投资回收期6.50年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积36000.00约54.00亩1.1总建筑面积67126.951.2基底面积22320.001.3投资强度万元/亩311.882总投资万元22990.922.1建设投资万元17249.452.1.1工程费用万元15028.642.1.2其他费用万元1769.552.1.3预备费万元451.262.2建设期利息万元402.442.3流动资金万元5339.033资

20、金筹措万元22990.923.1自筹资金万元14777.933.2银行贷款万元8212.994营业收入万元50100.00正常运营年份5总成本费用万元42110.08""6利润总额万元7778.16""7净利润万元5833.62""8所得税万元1944.54""9增值税万元1764.69""10税金及附加万元211.76""11纳税总额万元3920.99""12工业增加值万元13144.87""13盈亏平衡点万元21830.56产值14

21、回收期年6.5015内部收益率17.06%所得税后16财务净现值万元2525.56所得税后十、 主要结论及建议该项目的建设符合国家产业政策；同时项目的技术含量较高，其建设是必要的；该项目市场前景较好；该项目外部配套条件齐备，可以满足生产要求；财务分析表明，该项目具有一定盈利能力。综上，该项目建设条件具备，经济效益较好，其建设是可行的。第三章 项目建设背景及必要性分析一、 行业基本风险特征1、宏观政策风险行业市场需求受下游太阳能光伏行业的发展状况影响较大。光伏发电站的建设需要巨额投资，同时光伏发电成本较火电等传统发电更高，从而光伏行业主要受光伏发电新增建设规模和光伏发电政府财政资金补贴政策、光伏

22、发电上网电价补贴强度等基于宏观政策的指标影响。目前，随着光伏发电技术的飞速发展和发电成本的迅速降低，各国对于光伏补贴的力度均正在逐渐下降，光伏行业开始逐渐摆脱政策依赖并进入由市场驱动的“平价上网”阶段。若光伏行业技术进步及成本下降的速度低于各国补贴政策退出的速度，光伏行业将会面临一定的调整，光伏设备行业也将被迫调整，相关企业可能面临经营业绩的大幅下滑。2、技术替代风险太阳能光伏电池设备制造属于专用设备制造，受太阳能光伏行业波动影响较大，且设备更替速度快。为应对这一因素，需要持续研发高附加值的、能够不断提升转换效率、降低下游电池生产成本的新的型号设备，以不断提高生产效率和降低成本。如果无法及时掌

23、握新技术、调整研发方向并将产品及时推向市场，则会削弱公市场竞争力。3、原材料价格风险光伏设备的主要原材料有主要是工程塑料板材、电气元器件、阀门、滚珠丝杆、管材、传感器、铝型材导轨、机械手等相关配件，原材料的价格波动对本行业的经营有一定影响。二、 行业壁垒1、技术壁垒行业属于技术密集型行业，设备制造的工艺复杂，同时对可靠性、稳定性、安全性、精密程度、自动化水平等都有严格的要求。因此，不仅要求研发人员的技术水平和知识拥有一定的深度和广度，还要求技术人员拥有长期技术积累，技术团队有足够的稳定性，才能有效保证相应产品的高质量和可靠性。新进入企业，很难在短期积累充足的技术储备，从而行业在技术层面构成了一

24、定的壁垒。2、资金壁垒行业属于资金密集型行业。一方面，产品从确定生产到完成交接需要较长的周期，通常需要经历产品设计、原辅料采购、组织生产、产品检测、现场安装、系统调试等过程，周期比较长，需要较大规模的营运资金；另一方面，由于光伏设备的研发成本较高，研发过程中所需的实验设备和检测设备以及人才费用都对资金有较高的要求。因此，光伏设备行业在资金层面上构成了一定的进入门槛。3、人才壁垒由于太阳能光伏设备行业对技术的依赖，行业对研发人员知识结构及学科背景的要求也较高，相关技术涉及热力学、半导体物理学、化学、机械自动化与设计、电子电路、自动控制等多门学科，因此，研发人员的技术水平和知识的深度和广度都会直接

25、影响到产品的质量和水平，才能保证产品的质量。同时，随着行业发展，技术革新、工艺创新、产品更新的频率逐渐加快，对具备高素质、丰富的知识结构和经验积累的人才的需求也会越来越大。4、客户资源壁垒太阳能电池片的处理设备属于专用设备，也是晶体硅太阳能电池生产企业的关键生产设备，在其总投资成本中占比较高，且设备的质量和适用性对太阳能电池片的影响较大，客户一旦选定设备供应商后亦不会轻易更换。从而，行业形成了一定的客户资源壁垒。5、管理壁垒由于太阳能光伏设备行业的产品从确定生产到完成交接需要较长的周期，经历的步骤较长，对营运的要求较高。同时，太阳能电池片的处理设备属于专用设备，非标准化产品，客户定制化要求较高

26、，对质检和售后服务的要求也较高，生产和销售的管理难度较大。从而，企业需要有良好、系统的管理，才能保证产品质量的稳定性、供货的及时性和持续性以及客户资源的稳定性。三、 推进重点领域改革充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合。统筹推进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化改革，建设城乡统一的建设用地市场。加强工业用地保障，深化“亩均论英雄”改革，完善“标准地”制度。坚持“两个毫不动摇”，激发市场主体活力。实施国有企业改革三年行动，做强做优做大国有资本和国有企业。积极稳妥推进混合所有制改革，多方式引入各类外部资本，注重转换经营机制，放大国有资本功能

27、。鼓励、支持、引导非公有制经济发展，推动民营企业建立现代企业制度，支持民营企业转型升级。健全以管资本为主的国有资本监管机制，促进国有资产保值增值。深化预算管理制度改革，强化预算约束和绩效管理。健全国有金融管理体制，推动金融有效支持实体经济发展。积极培育上市公司，高效对接多层次资本市场，提高直接融资比重。第四章 项目选址分析一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况眉山，古称眉州，是千年大文豪苏东坡的故乡，是国家级天府新区的重要组成部分，素有“千载诗书

28、城”“人文第一州”美誉。面积7140平方公里，辖东坡、彭山两区和仁寿、洪雅、丹棱、青神四县。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，眉山市常住人口为2955219人。眉山文化厚重。宋代曾是我国三大雕版印刷中心之一，唐宋散文八大家中，眉山苏洵、苏轼、苏辙独占三席。两宋年间，眉山进士886人，史称“八百进士”。眉山生态宜居，地处中亚热带湿润季风气候区，四季分明、无霜期长。全市森林覆盖率达50%，城乡绿化覆盖率58.04%，水域面积占国土面积比重达9.5%，是国家园林城市、国家森林城市。拥有“世界最美桌山”瓦屋山、“长寿福地”彭祖山、 “川西第一海”黑龙滩、“峨眉半山”七里坪等景点，被

29、评为亚太地区（二三线城市）首选旅游目的地、中国最美生态文化旅游城市。眉山区位优越，主城区距离成都仅60公里，距离成都双流国际机场、成都天府国际机场均为50公里，成眉间动车公交化运营，列车数量达80列次/日。眉山全域都在天府新区辐射范围内，含94平方公里核心区、448平方公里协调管控区。招商引资连续11年居四川前5，落户世界500强企业数量33家、居四川第2。2020年，眉山市实现地区生产总值1423.74亿元。建设成都都市圈经济增长极。经济持续平稳增长，地区生产总值突破2000亿元，力争2300亿元，年均增速7.5%左右，全社会固定资产投资、地方一般公共预算收入、社会消费品零售总额年均增速保持

30、全省第一方阵。经济发展质量和效益明显提升，现代产业体系加快构建。培育县域经济强县（区）。建设先进制造强市、现代服务业强市、都市现代绿色农业先行市实现历史性突破。建设成都都市圈科创新高地。创新型人才队伍建设、体制机制改革、重大平台打造、创新主体培育等取得重大突破。科技创新对经济增长显著增强，研发投入强度提升幅度高于全国全省。区域协同创新体系建立完善。传统产业转型升级步伐加快，战略性新兴产业比重加大，建成国家信息消费示范市。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化，将进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段。从全球看，当今世界正经

31、历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题，同时世界进入动荡变革期，不稳定不确定性明显增加。从全国看，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，已转向高质量发展阶段，面临的国内外环境发生深刻复杂变化，但经济稳中向好、长期向好的基本面没有变，我国经济潜力足、韧性强、回旋空间大、政策工具多的基本特点没有变，发展具有的多方面优势和条件没有变。今后五年，是眉山赶超跨越的关键阶段，战略机遇交汇叠加、区域使命重任在肩、发展挑战不容忽视，能否抓住机遇、乘势而上、做大做强，兹事体大、不可不察。 一方面，机遇千

32、载难逢。正处于城市崛起窗口期，“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代推进西部大开发形成新格局、成渝地区双城经济圈建设、省委“一干多支”等国省战略汇聚，畅通国民经济循环重塑区域格局，眉山已跻身全国全省重点发展地区，发展位势凸显； 正处于成眉同城突破期，眉山位于成都城市中轴线南端，是成都东进、南拓的唯一结合部，是成都由“两山夹一城”到“一山连两翼”的战略支撑，是协同成都城市功能的最佳区域，发展潜力巨大； 正处于开放发展跃升期，眉山毗邻两大国际机场，是西部陆海新通道重要节点，地处“空中丝绸之路”和“国际陆海联运”双走廊，一大批高端优质项目集聚成势，发展动能强劲。 另一方面，挑战前所未有。经济总量不

33、大，总体上欠发达仍是我市最大市情，发展不足、质量不优、实力不强问题仍然较为突出，面临做大经济总量和做优经济质量的双重任务，赶与转、稳与进、量与质均须兼顾，发展任务十分繁重； 城市能级不高，城市规模、功能、品位亟待提升，中心城区首位度不够，在都市圈保持发展优势面临很大压力，在区域竞争中存在不进则退、慢进亦退的危险； 创新支撑不强，市场主体创新不够，全社会研发投入不足，各领域顶尖人才不多，科技对经济增长的贡献率偏低，仍然制约高质量发展。全市上下必须胸怀“两个大局”，坚持用全面、辩证、长远的眼光看待新发展阶段面临的新机遇、新挑战，顺应发展规律，保持战略定力，努力在危机中育先机、于变局中开新局。三、

34、推动现代化成都都市圈副中心加快成势以成渝地区双城经济圈建设为战略牵引，紧扣“一极两中心两地”目标定位，以国家战略指向标定城市发展方向，从全局谋划一域、以一域服务全局，加快形成优势互补、高质量发展的区域经济布局，推动现代化成都都市圈副中心建设成势突破。坚持“开放引领”发展路径，服务双循环发展格局。坚持跳出眉山看眉山、放眼全球谋眉山，坚定不移全面扩大开放，以更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放，深度融入国内国际双循环，抢占构建新发展格局的制高点。 增强全球要素集聚功能，重点引进国际知名企业区域总部、金融管理、法律服务、高端商务等机构落地，推进国际人才社区建设，完善国际化配套设施，营造国际化人文环

35、境，推动更多国际高端资源在眉集聚运用和转移转化，打造汇聚全球资源要素的新高地。 增强高端产业承载功能，瞄准高端切入、以强带大，持续实施全球招商，加快引进培育产业生态型主导企业，成为国际国内产业链供应链价值链重塑过程中重要节点，加快产业向价值链高端环节发展，形成创新引领、技术密集、价值高端的产业结构。 增强对外交往门户功能，加强多层次国际合作，争取更多重大国际会议、国际会展、国际体育赛事在眉举办，办好“竹博会”“泡博会”等品牌会节，提升过境144小时免签政策实施效能，加快建设国际友好往来门户和国际会议目的地城市。坚持“融入成都”发展战略，推动双城经济圈建设。勇担成渝地区双城经济圈建设“先行军”使

36、命，坚定不移推进成德眉资同城化发展，携手壮大主干、做强极核，打造区域协同的高水平样板。 协同推进体制机制创新，探索行政区与经济区适度分离，积极创建成眉同城化综合改革试验区，推动重大改革试点在同城化先行区域优先落地，共建经济发达、生态优良、生活幸福的现代化都市圈。 协同推进产业生态圈建设，加快成眉产业协作带和交界地带融合发展，引导先进制造业、生产性服务业沿环天府新区经济带集聚，建成具有核心竞争力的产业集群。 协同推进功能平台构建，联动共建国际铁路港、国际空港、总部商务区等合作平台和重大公共技术平台，协同推进国家西部金融中心建设，建立土地资源、科技成果、知识产权、人才信息等同城化交易平台，创建产业

37、链金融创新示范区，建设国际合作示范园区。 协同推进公共服务共享，编制实施同城化无差别受办清单，支持优质教育资源跨地区建设，加强社会保障同城对接，推动成眉实现户籍准入年限同城化累计互认、居住证互通互认，扩大医保定点医院互认范围，联合举办国际国内体育赛事，合力搭建创新创业服务平台，推动社会事业各领域深度合作。 协同推进生态环境联防共治，深化大气污染源头防控协作、移动源管控，构建大气、水生态环境网络预警监测体系，强化河湖长制，深化岷江、青衣江、沱江流域“三水”共治，共建龙泉山城市森林公园，筑牢长江上游生态屏障。 协同推进科创走廊联动共建，建立跨区域协同创新政策扶持体系，以眉山天府新区、高新区、经开区

38、为核心载体，依托成都科学城、未来科技城、成都东部新区，共建天府科学中心、天府实验室，协同打造具有国际影响力的天府科创走廊，形成以创新节点、创新走廊、创新网络互为支撑的区域创新格局。坚持“五区协同”发展方针，塑造大城市发展格局。围绕成渝“一轴两翼三带”空间布局，实施“中强、北上、东进、西优、南联”区域发展方针，重塑全域经济地理，优化区域功能分工，推动市域一体化发展，提升城市布局的整体性、协调性和持续性，加快建成百万人口大城市。 做强中心，提升主城能级水平，按照“首位提升、品质聚人”增强中心城区极核功能，依托东坡、彭山城区、仁寿县城和眉山天府新区提升城市能级，加快东彭同城发展、东彭仁新一体相融，形

39、成拥江发展、主副联动的城市格局。支持东坡区建设全国综合实力百强区、彭山区建设开放发展先行区、仁寿县建设县域经济百强县。 坚定北上，接轨成都核心区域，按照“创新赋能、生态表达”建设牵引全域发展的强劲引擎，推动眉山天府新区创建内陆开放型经济试验区，高水平打造内陆开放国际门户，辐射带动彭山、仁寿北部区域，打造开放水平高、创新能力强、生态环境美的国际化现代化城市新区。提升眉山天府新区节点功能，共建“一带一路”科技创新合作区和国际技术转移中心、进出口商品集散中心、金融服务中心。 突出东进，融入成渝发展主轴，按照“筑城兴业、畅联空港”增强国际门户枢纽功能，高水平治理、高起点规划、高品质设计、高标准建设眉山

40、东部新城，带动仁寿东部片区发展，打造国际空港门户重要枢纽、成眉临空一体发展示范区。 加快西优，转化绿色生态优势，按照“彰显优势、绿色成长”构筑绿色经济新优势，依托洪雅县、丹棱县打造重要的生态功能涵养区、高端旅游核心区和绿色产业集聚区。支持洪雅县建设国际康养度假旅游目的地、丹棱县建设成都都市圈美丽经济示范区。 推动南联，衔接都市圈外圈层，按照“承北启南、通江达海”强化要素汇聚功能，依托青神和东坡、仁寿、洪雅、丹棱南部区域，建设联动川南的高质量发展引领区、西部陆海新通道重要节点。支持青神县建设全国特色产业示范县。 四、 打造一流营商环境深入推进“放管服”改革，全面实行“三张清单”制度，深化政府数字

41、化转型，探索“一件事”集成改革，高质量建设“掌上办事之城”“掌上办公之城”，全面实现政务服务一网通办、全域通办、就近可办，更好服务企业、服务基层、服务群众。全面建立“不见面审批”事项清单，积极探索“一枚印章管审批”。深化商事制度改革，探索以承诺制为核心的极简审批，建立市域空间治理数字化平台。依法保护企业合法产权和企业家合法权益。打通知识产权创造、运用、保护、管理和服务全链条。深化“互联网+监管”，对新产业新业态实行包容审慎监管。更好发挥行业协会、商会和中介组织作用。构建亲清政商关系。五、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建

42、设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第五章 建筑工程技术方案一、 项目工程设计总体要求（一）设计依据1、根据中国地震动参数区划图（GB18306-2015），拟建项目所在地区地震烈度为7度，本设计原料仓库一、罐区、流平剂车间、光亮剂车间、化学消光剂车间、固化剂车间抗震按8度设防，其他按7度设防。2、根据拟建建构筑物用材料情况，所用材料当地都能解决。特殊建材（如：隔热、防水、耐腐蚀材料）也可根据需要就地采购。3、施工过程中需要的的运输、吊装机械等均可在当地解决，可以满足施工、设计要求。4、当地建筑标准和技术规范5、在设计中尽量优先选用当地地方标准图集和

43、技术规定，以及省标、国标等，因地制宜、方便施工。（二）建筑设计的原则1、应遵守国家现行标准、规范和规程，确保工程安全可靠、经济合理、技术先进、美观实用。2、建筑设计应充分考虑当地的自然条件，因地制宜，积极结合当地的材料、构件供应和施工条件，采用新技术、新材料、新结构。建筑风格力求统一协调。3、在平面布置、空间处理、构造措施、材料选用等方面，应根据工程特点满足防火、防爆、防腐蚀、防震、防噪音等要求。二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计，采用轻钢结构、框架结构建设，并按建筑抗震设计规范（GB500112010）的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利

44、用自然环境，强调丰富的空间关系，力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面，符合建筑节能和防渗漏的要求；车间厂房设有天窗进行采光和自然通风，应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下，做到结构整体性能好，有利于抗震防腐，并节省投资，施工方便。在设计上充分考虑了通风设计，避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范，耐火等级为二级；屋面防水等级为三级，按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求，对本装置土建结构设计初步定为：生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该

45、区域建筑结构的要求，确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为 0.05g，建筑抗震设防类别为丙类，抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积67126.95，其中：生产工程47510.35，仓储工程6963.84，行政办公及生活服务设施7670.94，公共工程4981.82。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程12945.6047510.356180.341.11#生产车间3883.6814253.101854.101.22#生产车间3

46、236.4011877.591545.091.33#生产车间3106.9411402.481483.281.44#生产车间2718.589977.171297.872仓储工程5356.806963.84767.782.11#仓库1607.042089.15230.332.22#仓库1339.201740.96191.942.33#仓库1285.631671.32184.272.44#仓库1124.931462.41161.233办公生活配套1428.487670.941098.953.1行政办公楼928.514986.11714.323.2宿舍及食堂499.972684.83384.634公共

47、工程2678.404981.82506.18辅助用房等5绿化工程4618.8092.23绿化率12.83%6其他工程9061.2033.147合计36000.0067126.958678.62第六章 运营管理一、 公司经营宗旨自主创新，诚实守信，让世界分享中国创造的魅力。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国

48、内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、光伏电池设备行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和光伏电池设备行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争力，促进区域内光伏电池设备行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业

49、经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限（一）销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将

50、信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按

51、公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。（二）战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标，拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和分析，定期编制信息分析报告，及时报送公司领导和相关部门；并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总，编制供应商评估报告，拟定供应商合作方案和合作协议，组织签订供应商合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价，拟定产品采购方案，制定市场标准价格

52、；拟定采购合同并报总经理审批后，组织签订合同。5、负责起草产品销售合同，按财务部和总经理提出的修改意见修订合同，并通知销售部门执行合同。6、协助销售部门开展销售人员技能培训；协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改，以及服务资源的统一规划和配置。8、协调处理各类投诉问题，并提出处理意见；并建立设诉处理档案，做到每一件投诉有记录，有处理结果，每月向公司上报投诉情况及处理结果。9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。（三）行政部主要职责1、负责公司运行、管理制度和流程的建立

53、、完善和修订工作。2、根据公司业务发展的需要，制定及优化公司的内部运行控制流程、方法及执行标准。3、依据公司管理需要，组织并执行内部运行控制工作，协助各部门规范业务流程及操作规程，降低管理风险。4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法（如经济活动分析、专题调查资料等）监督计划执行情况，并对计划完成情况进行考核。五、在选择产品供应商过程，定期不定期对商务部部门编制的供应商评估报告和供应商合作协议进行审查，并提出审查意见。5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行情况。6、负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突，其他与内部运行控制相关的工作。四、 财务会计制度（一）财务会计制

54、度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股

55、份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。6、公司利润分配政策为：（1）公司应重视对投资者的合理投资回报，利润分配政策应保持连续性和稳定性，公司经营

56、所得利润将首先满足公司经营需要。公司每年根据经营情况和市场环境，充分考虑股东的利益，实行合理的股利分配方案。（2）董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素，区分下列情形，并按照公司章程规定的程序，提出差异化的现金分红政策：公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%；公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%；公司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%；公司发展阶段不易区分但有重大资金支出安