宜里办事处2010年工作总结及下一步工作思路(共11页)

1、精选优质文档-倾情为你奉上宜里办事处2010年工作总结及2011年主要工作思路一年来，在旗委、旗政府的坚强领导下，在各科局的大力支持下，宜里办事处党委、政府按照上级各项指示精神，紧紧抓住“十一五”的各项目标任务，以迎旗庆60周年为契机，以创先争优活动为载体，做了大量艰苦细致的工作，为民办了很多实事、好事，使办事处经济实力进一步增强，小城镇品位进一步提升，人民群众幸福指数进一步提高，社会各项事业呈现良好发展态势。一、2010年工作简要回顾及为民办实事落实情况（一）各项指标完成情况 招商引资300万元，100%完成任务； 牧业年度牲畜存栏 74760头（只），比去年增长3个百分点； 粮食总产量达5

2、1206吨，比去年增长53.86个百分点； 农民人均纯收入4960元，比2009年增长7个百分点； 新型农村合作医疗参合率达97%，比去年增长1.3个百分点； 城镇居民医疗保险100%完成责任目标；计划生育率92.6%，已达标。 （二）2010年重点工作开展情况宜里地区是鄂伦春旗的粮食主产区，所辖21个行政村，5个农业管区，2个国营农场，6个林业资源管理站，行政区面积3329平方公里，办事处党委、政府针对地区实际，以农牧业产业结构调整为主线，以城乡基础设施建设为重点，以增加农民收入、提升人民幸福指数为目标，开展了大量工作，使办事处经济发展和社会事业蒸蒸日上。   

3、 一是农业经济稳步发展，项目实施成绩显著1、农业基础设施逐步加强。通过争取村级公益事业一事一议奖补资金、协调帮扶单位、村民集资等渠道为5个村（东升村、卧北村、卧罗河村、库维地村、渔场村）修筑公路58.7公里，共计投资90余万元；协调春晖电力公司解决了小二红村、渔场村、马鞍山自办电村组的线路改造问题，明年这三个村将享受同网同价。 2、农牧业结构调整步伐加快。办事处从调整种植结构入手，在引导农民普及“双高”大豆的同时，推广种植高效玉米、小麦、芸豆、马铃薯、大白菜等经济作物。2010年，农作物播种面积为50.6万亩，优化种植面积达30余万亩，其中大白菜种植项目已在宜里试种成功，并建立了大白

4、菜深加工基地，前景可观。畜牧业发展潜力巨大，乃木河、青松沟、库维地、龙头村肉羊繁育基地，为普及优质肉羊提供了保障；卧北村、龙头村育肥牛基地初具规模； 扎西村笨鸡养殖效益可观，现已达到1000余只，平均每只可获利25元左右。经统计，目前宜里地区牲畜存栏74760头（只），其中牛6337头（乳牛471头）；羊60376只（改良羊5759只）；生猪7833头，其它牲畜214头。针对宜里地区牲畜存栏情况，办事处加大了疫病防控工作，免疫密度达100%，实现了动物及其产品检疫和出证率100%，流通领域动物及其产品持证率100%，肉品检疫标识使用率100%，病害动物及其产品无害化处理100%的目标。 3、农

5、民组织化程度不断提高。农民专业合作社达到20个，经纪人达 56人，带动农户120户，在新农村建设中发挥了重要作用。比如十六栋房村的农副产品购销合作社、奎勒河村的用水协会、乃木河村的农民合作社，尤其是乃木河村农民合作社的大白菜深加工项目得到了旗里的关注和支持，明年将扩大规模。奎勒河村用水协会的节水灌溉工程，旗水务局帮扶投资70余万元，打抗旱井8眼，覆盖1600亩耕地，30余户农民受益。4、退耕还林后续产业项目顺利实施。渔场村巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目：总投资220万元，打抗旱井18眼，修建农田路2公里，建设基本口粮田5000亩，其中：实现水浇地2700亩，土地整理2300亩，主要进行秸杆

6、还田和施用农家肥。5、生态建设稳中求进。在严厉打击违法开荒和复垦的同时，加大生态保护力度,退耕还林1.5万亩，义务植树2万株,四旁绿化0.8万株,完成三北防护林造林任务3700亩。6、扶贫开发效果明显。龙头村整村推进工程项目，总投资70万元，购买乌珠穆沁羊830只，扶持贫困户91户，覆盖率达100%，每户平均9只羊，正常达产年农民人均增收提高1000元。7、惠农政策落实到位，群众真正得实惠。2010年，发放粮食直补850.98万元、良种补贴631.8万元、退耕还林款235.22万元、汽车摩托车下乡补贴9万元，争取支农贷款4000余万元。8、农业服务体系进一步完善。2010年，培训农民515人次

7、，测土配方施肥技术取土样完成400点，覆盖面达21个行政村5个家庭农场生产管理区、40多万亩耕地面积。争取资金6万元，在十六栋房村新建抗旱井10眼，现已建设完毕并通过验收使用，极大的提高了抵御自然灾害的能力。农机监理受理各类农业机械入户登记400台，受理农机驾驶证申请213人次，老证换发新证216人次，增驾申请40人次，办理各类农业机械年度检验831台次。2010年3月，宜里农业服务中心获旗农牧局先进单位称号，评选一名优秀监理员。 二是城镇基础设施建设步伐加快，小城镇品味不断提升 2010年，办事处投资 45万元完成了镇区3500延长米排水设施建设项目；上级投资的330万元的镇区自来

8、水工程主管线铺设完毕；个体兴建的中型酒店竣工营业、宾馆洗浴中心也即将投入使用；宜里文化服务中心、阿里河农村信用社宜里分社、宜里派出所、交巡警中队、中心卫生院、宜里农场开发楼的建成和投入使用，使宜里城镇功能进一步完善，小城镇品位得到了新的提升。三是机关和村级办公条件得到较大改善2010年投资108万元新建8个村部、维修4 个村部，现在20个行政村和1个社区的办公场所得到彻底解决。办事处投资10余万元对机关办公楼进行了维修，投资20余 万元新建了停车场和小型运动场，办公环境得到了极大改善。  四是基层党建工作跃上新台阶。办事处辖21个行政村党支部，8个机关党支部，1个社区党支部，共30个

9、党支部，有党员495名。“双百工程”活动成效显著，5个后进村攻坚工作稳步推进；村级组织活动场所建设按期完成，2010年新建8个村部，维修4个，总投入100余万元，现已全部投入使用。创先争优活动如火如荼，通过召开会议、下发文件、调研走访等多种形式，使各支部充分认识和把握建设学习型党组织的重要意义、总体要求、主要原则和重要内容。狠抓党员干部队伍建设，规范管理，加强学习，认真组织广大党员干部学习廉政准则、第十七届中央委员会第五次全体会议及政策、法规，进一步增强了广大党员干部的理论素养和提高解决实际问题的能力。严格组织发展程序，选拔素质、学历高的优秀人才加入到党组织中来，做到“成熟一个、发展一个，不成

10、熟、不发展”，7月份，发展5名预备党员；11月份，准备发展7名预备党员，进一步壮大党员队伍。通过党建推动，成果转化，促进宜里地区经济社会各项事业又好又快发展。五是社会各业取得长足进展-民政司法工作。2010年农村低保户有418户819人，五保对象27户33人，低保金、抚恤金做到了及时足额发放，上半年孤儿补助21，486元，大病救助12，000元，救灾21万元。上半年发放农村低保34.6万元，救助贫困大学生4人6000元，救助“三无”人员5000余元，及时解决了特困群众的生活之忧。-教科文卫工作。办事处所辖三所学校现有教学班32个（其中小学21个，初中11个），在校生1017人，教职工172人。

11、2009-2010学年，小学适龄人口应入学756人，入学率100，适龄女童入学率达到100。初中阶段适龄人口应入学546人，入学率96.22，中小学辍学率0，义务教育完成率为100%。在奎勒河村建立了“草原书屋”，发放“村村通”设备481套；组织开展了“七一演讲”、“八一联谊”、“十一”迎国庆唱红歌等比赛活动。新农合缴费人数达6915人，2010年参合率预计为97%，组织105人进行了门诊慢性病检查；公共卫生、爱国卫生活动扎实开展。环保工作人员能够确保每天及时清扫街道，清运垃圾，到目前为止清运垃圾已达到800余吨，人员及费用耗资5万余元。-人口与计划生育工作。2010年，乡、村两级共帮扶“三结

12、合”210户。帮扶资金16.5万元。计生办建立一个幸福工程，投入资金6000元，都柿沟村养殖业初见成效。深入开展“救助贫困母亲”活动，今年共救助贫困母亲57人、发放慰问金8450元，关爱女孩51名，帮扶7950元，资助贫困女学生2名，资助2000.00元。召开座谈会纪念公开信发表三十周年并发放慰问金800.00元。-劳动与社会保障工作。2010年，新型农村合作医疗缴费6915人，参合率达97%；新型农村社会养老保险截止年11月底，已完成参保人数4527人，参保率已达到76.6%，参保缴费达47万余元，现已基本完成目标任务，进入扫尾阶段；城镇居民医疗保险已于11月底完成上级下达的目标任务。-综治

13、及平安创建工作。2010年完成治安保险任务2097户，参保率达80；办事处建立了综治工作中心，调处矛盾26件，成功25件，成功率为96.2，各村（居）建立综治工作室，列入规范性综治工作站5个；治安联防队已成为办事处综治、平安创建、矛盾化解和防范工作的中坚力量，为新一轮平安呼伦贝尔建设做出了应有的贡献。-信访、维稳工作。2010年，是全旗社会矛盾化解年，办事处以此项活动为契机，周密部署，专门设立信访接待室，建立健全了各种规章制度，实行了领导大接访和重点信访案件包案制度，有效控制了越级访和集体访，2010年列入全旗社会矛盾化解工作台账11件（其中自治区交办3件），列入办事处化解工作台账13件，已全

14、部结案。-民主法制、精神文明工作。2010年，办事处民主法制、精神文明及宣传工作进一步加强，做到了有计划、有部署、有着落，明确了指导思想、目标要求和各项工作任务。结合十七届五中全会精神以及创先争优等活动，积极开展文明村镇创建活动，努力做好文明单位常规性管理工作，2010年，对办事处文明单位重新进行了规范。通过中心组学习、召开座谈会、集中测试、宣讲等活动，在提高广大党员干部的政策理论水平和思想道德修养的同时，对基层党性党风党纪教育起了很好的促进作用。-武装工作。严格落实“人武部正规化建设考评细则”及“呼伦贝尔市基层建设实施规范”，按照“先重点后一般，有条件先落实”的思路达到“八有”标准，完善硬件

15、建设。2010年，共上报武装信息12期，冬季征兵上站非农业2名，农业7名。民兵应急分队全年灭山火5次，出动车辆21辆，出动181人次，为宜里地区的平安稳定做出了积极的贡献。 二、工作中存在的问题 2010年，办事处广大干部职工群众奋发进取、真抓实干，各项工作取得了有效进展，但也有一些问题不容忽视，亟待解决。一是经济发展缓慢，一产基础薄弱，抗御自然灾害能力低，二产、三产严重滞后。二是基础设施建设有待加强，农田水利建设等与新农村建设不相适应。三是招商引资、项目建设困难多、压力大。四是产业结构调整还不尽合理，农民增收步伐还需加快。五是科技贡献率低，农民群众靠天吃饭的局面没有打破。所有这些困难和问题，

16、都必须引起我们高度重视，在今后的工作中努力加以解决。 三、2011年工作总体思路宜里镇即将恢复建制，2011年是“十二五”规划实施的开局之年，也是宜里发展的新机遇和新起点，做好明年工作责任重大、意义深远。我们将着力实施“农业富镇、产业强镇、旅游活镇”战略， 围绕一个中心、抓住一条主线、突出一大重点、打造一处亮点（以产业结构调整为主线，以社会主义新农村建设为中心，以迎旗庆60周年为重点，以旅游度假村建设为亮点），促进宜里的经济社会发展，着力打造一个具有新农村特色的宜里镇。（一）、以产业结构调整为主线推进农牧业产业化升级。1、引进加工企业，扩大基地规模，推进农牧业产业化进程。围绕“豆、麦、肉、果、

17、菜”五个主导产业，优化种植结构，大幅度减少大豆种植面积，重点发展特色产业，以“民营企业参与新农村建设”活动为契机，依托民营企业的帮扶和科局的带动，鼓励农民经合组织发展第三产业，实行加工企业+经合组织+基地的方式，搞订单农业，实现生产、加工、销售一体化，形成完整的产业链条，提高农畜产品的增加值，打造有地方特色的品牌。-引进秦皇岛万达酒业有限公司，在宜里集中建设5000亩酒葡萄基地。现该项目与自治区基本协调完毕，种植园区定在宜里办事处诺敏河村，生产基地、库房建在宜里镇区，厂房建在宜里或大杨树。该酒葡萄基地若能建成，将拉动宜里地区经济增长，在带动农民增收致富的同时，有望解决宜里地区乃至周边2000人

18、就业问题，对宜里经济社会发展将起到巨大的促进作用。-扶持乃木河村绿源农民专业合作社大白菜加工项目，以乃木河村为中心辐射周边村屯，力争使大白菜种植面积达到1000亩以上，对种植户给予适当的奖补政策，鼓励农民调整产业结构。该项目已引起旗、市两级领导的广泛关注。-推广种植黑土豆（又称黑美人），深度挖掘黑土豆的食用、药用、美容、保健等价值，使黑土豆种植逐步扩大规模，在宜里形成特色产业，带动农民增收致富。-扩大畜禽养殖规模，使育肥牛、笨鸡、肉羊养殖扩大规模，逐年提高出栏率，保证中型屠宰、冷冻加工厂的需求量。-依托宜里地区丰富的山野菜资源，扶持亿晟隆公司山野菜加工项目快速发展。力争使大白菜、酒葡萄、黑土豆

19、在宜里形成产业并做大做强，打造地方绿色品牌。 2、争取项目资金支持，搞好农田改造和扶贫开发及生态移民工程。-完成渔场村220万元的巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目和小二红3万亩中低产田改造项目；-结合退耕还林后续产业建设与扶贫开发建设项目，完成龙头村104万元的羊舍和太阳灶建设项目；-结合农村危房改造项目的实施，完成卡日楚村、龙头村80户农民的生态扶贫移民，有计划的付诸实施，努力改善农民的生产生活条件。 3、继续加大农业科技培训力度，使农民尽快掌握技术、了解市场，利用今冬明春农闲时节聘请专家到宜里进行集中培训，充分利用农村远程教育设备，组织农民观看农业讲座，开拓农民视野，激发农民群众科学种、养的积极性。（二）、以迎旗庆60周年为重点，集中资金做好小城镇基础设施建设。为加快推进宜里小城镇建设步伐，办事处多次组织召开宜里地区经济发展座谈会，并与宜里农场就小城镇建设事宜，从齐齐哈尔聘请了有资质的设计院进行了科学规划，现规划图正在紧张设计当中，重点建设项目如下： -结合农场危房改造和解决三少民族低保户住房问题，引资开发商住一体楼5000平方米（6层），项目总投资650万元，能够解决80户居民住房问题；-完善镇区主街道两侧排水设施，安