架子队管理办法

1、中铁十九局集团第二工程有限公司江山制梁场目 录第一章 总则2第二章 机构和职责2（一）架子队队长职责3（二）架子队技术负责人职责3第三章 制度建设4第四章 责任13第五章 人员配备13第六章 附则14架子队管理办法第一章 总则第一条 为规范本工区用工行为，确保工程质量和施工安全，实现建设“精品工程、安全工程、速度与效益并举”的目标，根据铁道部关于推进建设单位标准化管理工作的指导意见（铁建设200845号）、关于积极倡导架子队管理模式的指导意见（铁建设200851号）、路局关于印发杭长铁路建设项目架子队标准化管理办法的通知（上铁建函2008646号）、局指关于印发<杭长铁路7标推行架子队管

2、理工作及评比办法>的通知，制订本办法。第二条 架子队是体力工程建设项目施工现场的基层施工作业队伍，是以施工企业管理、技术人员和生产骨干为施工作业管理与监控层，以劳务企业的劳务人员和与施工企业签订劳务合同的其他社会劳动者（统称劳务作业人员）为主要作业人员的工程队。第三条 采用架子队管理模式，能够充分利用社会劳动力资源，实现施工企业施工现场管理层的有机衔接和有效运作，防止施工现场质量和安全保证体系流于形式，对确保建设工程质量和施工安全具有重大意义。第四条 采用架子队管理模式组织施工，有利于铁路工程建设质量、安全、工期等目标的顺利实现，是直接、有效的施工生产方式；有利于施工企业强化对作业层的管

3、理和控制，确保施工现场的质量、安全保证体系有效运行；有利于提高职工技术素质。第五条 工区要按照铁道部、路局和杭长铁路股份有限公司、项目部关于架子队管理工作的有关规定，加强架子队管理工作组织领导，建立健全架子队管理制度和办法，积极采用架子队管理模式组织工区施工。第二章 机构和职责第六条 梁场成立架子队管理领导小组，负责本工区架子队管理的组织领导工作，负责组织协调架子队劳务用工管理工作。架子队管理领导小组组 长：宋庆涛（梁场场长）副 组 长：袁春水（安全总监） 徐子通（总工程师）组 员：高 飞（工程部部长） 彭亚斌（安质部部长）孔宪锋（计划部部长） 姜东旭（物资部部长）徐 峰（财务部部长） 曾丽君

4、（办公室主任）张培洲（制梁队队长） 赵福庆（搅拌站站长）第七条 工区对架子队直接管理，主要负责架子队的技术、质量、安全、成本、材料供应等施工管理工作，并建立完善的管理制度和管理办法。各项管理记录要具有可追溯性。工区长对本工区架子队劳务用工管理负有直接责任。第八条 工区配备并设立兼职劳务管理员，负责架子队劳务用工管理工作。劳务管理员主要职责是贯彻实施企业与业主劳务用工各项管理规定，建立健全各项规章制度与劳务管理台帐，并实施全过程不间断监控。第九条 架子队主要人员管理职责（一）架子队队长职责1、主持架子队全面工作，对架子队经济合同和经济行为全面负责，保证架子队的经济活动和工程成本管理处于受控状态；

5、2、负责架子队劳务人员的日常管理和现场劳动力调配，保证施工进度按计划进行；3、负责编制上报现场施工需要的劳动力、建筑材料和机具设备配置，并对进入工队的施工资源管理使用全面负责；4、组织各班组按照工程设计、施组方案和作业指导书规范施工，负责过程施工组织和管理控制；5、负责抓好安全质量管理控制，认真开展安全质量教育，贯彻落实安全质量管理制度，对现场安全质量及文明施工负全面责任；6、负责架子队劳务人员的日常管理和工资发放，保证作业人员规范施工、多完成工作量。（二）架子队技术负责人职责1、主持架子队全面技术管理工作，受工区总工程师的直接领导；2、监督班组作业人员在领工员和工班长的带领下进行作业，确保每

6、个工序和作业面有领工员、技术员、安全员跟班作业,规范施工。3、建立和实行技术交底制度，监督技术人员就工程作业工序和环节向领工员、工班长进行书面技术交底，监督领工员、工班长应在实施作业前对班组作业人员进行书面技术和安全交底。4、建立书面技术交底资料台帐并归类存档备查制度，贯彻执行各项技术规范、规程，检查各项技术管理细则、技术文件的贯彻执行情况。第三章 制度建设第十条 工区与架子队签订劳务合同，实行“工料分开”的原则，主材采购、供应由工区控制；大型机械、设备租赁通过机械设备租赁合同约定。第十一条 工区使用规范的合同文本与务工人员签订劳动合同，以工程建设工期为限，将工程按工序或者按分部、分项工程来确

7、定工作任务期限，依法签订“以完成一定工作任务为期限”的劳动合同，并明确规定劳动合同期限、工作岗位、工作内容、工资支付标准等内容。第十二条 工区必须按月（最迟季末）支付所有劳务作业人员工资，支付部分不得低于工作地政府规定的最低工资标准。工资发放表必须按月报所在工区备查。第十三条 建立务工人员工资支付预留制度，项目应按属地政府有关建筑施工企业农民工工资保证金管理规定，按工程造价的一定比例预留务工人员工资，确保务工人员的工资正常兑现。第十四条 实施规范的务工人员“实名制”管理。进入施工现场的劳务人员必须与劳务合同人员花名册、身份证、职业资格证书、胸卡、劳动合同、出勤记录、工资发放表相符，坚决杜绝工地

8、有人、名册上无人，名册上有人、工地无人的现象。所有务工人员与内部员工一样，要佩戴人、卡相符的胸卡。第十五条 工区劳务管理员要及时建立劳务管理台账和劳务人员档案（主要包括以下内容）。（一）劳务合同；（二）注册备案的务工人员花名册；（三）务工人员身份证复印件；（四）劳务企业管理、技术人员名册及相关技术等级证书复印件；（五）务工人员职业资格证书及复印件；（六）特种作业务工人员上岗（操作）证书及复印件；（七）务工人员劳动合同；（八）务工人员胸卡编号；（九）务工人员的动态管理记录；（十）务工人员的工资发放单；（十一）检查及整改记录；（十二）安全包保协议书；（十三）务工人员培训记录，包括培训计划、内容、时

9、间、地点、参培人员名册、考核成绩记录等。第十六条 内部管理制度1、例会制度。每周五晚上7点召开工程例会，由队长组织，技术、安全、试验、材料、领工员及工班长等参加，主要研究工作计划安排。队长根据上级各部门下达的通知文件、通知等不定期召开相关人员参加的会议，传达文件精神。2、考勤考核制度。现场作业人员实行日统计、月报表的制度，由工班长提供班组出勤情况，劳务管理人员进行收集、汇总，建立台帐、编制报表。月底作为工资发放依据3、请、销假制度。凡外出必经工班长批准，不经允许不得私自外出，如工班长不在可向领工员请假。返回后需销假。4、日常生活管理制度。严格遵守作息时间，按时作息，上班不迟到，下班不早退；不准

10、夜不归宿，不准与当地居民搞不正当关系，不准赌博，不准酗酒闹事，不准打架斗殴，违者视情节轻重给予警告、100-200元罚款或开除等处分。5、卫生管理制度。办公室及宿舍保持室内外清洁卫生，用品摆放整齐。不随地吐痰，不乱扔烟头、果品等，不乱倒垃圾。6、学习制度。每周由技术负责人组织技术、安质、安全、试验、材料、领工员及工班长业务、技术学习，不断提高业务水平和技术素质。7、内业资料整理制度。要求按时对技术资料收集、整理、汇总，按时上报各项资料。第十七条 持证上岗管理制度（一）、岗前专业培训制度对架子队劳务作业人员进行岗前专业培训，培训合格后方可上岗，培训情况记录在教育培训档案中。1、对劳务作业人员进行

11、岗前专业培训内容以工区安全生产管理制度、技术保证措施、安全操作规程等为主。另外本队施工作业任务、特点、作业环境中存在的不安全因素，危险区域，要害部位；劳动保护法规、安全守则、劳动纪律；本队施工采用的工艺技术，所用机械设备的基本性能，易出现事故的部位和防范事故的措施；本队施工工种安全技术基础知识；本队安全生产管理组织和人员分工负责的内容。2、培训及考试由各架子队专职安全员、质检员组织实施。3、培训及考试要求形成记录并留存备查。4、被培训人员必须经相应岗位知识操作技能考试合格后方可上岗。（二）、安全生产教育培训制度 建立健全安全生产教育培训制度，加强对架子队劳务作业人员安全生产的教育培训，未经安全

12、生产教育培训的劳务作业人员不得上岗。1、教育频次：工区力争每月、确保每季度组织对本工区所有施工架子队开展一次全员安全质量意识教育；各管段根据本管段工程进度情况，不定期对管段内所有架子队开展全员安全质量意识教育。2、教育方式：主要采用会议的形式，宣传安全质量切实关系到每一位参施人员及其家庭、亲人的切身利益；3、教育方法：以各类既发安全质量事故警示案例为切入点，深刻剖析各类案例事故的发生根源、过程、处理结果，使全体参施人员引以为戒，做到警钟长鸣。4、教育要求：安全质量意识教育力求动之以情、晓之以理。定期、不定期安全质量意识教育工作分别由工区安质部长和各架子队负责人组织实施。(三)、持证上岗制度 从

13、事技术工种的上岗前必须取得相应职业资格证书，持证上岗，并按规定对上岗人员进行监督检查。从事地下作业、高空作业、铺架作业、爆破作业等特殊作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，取得特种作业资格证书后方可上岗作业，在现场施工的特种作业人员必须持证上岗。1、各类特种作业人员必须经专门安全管理机构相应岗位安全知识培训，并经考核合格取得有效证件后，方可持证上岗。严禁无证或持无效证件人员进行特种作业。2、特殊作业人员应按规定佩带防护用品，震捣工、电工、电气焊工，必须佩带防触电手套，穿胶鞋，高处作业时要系安全带。3、架子队必须对本队所有特种作业人员进行经常安全意识教育、遵章守纪教育。4、架子工

14、需每年组织一次体检，体检不合格者不得从事架子工作业。5、参与施工的所特种作业人员必须严格按相应岗位安全技术操作规程进行作业。6、各施工队伍现场管理人员，必须对本队各特种作业人员遵章守纪、遵守操作规程、持证上岗情况进行定期、不定期监督管理。7、工区安质部对参与本工区的所有特种作业人员的持证上岗情况、遵守操作规程及劳动纪律情况进行随机性监督检查。8、工区定期组织考核评比活动中，对特种作业人员使用及管理情况进行考核检查。第十八条 安全生产管理十项制度建立健全安全管理体系和相关制度、措施，明确各级人员安全职责。（一）架子队队长安全职责架子队队长对本队的安全工作负直接领导责任。1、严格督促并落实本项目各

15、项安全管理办法、制度、措施、预案等管理规定及按国家相应标准、规范、规程等施工。搞好安全文明施工、标准化作业、改善劳动条件。不得违章指挥和组织野蛮施工。2、要自觉坚持“五同时”的原则布置本队日常工作，在确保施工安全的前提下合理地组织施工生产。3、坚持跟班作业，督促班组执行“三工”制度（工前讲、工中查、工后评），做好安全隐患自查自改工作。对可能造成事故的紧急情况，要果断采取有效措施解决，并立即向工区、项目部报告。4、对施工机械设备组织加强维修保养，做到定机、定人、定责。尽量避免因人员操作不当、机械设备故障影响施工安全。5、对劳务作业人员开展经常性安全意识教育和操作技能培训。做好节假日前后和探亲归队

16、职工的稳定情绪教育。严格执行特殊工种持证上岗制度，按规定配发劳动保护用品，并监督使用。6、配合各级检查并落实整改要求，尊重各级安质（监）检查人员、现场管理人员的工作，确保他们履行安全工作职责。7、发生伤亡事故要立即组织抢救，防止事态扩大，保护现场，并立即上报。8、参与本队所发生的各类安全事故调查分析。（二）、架子队专职安全员安全（岗位）职责1、负责参与本队各项安全保证措施、安全操作规程和安全管理制度的制订工作，并随工对执行情况进行监督。2、参与本队危险源辨识、风险评价和预控措施、事故/事件应急救援预案的制订工作。3、配合安质部做好本队安全生产宣传教育和安全技术、技能培训工作，总结推广安全生产先

17、进经验。4、经常对施工现场进行安全检查，及时发现各类安全隐患，提出整改要求，必要时可签发安全质量监察整改通知书，并帮助、督促整改。5、对施工现场作业人员相应劳动保护用品的及时分发、正确使用进行监督。6、参加工区组织的定期、不定期的安全检查。7、及时发现现场各类安全隐患并帮助整改；发现重大安全隐患，有造成伤亡事故的危险，现场又难以整改或拒绝整改时，应及时向队长、安质部长报告；紧急情况下，有权先指令停止生产，再向队长、安质部长报告。8、按要求定期总结上报本队现场安全生产情况，并上报工区安质部。9、履行架子队相应职责，协助架子队队长完成安全管理其他工作。（三）、架子队现场技术员安全职责1、负责把上级

18、规定以及施工规范、规程等，变成通俗易懂的条文，向班组做技术开工前安全技术交底，并在施工中认真监督检查。2、经常检查各班组的施工情况，对违反施工规范、操作规程、技术措施的班组和个人有权制止，并及时报告领导处理。3、协助队伍组织职工学习施工技术、标准、规范，推广新工艺。参加安全技术创新活动。（四）、工班（组）长安全职责在队长的领导下，对本班(组)安全工作负责。1、认真执行工区下达的各项安全管理规定以及工程队制定的安全保证措施，严格按技术交底组织施工作业。2、以身作则并负责教育全班(组)人员严格遵守劳动纪律，落实“三工”制度，听从各级管理和安监人员的指导和管理。3、开工前及施工过程中随时注意检查工人

19、作业环境、防护设施、机具设备、违章操作等安全情况，对不具备安全条件的施工项目和违章指挥，有权拒绝作业。4、发现安全问题，本班(组)能解决的要立即解决，不能解决的立即向工地负责人报告。如情况紧急，应立即停止作业，通知工人撤离危险区，然后再报告领导。5、负责对本班组新工人的岗前教育。教育工人必须按章操作，文明施工，禁止违章蛮干。6、班组所用的易燃、易爆、有毒物品和防护用品固定专人领取，并随工按规定督促检查正确使用。7、合理安排劳动力，根据工人身体、年龄、技术状况和其它不同特点合理分配工作。8、发生伤亡事故要立即组织抢救和报告，并保护好现场。为本班组各类事故的调查分析提供协助。（五）、岗位工人安全职

20、责1、遵守劳动纪律，严格按操作规程、规章制度和技术交底作业，爱护和正确使用劳动保护用品和防护设施，不得违章冒险作业，并制止他人的违章行为。2、特殊工种必须要持证上岗，严禁将设备交给无证者操作。在未熟悉设备性能和操作规程前，不得上岗操作。禁止酒后开车、驾驶机械和进入作业场地。3、要爱护和正确使用劳动保护用品，保证本岗位工作地点和机具设备的安全整洁、防护装置齐全可靠。4、树立安全意识，提高自我防护能力。进入高处作业、起重、打桩等有物体坠落部位的施工现场时必须戴安全帽，高处作业必须系安全带。5、服从安全检查人员的指导和管理，及时反映和处理不安全因素。6、有权拒绝接受违章指挥，对上级单位或领导忽视职工

21、安全的错误决定和行为，有权提出批评或越级反映。7、施工中发现安全隐患要及时报告班组长消除后方可继续作业。8、遇有伤亡事故发生，要积极参加抢救工作，并立即向现场管理人员报告。（六）、班前安全活动制度 每天必须进行上岗交底、上岗检查、上岗记录，发现问题及早解决以避免事故的发生。（七）、安全技术交底制度1、为了施工人员熟悉工程，了解设计意图，掌握安全的施工方法和技术措施，避免在施工中发生安全事故，各架子队在各项工程施工前和施工过程中，应认真做好安全技术交底工作，否则不准施工。2、安全技术交底在工区安质部的组织指导下，由本队专职安全技术人员具体实施。3、各架子队组织进行安全技术交底的时间为：各工序、分

22、项工程开工前。4、安全技术交底的主要内容是：施工作业场所的危险源存在部位及危险性、采取的安全技术措施、安全注意事项、岗位安全操作规程、相关安全生产管理制度、应用“四新”成果的安全操作要求、安全生产劳动纪律等。5、除一般性安全隐患可采用口头交底外，对重大安全隐患存在部位、场所或施工环节必须以书面形式进行安全技术义底。6、书面安全技术交底一式三份（一份交工区安质部，一份交施工队，一份交到作业班组）。7、书面安全技术交底必须履行转交接签字手续，并将交底书编号装订成册。8、施工队在施工中进行安全技术交底主要采取“三工”形式。即工前讲解、工中指导、工后讲评，反复进行技术交底，由架子队专职安全员或工班长负

23、责实施。9、对口头安全技术交底要记入工作日志随时检查，防止出现差错。10、技术负责人就工程作业工序和环节向领工员和工班长进行书面技术交底，书面技术交底资料要归类存档备查。工程施工前，领工员和工班长对工班作业人员进行安全技术交底，确保施工安全。（八）危险岗位的操作规程和书面告知制度 向劳务作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。（九）安全生产检查制度 架子队安全员必须坚持每日巡回检查制度，检查应当目的明确、内容具体，记录完整，确保起到对安全生产的监督促进作用。当发现安全隐患和违反文明施工规定的不文明行为和施工方法，要及时提出整改措施，要求工班整改，做

24、定人、定时间、定整改措施，并及时做好复查。（十）安全考核和责任追究制度 应建立安全考核体系，落实责任追究制度，层层落实责任到人。架子队由队长和技术负责人、专职安全员每天对个作业班组进行考核评比，对顺利完成施工任务，达到标准化工地标准的关键工班给予（班长3050元、工人20元）的奖励并下发“先进班组、先进个人”流动红旗。对因为工班或个人原因造成工序衔接不畅、安全隐患未及时排除、安全防护用品未按规定佩戴、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律、不按安全操作规程施工、特种作业无证上岗等安全问题给予工班长和工人50200员不等的罚款。对拒不整改的个人必须清退。第十九条 质量管理九项制度建立健全质量管理体系和

25、相关制度、措施，明确各级人员质量管理职责。（一）、架子队队长质量职责架子队队长对本队的质量工作负全面领导责任。1、严格督促并按照本项目各项质量管理办法、制度、措施、预案等管理规定及按国家相应标准、规范、规程等组织施工。搞好标准化作业，不违章指挥和野蛮施工。2、要自觉坚持“五同时”（即在计划、布置、检查、总结、评比生产时，要同时计划、布置、检查、总结、评比质量工作）的原则布置本队日常工作，在确保工程质量的前提下合理地组织施工生产。3、对施工机械设备组织加强维修保养，做到定机、定人、定责。尽量避免因人员操作不当、机械设备故障，影响工程质量。4、对职工开展经常性质量意识教育和操作技能培训。做好节假日

26、前后和探亲归队职工的稳定情绪教育。严格执行特殊工种持证上岗制度，并监督使用。5、配合各级检查并落实整改要求，尊重各级质检人员、现场管理人员的工作，确保他们履行质量工作职责。6、发生质量事故要立即组织补救或返工返修，防止事故恶化，并立即上报。7、参与本队所发生的各类质量事故调查分析。（二)、架子队质量员（岗位）职责1、监督检查本队劳务人员对国家有关保证工程质量的方针、政策、标准、规范及规章制度、措施的贯彻落实情况。2、对施工现场进行过程质量控制，及时发现各类质量问题，提出整改要求，必要时可签发安全质量监察整改通知书，并帮助、督促整改。3、配合安质部做好本队质量意识宣传教育和技术技能培训工作，总结

27、推广质量管理先进经验。4、参加工程开工前检查、工程质量定期检查，以及施工中的经常检查，并按业主、监理要求对隐蔽工程检查签证。5、发现严重质量问题或缺陷，现场又难以整改或拒绝整改时，应及时向队长、安质部长报告。6、按要求定期总结上报本队工程质量情况，并报工区安质部。7、履行架子队相应职责，协助架子队队长完成质量管理其他工作。（三）、架子队技术人员质量(岗位)职责1、负责把上级规定以及施工规范、规程、设计要求、质量标准、技术措施等，变成通俗易懂的条文，向班组做技术开工前质量技术交底，并在施工中认真监督检查。2、负责对现场隐蔽工程的检查、填写和验收，并邀请现场监理工程师进行检查签证。3、对施工测量、

28、定位放样负直接的技术责任。4、经常检查各班组按图纸和技术要求施工的情况。对违反施工规范、操作规程、技术措施的班组和个人有权制止，并及时报告领导处理。5、协助队伍组织职工学习施工技术、标准、规范，推广新工艺。参加质量管理小组活动。6、对运抵现场的施工材料或成品有权提出异议，并协助取样送验或拒绝使用。7、参加质量检查和质量评定工作，填写各项原始记录。（四）、工班（组）长质量职责 在架子队队长的领导下，对本班(组)质量工作负责。1、认真执行工区/项目部下达的各项质量管理规定以及架子队制定的质量保证措施，严格按技术交底组织施工作业。2、发现安全质量问题，本班(组)能解决的要立即解决，不能解决的立即向工

29、地负责人报告。3、合理安排劳动力，根据工人身体、年龄、技术状况和其它不同特点合理分配工作。4、发生质量事故要立即组织采取措施补救，并及时报告。5、为本班组质量事故的调查分析提供协助。（五）、岗位工人质量职责1、遵守劳动纪律，严格按质量管理规章制度和技术交底作业，不得违规作业，并制止他人的违规行为。2、特殊工种必须要持证上岗，严禁将设备交给无证者操作。在未熟悉设备性能和操作规程前，不得上岗操作。3、服从质量检查人员的检查指导和管理，及时反映和处理质量隐患。4、有权拒绝接受违规指挥，对上级单位或领导忽视工程质量的错误决定和行为，有权提出批评或越级反映。5、施工中发现质量隐患要及时报告班组长消除后方

30、可继续作业。6、遇有质量事故发生，要积极参加补救工作，并立即向现场管理人员报告。（六）技术交底制度 工程施工前，领工员、工班长向工班和操作人员进行技术交底，技术交底要交到作业层，要签字确认；关键工序施工时，技术人员必须跟班作业；技术资料归档备查。（七）过程检验制度 按铁道部现行验收和施工规范，作好各道工序的过程检验。对隐蔽工程，质检工程师验收后还应由上级检查工程师检查，工班之间、上下道工序之间严格执行自检、互检、交接检的三检制度，做好检查记录并经质检员验收合格后方可进行下道工序施工。（九）质量考核和责任追究制度 应建立质量考核制度，落实责任追究制度，层层责任落实到人。架子队由队长和技术负责人、专职质检员每天对个作业班组进行考核评比，对顺利完成施工任务，达到样板标准的工程的关键工班给予（班长3050元、工人20元）的奖励并下发“先进班组、先进个人”流动红旗。对因为工班或个人原因造成工序衔接不畅、出现质量隐患、达不到样板标准、混凝土外观缺陷、钢筋焊接不