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文档简介

1、深入学习实践科学发展观活动汇 报 材 料-中共宁城县三座店乡委员会三座店乡位于宁城县西南部,总面积525平方公里,辖29个行政村,5.1万口人,其中少数民族人口1.05万人,是一个蒙古族比例较高的民族大乡。乡党委下设37个党支部(总支),共有党员989名,其中农民党员857名,政府机关党员47名。 根据市委的安排部署,我乡被确定为深入学习实践科学发展观活动试点单位。为真正将学习实践活动打造成群众满意工程,乡党委按照党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠 的总要求,以践行科学发展观、推进三农新跨越为主题,以贯穿活动始终的抓三学、搞三访、解三难为载体,将学习实践活动作为推动全乡经济发展和党

2、员干部队伍建设的一项重要任务来抓,在深入学习、分析检查、解决问题、完善制度和测评总结等各个阶段都认真研究谋划,精心组织落实,扎实稳步推进,圆满完成了各项任务,达到了预期目标,取得了实实在在的效果。一、以“抓三学”为重点,强化学习培训针对乡机关党员干部下乡工作时间多,在机关坐班的时间少;接待农民群众、处理日常事务多,能够静下心来学习的时间少;在单位住宿人员多,晚上能够回家的人员少;环节部门多,各站办所室党员人数少的四多四少特点,乡党委按照内容不减、学时不短、措施不软的要求,在学习实践活动中,制定了周密的四个三学习安排,有条不紊地组织干部开展学习培训工作。(一)合理制定计划、贯彻始终抓学习。坚持把

3、学习贯穿活动始终的原则,在学习培训上采取了分三步实施,由浅入深,循序渐进的方法。 第一步是在学习培训阶段集中时间重点学,利用多种形式,组织党员干部系统科学发展观理论,统一思想认识,筑牢思想理论基础;第二步是在分析检查和整改落实阶段中结合实际边查边改深入学,对照科学发展的要求,针对查摆出的问题通过学习,找思路、找办法,做到用科学发展观的理念指导实际问题的解决;第三步是建章立制经常学,建立学习培训长效机制,把学习融入到工作、生活及一切活动之中,使党员干部经常受教育。(二)灵活形式抓三学,使学习培训更具针对性。在学习实践活动中,乡党委根据乡政府机关工作性质的实际,为确保学习工作两不误、两促进,采取三

4、种形式,狠抓以三学为重点内容的干部理论学习。三种学习培训形式,即:一是集中培训,每周五下午定为党员干部集中封闭学习时间,雷打不动。每个副科级以上党员领导干部结合分管工作,就如何落实科学发展问题进行了讲课,聘请县委党校老师和市下乡指导组的领导给予理论辅导。同时组织党员干部收看远程教育、展互动学习、知识竞赛、交流体会等强化理论学习,丰富干部头脑。二是分散自学。在集中学习的基础上,每个干部都结合自身工作特点,制定了详细的自学计划,力求学深、学透。为了方便党员干部自学,在三座店乡党建网上开设了学习实践活动专题网页,把上级有关文件、领导讲话、机关活动动态、培训讲稿、学习体会等发表其中,供党员们自学和交流

5、。三是参观考察。乡党委在机关党员干部中开展了以学先进、找差距、上项目、促发展为内容的大参观活动,组织干部分别到发达地区及先进乡镇参观学习。三项学习内容,即:学理论,深入学习党的十七大精神、 2毛泽东邓小平江泽民论科学发展、科学发展观重要论述摘编等资料,通过学习,使党员干部深刻理解和掌握科学发展观的时代背景、科学内涵、精神实质和根本要求;学决定,组织党员干部认真学习十七届三中全会通过的中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定,以决定为指导,用科学发的展观破解三农工作中存在的各类难题,实现农村经济和各项事业又好又快发展;学方法,重点组织全体党员干部学习业务知识,增强技能本领,转变不适应、不符

6、合科学发展观的思维方式、工作方法和工作作风,提高党员干部践行科学发展观的实际能力,从而把科学发展观的要求自觉贯穿于执政为民的各项工作之中。(三)强化措施,确保学习培训效果。为了使学习经常化、制度化、规范化,乡党委以深入开展学习实践科学发展观活动为契机,不断强化学习培训措施。一是明确三专,即学习培训有专人组织、专人辅导、专人督查;二是做到四统,即统一学习笔记、统一学习标准、统一学习档案、统一建立学习园地;三是建立五制,即考勤制度、述学评学制度、定期检查制度、调阅笔记制度、百分考核制度,把党员在活动中的学习表现,与年终评优评奖和晋升职称挂钩。由于措施过硬,保证了学习培训效果。党委组织班子成员集中学

7、习了15次,全体党员集中学习达55学时,每位党员都高质量地完成了规定的学习内容,记写集中学习笔记均在15000字以上,自学笔记在10000字以上,共撰写学习心得和体会文章58篇。二、以“搞三访”为切入点,深入开展调研活动在认真开展学习的基础上,乡党委组织乡机关党员干部通过开展我为科学发展献一策活动、发放科学发展调查问卷、开通热线电话、开辟网上专栏、设置征求意见箱、召开座谈会、 3实地走访等形式,深入开展以访贤问计、访富问经、访贫问苦三访为主线的调研活动。(一)通过三访,深入开展调查研究。进入第二阶段,乡党委根据乡机关各部门的业务特点和全乡的发展实际,精心确定了如何调整产业结构、如何实现山老区经

8、济又好又快发展、如何加强基层组织建设、如何解决好民生问题等15个调研课题,由党委理论中心组成员挂帅,组成了10个调研组,深入到村组户,以三访为载体,广泛开展调研,问计于民。一是访贤问计。主动向老党员、老干部、老模范和各级党代表、人大代表、政协委员求访加快三座店乡经济社会发展的大计,请他们帮助查找影响和制约本乡科学发展的突出问题,查找党员干部党纪党风方面群众反映强烈的突出问题,查找影响干群关系和社会和谐的突出问题以及事关群众切身利益的热点、难点问题,真心诚意地向他们请教解决这些问题的思路和对策。二是访富问经。有针对性地向一些农业产业化龙头企业、行业协会、农村经合组织以及农村产业带头人、农村经纪人

9、、种养殖大户、致富能手问访致富经验,开阔工作思路,研究产业项目和招商引资的具体措施,拓宽农民增收的渠道。三是访贫问苦。每名乡机关干部联系了2户贫困户,进行入户走访,全面、深入、准确地了解弱势群体的生活现状和所思所想、所盼所忧,深挖穷根,扶贫扶志,从他们最关心、最直接、最现实的问题入手,真心实意地帮助他们解决好基本生活、备耕生产、子女入学、就医看病等方面的实际困难和具体问题,把关注民生的要求体现在党员干部的实际行动上。在三访的过程中,乡党委共组织召开不同层面的座谈会10次,走访企业、行业协会、农村经合组织12个,走访农户278户,发放调查问卷1850份,撰写质量较高的调研报告47篇。 4同时乡党

10、委还通过设立热线电话、开辟网上论坛、设置征求意见箱、发放调查问卷等形式,广纳谏言。征求意见120余条,经过认真梳理,共整理出有价值的意见和建议共分4类40条。(二)围绕三难,广泛进行解放思想大讨论。在深入基层认真开展调查研究的基础上,乡党委根据征求到的意见和建议,围绕解决农村集约化经营难、组织化程度提高难、农村社会化保障问题难的三难问题,通过各种方式组织机关党员干部深入开展解放思想大讨论。一是召开班子民主生活会和党员组织生活会。对照三查一看,认真开展剖析评议活动。三查一看即:一查科学发展观的认识程度,结合自身思想和工作实际,落实科学发展观的主动性和自觉性;二查开拓进取意识和艰苦奋斗精神,为实现

11、科学发展所做的努力和贡献;三查全心全意为人民服务,努力为人民办实事、办好事的情况。看过去的思想、作风和工作方法是否符合科学发展观的要求。通过两会,组织班子成员和机关党员干部,深刻剖析、查找在落实农村政策、开展惠农服务和解决困扰全乡经济发展的三难等方面存在的问题,深刻剖析、查找了改革开放30年来,尤其是通过学习实践活动开展以来在贯彻落实科学发展观方面的经验和教训,深入分析了我乡在经济发展和社会各项事业进步中的问题与不足,认真排查原因所在,在此基础上制订了在更高目标上推进工作新发展的战略思路,充实完善了分析报告。二是多层次开展谈心活动。机关党员干部在个人准备撰写自查剖析材料期间,以站办(中心)所室

12、为单位,以一对一、一对多、多对多等灵活多样的形式,认真组织开展好谈心活动。领导班子成员之间要相互谈心,交换看法。领导干部与分管站办(中心)所室负责人之间、党员与党员之间、党员与群众之间要普遍开展谈心活动。主要是查找思想、工作中存在的不足,虚心 5听取意见和建议,并针对征求到的意见建议认真的进行了归纳,形成了民主生活会和组织生活会的发言材料。(三)面向基层,广泛征求社会各界意见。为了能够广泛的听取各层面党员群众的意见,进一步拓宽征求意见的渠道,采取各村、各单位群众提、座谈走访当面问、问卷调查多方求、总结经验对比找等方法,广泛征求群众意见,形成的调研报告,之后再次拿到社会各层面讨论,梳理出需要整改

13、落实的主要问题,形成比较切合实际、符合发展观要求的领导班子整体分析报告,为整改落实工作打好基础。三、以“解三难”为落脚点,突出解决实际问题在整改落实阶段,乡党委在前一阶段边学边改、边议边改、初步解决一些问题的基础上,进一步集中力量抓整改、抓落实。一是精心制定整改方案。根据前两个阶段和回头看过程中查找出来的影响和制约我乡科学发展的突出问题,精心制定了整改落实方案,把查找出来的问题进行排队,区别轻重缓急,列出整改时间表。做到了三个明确与一个承诺,即明确整改落实的目标、方式、时限和要求,明确整改落实的具体措施,明确分管领导、责任部门。并在整改落实阶段动员会上,将整改落实方案向党员干部做出了公开承诺。

14、二是强化组织领导。党政主要领导亲自抓落实工作,对查找出来的突出问题根据轻重缓急和难易程度,确定出近期、中期和长远整改目标,进行分阶段、分层次逐个落实整改任务,并通过召开各种形式的会议分类指导、确定具体措施。三是加强督促检查。为把整改落实工作落到实处,乡党委建立了一把手全面抓、党政副职分层抓的督查工作制度,随时跟踪落实进度。在整改过程中突出三个围绕,即围绕大局抓整改、围绕发展抓整改、围绕群众反映的突出问题抓整改。四是查改学相结合。为使整改落实工作取得实实在在的效果, 6各整改落实小组通过边查边改的方式,进一步完善整改措施,使整改落实工作更加科学合理,更加符合目标实际。五是对整改落实台帐实行销号管

15、理。群众满意度达到100%的进行销号,进行巩固提高;对满意度达到85%以上的及时修订或完善;对满意度低于85%的,进行认真的整改。截止目前,乡党委组织党员干部围绕破解三难问题,整改落实了十二个方面的问题。具体情况是:为解决农村集约化经营难的问题,乡党委、政府着手落实避险农业和订单农业等方面的三个问题一是加大了设施农业建设力度。完成日光温室540余亩,建设日光温室90余栋,200个标准棚,其中100亩以上小区3处。预计全乡蔬菜种植面积发展到2500亩,新增食用菌120万单位。二是增加了特色作物种植面积。在设施农业建设取得突破性进展的同时,积极调整种植业结构调整,全乡已签订单5个,其中栽植马铃薯5

16、321亩,发展药材265亩,种植烟叶103亩,甜菜209亩,陆地蔬菜7386亩,农业结构趋向合理。三是努力改善农业生产环境。从2009年开始,以专项推进的形式实施两大工程。即:南山根、赵家店和格日勒图村的万亩现代农业高产玉米科技示范园建设,改善农业生产环境;敖汉营子、喇嘛城子两个村的7500亩农业开发项目。要抓住农业开发的有力契机,加大农田水利建设,扩大水浇地的规模。今后逐年实施,不断改善农业生产环境。为解决组织化程度提高难的问题,乡党委、政府从全乡农牧业产业发展的优势入手,重点组织抓好区域化和特色化经济。乡党委、政府经过冷静思考和广泛征求意见,进一步调整和完善了以日光温室、食用菌、基础肉牛等

17、为主业的一村一品项 7目建设框架,通过增加科技含量,提高市场竞争力,扩大集约化生产经营规模。在重点抓好三座店粉业公司、李麻子小米加工合作社、卢家店的食用菌协会、三座店奶牛协会建设的同时,再选准几个适合乡情的好项目,以龙头企业、协会及合作社为依托,努力提高农业产业在经营过程中的管理水平和组织化程度,提高农民抗御市场风险的能力。为了解决农村社会化保障难的问题,乡党委、政府在近期重点抓好五项工作。一是以加大对教育的投入力度,整合教育资源为主,完成中小学校的布局调整工作,加强基础设施建设,对危旧房(校舍)加大投入,积极改造。强化教育教学管理,打造一流教育业绩水平。二是以二十线油路装铺为突破口,逐步改善

18、二虎线及其他山区乡村公路通达条件。三是以加大投入力度整治村庄街区卫生,得到进一步美化、绿化。扩大农村沼气的使用范围为重点,进一步抓好三座店、小梁子、乌苏台洼等新农村建设试点建设。四是以健全治安网络建设,强化治安防范为基础,为群众创造一个良好的法制环境。五是以加强村级合作医疗、农村低保为侧重点,不断拓宽农村社会保障的渠道,2009年新型农村合作医疗参合率达到95%以上,发放农村扶贫救助资金60万元。在重点解决三难问题的基础上,乡党委、政府对其它各方面工作也同时进行了整改落实:采取强化社会治安、出台优惠政策,净化招商环境等措施,狠抓招商引资和项目建设。现在已招资2000多万元新建联兴制衣厂一处;在机关显要位 8置设置办事工作流程示意图,开辟专门的值班室和信访接待室,实行首问责任制,积极引导机关党员干部牢固树立公仆意识和服务意识,进一步转变机关工作作风;重新修订了党员的培养、教育计划,通过农闲时间强化党员干部集中培训,积极创建学习型支部,不断提高党员干部综合素质;进一步深化改进党组织设置成果,继续抓好农村无职党员设岗定责工作

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