司法鉴定相关问题及操作实务

1、司法鉴定相关问题及实务操作司法鉴定相关问题及实务操作 江苏省高级人民法院江苏省高级人民法院 李路明李路明 一、司法鉴定的概念及其特殊性一、司法鉴定的概念及其特殊性（一）鉴定启动程序的不同（一）鉴定启动程序的不同 （二）委托主体的不同（二）委托主体的不同 （三）责任对象的不同（三）责任对象的不同 （四）当事人配合程度的不同（四）当事人配合程度的不同 （五）对机构资质要求的不同（五）对机构资质要求的不同 （六）对鉴定人要求的不同（六）对鉴定人要求的不同 （七）对鉴定时限要求的不同（七）对鉴定时限要求的不同 （八）对鉴定活动操作程序要求的不同（八）对鉴定活动操作程序要求的不同 二、鉴定人的权利和义务

2、二、鉴定人的权利和义务（一）鉴定人的权利（一）鉴定人的权利 1 1、了解案情的权利：、了解案情的权利： 2 2、独立鉴定的权利；、独立鉴定的权利； 3 3、拒绝鉴定的权利；对于鉴定委托事项超出鉴定人、拒绝鉴定的权利；对于鉴定委托事项超出鉴定人的执业范围或材料不全无法作出鉴定意见以及有其他正当的执业范围或材料不全无法作出鉴定意见以及有其他正当理由时，鉴定人有权拒绝鉴定。理由时，鉴定人有权拒绝鉴定。 4 4、获得合法报酬的权利；、获得合法报酬的权利； 5 5、合法权益不受侵犯的权利。、合法权益不受侵犯的权利。（二）鉴定人的义务（二）鉴定人的义务 1 1、科学鉴定的义务、科学鉴定的义务 依法运用科学

3、原理和技术经依法运用科学原理和技术经验出具鉴定意见；验出具鉴定意见； 2 2、公正鉴定的义务、公正鉴定的义务 遵守法律、法规，遵守职业遵守法律、法规，遵守职业道德和职业纪律，遵守行业技术操作规范；道德和职业纪律，遵守行业技术操作规范；3 3、依法回避的义务；、依法回避的义务；4 4、妥善保管送鉴材料的义务；、妥善保管送鉴材料的义务； 5 5、严格保守在执业活动中知悉的国家秘密、商业、严格保守在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私的义务；秘密和个人隐私的义务； 6 6、出庭作证的义务、出庭作证的义务 依法出庭作证，接受法官和依法出庭作证，接受法官和当事人的询问。当事人的询问。 三、人民法

4、院委托鉴定工作相关法律、三、人民法院委托鉴定工作相关法律、司法解释及文件规定司法解释及文件规定（一）（一） 中华人民共和国民事诉讼法中华人民共和国民事诉讼法（二）（二） 最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定（变卖财产的规定（2004年年11月月15日发布）日发布）（三）（三） 江苏省人民法院委托鉴定、拍卖工作补充规江苏省人民法院委托鉴定、拍卖工作补充规定（试行）（定（试行）（2008年年4月月18日发布）日发布）（四）（四） 最高人民法院关于人民法院委托评估、拍卖最高人民法院关于人民法院委托评估、拍卖和变卖工作的若干规定（和变卖工作的若

5、干规定（2009年年11月月12日发布）日发布）（五）（五） 江苏省高级人民法院关于确定委托鉴定机构江苏省高级人民法院关于确定委托鉴定机构的意见（的意见（2014年年3月月28日印发）日印发） 江苏省高级人民法院关于确定委托鉴定江苏省高级人民法院关于确定委托鉴定机构的意见机构的意见委托鉴定机构电子信息平台的建立；委托鉴定机构电子信息平台的建立；电子电子信息平台的建立信息平台的建立.doc 委托鉴定机构电子信息平台的使用；委托鉴定机构电子信息平台的使用；电电子信息平台的使用子信息平台的使用.doc1. 3.委托鉴定机构电子信息平台的管理。委托鉴定机构电子信息平台的管理。电电子信息平台的管理子信息

6、平台的管理.doc四、人民法院委托司法鉴定工作流程四、人民法院委托司法鉴定工作流程 （一）选择确定受托鉴定机构；（一）选择确定受托鉴定机构；20092009年司法解释年司法解释.doc.doc （二）出具（二）出具司法鉴定委托书司法鉴定委托书，提出具体委托要求，移送，提出具体委托要求，移送鉴定必需的鉴定资料；鉴定必需的鉴定资料； （三）鉴定机构接受委托，办理材料交接手续；（三）鉴定机构接受委托，办理材料交接手续； （四）鉴定机构出具（四）鉴定机构出具鉴定工作计划书鉴定工作计划书，包括：鉴定人员，包括：鉴定人员组成、鉴定工作安排、鉴定费预算、收费帐户及收费标准等。组成、鉴定工作安排、鉴定费预算、

7、收费帐户及收费标准等。 （五）人民法院通知当事人交费至鉴定机构帐户；（五）人民法院通知当事人交费至鉴定机构帐户； （六）费用到帐后，正式启动鉴定；（六）费用到帐后，正式启动鉴定； （七）现场勘验及调查取证；（七）现场勘验及调查取证； （八）鉴定机构向人民法院提交书面鉴定意见书及电子文（八）鉴定机构向人民法院提交书面鉴定意见书及电子文档。档。 五、鉴定机构接受司法委托时应当注意五、鉴定机构接受司法委托时应当注意的相关问题的相关问题 （一）在鉴定资质和业务范围内受理案件（一）在鉴定资质和业务范围内受理案件 （二）规范落实鉴定机构和鉴定人回避制度（二）规范落实鉴定机构和鉴定人回避制度 鉴定机构和鉴定

8、人具有下列情形之一的，应当自行回鉴定机构和鉴定人具有下列情形之一的，应当自行回避：避： 1 1、是本案当事人或者当事人、诉讼代理人近亲属的、是本案当事人或者当事人、诉讼代理人近亲属的; ; 2 2、与本案有利害关系的、与本案有利害关系的; ; 3 3、与本案当事人、诉讼代理人有其他关系，可能影、与本案当事人、诉讼代理人有其他关系，可能影响对案件公正鉴定的；响对案件公正鉴定的； 4 4、接受当事人、诉讼代理人请客送礼，或者违反规、接受当事人、诉讼代理人请客送礼，或者违反规定会见当事人、诉讼代理人的。定会见当事人、诉讼代理人的。 重新鉴定时，具有下列情形之一的，鉴定机构重新鉴定时，具有下列情形之一

9、的，鉴定机构和鉴定人也应当主动回避：和鉴定人也应当主动回避： 1 1、参加过同一鉴定事项的初次鉴定的；、参加过同一鉴定事项的初次鉴定的； 2 2、在同一鉴定事项的初次鉴定过程中作为专、在同一鉴定事项的初次鉴定过程中作为专家家提供过咨询意见；提供过咨询意见； 3 3、直接参与同一案件同一审判程序诉讼前一、直接参与同一案件同一审判程序诉讼前一环节鉴定事项的鉴定机构或鉴定人。环节鉴定事项的鉴定机构或鉴定人。 举例举例（三）不予受理鉴定的说明（三）不予受理鉴定的说明 六、鉴定机构在鉴定实施过程六、鉴定机构在鉴定实施过程 应当注意的事项应当注意的事项（一）规范指定鉴定人（一）规范指定鉴定人（二）规范审核

10、司法鉴定委托事项和具体委（二）规范审核司法鉴定委托事项和具体委托要求托要求（三）规范收集鉴定材料（三）规范收集鉴定材料（四）规范制作现场勘验笔录（四）规范制作现场勘验笔录（五）规范对拍卖财产的评估路径（五）规范对拍卖财产的评估路径七、鉴定文书的形式要件和内容要求七、鉴定文书的形式要件和内容要求 （一）鉴定文书的形式要件（一）鉴定文书的形式要件 1 1、委托人姓名或者名称、委托鉴定的内容；、委托人姓名或者名称、委托鉴定的内容； 2 2、委托鉴定的材料；、委托鉴定的材料； 3 3、鉴定的依据及使用的科学技术手段；、鉴定的依据及使用的科学技术手段； 4 4、对鉴定过程的说明；、对鉴定过程的说明； 5

11、 5、明确的鉴定意见；、明确的鉴定意见； 6 6、对鉴定机构和鉴定人鉴定资格的说明；、对鉴定机构和鉴定人鉴定资格的说明； 7 7、鉴定人员签名、盖章及鉴定机构盖章。、鉴定人员签名、盖章及鉴定机构盖章。 （二）鉴定文书的内容要求（二）鉴定文书的内容要求 1 1、客观性要求；、客观性要求； 2 2、合法性要求；、合法性要求； 3 3、关联性要求。、关联性要求。 八、规范鉴定收费八、规范鉴定收费 国务院国务院诉讼费用交纳办法诉讼费用交纳办法第十二条明确规第十二条明确规定：定：“诉讼过程中因鉴定、公告、勘验、翻译、评诉讼过程中因鉴定、公告、勘验、翻译、评估、拍卖、变卖、仓储、保管、运输、船舶监管等估、

12、拍卖、变卖、仓储、保管、运输、船舶监管等发生的依法应当由当事人负担的费用，人民法院根发生的依法应当由当事人负担的费用，人民法院根据谁主张、谁负担的原则，决定由当事人直接支付据谁主张、谁负担的原则，决定由当事人直接支付给有关机构或者单位，人民法院不得代收代付给有关机构或者单位，人民法院不得代收代付”。 九、鉴定活动中的沟通与协调九、鉴定活动中的沟通与协调 鉴定机构在鉴定活动中如遇以下情形，应当及时反馈委托法院，由委托法院督促当事人配合，有利于进一步提高工作效率。 、预交费当事人逾期不交鉴定费的；、预交费当事人逾期不交鉴定费的； 2、当事人不配合鉴定或故意干扰鉴定工作、当事人不配合鉴定或故意干扰鉴

13、定工作的。的。 十、鉴定人出庭作证十、鉴定人出庭作证 鉴定人出庭作证是指在案件的开庭审理过程鉴定人出庭作证是指在案件的开庭审理过程中，参与对案件专门性问题鉴定的鉴定人出席法庭中，参与对案件专门性问题鉴定的鉴定人出席法庭就有关鉴定的情况向法庭作如实的陈述，并接受诉就有关鉴定的情况向法庭作如实的陈述，并接受诉讼双方以质询的方式进行质询，或者法官以询问的讼双方以质询的方式进行质询，或者法官以询问的方式进行审查的诉讼活动。鉴定人出庭作证是鉴定方式进行审查的诉讼活动。鉴定人出庭作证是鉴定人实施鉴定活动的最终环节，直接影响鉴定质量和人实施鉴定活动的最终环节，直接影响鉴定质量和审判效果。审判效果。（一）鉴定人出庭作证的必要性（一）鉴定人出庭作证的必要性（二）鉴定人出庭作证的程序规则（二）鉴定人出庭作证的程序规则（三）鉴定人出庭作证前的准备工作（三）鉴定人出庭作证前