经济全球化条件下我国对外承包工程公司的战略选择_百度文库

1、经济全球化条件下我国对外承包工程公司的战略 选择国 际 工 程 承 包 是 国 际 经 济 技 术 合 作 的 重 耍 内 容 , 是 货 物 贸 易 技 术 贸 易 和 服 务 贸 易 的 综 合 载 体 。 在 当 前 世 界 经 济 全 球 化 蓬 勃 发 展 和 我 国 即 将 加 入 世 界 贸 易 组 织 的 形 势 下 , 大 力 发 展 对 外 承 包 工 程 事 业 , 对 我 国 的 改 革 开 放 和 社 会 主 义 现 代 化 建 设 带 来 具 有 极 其 重 要 的 战 略 意 义 。 有 利 于 扩 大 出 口 , 加 快 我 国 从 贸 易 大 国 向 贸 易

2、强 国 发 展 的 进 程 ; 有 利 于 有 效 利 用 国 内 外 两 种 资 源 两 个 市 场 , 转 移 国 内 富 余 的 建 设 能 力 ; 有 利 于 推 动 我 国 企 业 “ 走 出 去 ” , 融 入 经 济 全 球 化 浪 潮 , 培 育 我 国 的 跨 国 公 司 , 增 强 国 际 竞 争 力 ; 有 利 于 促 进 我 国 对 外 政 治 和 经 贸 关 系 , 特 别是同发展中国家关系的发展。在这方面,我国的对外承包工程企业责任重大, 义 不 容 辞 。 为 此 我 们 必 须 研 究 经 济 全 球 化 的 发 展 状 况 及 国 际 工 程 承 包 市 场

3、出 现 的 新 特 点 新 动 向 , 及 时 调 整 经 营 战 略 , 加 大 力 度 奋 力 开 拓 , 才 能 抓 住 机 遇 , 迎 接挑战,不断开创我国对外承包工程新局面。一、世界经济全球化迅速发展经济全球化是当今世界经济发展的重要特点之一,它对世界各国都带来了广泛而深刻的影响,也必然影响着国际工程承包,因此,了解和研究经济全球化的发展状况及表现特征,对于深刻理解和把握国际工程承包市场动向和特点,选择正确的战略有非常重要的意义。经济全球化主要特征为:1. 跨国公司的影响力日益增大跨国公司被认为是经济全球化的重要推动力量,而经济全球化的不断发展, 又 为跨国 公司开 创着 更大 的发

4、展 空间。 据联 合国 1997年投资 报告统 计,目 前全世界已有 44000个跨国公司母公司和 28万个子公司及附属企业,形成了一个 庞 大 的 全球 生 产和 销售 体 系 。 他们 控 制了 全世 界 1/3的 生产 70%的直 接 对 外 投资, 2/3的世界贸易, 70%以上的专利技术和其他技术转让。 10月 3日贸易会 议发表的 2000年世界投资报告则表明, 1999年共有 63000家跨国公司(下 属公司近 70万家借助于外国直接投资、跨国收购和参股大幅度提高了其销售 额,达到近 134000亿美元,而在 1998年跨国公司的销售总额才 24000亿美元。 这 些 跨 国 公

5、 司 通 过 实 行 “ 全 球 战 略 ” , 将 设 计 和 销 售 活 动 放 在 市 场 中 心 区 , 研 究 与 开 发 放 在 智 力 密 集 区 , 生 产 则 放 在 劳 动 力 密 集 区 , 彼 此 间 通 过 信 息 网 络 密 切 联 系 , 从 而 能 对 各 地 市 场 进 行 最 有 效 的 资 源 配 置 , 并 获 取 了 最 大 利 益 , 实 现 快 速 发 展 。 跨 国 公 司 已 成 为 当 今 世 界 经 济 舞 台 上 的 一 支 重 要 力 量 , 一 些 大 跨 国 公司的年销额可以与大部分国家国内生产总值相比似。2. 对外投资持续快速增长

6、,国际经济技术合作日显重要经济全球化致力于贸易、金融、投资自由化,使生产要素在全球范围内的流动更加容易,呈加速趋势。 2000年世界投资报告指出, 1999年外国直接投资总额已由 1998年的 6600亿美元增至 8650亿美元,而由于企业跨国并购活 动持续增长,今年全球外国直接投资规模可超过 1万亿美元。在全球化下, 海 外投资的发展速度和重要性已超过了国际贸易。从发展速度上看,从 1985年到 1995年 , 国 际 直 接 投 资 年 平 均 增 长 17.2%, 大 约 是 国 际 贸 易 年 平 均 增 长 率 的 一 倍 。 从 美 国 来 看 , 1994年 美 国 出 口 只

7、有 2350亿 美 元 , 而 其 海 外 投 资 的 总 销 售 额却超 过 1万亿美元。可见,美国一流的国际竞争力主要体现在国际经济合 作 领 域 而 不 是 传 统 的 国 际 贸 易 领 域 。 与 此 相 呼 应 , 近 年 来 各 国 和 国 际 组 织 在 制 定 经 济 法 规 、 规 则 方 面 , 主 要 议 题 已 从 传 统 的 国 际 贸 易 转 到 国 际 经 济 合 作 领 域 , 如 与 贸 易 有关 的 投资 规则 , 知 识 产权 保 护等 。据 统 计 , 1998年 有 60个 国 家 对 145项涉及外国直接投资的法规进行了修改,其中 94%的修改是为

8、了创造一个对外国直接投资更为有利和宽松的环境。3. 金融全球化进程加快金融是现代经济的核心,金融全球化是全球化的重要组成部分和表现形式, 国 际 贸 易 、 国 际 投 资 都 离 不 开 金 融 部 门 的 支 持 和 参 与 。 近 年 来 , 以 国 际 外 汇 交 易、证券、股权与借贷为基础的国际金融市场交易发展迅速。以外汇市场为例, 1973年每天的交易额仅为 150亿美元, 1983年达到 600亿美元, 1992年迅速 发 展到 9000亿美元 , 1997年 平均达到 14000亿 美元。 外汇交 易额与世 界贸 易 额之比, 1997年是 9: 1.1983年为 12: 1,

9、 1992年 90: 1,而 1997年为 100:1, 与此同时,金融机构也在全球化,表现为官方性国际机构增多,如 7国集团、亚太经合组织、 77国集团等的影响和协调作用不断扩大 ; 国际金融机构如国际货币基金组织,世界银行、国际清算银行等的地位进一步加强,跨国银行的力量也日益增强,出现了一批银行业巨头。二、国际承包工程市场出现新动向国 际 承 包 工 程 市 场 受 世 界 经 济 的 兴 衰 和 重 大 政 治 、 经 济 、 军 事 事 件 的 影 响 十 分 明 显 , 具 有 极 强 的 不 确 定 性 。 近 几 年 , 由 于 世 界 经 济 的 发 展 趋 势 好 , 承 包

10、 工 程市场 也在不 断扩 大。 据美国 工程 新闻 记录 统计 , 1999年全球建 设投资 规模在 1998年的 3. 24万亿美元的基础上增长了 11. 8%,达到 3. 6万亿美元; 并预测今后 4年将保持 5. 1%的年平均增长率, 2003年将达到 4. 1万亿美元的规 模与此同时,国际承包工程市场也表现出一些新的特点和动向。1. 承包工程领域扩大。国 际 工 程 承 包 已 突 破 了 原 来 单 一 的 工 程 施 工 和 管 理 , 延 仲 到 投 资 规 则 、 项目 设 计 、 国 际 咨 询 、 国 际 融 资 、 采 购 、 技 术 贸 易 、 劳 务 合 作 、 项

11、 目 运 营 、 人 员 培 训 、 指 导 使 用 、 后 期 维 修 等 涉 及 项 目 全 过 程 、 全 方 位 服 务 的 诸 多 领 域 , 成 为 国 际 投 资 和 国 际 贸 易 的 综 合 载 体 , 而 且 从 纯 建 筑 领 域 扩 展 到 工 业 领 域 , 矿 山 、 水 坝 、 电 力 、 石 化 、 冶 金 、 交 通 、 通 讯 等 行 业 大 项 目 明 显 增 多 。 国 际 承 包 工 程 从 主 要 为 劳 动 密 集 型 的 基 础 设 施 逐 步 转 向 技 术 密 集 型 的 成 套 工 程 和 劳 动 密 集 型 的基础设施并举。据 2000年

12、 8月 14日出版的美国工程新闻记录杂志统计, 1999年全球最大 225家国际承包商在普通房地产市场的营业额为 305亿美元, 占总额的 29.1%;工业市场营业额为 423.1亿美元,占 35.7%,其中制造业营业额 26.9亿美元,加工工业 117.2亿美元,石油化工业 279亿美元;交通运输业 市场营业额 209亿美元,占总额的 17.6%; 电力市场营业额为 71.9亿美元,占 6.1%;供排水、污水处理及危险废弃物处理等环保产业 61.7亿美元,占 5.2%.2. 对承包商要求更高(1承包方式多样性、灵活性增加。当今国际工程承包市场对单一工程施工的要求趋于减少,客户更多要求承包商提

13、供工程项目的“一揽子” 解决方案,承包方式呈现多样性。如 £?0 (设计采购建设、 BOT (建 设运营转让、 DDB (开发设计建设、 DBFM (设计建设 设施经营、 PDBFM (融资采购设计建设设施经营等方 式出现,从而对承包商的规模、技术水平、管理水平、融资能力和应变能力等 都提出了更高要求。国际上的大项目更是倾向于共同开发,共担风险,共享利 润。美国最大的工程承包公司贝克特尔 50%的工程都属于这种情况。从我们接 触的几个项目信息来看,他们都是开发商做好了项目的可行性报告和设计方案, 然后要求我方承包公司开出银行保函,他们再拿我方保函去当地银行贷款,才 能启动该项目。(2

14、对技术创新要求不断提高。科学技术日新月异的发展反映国际工程市场:一是,高附加值的工程项目越来越多,如石化、冶金、电力、通信及环保等项目不断增多;二是,新材料、新工艺、新方法层出不穷,使传统的建筑项目的科技含量 迅速增加,从而耍求承包商在科技开发、专业技术、新技术应用方面且有更多 的创新能力。可以说技术创新能力的大小,直接决定着国际承包商的竞争能力。 如名列全球最大的 225家承包公司前列的 ABB 路玛斯公司等之所以能称雄世界 承包工程市场,主要是由于他们时刻瞄准技术含量高的工程项目,不断加强新 技术的开发与投资,在许多行业拥有专利技术和专有技术。日本清水公司则提 出了 “技术的清水”这一口号

15、,就是力图在技术领域保持优势。(3国际工程承包市场竞争激烈近年来,尽管国际工程承包市场不断扩大,但买方市场的格局并没有改变, 相反由于新的承包公司不断加入,从而使该市场竞争更为激烈。此外,不少国家采取的较为严格的控制外籍劳务的进入规定外国公司必须委托本国公司代理, 外国公司必须雇佣一定比例的本国工人,外国公司只能与当地公司联合投标等措施,具有浓厚的保护主义色彩,也进一步加剧了竞争。为了提高竞争能力,一些国际承包商也根据自身的业务发展需要进行并购或联合,如美国著名的URS 公司通过兼并 D&M公司成为一家资产为 20亿美元的超级工程设计公司;法国韦温迪公司以 66亿美元兼并美国菲尔特公司

16、,从而组建全球最大的水处理公 司,这笔交易使韦温迪公司水处理业务收入成倍增长,达到 120亿美元。总部 设在巴黎的维西(VINCI 集团和 GTM 集团并购价达 180亿美元,创该领域并购1 最。 三、我国对外承包工程公司的战略选择 改革开放以来，我国的对外承包工程业务快速发展。至 1999 年底。累计对 外签订承包工程合同额近 750 亿美元，完成营业额 540 亿美元，已进入国际承 包 10 强行列。业务遍及世界 180 多个国家和地区，有 1400 多家企业享有对外 承包工程和劳务合作经营权，对外承揽的工程项目几乎涉及国民经济各个行业。 1999 年，我国的对外承包公司更是表现不俗，在美

17、国工程新闻记录评选的 全球最大 225 家国际承包商中我国有 33 家公司入选，其中中国建筑工程总公司 位列第 20 名。但客观地分析形势，我们面临的任务还很艰巨，迫切需要根据国 际经济全球化的趋势和国际承包工程市场出现的新特点，实施新的经营战略。 1. 联合战略 从 总 体 而 言 ， 我 国 对 外承 包 公 司 普 遍 规 模 小 ，实 力 还 比 较 弱 ， 融 资 渠道 不 畅 ， 竞 争 力 有 待 提高 。集 中 表 现 为 业 绩 与国 际大 企 业 相 比 还 有 较大 差距 。 如 位 居 225 强第一位的美国贝克特尔集团 1999 年国外营业额 74. 42 亿美元，总

18、营业 额 112. 40 亿美元，新签合同额 222. 30 亿美元，而中国建筑工程总公司的相应 业绩为 15. 45 亿美元、48. 79 亿美元、60. 07 亿美元。至于其他公司，则差距更 大，因此，积极推动联合，构建我国对外承包工程的大集团企业势在必行。 一 是 ， 与 国 外 大 企 业 进行 合 资 与 合 作 ， 借 助 他们 的 资 金 和 人 才 优 势 ，建 立 跨国企业，进入更多国家的承包市场； 二是，国内企业之间的联合，既可以是同行业联合，壮大规模，增强实力; 也可跨行业联合，优势互补，扩大承包领域。如建筑企业与工业企业联合，建 筑企业承担厂房等基础设施建设，工业企业提

19、供成套技术设备； 三 是 ， 与 金 融 机 构 联 合， 提 高 融 资 能 力 。 联 合的 方 式 可 以 多 种 多 样 ，既 可 以 是 兼 并 、 收 购 或控 股， 也 可 以 通 过 政 府无 偿划 拨 进 行 企 业 重 构； 还可 以 以 市 场为纽带，形成“虚拟公司”。 2. “三外”结合战略 我 国 的 对 外 承 包 公 司 熟悉 项 目 所 在 国 的 法 律 、法 规 、 风 土 人 情 ， 又 具有 一 批 懂 外 语 、 善 经 营的 人才 ， 这 是 其 最 大 的优 势。 在 经 济 全 球 化 趋势 下， 如 何 将 这 种 优 势 最 大 限 度的 发挥 ， 适 应 国 际 工 程承 包市 场 的 特 点 ， 我 们认 为各 企 业 应 走“三外”结合之路，即将对外承包工程，对外贸易和对外投资有机结合起来， 实 行 多 角 化 经 营 。既 可分 散 风 险 ， 又 可 获得 综合 效 益 。 比 如 一 些大 型的 建 筑 工 程 ， 往 往 需 要 几 年时 间才 能 完 成 ， 既 要 消耗 大量 的 建 筑 材 料 ， 也要 许多 生 活 资 料 。 这 本 身 就 是 一个 很大 的 市 场 。 建 筑 材料 若从 国 内 带 出 运 费 较大 ，在 当 地 采