绍兴港上虞港区曹娥作业区项目情况说明

1、绍兴港上虞港区曹娥作业区项目情况说明一、项目规划依据拟建绍兴港上虞港区曹娥作业区是符合（1）绍兴港总体规划（20052020）；（2）上虞市港口作业区规划选址报告（3）上虞市市域总体规划（2006-2020）规划。位于我市道墟镇长娄村、积山村。南邻杭甬运河、104国道、东距上三、绍诸高速。水陆交通便利。项目共需建设500吨级码头10个及其陆域配套工程。二、建设必要性(1)建设上虞港区曹娥作业区是腹地经济可持续发展的需要。经济的发展与交通基础设施建设密切相关，水路运输是交通综合运输网中的重要组成部分，有许多物资需通过水运来完成，有些货物的需求因其地理位置决定了必须依托绍兴港上虞港区。水运基础设施

2、绍兴港上虞港区曹娥作业区的建设将为区域经济的发展，提供必要的水运基础设施保障。(2)建设上虞港区曹娥作业区是落实科学发展观、发挥内河水运优势，实施“港航强省”目标的需要。水路运输在我省综合运输网中的地位至关重要，上虞港区曹娥作业区的建设能够充分发挥我省内河水运的优势，是落实省政府提出的“港航强省”的一项基础设施。特别是能够完善上虞市的内河运输网络和结点，具有重要的现实意义，将促进上虞综合交通运输全面、协调、可持续发展的需要。(3)建设上虞港区曹娥作业区，使其成为杭甬运河的配套工程，是建设高等级内河航道结点、形成高效的集疏运通道的需要。杭甬运河建成后将形成与长江三角洲地区航道相配套的高等级骨干航

3、道网。上虞港区曹娥作业区的建设，将成为杭甬运河配套的绍兴港的主要内河作业区，能够充分发挥干线航道的航运和社会综合效益。(4)建设上虞港区曹娥作业区是保护生态环境，减轻综合交通网压力的需要。上虞市的城市建设与发展日新月异，目前仍在利用的市区、曹娥江及各支流边的码头进行货物装卸作业的各个点给上虞市区的环境造成污染，按城市规划及环境保护的要求，必须在近期内全部搬迁或拆除，今后这些搬迁的货物将集中在几个规划作业区进行装卸作业，还江边一个清洁、宁静的优美环境。上虞港区的建设将以杭甬运河整治改造为契机，及时调整各作业区布局。因此，根据规划在上虞市建设几个上规模、上档次的内河港区是完全必要的。另外，目前上虞

4、市所需的300多万吨煤炭需从宁波镇海港区通过公路运入，由于大量的煤炭没有便捷的水路疏运通道，给市区日益繁忙的交通雪上加霜。因此上虞港区曹娥作业区的建设能够缓解陆上交通，特别是能够减轻城市道路压力，是一项减少环境污染、有利于生态环境的保护的重要水运基础设施。(5)建设上虞港区曹娥作业区是上虞港区自身发展的需要。根据绍兴港总体规划，上虞港区是绍兴港的一个重要港区，预测上虞港区的货物吞吐量为2010年为590万吨，2020年将达到860万吨，而目前上虞港区年综合通过能力远远不能满足日益增长的货物吞吐量需求。上虞市内河航道纵横交错，发展水运基础条件较好，但长期以来水运基础设施投资过少，航道缺少必要的维

5、护整治，航道等级偏低。航道上的桥梁净空、净跨尺度较小。港口泊位规模小、机械化程度低，港区通航条件差，到目前为止，上虞市仍没有形成一个较具规模的内河港区。由于上述诸因素，使许多本该水运的物资弃水走陆，水运优势及水运效益未能充分发挥，严重制约了上虞水运事业的进一步发展。随着区域经济的发展，港口建设必须略超前及适应经济的发展速度。因此，上虞港区曹娥作业区的建设是发展水运事业，扩大港口规模的需要。综上所述，绍兴港上虞港区曹娥作业区的建设所产生的社会效益和经济效益非常显著。这一项目的建设具有十分重要的意义。因此，本项目的建设是非常必要，同时又是十分迫切，必须尽快开工建设。三、建设可行性 1、通过对绍兴港

6、上虞港区曹娥作业区所在的地理位置、自然条件及港外协作条件的分析表明：本工程的建设符合绍兴港的总体规划、上虞市城市规划及上虞市海河联运规划。港区直接沟通正在建设中的杭甬运河，集疏运通道依托泾肖公路和104国道，水陆交通方便。工程区域所在河道属萧绍平原河流水系，水位稳定，水流平稳，常水位期基本无流速。本区域河道泥沙来源极少，且两岸植被较好，雨天地表径流造成的水土流失也较轻微，淤积甚小。港区南侧紧贴杭甬运河，运河航道在港区附近河面宽度基本在80m以上。港区近期工程陆域范围内基本为农田,西区综合作业区有两条宽50m和10m的河汊。拟建陆域范围内无房屋拆迁。码头基础所在土层属偏高压缩性土，地基承载力较差

7、，码头经桩基处理后可达到设计要求。建设绍兴港上虞港区曹娥作业区工程在技术上是可行的 2、本项目经计算和分析，国民经济各项指标均好，经济内部收益率EIRR为12.16%，大于社会折现率8%；经济净现值ENPV(i=8%)为11493.60万元，大于零；本项目通过经济敏感性分析，经济内部收益率EIRR为8.44%，仍大于社会折现率8%，说明本项目在经济上能够承受各因素较大变化的影响，有较强的抗风险性，通过对项目的国民经济效益和财务效益的综合分析和全面评价可知，本项目在经济上是合理可行的。根据目前绍兴市港口现状及城市建设的需要及“绍兴港总体规划（20052020年）”，绍兴港上虞港区曹娥作业区是接卸

8、矿建材料、粮食、钢材、木材及化工品的综合性港区，主要为上虞市和市域内的工业区服务，其建设是非常必要的；根据自然条件、港区的规划及外部条件、周围环境，其建设亦是完全可行的四、建设规模 根据运量预测分析，至2015年，绍兴港上虞港区曹娥作业区年吞吐量将达到181万吨，主要货种为件杂货、粮食、散货和化工品，设计年通过能力202万吨/年。越城港区中心作业区设计陆域面积331.36亩（含进港道路26.47亩），需要征地393.74亩（其中26亩为代征福禄桥锚泊服务区置换用地）。设计布置500吨级泊位10个（其中件杂货泊位3个、全天候泊位2个、散货泊位3个，全天候粮食泊位2个），后方陆域建设相应的件杂货、

9、散货堆场、仓库、中转库和配套设施。根据预测吞吐量增长情况，水工建筑物及陆域堆场、道路一次建成，港区仓库及工艺设备根据吞吐量增长情况逐步实施五、技术标准工艺主要经济技术指标表 表55序号名称数量备注1泊位数（个）10500DWT2年吞吐量(万吨)1813年设计通过能力（万吨）1994工艺设备总投资（万元）3118购置费5工艺设备装机总容量（KW）28006船舶在港停留时间(天)7堆场面积(m2)计算值27549实际布置值方案一37090方案二369808仓库面积(m2)计算值25802实际布置值方案一26250方案二292109劳动定员（人）37010泊位利用率70%六、疏港配套规划衔接1、进港

10、航道；本港区的进港航道为杭甬运河，该段航道目前已建成，至宁波和杭州方向的主干道航道已基本形成网络效应，500吨级船舶（对）畅通无阻。2、进港道路；本港区的进港道路利用泾肖公路连接上三、绍诸、杭甬高速及329、104国道。3、港外供水；本项目生活及船舶用水由城市自来水系统供给，生产、环保及消防用水采用运河低质水源。4、港外供电；港区为二级用电负荷，由市供电局就近提供一路10KV专线供电。5、对外通信；向电信局申请安装程控电话或虚拟网系统及计算机网络通信系统。七、控制污染的规划及治理措施1、船舶含油污水污染防止措施；通过卸货的码头锚地设置的油污水管接收，进行统一处理。2、陆域含油污水污染防止措施；油罐洗涤水、地面冲洗水、流动机械及机修间油污水经污水管集中收集至三级隔油池，在隔油池管道设置隔断阀，隔油池内污水处理后达到三级标准要求后排入城市污水管网。