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文档简介

1、公共服务民营化一定就公共服务民营化一定就好吗？好吗？一、案例导入一、案例导入410兰州自来水苯超标事件 2014年4月10日兰州发生自来水苯含量超标事件。兰州市威立雅水务集团公司检测显示，4月10日17时出厂水苯含量、10日22时自流沟苯含量、11日2时自流沟苯含量均远超出国家限值的10微克/升。直接原因是，兰州威立雅水务公司4号、3号自流沟由于超期服役，沟体伸缩缝防渗材料出现裂痕和缝隙，兰州石化公司历史积存的地下含油污水渗入自流沟，对输水水体造成苯污染，致使局部自来水苯超标。间接原因包括四方面:兰州威立雅水务公司的主体责任不落实、兰州石化公司的环境风险和隐患排查治理不彻底、兰州市职能部门履行

2、职责不到位、兰州市政府和西固区政府履行职责不到位。二、案例分析二、案例分析威立雅等公共服务承包商所暴露的问题，实际上反映了当下中国政府与市场之间关系的深层次困境。公共服务注重的是经济性和效率性？还是更强调公平性和问责性？从经济性和效率性来看：从公平性和问责性来看兰州事件的爆发并非偶然，威立雅在华的多项业务，如青岛、上海浦东等，都曾出现类似的环境违规或公众风险事件与国有企业相比，外资和民营企业的市场效率可能会高，但其社会责任感则会较低。虽然国有企业在管理体制和运作机制方面，可能存在效率低下的弊病，但由于企业管理层都由政府直接任免，因此政治问责力度较强，也有利于提升国有企业的社会责任感。三、给我们的启示1、健全民营化法制环境和制度架构，加强市场监管2、明确公

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