国际工程承包概论

1、国际工程承包概论国际工程承包概论一、国际工程承包的根本概念一、国际工程承包的根本概念第第1 1章章 国际工程承包概论国际工程承包概论一一 工程工程 1 1广义概念广义概念 指将自然科学的原理应用到工农生产部门指将自然科学的原理应用到工农生产部门中去而形成的各学科的总称。中去而形成的各学科的总称。 2 2狭义概念狭义概念 1 1指某一项具体的建设工作；指某一项具体的建设工作；第第1 1章章 国际工程承包概论国际工程承包概论 2 2指某一项特定用途的工程；指某一项特定用途的工程； 3 3指某一项单体建设对象；指某一项单体建设对象； 4 4指根据需要对建设工程的具体划分。指根据需要对建设工程的具体划

2、分。二国际工程二国际工程 1 1、国际工程的概念、国际工程的概念 指一个建设工程从咨询、融资、采购、承指一个建设工程从咨询、融资、采购、承包、管理及培训等各个阶段，由国际上假设干个包、管理及培训等各个阶段，由国际上假设干个国家参与的，并按国际通用的工程工程管理模式国家参与的，并按国际通用的工程工程管理模式进行管理的工程。进行管理的工程。第第1 1章章 国际工程承包概论国际工程承包概论2 2、国际工程的两大市场、国际工程的两大市场 1 1国外市场国外市场 2 2国内市场国内市场-涉外工程涉外工程3 3、国际工程的两大行业、国际工程的两大行业 1 1国际工程咨询行业国际工程咨询行业 是以高水平的智

3、力劳动为主的效劳行业，是运用多学科知识和是以高水平的智力劳动为主的效劳行业，是运用多学科知识和经验、现代科学技术和管理方法为主的投资决策与实施提供咨询效经验、现代科学技术和管理方法为主的投资决策与实施提供咨询效劳，以提高客观和微观的经济效益。包括：劳，以提高客观和微观的经济效益。包括： 建设工程投资时机研究建设工程投资时机研究 可行性研究可行性研究-预可行性研究初步可行性研究；预可行性研究初步可行性研究； - -可行性研究详细可行性研究。可行性研究详细可行性研究。 - -辅助研究专题研究辅助研究专题研究第第1 1章章 国际工程承包概论国际工程承包概论 工程评估 工程实施前的准备工作CM组织形式

4、组织形式工程管理承包工程管理承包(Project Management (Project Management Contracting)Contracting)模式的两种常见形式模式的两种常见形式工程管理承包商是业主代表或是业主的延伸，代工程管理承包商是业主代表或是业主的延伸，代表业主对工程实施过程中的系统活动与系统主体表业主对工程实施过程中的系统活动与系统主体进行专业化、系统化、集成化的管理，以保证工进行专业化、系统化、集成化的管理，以保证工程的成功实施。程的成功实施。u工程管理承包模式的系统主体分析u 工程管理承包PMC模式是业主通过选择专业的工程管理公司对工程工程建设进行全面和全过程的工

5、程管理承包模式。在这个全过程的工程管理过程中，这个专业的工程管理承包商接受业主的委托，同时通过协调、管理工程咨询公司、勘察、测绘单位、设计单位、投融资机构、招投标代理机构、施工单位、材料供给商、政府机构等各个系统主体，以u1、业主。业主，工程建设工程的投资人或投资人专门为工程建设工程设立的独立法人。业主可能就是工程最初的发起人，也可能是发起人与其他投资人合资成立的工程法人公司。也就说，业主是工程工程投资决策的主体，是工程工程建设的发起者、全程管理者，是工程管理承包PMC模式的委托人。完成工程工程的建设，实现业主的投资目标。7u 2、工程管理承包商。工程管理承包商，是指技术力量较强、有丰富工程管

6、理经验的工程管理公司，它负责对工程工程建设进行全面和全过程的工程管理。实际上，工程管理承包商是代表业主或是业主的延伸，代表的是业主的利益。u 3、咨询公司。咨询公司是指完成工程在建设前期有关咨询活动的系统主体，它确保了工程开发建设在市场上、法律上、技术上以及经济上的可行性。咨询公司，具体是指具有专业资质的从事市场调研、前期工程前期论证、工程工程管理、工程造价咨询等效劳工作的主体。u 4、勘察、测绘单位。勘察、测绘单位主要是指对工程建设地点进行勘测，以获得各种地图、地质资料、气象资料等等的单位，它是为工程的土建根底设计和装置布置提供根底资料的系统主体。u 5、筹划公司。筹划公司，主要是指从事筹划

7、、营销咨询等的企业。在工程管理承包模式下，筹划公司主要负责建设工程前期方案的制定以及工程的初步设计，以供主业的选择。8u 6、设计单位。设计单位是将投资想法呈现于设计图纸上这一过程的系统主体，具体是指提供工程工程规划设计、建筑方案设计、施工图设计等的系统主体，以确保工程工程的正常建设。u 7、投融资机构。每一个工程工程的建设都需要投入大量的资金。资金是完成工程建设的一个非常关键的因素。投融资机构是指从事工程投资和融资的机构，主要由投资银行和专门从事工程融资的机构构成。目前，在我国的资金筹集渠道主要是依赖银行贷款，同时，其他方式如信托机构、企业债券以及其他资本市场手段也在积极的建设和完善过程中。

8、u 8、招投标代理机构。招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关效劳的社会中介组织。招投标代理机构接受招标人委托，组织招标活动。具体活动包括帮助招标人或受其委托拟定招标文件，依据招标文件的规定，审查投标人资质，组织评标、定标等等；提供与招标活动有关咨询、代书及其他效劳性工作。9u 9、施工单位。施工单位，指依法自主经营、自负盈亏、独立核算，从事建筑商品生产和经营，具有法人地位的经济组织。施工企业从事房屋建筑、公路、水利、电力、桥梁、矿山等土木工程施工。它包括建筑公司、设备安装公司、建筑装饰工程公司、地基与根底工程公司、土石方工程公司、机械施工公司等。u10、材料供给商。在整个工程建设

9、中，要涉及到众多建筑材料及建筑设备，所以，材料供给商是工程管理过程中一个主要系统主体。它包括建筑材料供给商、建筑设备及部品供给商。u 11、政府机构。整个工程管理过程是在一系列政府机构的监督管理下而进行的。一方面，这些政府机构解决了工程建设有关土地获得、政府审批、规划调整、拆迁、建设许可、市政设施和根底设施配套等问题；另一方，政府机构催促完成工程建设过程中的税收、建设完毕后的竣工验收工作，以及办理预售许可、销售后的手续等工作。在整个工程管理过程中涉及的政府机构主要包括发改委、规划局、国土局、建委、房地产管理局、税务、人防、消防、环保等部门。10代理型建筑工程管理模式代理型建筑工程管理模式业业

10、主主 咨询工程师咨询工程师规划与预算规划与预算建筑师建筑师工程师工程师 代理型代理型CM经理经理 施工施工承包商承包商多个分包商多个分包商多个供给商多个供给商合同关系合同关系协调关协调关系系单向关单向关系系1.业主可自由选择建筑师、工程师；业主可自由选择建筑师、工程师；2.在招标前可确定完整的工作范围和工程原那么；在招标前可确定完整的工作范围和工程原那么；3.可以有完善的管理与技术支持。可以有完善的管理与技术支持。缺点：在明确整个工程的本钱之前投入较大，业主风险较大。缺点：在明确整个工程的本钱之前投入较大，业主风险较大。返回返回风险型建筑工程管理模式风险型建筑工程管理模式业业 主主 咨询工程师

11、咨询工程师规划与预算规划与预算 建筑师建筑师 工程师工程师 风险型风险型CM经理经理 多个分包商多个分包商 多个供给商多个供给商合同关系合同关系单向关系单向关系协调协调关系关系特点：特点：CM经理同时担任施工总承包商的角色，业主要求经理同时担任施工总承包商的角色，业主要求CM经理提出保证经理提出保证最大工程费用以保证业主的投资控制。最大工程费用以保证业主的投资控制。优点：优点：业主风险小，任务轻。业主风险小，任务轻。缺点缺点：可供选择的高水平的风险型：可供选择的高水平的风险型CM公司较少。公司较少。返回返回第第1 1章章 国际工程承包概论国际工程承包概论 设计建造与交钥匙工程模式 设计-管理模

12、式 管理承包模式 工程管理模式 更替型合同模式Novation Contract, NC 建造-运营-移交模式Build-Operate-Transfer, BOT代理型设计代理型设计-管理模式管理模式风险型设计风险型设计-管理模式管理模式BOT模式模式BOTBOT模式模式u 1 1、BOTBOT模式的结构框架和运作程序模式的结构框架和运作程序u A. A.工程的提出与招标工程的提出与招标u 资格预审、招标、评标和通知中标资格预审、招标、评标和通知中标u B. B.工程发起人组织投标工程发起人组织投标u BOT BOT工程的资金来源：工程的资金来源：a. a.工程公司股东的股本金；工程公司股东

13、的股本金； u b. b.向金融机构融资。向金融机构融资。u C. C.成立工程公司，签订各种合同与协议成立工程公司，签订各种合同与协议u D. D.工程建设和运营工程建设和运营u E. E.工程移交工程移交BOTBOT模式模式u 2.BOT2.BOT工程有关各方面的职责和义务工程有关各方面的职责和义务u 1 1主要参与方：政府、工程公司、金融机构主要参与方：政府、工程公司、金融机构u 1) 1)政府是政府是BOTBOT工程的最终所有者，其职责：工程的最终所有者，其职责：u - -确定工程，公布支持确定工程，公布支持BOTBOT工程的政策；工程的政策；u - -通过招标选择工程发起人；通过招标

14、选择工程发起人；u - -公布公布BOTBOT工程特许权；工程特许权；u - -特许期满后接收工程；特许期满后接收工程；u - -委托工程运营管理部门继续工程的运行。委托工程运营管理部门继续工程的运行。BOTBOT模式模式-2.BOT-2.BOT工程有关各方面的职责和义务工程有关各方面的职责和义务 2) 2)工程公司的主要职责工程公司的主要职责- -工程融资；工程融资；- -工程建设；工程建设；- -工程运营；工程运营；- -组织综合工程开发经营；组织综合工程开发经营；- -归还债务及股东利润分配；归还债务及股东利润分配；- -特许期终止时，移交工程与工程固定资产。特许期终止时，移交工程与工程

15、固定资产。 3) 3)金融机构金融机构 金融机构包括商业银行、国际基金组织等。金融机构包括商业银行、国际基金组织等。BOTBOT模式模式-2.BOT-2.BOT工程有关各方面的职责工程有关各方面的职责和义务和义务BOTBOT模式模式u3. 3.国际工程的特点国际工程的特点u 1 1系统性系统性u 2 2综合性综合性u 3 3先进性先进性u 4 4长期性长期性u 5 5标准性标准性u 6 6单件性单件性第第1 1章章 国际工程承包概论国际工程承包概论Emaar集团集团迪拜帆船迪拜帆船酒店酒店 韩国三星公司、韩国三星公司、中国南通六建中国南通六建承承包包商商工工程程成成品品业主业主国际工程承包的特

16、点国际工程承包的特点u 1综合性强u 2差异性大u 3风险性较大u 4合同金额大、竞争剧烈u 5多元性u6履约连续性相关案例相关案例u 马来西亚南北高速公路是开展中国家经营 BOT 模式的成功案例之一。马来西亚南北高速公路全长 800 km 南临新加坡、北靠泰国,其中局部路段为收费道路。由 United Engineer公司组建了一个新公司一一普拉斯作为工程发起公司，负责该高速路的筹资、设计、建造与 经营。预计工程总本钱18亿美元，特许经营期30年。工程资金构成中,900万美元为工程发起公司的股；18000 万美元为该公司的股份资金 ；其余90% 均来自银行贷款。在外汇方面，马来西亚政府提供的

17、担保是：如果汇率的降低幅度超过15%，政府将补足其缺额 ；最后，政府还提供了利率担保：如果贷款利率上升幅度超过20%，政府将补足其还贷差额。 本章要求u 通过本章学习，你将u 了解国际工程承包市场的开展现状u 熟悉国际工程承包市场细分方法u 熟悉国际工程承包市场环境外部环境、内部环境u 了解对外承包企业国际化经营的组织结构类型233 31将迎来又一次的繁荣将迎来又一次的繁荣21世纪世纪规模大规模大竞争剧烈竞争剧烈80年代末年代末90年代初年代初亚洲亚洲20世纪世纪70年代年代中东中东19世纪世纪中叶中叶 国家经济状况的好坏直接决定了当地国际工程国家经济状况的好坏直接决定了当地国际工程承包市场的

18、开展程度承包市场的开展程度 经济开展水平经济开展水平开展水平较高，业主对工程产品的质量、性能重开展水平较高，业主对工程产品的质量、性能重视；开展水平较低那么注重于产品的性价比。视；开展水平较低那么注重于产品的性价比。 经济结构经济结构中东油多，那么注重石化行业的开展中东油多，那么注重石化行业的开展失业失业通货膨胀和汇率通货膨胀和汇率 国家优势的决定性因素分析-钻石模型企业战略、企业企业战略、企业结构、同业竞争结构、同业竞争相关与相关与支撑产业支撑产业生产要素状况生产要素状况需求状况需求状况机会机会政府政府Porter的五种竞争力量模型替代品或服务的威胁替代品或服务的威胁新进入者的威胁新进入者的

19、威胁供方侃价实力供方侃价实力产业竞争对手产业竞争对手现有公司间竞争现有公司间竞争潜在进入者潜在进入者替代品替代品供方供方买方买方买方侃价实力买方侃价实力竞争者环境竞争者环境竞争者环境竞争者环境国际工程承包行业内部环境分析新进入者新进入者现有承包现有承包商商业主业主买方买方替代产品和效替代产品和效劳提供者劳提供者侃价侃价能力能力供给商和供给商和分包商分包商侃价侃价能力能力市场三要素发现市场时机 市场市场购置欲望购置欲望购置力购置力供给者供给者你觉得是买难，还是卖难？哪一个你觉得是买难，还是卖难？哪一个最重要？最重要？n企业国际化经营结构按其全球化程度不同可企业国际化经营结构按其全球化程度不同可分

20、为分为n多国结构多国结构n对外承包企业国际化经营初期对外承包企业国际化经营初期 n国际部结构国际部结构n随着国际化经营的范围和规模日益扩大，管理的要求和复随着国际化经营的范围和规模日益扩大，管理的要求和复杂性大大提高，需要有一个专职的部门来管理国际业务，杂性大大提高，需要有一个专职的部门来管理国际业务，协调国内外部门的关系。协调国内外部门的关系。 n全球化结构全球化结构n全球化结构使得对外承包企业机构设置不再区分内全球化结构使得对外承包企业机构设置不再区分内外，而是以全球为目标，制定全球战略外，而是以全球为目标，制定全球战略 52第三章 国际工程投标前期工作53第一节第一节 投标决策前的准备工

21、作投标决策前的准备工作u一、工程的信息收集和跟踪选择一、工程的信息收集和跟踪选择u一广泛收集工程工程信息一广泛收集工程工程信息u1.通过国际金融机构的出版物。通过国际金融机构的出版物。u2.通过一些公开发行的国际性刊物。通过一些公开发行的国际性刊物。u3.通过公共关系网和个人接触。通过公共关系网和个人接触。u4.通过我驻外使馆、有关驻外机构、外贸部门或公司通过我驻外使馆、有关驻外机构、外贸部门或公司驻外机构。驻外机构。u5.通过与国外驻我国机构的联系。通过与国外驻我国机构的联系。u6.通过国际信息网络。通过国际信息网络。54第一节第一节 投标决策前的准备工作投标决策前的准备工作n二精心选择和密

22、切跟踪二精心选择和密切跟踪n1.选择工程的原那么选择工程的原那么n1符合公司的目标和经营宗旨。符合公司的目标和经营宗旨。n2企业自身条件。企业自身条件。n3工程的可靠性。工程的可靠性。n4竞争是否剧烈。竞争是否剧烈。n2.做好调查研究做好调查研究n3.选择投标工程的定量分析方法选择投标工程的定量分析方法55第一节第一节 投标决策前的准备工作投标决策前的准备工作56第一节第一节 投标决策前的准备工作投标决策前的准备工作u三、决策前的投标工程情况调查三、决策前的投标工程情况调查u四、决策前的内部情况调查四、决策前的内部情况调查u五、决策前的竞争对手情况调查五、决策前的竞争对手情况调查u六、投标的组

23、织与工作六、投标的组织与工作u一投标班子的组成和要求一投标班子的组成和要求u二投标班子的工作二投标班子的工作u三联营体三联营体57第二节第二节 投标决策和资格预审投标决策和资格预审58596061626364u业主可根据工程工程的特点来确定资格评审的方法；业主可根据工程工程的特点来确定资格评审的方法；投标方可自我估评，目前较普遍采用定项评分法，投标方可自我估评，目前较普遍采用定项评分法，用简单的分项权重和百分数。用简单的分项权重和百分数。65三综合评审原那么：三综合评审原那么：u一般采取淘汰法，先将报送资料不完整的公司淘一般采取淘汰法，先将报送资料不完整的公司淘汰，再将确定在合格线下的公司淘汰

24、。汰，再将确定在合格线下的公司淘汰。66u一、熟悉和研究招标文件一、熟悉和研究招标文件u重点应注意如下问题：重点应注意如下问题：u1 1核准有关日期：投标截止日期和时间、核准有关日期：投标截止日期和时间、报价有效期、由合同签定到开工允许时间、工报价有效期、由合同签定到开工允许时间、工期总工期和局部工程的关键工期、保修期期总工期和局部工程的关键工期、保修期等。等。u2 2关于保函要求：应清楚投标保函、履关于保函要求：应清楚投标保函、履约保函、预付款保函、临时进口施工机具税约保函、预付款保函、临时进口施工机具税收保函，以及缺陷责任期保函，保函的数值收保函，以及缺陷责任期保函，保函的数值要求和有效期的规定，允许开保函的银行限要求和有效期的规定，允许开保函的银行限制。事关保函费用和需占用的抵押资金。制。事关保函费用和需占用的抵押资金。6768u5 5付款条件：是否有预付款，如何扣还，材料设付款条件：是否有预付款，如何扣还，材料设备预支款规定。付款方法、比例、保存金比例及最备预支款规定。付款方法、比例、保存金比例及最高限额，业主付款时间限制等。高限额，业主付款时间限制等。u6