某投资集团公司内部招标工作注意事项

1、 1 / 32百亮超市（中国）投资集团百亮超市（中国）投资集团BANNERSTORERETAILINGBANNERSTORERETAILING（CHINACHINA）INVESTMENTINVESTMENT GROUPGROUP CO.CO.，LTDLTD部招标工作注意事项部招标工作注意事项internalinviteinternalinvite publicpublic biddingbidding noticenotice 2 / 3220072007百亮（中国）百亮（中国）目目 录录设备类 3 / 32招标招标注意事项注意事项1.0 目的：为了强化管理，降低成本，提高效益，完善和规招标工

2、作，根据百亮中购的具体情况，现就百亮中国的招标工作，制定本事项。2.0 围：本事项仅限于百亮中国公司旗下各分公司、子公司、百亮中国总部职能部门。3.0 职责： 3.1 百亮中国招标领导小组职责：作为百亮中国招标的组织机构，负责指导监督物资招标工作的实施； 3.2 百亮中国供应部职责：负责整个招标过程的所有相关工作； 3.3 百亮中国审计部、法务部职责：负责监督招标工作的全过程，以确保招标工作的公开、公平、公正；3.4 百亮中国财务部职责：协助招标部门提供年度物资、工程、设备预算计划。4.0 术语： 4.1 百亮中国招标方式分为：公开招标、部邀请招标、议标或比价采购。 4.1.1 公开招标又叫竞

3、争性招标，即由招标企业在报刊、电子网络或其它媒体上刊登招标公告，吸引众多企业单位参加投标竞争，招标企业从中择优选择中标单位的招标方式；4.1.2 邀请招标，也称竞争性招标或选择性招标，即由招标企业选择一定数目的企业，向其发出招标邀请书，邀请他们参加招标竞争。一般视具体的招 4 / 32标项目的规模大小，来确定邀请厂商的数目；4.1.3 议标，也称谈判招标或限制性招标，即通过谈判来确定中标者。主要有直接邀请、比价、方案竞赛三种方式。 4.2 百亮中国招标围包括：超市经营商品供应商选择；设备与仪器；建筑与安装工程；办公用品；计算机设备与耗材；礼品；劳保用品等。5.0 工作流程图：项目计划项目与审批

4、使用部门计划与预算备案提出招标申请投标前期资格审核增选投标单位确定招标形式编制招标文件使用部门供应部审计部、法务部供应部内部邀请招标发放招标文件开标资质审核评标签订合同委托招标代理机构审计部 供应部审计部 使用部门使用部门供应部审计部法务部发放中标通知书 5 / 32 工作流程图说明： 5.1 百亮中国旗下子公司与各直属部门编制项目计划，并呈报给上级部 门进行审批； 5.2 被批准的项目计划与预算中涉与的招标工作部分，报给审计部和供应部备案； 5.3 使用部门根据项目进度提出招标申请，并提供项目的技术需求和项目 审批文件。一般项目的招标申请至少在招标前_天提出，十万元以下 项目可在招标前_提出

5、； 5.4 根据招标申请表（或计划） ，供应部会同审计部、法务部和使用部门编制招标计划，确定招标形式，抽取评委，增选供应商，编制和发放招标文件； 5.5 供应部负责组织整个开标过程的实施，审计部监督整个开标过程， 法务部、使用部门会同评委负责招标项目的技术指标确认和技术答疑工作，开标后_确定中标厂商，_送审合同。6.06.0 工作程序：工作程序： 6.1 使用部门根据项目计划和项目审批表（或呈批件） ，对所需要的价值 5万 元以上产品或工程项目，填写OOXX 招标采购申请表或百亮中国工程项目招标申报表 ，经过部门经理签字后，使用部门将申请表送至百亮中国供应部，由供应部负责招标； 6.2 供应部

6、根据每个招标项目的具体情况，确定招标工作日程，主要包括：市场调研、确定投标单位、制作和发售招标文件、安排开标时间、会同审计部、法务部邀请评委和监委、组织和主持开标会、组织商务谈判、发放中标通知书； 6.3 供应部根据中标通知书，在_天与中标厂商签订合同。 6 / 32附件 1 OOXX 招标采购项目申报表文件模板：招标采购项目申报表（推荐）申报（使用）部门： 执行人： 申报（使用）部门负责人签字：联系 ：采购批准人（附批件复印件）： 资金来源： 付款方式：招标项目名称： 基本技术条件 与 其 它 要 求供给信息（厂商数量、现有产品情况、现报价、原购买价等）：采购量： 预计采购金额合计： 万元招

7、标负责人意见：技术负责人签字：技术负责人签字：提交时间：提交时间：项目编号：项目编号： 7 / 32委托招标机构： 注：表中未尽事宜请使用附页。附件 2OOXX 工程项目招标申报表模板：工程项目招标申报表（推荐） 提交时间： 项目编号：申报（使用）部门： 执行人：申报（使用）部门负责人签字：联系 ：资金来源 ：项目批件： 招标工程名称： 建设地点结构类型招标建设规模预计金额（万元）计划开工日期 年 月 日计划竣工日期年 月 日要求投标单位资质设计单位招标工程基本条件求工程招标围推荐厂商信息推荐单位联系人联系方式公司资质招标负责人意见： 注： 工程技术指标要求使用附页；项目必须详细填写； 该表项

8、目容不能随意更改，表格大小可以根据容改变。 8 / 32招标工作原则的相关规定招标工作原则的相关规定 一、为完善和规招标工作，提高办事效率，更好地与相关部门协作，共同为百亮中国的减耗增效做出贡献，制定本规定。 二、百亮中国供应部与招标工作相关部门，适用本规定。 三、招标相关部门工作原则1. 评标委员会工作原则 评标委员会专家成员由招标项目组从专家库和使用部门中邀请，并与审计人员（作为监委） 、供应部工作人员，共同组成评标委员会，经招标领导小组批准成立； 评标委员会一般由三人或以上的奇数人员组成，采取一人一票制、少数服从多数的评标方式； 评标委员会要遵守诚实信用、公平、公正、公开的评标原则，任何

9、个人不得更改评标结果。2. 供应部工作原则 详细了解所要招标项目的各种要求； 进行市场调研，开发新的供应商； 确定投标厂商（包括使用部门提供的供应商） ； 确认投标厂商的数量，一般招标金额在 10 万元以下的，至少邀请 3 家以上；招标金额 10 万元与以上的，至少邀请 5 家以上； 发放投标邀请函，并保证邀请函容准确与公正地发放给投标厂商； 确定评标委员会，上报招标领导小组批准，并在开标前对评委的情况； 负责开标会的准备、组织和主持工作，保证开标工作正常、有序的进行； 评标结束后，向中标单位发放中标通知书； 相关招标投标资料整理、存档。 定标后，需按百亮中国合同管理流程与中标厂商签订合同，如

10、因拖延合同签订时间而造成损失的，责任由供应部承担。3. 使用部门工作原则 对所招标项目提供的需求、技术指标、规格数量等招标标准负责； 9 / 32 指定品牌的招标项目，要说明指定原因，经使用部门领导批准后，方可确定该购买方式； 招标文件一般由供应部制定并发放，基建工程项目要由营运部制定招标文件，由供应部发放； 投标厂商由供应部确定，使用部门提供的供应商不少于 2-3 家； 使用部门提供评委一名，评委要对自己的意见负责； 在评标过程中，使用部门不能与投标厂商单独接触；4. 审计部（监委）工作原则 负责监督供应部招标工作； 对招标工作进行全程监督审计；审计人员只能作为监委，不能作为评委进行评标。招

11、标品种与方式招标品种与方式 一、OOXX 招标产品的品种： 10 / 321. 超市经营商品供应商选择；2. 设备与仪器；3. 建筑与安装工程；4. 办公用品；5. 计算机设备与耗材；6. 招待用品；7. 劳保用品。 二、招标形式：1. 公开招标（由供应部报中国区总经理裁定）2. 部邀请招标：5 万元-10 万元的项目需要选择 3-7 家投标厂商，10 万元以上项目至少邀请 5 家以上，由百亮中国供应部会同审计部与使用部门发放招标文件，邀请专家。这种招标形式一般在百亮中国本部开标。3. 议标或比价采购：5 万元以下、技术含量较低、采购周期较短的招标项目，可以采用议标或比价采购形式，由供应部、审

12、计部、法务部和使用部门制定邀请函，选择 3-5 家厂商来投标，不邀请专家评委，由供应部、审计部和使用部门共同确定中标单位。 议价采购招标具体方法，是由供应部、审计部、法务部和使用部门组成 3-5 人的议价采购招标小组，对议价采购物资进行集体谈判。参与议价的厂商，在考虑成熟的情况下，最多有 3 次报价机会。依据各厂商的资质、产品质量、服务承诺和价格进行综合评判，确定中标厂商。投标人资质审查规程投标人资质审查规程一、为使被邀请的投标人具备合格的投标人主体资格，投标人应填写并提交招标文件上所要求的所有资质证明文件，以证明其有资格参加投标，以与中标后有能力履行合同。二、资质审查工作由百亮中国供应部、审

13、计部与百亮国际法务部担任。三、资质审查的对象为参加百亮中国招标项目的投标人。四、资质审查的方法百亮中国供应部、审计部、法务部对投标人的资质文件进行审查，资质审 11 / 32查的主要容为：企业法人营业执照、企业注册资金、企业生产许可证、经营企业许可证以与相关行业的特许经营证、质量体系认证证明等，所有证明材料必须在有效期。五、资质审查的效力在要求投标人提供资质证明文件的期限，投标人提供的资质证明文件为有效文件；超过规定期限，投标人所提交的资质证明文件为无效文件。在要求投标人提供资质证明文件的期限，如果投标人所提供的资质文件不全或证明效果不足，可以要求投标人在限定时间补交资质证明文件。招标相关文件

14、发放规程招标相关文件发放规程 一、为加强管理水平，提高办事效率，保证招标工作质量，增加百亮中国效益，制定本规程。二、百亮中国供应部与招标相关部门，适用本规程。 三、文件发放流程图 招标文件发放流程图：接收使用部门提供的技术规格书或技术招标文件与招标项目的审批件供应部工作人员将此技术文书修改、整理，制定满足要求的正式招标文件金额在_万元与以上项目的正式招标文件由供应部负责人确认；_万元以下项目的正式招标文件由供应部项目经理确认正式招标文件由审计部、法务部审核，同时抄送使用部门审核凡通过以上确认和审核的正式招标文件，由供应部人员发放给投标单位 12 / 32四、文件发放程序 （一）招标文件发放程序

15、1. 供应部接收使用部门提供的所要招标项目的技术规格书或技术招标文件；2. 供应部工作人员将此技术文书修改、整理，增加商务条款等相关招标容，做出满足招标要求、技术要求的正式招标文件；3. 正式招标文件容要经过供应部领导的确认： 金额在_万元与以上项目的招标文件要由供应部负责人确认； 金额在_万元以下项目的招标文件要由供应部项目经理确认；4. 经供应部领导确认后，正式招标文件要由法务部审核和使用部门重新确认；5. 凡通过以上确认和审核的正式招标文件，由供应部工作人员发放给投标厂商。 （二）中标通知书发放程序： 在经过开标、商务谈判等招标过程而确认的中标单位，将收到供应部发放的中标通知书； 中标通

16、知书由供应部工作人员用供应部信头纸书写，主要容为：中标单位名称、中标项目与招标编号、中标价格等； 中标通知书要经过供应部领导确认： 金额在_万元与以上项目的中标通知书要由供应部负责人确认； 金额在_万元以下项目的中标通知书要由供应部项目经理确认； 凡通过以上确认的中标通知书，由供应部工作人员发放给中标单位。开标开标和评标的相关和评标的相关注意事项注意事项一、开标评标程序1. 供应部根据投标邀请函上规定的时间、地点，组织开标会。 13 / 322. 开标前，投标单位须由法定代表人或委托代理人（具有法定代表人委托书）持有效明参加，并签名报到，以证明其出席开标会，否则，视为自动弃权；投标方参加开标会

17、的人员最多为 3 人。3. 邀请招标方式的开标会，一般由供应部招标项目负责人主持。开标会开始后，主持人首先宣布投标单位、评委与监委等人员，确认投标单位对出席的评委和监委有无异议；在投标单位无异议的情况下，宣布评标方法、定标原则和有关注意事项。4. 开标时，由监委进行投标单位的资质审查，并宣布对投标单位资质审查的结果。5. 监委检查投标文件密封情况，确认无误后，唱标人拆封，开始唱标，唱正本投标一览表容，以与供应部认为合适的其他容并记录。 投标文件如有下列错误，投标单位必须修正并确认，否则投标文件将被拒绝： 单价与总价不符的，以单价累计为准； 文字与图形不符的，以文字为准。6. 开始评标。（评标原

18、则与评标办法见第三、第四项）7. 现场答疑。在评标期间，评委就投标文件的相关容，尤其是技术方面的容，与投标人进行现场沟通。对投标文件描述不全或述不清的容，可要求投标厂商在限定的时间，以书面形式予以答复确认。8. 评标结束后，评委填写项目评标报告（见附件），作为确定中标单位与发放中标通知书的依据。 二、评标委员会供应部将根据招标项目的特点组建评标委员会，其专家成员由该招标项目相关领域的专家和使用部门代表构成，并和审计人员、法务人员、供应部工作人员等共同组成评标委员会。评标委员会成员人数为三人或以上单数，其中该招标项目相关领域的专家不少于成员总数的三分之二。评标委员会的专家由招标项目组从专家库中抽

19、取，并经审计部核准。评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估、比较。评标采取一人一票制、少数服从多数的方式，遵循诚实信用、公平、公正、公开的评标原则。评标委员会将依据各厂商的资质、产品质量、服务承诺和价格等方面进行综合评 14 / 32判，签署评委会意见，做出评标报告，确定中标单位。三、评标原则 评标委员会按诚实信用、公开、公平、公正的原则对待所有投标单位。 审计人员审查投标文件是否符合招标文件的要求的资质条件。 评标时，将依据投标产品的价格、技术性能、交货期、付款条件、售后服务、资信、履约能力与其他优惠条件等进行综合评议，在其他条件一样或相似的情况下，以价格最低者为中标单位，即遵循质量第一，

20、兼顾投标产品价格与公平、公正、公开、诚实信用的原则。四、评标方法评标方法是资格审查和专家评议相结合的方法： 评标委员会审核投标文件是否符合招标文件的所有条款、条件和规定； 满足要求的投标文件，按照评标原则，提取评标要素（主要包括：质量、价格、性价比、服务和信用五个要素） ，根据各评标要素的重要程度，按百分制定量加权，根据评分标准确定中标单位，还可采用低价中标或合理低价中标形式。 五、评标委员会成员须知 评标人员要严守秘密，不得泄漏评委部情况； 评标人员在评标过程中，不得私自离开评标地点； 评标人员在评标过程中，不得与投标厂商私下接触； 发放中标通知书前，参加评标人员不得向外界透露任何有关评标事

21、宜。 六、评标的其它应注意事项 评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会独立进行。 为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，招标方有权向投标方质疑，请投标方澄清其投标容。投标方有责任按照招标方通知的时间、地点指派专人进行答疑和澄清。 在投标、开标期间，投标人不得向评委询问情况，不得进行影响评标结果的活动。 投标人不得与招标人相互串通投标报价，不得排挤其他投标人参与公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。 15 / 32 评标委员会不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。 在投标、评标过程中，如有投标人联合故意抬高报价或其他不正当行为，招标方有权中止投标或评标。 根据投标和评标情况

22、，招标结果可能是一次定标，也不排除再次竞争的可能性。七、附件项目评标报告模板附件：项目评标报告模板项目项目评标报告（推荐）评标报告（推荐）评议结果评议结果：招标采购小组成员签字：招标采购小组成员签字： 16 / 32商务谈判的相关规定商务谈判的相关规定 一、商务谈判是指在开标结束后，与入围供应商在投标文件的基础上，重新进行技术、价格与付款方式等谈判的过程，具体形式如下： （一）商务谈判一般在评标结束后，招标项目组与评标委员会评议分数最高的前两名供应商进行重新谈判。谈判可分一到两轮进行。 （二）商务谈判需使用部门人员、审计部人员、法务部和招标项目组成员共同参与。 使用部门负责最终技术确认； 供应

23、部、法务部负责价格、付款方式等商务条款的谈判和确认； 审计部负责监督全过程。 （三）每次商务谈判均需填写会议记录，并经与会人员确认。二、附件商务谈判会议记录模板附件：商务谈判会议记录模板（推荐）供应部会议记录供应部会议记录编号：编号：会议名称（主题）：会议名称（主题）：时间：时间：地点：地点： OOXX 供应部供应部 ：022-8213* ：022-8213* 17 / 32会议主持：会议主持：记录人：记录人：出席：出席：会议容会议容: :决议：决议：决议签字：决议签字：会议记录人签字：会议记录人签字：招标项目合同付款方式招标项目合同付款方式（推荐）（推荐） 随着百亮（中国）的高速发展，集团与

24、下属子公司对外业务的急速扩展，相关的经济活动往来越来越频繁，合同种类繁杂化，合同付款方式杂乱无章，为了进一步规合同，保护公司利益，建议制订关于合同中付款比例，我部门建议如下付款方式，供经办部门参照。 一、工程合同1. 土建合同：原则上没有预付款，每个月 25 日之前各施工单位对其施工进度、施工容向基建指挥部报告，基建指挥部会同审计部确定其工程造价后，按照其造价的 80在下个月进行付款，累计付款总额不超过工程总造价的 18 / 3280；如果要求预付款，则在我公司付出预付款的同时，由对方单位向银行申请开具同样金额的保函。2. 装修合同：如果涉与到需要购买主要材料，可以给付一定的预付款，但不能超过

25、合同总额的 30，其他参照土建合同。 二、广告合同1. 电视广告合同：预付第一个月的 50，以后当月付清当月的全款，直至履行完合同付清第一个月的 50，中央电视台广告可以放宽到预付 90。2. 公交广告合同：预付全款的 50%，刊后付至合同总额的 90%，该广告期限后付 10。3. 广告片制作合同：预付不能超过 50。4. 广告创意、平面设计合同：成果提交后达到我公司要求后付清全款。三、技术合同技术合同的付款，比较多样性，根据技术移交的进度、技术的重要性、技术的级别来确定付款的进度，预付款不能超过 20。四、进口合同进口合同付款，开立 90信用证，货到现场安装调试合格后汇付 10，针对不同的客

26、户可以考虑开立 100信用证。五、委托加工产品合同委托加工产品合同的付款，可以给付预付款，控制在 50以下，直至加工产品运送现场验收合格后付至合同总额的 95，余款一年后或质保期后（指质保期在一年以）付清。六、设备采购合同设备采购合同付款，付款方式为预付款为合同总额的 20，货物到达天士力现场直至验收合格付至合同总额的 95，余款一年后或质保期后（指质保期在一年以）付清。七、对于与公司签订长期供货协议的供货商所签的合同，付款方式采取每月结款制度。八、其他合同，原则上没有预付款，货到验收合格后付全款。以设备采购招标为本：设备类招标文件样本： 19 / 32XXXXXXXX 项目项目招标文件招标文

27、件招标单位：招标单位：OOXXOOXX二二XXXX 年年 XXXX 月月投标邀请函投标邀请函OOXX 为进一步降低采购成本，得到高质量的产品与全方位的服务，也为与 20 / 32您建立并保持良好的合作伙伴关系，我们本着公平的宗旨和公正严谨的态度，给每位供应商提供公平竞争的机会，现委托 OOXX 供应部对（使用部门）所需的XX 项目（设备）进行邀请招标。一、招标编号：BL XX-XX-XX-XXXX二、招标容： （包括招标设备名称、数量、详细技术要求、售后服务等容）三、付款方式：（遵照招标项目合同付款方式规定 ）四、供货期：签订合同后 XX 天。五、报价要求：每台设备必须分项报价（如果是进口产品

28、则用美金报价） ，并注明材料明细、设备的品牌和外型尺寸等相关的技术性能和参数，以与应用软件系统的相关说明。六、交货地点：（或等）OOXX 院。七、其他：1. 招标文件提供时间：20XX 年 XX 日 XX 日 X 午 XX 时 XX 分。2. 费用： 招标文件费 XXXX 元，售出不退；投标保证金 XXXX 元。本市与的供应商投标保证金以现金或支票方式支付，其他外地供应商以电汇方式提交，投标人必须保证投标保证金于 XX 月 XX日前将保证金汇至： 21 / 32收款单位全称：百亮超市收款单位全称：百亮超市开户银行：中国工商银行西南角支行开户银行：中国工商银行西南角支行账账 号号：48483.

29、开标事宜： 开标时间：20XX 年 XX 月 XX 日 X 午 XX 时 XX 分，现场投标；开标地点：OOXX 楼 X 楼会议室 新技术产业园区武清开发区福源道 6 号 ： 3017004. 联系方式： 联系人： XXX 联系：022-8213XXXX ：022-8213XXXX 技术咨询：XXX 联系：XXXXXXXXX投标人须知投标人须知一、总则一、总则1. 招标目的1.1 通过招标，规我公司物资采购行为；通过合法有序的竞争，让质优价廉的物资进入我公司，使我公司获得高质量的产品与全方位的服务，并与您建立与保持良好的合作伙伴关系。2. 招标方式 2.1 此次招标是邀请招标方式，对符合我公司

30、要求的 XXXX 项目项目 进行邀请招标。2.2 如通过此次招标不能确定供应商，将以商务谈判等集中议价的方式来确定供货单位。3. 合格的投标人3.1 投标人是响应投标、参加投标竞争的生产(经营)企业；投标人是在中国境注册，具有生产(经营)企业营业执照，能够依法生产(经营)，并有良好资信状况的生产(经营)企业；投标人经我方资质审查合格后，视为合格的投标人。 22 / 323.2 产品经营企业必须持有物料生产企业出具的授权书、委托书或销售协议等，以证明其产品来源的合法性。 3.3 投标人应当具备中标后满足招标人需求的履约能力，招标文件对投标人的资格条件有特殊规定的，投标人应当具备规定的资格条件。3

31、.4 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，投标文件应对招标文件提出的要求和条件做出实质性响应。3.5 投标人不得直接或间接为采购本项目所涉与的物资与招标人进行任何联系。3.6 投标人不得参与腐败和欺诈活动。如投标人被证实参与腐败和欺诈活动，将被取消其投标资格。4. 合格物资的交易方式和采购围4.1 投标人所提供的必须是投标人生产或合法代理的物资，并能确保在中标合同有效期按照合同中规定的质量和数量要求与时供货。4.2 储运和配送所需费用与招标人无关，由中标人承担配送任务。5. 投标费用5.1 投标人应承担所有与编写和提交投标文件、进行物料的质量检验等投标相关的一切费用。无论投标的结果如何，

32、招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 二、招标文件二、招标文件6. 招标文件容 6.1 招标文件对所招标物资的技术要求、服务要求、招标投标程序和合同条款均有说明。招标文件主要包括：（1） 投标邀请函；（2） 招标设备名称、数量与技术规；（3） 投标人须知；（4） 投标函。6.2 投标人应仔细阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规等要求，投标人如果没有按招标文件要求提供全部、真实的资料或做出实质性响应，将被取消投标资格。 23 / 327. 招标文件的澄清7.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在投标截止期至少 1 天前，以书面或 形式送达招标人。招标人对投标截止期 1 天前

33、收到的任何澄清要求予以答复。7.2 在条件允许的情况下，招标人对投标人口头提出的澄清要求也将予以答复。8. 招标文件的修改8.1 招标文件的修改将在投标截止期至少 3 日前，以书面或 形式送达所有招标文件的收受人，并对其具有约束力。投标人应立即以 形式确认已收到修改文件。8.2 为使投标人在编写投标文件时有充分的时间研究和考虑招标文件的修改部分，必要时招标人可以自行决定，酌情延长投标截止期。三、投标文件的编制和递交三、投标文件的编制和递交9. 投标文件的组成9.1 投标人编写的投标文件，应包括下列各项容：（1） 投标一览表；（2） 投标分项报价表；（3） 货物说明一览表；（4） 技术规格偏离表

34、；（5） 商务条款偏离表；（6） 按招标文件投标人须知和技术规格要求提供的有关文件；（7） 明文件。10. 明文件的提供10.1 参加此次投标的物资生产(经营)企业，须在交送投标文件的同时向招标经办机构提供其合法生产或代理所招标物资的明文件与样品。10.2 投标人应严格按照第 9 项的规定和顺序，认真准备上述明文件。出具的明材料应能证明投标人与其生产或代理的物料是合法的，而且中标后有能力履行合同。10.3 如投标人的上述明文件发生变化，投标人有义务在合理时间通知招标经办机构，并提供新的明文件，否则一切不利后果由投标人承担。 24 / 3210.4 明文件要加盖公章以证明其真实性。 10.5 作

35、为投标人的物料生产企业，需提供一套企业明文件和产品的明文件。作为投标人的经营企业，投标人除提供上述企业明文件外，还需提供生产企业的委托或代理经营明文件。投标文件需加盖骑缝章密封，并加盖公司公章。 10.6 投标人应按照投标函的要求填写投标报价表和相应的服务条款。上述容作为投标人发出的要约，一经中标或议价成交即发生法律效力，投标人必须严格遵守。 11. 初审 11.1 招标经办机构对上述明文件进行初审。通过了初审的投标人方可参加投标活动。对通过初审的供应商，招标方将有权对投标人进行现场考察，以了解其生产经营情况。对于拒绝招标方进行现场考察的投标人，招标方有权取消其投标资格。 11.2 为了认定投

36、标人提供的各种明文件的真实性，所有明文件必须是纸质的，并按照本须知规定的方式提供。 12. 投标报价12.1 投标报价上标明的单价应为包括所有税费、运输费用在的人民币交货价。12.2 除双方另有约定或出现意外价格变动因素外，投标人所报的投标价在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。13. 投标截止日期13.1 投标人应在 20XX 年 XX 月 XX 日 XX 午 XX 时 XX 分前，将纸质投标文件(包含投标报价表)送(寄)达招标经办机构。13.2 招标经办机构收到投标文件的时间不得迟于投标邀请函中规定的投标截止时间。 13.3 招标人可以按本须知的规定，通过修改招标文件自行决定

37、酌情延长投标截止期。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的投标截止日期。13.4 招标经办机构应拒绝在规定的截止期后收到的任何投标文件。14. 投标文件的密封14.1 投标人应按招标经办机构要求的加密方式对投标文件进行密封，以确 25 / 32保投标报价的性。如果投标人不能按照招标经办机构的要求进行加密操作，在开标前造成同投标相关的实质性容的泄露，将由投标人自行负责。15. 投标文件的修改和撤回15.1 投标人在投标邀请函规定的投标截止期前，可以以书面形式撤回其投标文件。15.2 在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。16. 投标保证金16.1

38、投标保证金为投标文件的组成部分之一，投标保证金不少于投标总报价的 2%。16.2 投标人应向招标经办机构提供投标保证金。保证金的多少与提交时间按招标经办机构的规定执行。16.3 本市与的供应商投标保证金以现金或支票方式支付，其他外地供应商以电汇方式提交，投标人必须保证投标保证金在规定时间到招标经办机构指定的账户。16.4 开标后，投标人撤销投标或中标后未按照要求签订合同的，投标保证金将被扣缴。16.5 未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。16.6 落标人的投标保证金，在定标后一周无息退还。16.7 中标人的投标保证金，在双方签订合同后无息退还。四、开标与评标四、开标与评标17. 开

39、标17.1 招标经办机构应在投标邀请函中规定的时间围开标。由招标经办机构组织公司部相关部门，并在审计部门的监督下进行开标和评标。 18. 评标过程的性18.1 公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以与授标意见相关的事项，均不得向投标人与与评标无关的其他人透露。18.2 招标经办机构应采取必要的措施，保证评标在严格的情况下进行，任何单位或个人不得非法干预，影响评标的过程和结果。19. 投标文件的澄清 26 / 3219.1 在评标期间，招标经办机构可要求投标人对投标文件中含义不明确的容作必要的澄清或说明，但澄清或说明的容不得超出投标文件围或者改变投

40、标文件的实质性容。有关澄清或说明的答复可以书面形式提交。 20. 评标原则和办法 20.1 质量优先、诚实信用与公开、公平、公正是招标人评标的基本原则。20.2 评标由公司相关部门人员组成的评标委员会进行评议。 20.3 评标委员会在评标时，除考虑投标人的报价之外，还要优先考虑下列因素：1) 产品质量；2) 生产企业的生产规模、技术水平、生产管理经验、质量保证能力与品牌的知名度；3) 与时送货能力和服务水平；4) 付款条件的偏差。中标人应当符合下列条件之一： 1) 能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；2) 能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低(投标价格低于成本

41、的除外)。 五、中标通知书五、中标通知书21. 中标通知书21.1 评标之后，招标经办机构将向中标人发出中标通知书，同时通知所有未中标的投标人。投标人有权了解中标人名称，而无权了解揭标容。21.2 中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，均应依法承担法律责任。22. 签订中标合同22.1 中标人在收到中标通知书后，双方应当进一步签订供货合同。22.2 合同的履行22.3 中标人应当按照合同约定来履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目分包给他人。23. 腐败和欺诈行为23.1 腐败和欺诈行为是指： 27 / 321) 投标人相互串通投标报价，排挤其他投标人参与公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法利益；2) 投标人与个别招标人或招标经办机构串通投标，损害招标人利益、社会公众利益或者他人的合法利益；3) 投标人以向招标人、招标经办机构或者评标委员会成员行贿的手段牟取中标； 4) 投标人以低于成本的报价竞标，以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。23.2 如果招标