《医疗卫生信用信息规范》

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DB32

江苏省地方标准

DB32/TXXXX—XXXX

医疗卫生信用信息归集规范

StandardfortheCollectionofCreditInformationforMedicalHealth

（工作组讨论稿）

XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施

江苏省市场监督管理局发布

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I

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医疗卫生信用信息归集规范

1范围

本文件规定了医疗卫生信用信息的术语和定义、总体要求、信用主体基础信息、正面信息、负面信

息和黑名单信息。

本文件适用于对医疗卫生领域信用主体信用信息的归集和评价等。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T22117信用基本术语

GB/T22120企业信用数据项规范

GB/T23792信用标准化工作指南

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

信用主体subjectofcredit

信用关系的当事人，是信用关系的承载者和信用活动的行为者，包括具有社会统一信用代码的法人

（企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人）、其他组织和具有身份证号码的公民，以及具

有其他有效证件的自然人。

3.2

医疗卫生信用信息medicalandHealthCreditInformation

用于识别、分析、判断信用主体医疗卫生信用状况的数据和资料。

4总体要求

4.1本文件规定的信用主体涉及所有与医疗卫生行业相关的法人和其他组织、自然人。

4.2医疗卫生信用信息来源于卫生健康相关行政许可、日常监督管理、行政处罚、投诉举报、

卫生相关项目评审、人事考核等相关工作及信息系统，并应用于医疗卫生行业信用评价。

4.3信用主体医疗卫生信用信息分为基础信息、正面信息、负面信息、黑名单信息。

4.4县级以上卫生健康主管部门归口医疗卫生行业信用信息的归集工作，各相关部门或机构按

照信用主体信息管理权限负责归集。

1

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4.5医疗卫生行业信用信息归集内容将根据国家相关法律、法规、规范以及标准的调整而及时

更新。

5基础信息

包括信用主体身份识别、行政许可、资格/资质等信息，按表1进行归集。

表1基础信息归集表

序号信息类型信用信息信用主体类型

企业名称、代码类型、代码、经营范围、注册资金、法定代表人姓

1名、法定代表人身份证号、住所、赋码机关、成立日期、营业期限企业法人

自、营业期限至、经营状态。

机构名称、代码类型、代码、负责人、负责人身份证号、机构地址、

2机关法人

赋码机关。

单位名称、代码类型、代码、宗旨和业务范围、法定代表人姓名、

3法定代表人身份证号、地址、开办资金、举办单位、批准（登记）事业单位法人

机关、批准（登记）日期、业务状态。

身份识别信息单位名称、代码类型、代码、宗旨和业务范围、代表人（或负责人）

4姓名、代表人（或负责人）身份证号、地址、业务主管单位、设立社会团体法人

批准机关、设立批准日期、业务状态。

机构名称、代码类型、代码、宗旨和业务范围、代表人（或负责人）

5姓名、代表人（或负责人）身份证号、地址、机构地址、业务状态、其他组织

赋码机关、成立日期。

姓名、性别、出生日期、国籍、身份证件类型、身份证件号码、身

6份证件地址、常住地址、联系电话、婚姻状态、紧急联系人、紧急自然人

联系人电话。

行政许可文书名称、行政许可决定书文号、行政许可事项名称、审

批类别、许可证书名称、许可编号、行政许可内容、信用主体名称、

7代码类型、代码、法定代表人姓名、法定代表人身份证号、许可机法人和其他组织

构、许可决定日期、许可截止日期、当前状态、状态变更日期、许

可机关、许可机关统一社会信用代码、备注。

行政许可信息

行政许可文书名称、行政许可决定书文号、行政许可事项名称、审

批类别、许可证书名称、许可编号、行政许可内容、信用主体名称、

8代码类型、代码、许可机构、许可决定日期、许可截止日期、当前自然人

状态、状态变更日期、许可机关、许可机关统一社会信用代码、备

注。

9资质类型、评定机构、评定时间、有效期限。法人和其他组织

执业注册信息：医师、护士等卫生健康相关人员执业注册信息，包自然人

括：执业资格证书编号，执业证书编号，执业注册机关，执业注册

资格/资质信息

10时间，执业类别，执业地点，变更、注册、考核记录；学历信息：

学历层次、毕业学校、专业名称、取得学历学位、毕业时间等。职

称类型、评定单位等。

2

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承诺内容、承诺时间、承诺时限、承诺人法人和其他组织

11信用承诺信息

承诺内容、承诺时间、承诺时限自然人

6正面信息

信用主体积极参与社会公益事业，获得政府、社会表彰认可等信息，按表2进行归集。

表2正面信息归集表

序号信息类型信用信息信用主体类型

表彰、奖励、通法人和其他组织、自

1人民政府或者卫生健康行政部门的表彰、奖励、通报表扬

报表扬然人

参与县级以上人民政府及其部门、法律法规授权组织开展的与法人和其他组织、自

2

医疗卫生相关的义诊、扶贫、对口支援然人

参与县级以上人民政府及其部门、法律法规授权组织开展的与法人和其他组织、自

3

医疗卫生相关抢险救灾、卫生应急然人

医疗卫生活动

参与县级以上人民政府及其部门、法律法规授权组织开展的与法人和其他组织、自

4

医疗卫生相关的志愿服务然人

参与县级以上人民政府及其部门、法律法规授权组织开展的与法人和其他组织、自

5

医疗卫生相关的慈善捐赠活动然人

6组织无偿献血、无偿捐献造血干细胞活动等社会公益活动法人和其他组织

社会公益活动

7参加无偿献血、无偿捐献造血干细胞活动等社会公益活动自然人

8获得国家级重大发明专利自然人

主动提升管理水平，如：主动开展在线监督监测等新型监管手法人和其他组织、自

9其他正面信息

段然人

10开展诚信文化建设和宣传法人和其他组织

7负面信息

信用主体不好的、消极的信息，通常为违法违规行为产生的失信信息，按表3进行归集。

表3负面信息归集表

序号信息类别信用信息信用主体类型

1未作出信用承诺法人和其他组织、自然人

信用承诺

2作出信用承诺，未能履行法人和其他组织、自然人

3一般违规行为，责令限期改正，逾期拒不改正法人和其他组织、自然人

4同一类型违规行为，逾期拒不改正，年内3次及以上被发现，拒不法人和其他组织、自然人

改正

行政检查

5拒不接受日常监督，拒绝、阻碍或者以暴力威胁抗拒监督执法法人和其他组织、自然人

6提供不实信息、虚假材料，隐瞒事实真相、干扰调查法人和其他组织、自然人

7发生产品质量问题，未能及时回收产品法人和其他组织、自然人

8提供虚假材料、伪造资质等取得行政许可法人和其他组织

行政许可

9以贿赂、欺骗等非法手段取得行政许可法人和其他组织

3

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10与医疗卫生相关的考试考核作弊自然人

资质考试

11执业注册、定期考核中弄虚作假自然人

12违法违规行为被卫生健康行政部门处以警告的行政处罚法人和其他组织、自然人

13违法违规行为被卫生健康行政部门处以罚款的行政处罚,行政处法人和其他组织、自然人

罚自由裁量为法定幅度低档的(法定处罚最高额30%以下)

14违法违规行为被卫生健康行政部门处以罚款的行政处罚,行政处法人和其他组织、自然人

罚自由裁量为法定幅度中档的(法定处罚最高额30%以上，70%以下)

15违法违规行为被卫生健康行政部门处以罚款的行政处罚,行政处法人和其他组织、自然人

罚自由裁量为法定幅度高档的(法定处罚最高额70%以上)

16违法违规行为被卫生健康行政部门处以责令停产停业的行政处罚法人和其他组织

17行政处罚违法违规行为被卫生健康行政部门处以吊销许可证的行政处罚法人和其他组织

18违法违规行为被卫生健康行政部门处以责令暂停执业或吊销证书自然人

的行政处罚

19无正当理由，逾期不履行卫生行政处罚法人和其他组织

20无正当理由不执行卫生行政处罚自然人

21违法行为经行政处罚后，仍逾期拒不改正法人和其他组织、自然人

22因同一类违法违规行为，2次及以上被处以卫生行政处罚法人和其他组织

23同一年度内因同一类违法违规行为，2次及以上被处以卫生行政处自然人

罚

24在经营服务活动中违反相关技术规范，造成较大社会影响法人和其他组织

25违反相关技术规范，造成较大社会影响自然人

26发生突发公共卫生事件，被认定承担主要责任法人和其他组织

27在各类突发卫生事件中，不服从政府统一安排参与救援等活动法人和其他组织

28在突发公共卫生事件或其他自然灾害中，组织医疗卫生服务抢救不自然人

力

医疗安全

29发生一级医疗事故，医院或自然人承担全部责任或主要责任法人和其他组织、自然人

30发生二级医疗事故，医院或自然人承担全部责任或主要责任法人和其他组织、自然人

31发生三级医疗事故，医院或自然人承担全部责任或主要责任法人和其他组织、自然人

32发生四级医疗事故，医院或自然人承担全部责任或主要责任法人和其他组织、自然人

33无证行医、开展非医学需要的胎儿性别鉴定或非医学需要选择性别自然人

的人工终止妊娠

34医疗卫生人员行贿受贿或者违反医疗卫生行风建设“九不准”规定，自然人

被医疗卫生机构、卫生行政部门追究责任或者被移送司法机关追究

刑事责任

35将医用耗材购销、使用情况作为个人或者部门、科室经济分配依据，自然人

或在医用耗材购销、使用中牟取不正当利益

36行风建设职工服务态度恶劣被患者投诉，情况属实自然人

37不执行国家医疗服务价格标准，乱收费自然人

38违反“合理检查、合理治疗、合理用药"原则自然人

39以医疗名义向患者推销产品、使用“医托"或发布虚假广告、夸大自然人

宣传等诱导患者就医、编造疾病欺骗群众就医、诱使群众接受虚假

医疗检查或手术等行为

4

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40违规开展禁止类和限制类技术临床应用自然人

41治疗过程中随意增加项目、随意加价自然人

42行贿受贿或者违反医疗卫生行风建设“九不准”规定，被医疗卫生自然人

机构、卫生行政部门追究责任或者被移送司法机关追究刑事责任

43隐匿、伪造或者擅自销毁医学文书及有关资料自然人

44出具虚假医学证明文件，参与虚假医疗广告宣传和药品医疗器械促自然人

销

45住院医师规范化培训或者助理全科医生培训的在培学员，未与就业自然人

单位和所在培训基地达成协议而自行退培

46科研与学术活动中，提供虚假材料或者隐瞒事实自然人

47学术论文抄袭，造假自然人

48农村订单定向医学生未履行《定向就业协议书》规定自然人

49职业道德在各类突发卫生事件中，不服从统一安排参与救援等活动自然人

50以医疗名义向患者推销产品、使用“医托"或发布虚假广告、夸大自然人

宣传等诱导患者就医、编造疾病欺骗群众就医、诱使群众接受虚假

医疗检查或手术等行为

51服务态度恶劣被患者投诉，情况属实自然人

52治疗过程中随意增加项目、随意加价自然