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文档简介
1、三亚市2012年市区污水管网改造工程监理规划 按照项目部的委托,我监理部承担了三亚市2012年市区污水管网改造工程(含污水管道、检查井、绿化恢复、路面恢复)的监理工作,为了科学有序的开展项目建设监理工作,为下步制定各专业监理细则及具体实施监理工作打下基础,特编制本监理规划。一、工程概况 本工程为三亚市城区内的春光路片区部分路段、凤凰路临春河加油站至三亚图书馆段及美河巷至丽河巷延伸段。其中春光路片区部分路段设计范围包括春光路一巷KO+000-KO+170段、春光路二巷KO+000-KO+150段、春光路三巷KO+045-KO+140段、春光路四巷KO+005-KO+165段,共四段;凤凰路临春加
2、油站至三亚图书馆段设计范围为KO+105-KO+778段;美河巷至丽河巷延伸段设计范围包括美河横巷KO+002-KO+130、KO+160-KO+312段共二段。由于这些道路尚无污水管道或污水管道杂乱无序,道路周边的生活污水乱接乱排现象严重,所以新建污水管道,解决道路周边乱接乱排的问题。本次污水管网改造工程不按规划修建,所破路面和绿化按原结构恢复。二、项目目标1、工期目标: 2012年 月 日开工,2012年 月 日竣工。2、质量目标:合格工程3、投资目标:按施工承包合同控制投资目标。三、监理范围该项目为市区污水管网改造工程施工阶段监理,包括检查井、污水管道、道路恢复的全过程、全方位监理。四、
3、建设、设计、质检、监理及施工单位建设单位:三亚市污水处理公司设计单位:海南华亚工程设计咨询有限公司质检单位:监理单位:武汉施工单位:五、监理工作依据 1国家、省、市有关工程建设的政策、法规、标准和规范; 2经批准的工程设计文件、施工图纸、设计变更; 3建设单位和施工单位签订的“工程建设承包合同”和建设单位与监理单位签订的“工程建设监理合同”; 4建设、设计、施工和监理单位各方联系会议记要和其它有关资料等。 5建筑工程施工验收及标准 GB503002001 6建设工程项目管理规范 GBT503262001 7建设工程文件归档整理规范 GBfr503282001 8城市测量规范 CJJ899 9市
4、政工程技术资料管理规定 建城(1994)469号10市政道路工程质量检验评定标准 CJJl-9011市政排水管渠工程质量检验评定标准 CJJ3-9012给水排水管道工程施工及验收规范 GB50268-97 六、监理组织机构依据本工程特点;组成直线制监理组织机构,在施工过程中依据工程进展情况,将进行适当调整。监理组织机构: 总监理工程师 监理工程师 监理员 2、监理机构人员一览表 项目姓名职 务负责项目总监理工程师负责全面工作监理工程师负责工程质量、进度七、工期控制 1进度控制的工作内容 1)编制进度控制的监理实施细则。 2)根据工程的条件全面分析承包单位编制的施工总进度计划,对网络计划的关键线
5、路进行认真的审查,分析进度计划的合理性、可行性。 3)对进度计划实施监督,在计划实施过程中,对承包单位实际进度进行跟踪、监督,将实际进度与计划进度进行比较、分析、评价,发现偏离及时要求承包单位采取措施纠正,若发现工程进度严重偏离计划时,由总监理工程师组织各方召开协调会议,研究并采取各种措施,保证合同约定目标的实现。 4)完善各种记录,协调建设单位及施工单位在进度方面的矛盾,处理好工程延期事宜。 5)每月向建设单位提交进度月报,汇报工程进度、存在问题及对以后工程的影响。八、质量控制 1、原材料质量控制 1.1 原材料质量控制的主要内容 采购质量的控制 1)掌握材料质量、价格、供货能力的信息,选择
6、好供货厂家,就可获得质量好、价格低的材料资源,从而就可确保工程质量,降低工程造价。为此,对主要材料、设备及构配件在订货前,必须要求承包单位申报,经甲方、监理工程 师论证同意后,方可定货。 2)某些材料,定货时最好一次订齐和备足货源。 3)供货厂方应向需方(订货方)提供质量保证文件,用以表明其提供的货物 能完全达到设计要求。 材料进场的质量控制 1)凡是无产品出厂合格证明及检验不合格者,不得进场。如标志不清或认为质量有问题的材料;对质量保证资料有怀疑或合同规定不符的一般材料,由工程重要程度决定,应进行一定比例试验的材料,需要进行追踪检验。 2)凡运到施工现场的原材料、半成品或构配件,应有产品出厂
7、合格证及技术说明书,并由施工承包单位按规定要求进行检验,向监理工程师提出检验或试验报告,经监理工程师审查并确定其质量合格后,方准进场。2质量事前控制 2.1 事前控制的内容 核查承包单位的质量保证和质量管理体系。 1)核查承包单位的机构设置、人员配备、职责与分工的落实情况及持证情况; 2)检查承包单位质量管理制度是否健全; 审查分包单位的资格。 总承包单位填写分包单位资格报审表,报项目监理部审查,监理工程师审查施工承包合同是否允许分包,分包的范围以及分包单位是否具有按工程承包合同规定的条件完成分包工程任务的能力。 查验承包单位的测量放线,签认承包单位的施工测量放线报验单。 2.2 事前控制的方
8、法 1)事前控制工作首先要注意对承包商所做的施工准备工作进行全面的检查和控制,另一方面应组织好有关工作的质量保证,还要设置工序活动的质量控制点,进行预控。 2)核查承包单位的机构、人员配备、职责与分工的落实情况。 3)监督检查施工单位质量保证体系及安全技术措旋,完善质量管理程序与制度。 4)审查施工单位选择的分包单位的技术资质。 5)审查检验承包单位测量验放线成果,特别是两个相邻施工单位之间的测量资料。 6)审查确认承包单位的材料报验及新材料、新产品的确认文件。 7)审核签认建筑构配件、设备报验并检查进场主要施工设备。 8)审查施工单位上报的施工组织设计,重点对施工方案、劳动力、材料、机械设备
9、的组织及保证工程质量、安全、工期和控制造价等方面的措施进行监督,并向建设单位提出监理意见。 9)参与设计单位向施工单位的技术交底。 10)对重点工程部位的中线、水平控制进行复查。监督落实各项施工条件。 3质量事中控制 3.1 质量事中控制的内容1)认真执行工艺标准和操作规程,以提高项目质量稳定性;加强工序控制,对隐蔽工程实行报验制,对关键部位进行旁站监理、中间检查和技术复核,防止质量隐患。各监理人员还要注意记好监理日记,认真做好数据统计和数理分析,对不符合质量标准的提出专题报告,由项目总监签发送业主及承建商。检查时发现承建商未按规范和设计施工而影响工程质量时,应及时向承建商负责人提出口头整改意
10、见或下发监理通知单责令其整改,如整改不力或坚持不改,在征得业主同意的情况下,可由项目总监直接向承建商签发工程暂停令进行停工整改。 2)每月召开质量例会,会议由项目总监理工程师主持,要求各单位及质量负责人参加,重点解决本月质量问题,并提出下月质量要求。 事中控制的重点: 1、量测控制:施工测量的质量好坏直接影响工程产品的综合质量,并且制约着施工过程中有关工序的质量。施工前监理人员对施工放线及高程控制进行检查,严格控制,对放线所依据的基准点、基准线都要经过严格检查。不合格者不得施工;有些在施工过程中也应随时注意控制,发现偏差,及时纠正;中间验收时,对于几何尺寸等不合要求者,应指令施工单位。 2、底
11、基层、基层控制:对道路工程测量放样、地下管线、路基、道路面层施工进行监控。 3、混合料配比:承包人在开工前应用经监理工程师批准的原材料进行混合料的配比设计,并通过室内试验确定混合料的最大干密度、最佳含水量和无侧限抗压强度。 4、砼的浇筑和振捣:砼的浇筑过程中必须经常地进行砼拌和物的坍落度试验,坍落度不符合规定要求时,监理工程师将拒绝使用。浇筑日期、时间及浇筑情况,都应有完整的记录,以备随时检查。振捣时应确保砼的各个部分都受到振动且不发生离析过振,完成的工程应是无空隙、不离析、无蜂窝的均匀体,拆摸后显示出光滑的平面。 5、管道安装:管道及其配件的产品质量除应查验产品质保书外,必要时应抽验产品外观
12、质量、强度等;认真检查管线预埋、标高、位置、走向、规格;需要防腐的管件应作相应处理,如刷漆、涂油等;对各类管道的压力、气密试验以及通水试验进行跟踪并检查各类试验记录; 6、道路附属物:道路附属构造物包括标志、标线、护栏、隔离栅、路缘石,电信电缆等设施。这些单项工程虽工程量不大,但工序不少,且要求工艺细致。所有附属物均应先进行试作,经测试符合要求才允许使用。施工工艺过程质量控制:见下表序号工程项目质量控制要点控制手段1基坑开挖开挖范围、边线、中心线、标高测量、用尺寸量、水平仪抄平2管道铺设轴线位置、标高、垫层、基础等测量、用尺丈量、现场检查、3回填土按规范要求分层夯实分段抽查、取样试验、现场检查
13、、旁站监理5路基碾压按不同部位选用压实机构丈量、观察、旁站监理6路面恢复检查沥青砼质量、铺设厚度、平整度观察、测量、检查、旁站监理 4. 质量事后控制 4.1 质量事后控制的内容 组织工程竣工验收 1)当工程达到交验条件时,项目监理部组织各专业监理工程师对各专业工程的质量情况、使用功能进行全面检查,对发现影响竣工验收的问题签发监理通知要求承包单位进行整改。 2)对需要进行功能试验的项目(包括无负荷试车),监理工程师督促承包单位及时进行试验;监理工程师认真审阅试验报告单,并对重要项目亲临现场监督;必要时请建设单位及设计单位派代表参加。 3)项目总监理工程师组织竣工验收,检查结果需要对局部进行修改
14、的应在修 改符合要求后再验,直至符合合同要求;最后由项目总监理工程师和建设单位 代表共同签署竣工移交证书,并由监理单位、建设单位盖章后,送承包单位 质量问题和质量事故处理 1)施工中发现的质量事故,监理工程师首先应判断其严重程度。对可以通过返修或返工弥补的质量问题可签发监理通知,责成施工单位写出质量问题调查报告,提出处理方案,填写监理通知回复单报监理工程师审核后,批复承包单位处理,必要时应经建设单位和设计单位认可,处理结果应重新进行验收。 2)监理工程师对施工中的质量问题除去在日常巡视、重点旁站、分项、分部工程检验过程中解决外,可针对质量问题的严重程度分别处理。 3)质量问题处理完毕,监理工程
15、师应组织有关人员对处理的结果进行严格的检查、鉴定和验收,写出质量问题处理报告,报建设单位和监理单位存档。 4造价控制的措施 41组织措施 1)建立健全投资控制系统,完善职责分工及有关制度,落实责任。 2)熟悉每一份施工合同条款的内容,严格把握住合同价计算、合同价调整、付款方式等关键条款。 3)掌握并审查施工图预算,熟悉设计上提出的工程项目概算,做好施工阶段投资分解,编制费用使用计划,根据合同总的投资目标、工程进度计划和分部分项工程的划分,制订出项目按年、按月的投资计划和分部分项工程的费用计划,作为工程实施过程中检查、分析、比较的依据。 4)建立工程款计量和支付制度、设计变更和签证监理工作制度,
16、工程计量和支付,设计变更和签证均由专业监理工程师负责技术审核,造价监理师负责单价和取费的审核,最后由总监理工程师签字的三级责任制。 5)若业主同意,签证工程必须经业主和监理双方人员签字方为有效的制度。 4.2 技术措施 1)审核施工组织设计和施工方案,合理开支施工措施费,对主要施工方案进行技术经济分析。 2)按合理工期组织施工,避免不必要的赶工费。 3)对设计变更进行技术经济比较,严格控制设计变更。 4.3 经济措施 1)编制资金使用计划,确定、分解投资控制目标。 2)熟悉设计图纸和设计要求,对数量大、质量、价款波动大的材料进行行情预测,采取对策,减少施工单位提出索赔的可能。 3)严格进行工程
17、计量。 4)认真复核工程付款帐单,签发付款证书。 5)在施工过程中进行投资跟踪控制,定期进行投资实际支出值与计划值的比较;发现偏差,及时分析偏差的原因,采取纠偏措施。 6)对工程施工过程中的投资支出作好分析与预测,经常或定期向业主提交项目投资控制及其存在问题的报告。 十、安全控制的方法和措施 1施工现场安全控制的主要内容 施工现场的安全由施工企业负责,监理方主要是监督、检查、控制。主要工作应为: 1)督促施工企业认真贯彻“安全第一,预防为主"的方针,执行国家先行的安全生产法律、法规和建设行政主管部门关于安全生产的规章和标准。 2)审核施工企业根据工程特点编制的施工组织设计,以及有针对
18、性的安全技术措施;特别注意审查专业性较强的作业项目,施工企业编制的专项安全施工组织设计或方案、措施。 3)督促施工企业对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底。 4)督促检查施工企业建立安全专业检查、职工自检和安全目检制度,对违章作业的要责令其停止作业,发现隐患应令其停工整理。 5)施工现场的道路应平整畅通,并有交通指挥标志,通行危险的地段应悬挂警戒标志,夜间设红灯示警。 6)监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒防冻,夏季防暑降温,文明施工,卫生防疫等工作。 2施工监理的安全控制措施和方法 1)安全控制措施和方法主要有:组织措施;技术措施;检查与教育措施;隐患及事故处理措施。 2.1
19、 组织措施 1)现场监理部由具有安全监理经验的专业监理工程师主持日常安全监理工作,配有专职安全、文明施工监理员协助工作。 2)督促和检查施工企业落实安全生产的组织保证体系,建立安全专职机构。 3)督促施工企业建立健全安全生产责任制和群治制度。 4)督促并协调施工企业建立和完善安全保证体系,并促使该体系正常运作。 5)建立并坚持每周安全例会制度。 6)对不称职的安全管理人员,建议调离岗位,促使企业选用称职的安全管理人员。 2.2 技术措施 1)对新的生产工艺、新技术的应用,帮助施工企业制定安全措施。 2)审查施工组织设计及施工方案中的安全技术措施,措施必须可靠、可行、先进。 3)帮助施工企业熟悉
20、、掌握安全技术规程和标准,提高安全生产的技术水平。 2.3 检查和教育措施 1)严格审查承包商提交的施工现场平面图,安全通道、消防设施、电缆架设必须符合安全操作规程中的要求。在施工过程中组织施工监理人员进行每周例检和不定期抽查,对用电安全、施工区域与非施工区域护栏设置、机械设备、消防重点检查。 2)不定期的组织安全大检查,内容上分“五查:查思想;查制度;查管理;查隐患;查事故处理。对检查结果做书面报告。 3)在现场旁站监理时,耍注意检查施工人员的操作、作业的环境和条件是否符合安全生产的要求。 4)监理对特殊工种操作人员必须严格审查上岗操作证,在工程实施过程中经常进行对号例查,严防违章操作。 5
21、)督促施工企业建立健全劳动安全生产教育培训制度,使其务必进行三项教育:一是新工人的“三级”教育,二是特殊工种的专业安全技术教育,三是新工艺和换岗人员的新岗位的安全教育、监督施工企业做到,未经安全生产技术培训的人员不得上岗。 6)帮助施工企业普及安全教育,学习安全知识,增强安全意识。2.4 隐患及事故处理措施 1)发现事故隐患及违章指挥、冒险作业,要立即令其停止,必要时发出隐患通知单,等其整改后即时复查,督促解决。 2)督促施工企业严格贯彻执行“伤亡事故调查处理制度"使其对调查伤亡事故要做到“三不放过”,既事故原因分析不清不放过,事故责任和群众没有受到教育不放过,没有防范措施不放过。对
22、事故责任者要严肃处理。 十一、旁站监理措施 1、专业监理工程师编制各专业旁站监理要点;明确旁站控制要点、控制方法,遇事处理程序;根据工程施工部位的重点需要,增加监理人员以保证昼夜旁站监理工作连续性。 2、旁站监理人员应当认真履行职责,如实准确地做好旁站监理记录,保存旁站监理原始资料。凡旁站监理人员和承包商现场质检人员未在记录上签字的,不得进行下一道工序施工。 3、在施工期间尤其是隐蔽工程、砼浇筑施工期间,保证24小时连续不间断监理,以保证工程质量。 4、旁站监理发现承包商有违返工程建设强制性标准行为的,有权责令承包商立即整改;发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的,应当及时向监理工程师报告,
23、由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。 5、旁站检查制度:由总监、总监代表对旁站进行巡查、检查,发现有脱岗、缺勤的严格按公司的规章制度严肃进行处理。 6、旁站奖罚制度:根据旁站监理人员到位情况、责任心、是否发现问题、处理问题等方面情况,公司已制定奖罚条例。 7、现场旁站监理人员在值班期间,配有移动电话,以便发现能及时协商处理。十二、合同和信息管理1.1 合同管理内容1)协助业主起草与本工程项目有关的各类合同,并参加与各类合同谈判。2)对各项施工合同的管理要通过监理月报向业主汇报,对合同管理中重大问题要写出专题报告,及时处理解决。3)当施工合同有必要修改或增减时,监理工程师有责
24、任进行协调,并帮助业主和施工单位准备合同补充文件,通过变更令进行。4)监督施工单位派往工地主要人员的数量,构成与合同所列名单是否相符;对不符合要求或不称职的人员,监理工程师有权提出更换对干扰执行监理工作的施工单位及其所属人员,监理工程师有权批评教育,直至清退。5)监督总包方按合同规定的规范、标准和管理程序组织施工,以控制工程质量、投资和进度。6)认定工程质量和进度,依照合同进行计量,并签署付款凭证。7)监理工程师要充分了解变更和要求解除的原因,要结合具体情况,协商解决,依照法律程序和合同规定进行管理。8)对合同的延期,总监可组织有关监理工程师做好情况调查和记录,判断原因。 2信息管理 21信息
25、管理工作方法与措施 1)利用计算机存储与项目有关的信息,高速、准确地处理所需要的信息,方便地形成各种报告,以辅助监理在三大目标控制过程中发现问题,规划、决策、检查、反馈、实行动态管理。 2)监理的方法是控制,控制的基础是信息,而信息管理就是信息的收集、整理、处理、存储、传递与应用等一系列工作的总称,信息管理的目的是通过有组织的信息流通,使决策者能及时、准确地获得相应的信息,作出科学的决策。健全的信息管理表现在四个方面,即建立信息的编码体系;明确信息流程;制定信息采集制度;利用高效的信息处理手段。下面将以质量信息管理的内容为例叙述本监理单位信息管理工作计划。 3)收集真实、可靠、准确、有用的信息
26、,并保持其完整性。及时分类,加工处理后,迅速反馈。通过信息,找出当前各项目标偏离事项,加以总结,提出纠偏错误,保证目标得以实现。 4)加工处理质量信息。将收集的信息,用手工或借助电子计算机进行加工处理,形成新的、用于管理的信息。要对这些信息进行分类、排队、筛选、计算处理、分析、比较、判断。 5)传递质量信息,加工处理后的信息,即可传递给需要该项质量信息的部门或人员。 6)本监理组将设专人负责管理各种资料,并及时进行分门别类的归档。 7)应利用计算机建立图、表等系统文件辅助监理工作控制和管理,也可在计算机内建立监理管理台帐。十三、组织协调管理工作协调的内容 1)协调工程建设各参加单位之间的关系。包括建设单位、监理单位、设计单位、施工单位、材料和设备供应单位、施工单位等。 2)协助建设单位协调与工程建设相关的外部关系。 2工作协调管理的方法 1)监理工作中在组织协调项目参建各方的工作时,必须建立“相关单位联系表”,以明确项目参建各方的工作职责、协调关系联系方法、在使用这一联系表时应及时将变化的情况反映在表上。 2)按本中心的要求建立完善的
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