小型农田水利工程运行管护问题及建议

1、小型农田水利工程运行管护问题及建议摘要：随着我国经济的不断开展和进步，我国的小型农田水利工程的建立也获得了阶段性的成果，为我国在新时期的农村开展提供了坚实的根底和依靠。依靠这些小型农田水利工程的良好运转，为我国在新时期进展三农问题的改善和进步做出了积极的典范。但是随着时间的推移，有些小型农田水利工程的运行和管护上出现了一些问题，成为新时期农村开展的阻碍。本文通过对小型农田水利工程的特点进展分析，并提出加强小型农田水利工程运行管护的意义。结合目前存在的问题，提出相关的解决策略，希望对促进我国小型农田水利工程的开展做出积极奉献。关键词：小型；农田水利工程；运行管护；问题及建议引言:目前我国有些小型

2、农田水利工程在运行管护上出现了一些问题，只有积极完善相关的措施和解决策略，才可以对目前存在的问题进展有效的解决，到达促进我国农业开展的目的，保证小型农田水利工程的监视和管理。因此必需要加强对于小型农田水利工程的运行管理和维护，以促进整体的程度的进步，保障农业开展的需要，进展有效的改善和进步，促进整体的进步，实现可持续开展。做好农业开展的基石，为农田的灌溉和排涝进展充分的保障，进步农田对抗自然灾害的才能，保证农田消费的稳定性。一、现阶段我国小型农田水利工程的特点分析进展农田灌溉和加强对水资源的管理是农业根底设施开展的重要组成部分，水资源管理在农业消费中发挥着重要的作用，根据小型农田水利工程的功能

3、和作用可分为：小池塘，池塘，蓄水池以及其他蓄水设施，比方河坝，水闸等。还有排水沟、渠道、道、闸门和桥梁、涵洞等水体以及泵站、水井等提供抽水对的小型水利设施。其中灌溉渠和其他农业对象可以有效的起到保护乡镇、小代田、河堤等防洪设施的作用，排水闸、排水泵房、排水沟等排水设施为解决农田内涝起着至关重要的作用。近年来，随着我国经济的高速开展，自然保护农田水利工程的建立又开始了一个新的建立，政府越来越重视对小型农田水利工程的管理，对建立力度和人员配置等的投入不断加大。但是在实际的运行中，水利管理部门没有启动小型农田水利工程的工程管理日程，特别是在农田水利管理建立规模越来越大的背景下，建成后维护和保养才能缺

4、乏，小型农田水利工程建好后不能有效运行，最终影响到消费效率。因此必须重点抓好农田水利工程的效劳性的进步，确保水利工程的正常运行，使之成为有效的水利管理，更好地推进新农村建立，确保农业实现可持续消费，保证人们生活的稳定。农业水利工程的作用主要是为农田灌溉设施或人造机械效劳，不仅是一种消费资料，而且还有一些经济的、自然的、社会的属性。要充分认识小型农业水利工程的特点，就要运用科学合理的经营制度和管理制度，有效进步小型农田水利工程的效率。首先是自然属性，是为农民提供灌溉效劳的水利工程，而在这个过程中，农民是工程的主要对象，自然属性包括水源的不确定性和对水资源的不合理使用。其中小型农田水利工程的开展，

5、必须根据农业小型水利工程的特点进展有效的划分和进步。并且根据系统进展渠道划分，也会产生很多问题。其次是经济属性，这个属性包括工程的使用、投入产出以及产权等。主要表如今对农业包括区域垄断、外部性、公益性、混沌产权以及社会属性等方面。其社会属性主要与供应商、管理者、用户的利益以及小型农田水利工程的本钱有关。这其中社会属性和经济属性之间也会产生部分矛盾，影响整体的效率的进步。二、加强小型农田水利工程运行管护的意义加强小型农田水利工程建立是扩大内需的迫切需要，水是生命的源泉，是人们进展消费生活的重要保证，是保障生态根底的重要来源。因此必须从农田用水管理出发，加强农业消费的开展，保证防洪平安、农村饮水、

6、生态环境等方面的改善为重要根底。显然，完成这一根底设施建立，既要加大投资，增加对于建材和劳动力的需求量，从而有效的带动拉动经济增长。又可以有效的改善农业消费条件，增加农业开展的潜力。这对于农村农业开展来讲，无论是近期还是长期的，都具有好的意义。水是农业开展的生命线，农业是国民经济的根底，保障灌溉和水利工程的开展是农业开展的要求，也是中国农业现代化开展的需要。以大规模商业形式，研究中国农村经济开展中的小型农田水利工程管理，从而有效进步整体的开展潜力和开展形式。这其中对于农民的收益和收入起着非常重要的作用，因此，一个有效的管理体系是保障我国小型水利管理工程的构造根底，可以进步水资源利用效率，推进农

7、村根底设施建立，开展农业消费，进步整体的农田建立程度。小型农田水利工程工程是农业用水管理的重要组成部分，也是农业消费的重要组成部分，对于确保整个社会的稳定开展和国家粮食供应发挥着特别重要的作用。长期以来，农业小规模的水利工程虽然规模小，但数量较多，却被视为零回报的工程。因此，小规模的农田水利工程的经营管理存在一定的困难，管理体制和管理形式存在诸多问题。目前，我国农村小型水利工程管理体制，仍然以精耕细作为主，产权不明确，工程工程设备老化、利用率比较低、效益低下的现象直接影响到农田的可持续用水，维持农业消费的稳定。因此，小型水利工程建立是农村的根底和开展的保证，可以为农作物的生长提供生命的源泉。对

8、于改善农民生计和农业开展起着特别重要的作用，农村的开展可以给农民带来相当富裕的生活。农业是农民的主要产业，要坚持在政府主导下，加强小型农田水利工程的运行管理，继续推进创新和开展小型水利工程，为施行社会主义新农村建立，开展现代农业奠定坚实的根底。三、现阶段我国小型农田水利工程运行管护中的问题分析一工程建立存在不合理的现象我们大部分的农田水利工程工程都是在建国早期建成的，由于当时的科技条件限制，大部分的工程在建立的时候，没有进展科学合理的环境研究，导致农田水利工程和自然环境之间没有形成有效的关系。在使用这些水利工程时，会导致大量的资源浪费，而且对作物的生长作用很小，不能适应当前农业开展的需要。而且

9、我们现有的大部分水利工程都是上个世纪兴建的，大部分建立的水利工程都是由建立双方进展协商通过的。在施工过程中，没有考虑到水工建筑的科学合理，这导致了大量的浪费资源，其效果显然是在灌溉浇水。据统计，我国水利工程中水资源利用率仅为6070，严重制约了农业的开展。二部分农田水利工程设施存在老旧的问题上个世纪大部分农业水利工程工程都建成了，但是由于当时的经济形势，建立工程程度低，大多数工程多年的累积工作，加上管理和保护缺乏，许多工程设备和设施都存在着老化的问题。甚至一些工程出现了倒塌的现象，被淤塞或废弃，致使大部分的工程设备的运行都停了下来。它们没有起到应有的作用，也不能适应不断增加的农业消费的需要。三

10、小型农田水利工程管理机制不健全现阶段，在我国水利工程管理的框架下，是由国家占据主导地位。工程建成后，地方和受益者共同进展保护和管理。但实际工作中并没有明确的管理和保护制度，没有形成实在有效的管理制度。在施工过程中施行水利工程的管理没有引起足够的重视，但是由于一些原因无视了施工，造成许多小型的农田水利工程在管理上存在很多困难。水利工程的管理也由城市的水管站进展管理，而水管站在人力、财力或才能方面管理相对较弱，难以满足实际的管理和保护任务，并且工程设备存在更新换代不及时、人为破坏等问题，往往实际施行起来会造成危害。四小型农田水利工程运行管理资金缺乏小型农田水利工程的经营管理需要一定的费用作为支撑，

11、而经费的来源主要是国家和地方的财政进展补贴。但是由于农村的经济条件不一样，在经济比较好的地方，需要的经费在很大程度上可以得到保障，维护和管理工作可以有效施行，但是在经济开展程度低的地区，补贴资金较少，经常被其他工程聘用或挪用，导致缺乏小型农田水利工程的管理和效劳。一方面造成水利工程质量下降，另一方面导致管理和维护的滞后，难以顺利施行。由于管理和保护机制尚未建立，一些农业领域的小型农田水利工程，缩短了预期寿命，甚至停顿运行。五人民群众参与度比较低水利工程是影响国计民生，特别是保障粮食消费稳定，保证农业消费顺利进展的重要事业，对于广阔人民群众的生存保障具有重要意义，但是由于在施工过程中，政府相关的

12、广告宣传力度缺乏，导致人民群众知晓度比较低。对于小型农田水利工程的建立与维护，人们的注意力不够，群众不能进步对其的重视，导致水利工程在管理和保护上也没有统一的标准。有些不但不保护，有的甚至为了个人利益，破坏或盗窃工程构造和设备，使小型农田水利工程难以有效的发挥其作用。六小型农田水利工程维护人员专业程度比较低经费缺乏和重视缺乏，是小型农田水利工程管理和维护的重要问题。另外，水利工程专业技术人员缺乏的现象也是比较严重的。由于基层水利管理班子和水利工程的员工不是专业人员。技术程度低、工作才能低下、工作态度消极是常见的问题，导致难以实现有效的水利工程管理，小型农田水利工程的运营管理得不到有效的保证。四

13、、对我国小型农田水利工程运行管护的建议一充分理解农田水利工程的作用和意义在进展小型农田水利工程的运行管理和维护时，要充分认识水利工程建立的目的和主要思路。在对其的管理和维护过程中，要注意把工程的主要思想和目的严密联络起来，按照国家有关政策合理进展规划和指导。为了确保农田用水管理的思路和目的，特别是一些地方政府也要为水利工程的运营管理提供资金，同时也要注意这个问题，才能保证水利工程运行管护的顺利开展。二根据实际需求进展合理合理规划在规划和开发农业用水工程时，要结合当地的自然和人文环境以及当地文化开展的特点进展合理的规划。对于建筑材料和施工材料，要尽量利用当地的建筑材料，这样可以有效地节省建立工程

14、的本钱。当然，假设部件的技术要求较高，就要选择适宜的建筑材料，不能因为质量问题造成平安事故。三加强水利监管部门的责任意识水利主管部门可以通过播送、电视、报刊等方式，加大对水法和水利工程的宣传力度，进步法律法规的透明度，引起群众足够的关注和重视，让群众感受到水利工程的正常运行是保证农田粮食产量的关键，从而注重水利工程的建立管理和维护，自觉参与水利工程的管理和维护中去。要鼓励群众的保护意识，保护水利工程，确保农业消费顺利进展。在管理方面，要支持专业人才的参加，承受其正确的意见。对部分农民进展集中管理和培训，最后设置相关负责人进展维护管理。定期做好对液压设备进展维护，确保设备得到有效的保持和保养，最

15、终使设备清洁，易于操作。同时进入汛期的时候，专业护理人员要进展集中检查和维护，及时发现问题，快速解决问题。当水利设施中的一些机器老化时，应及时向主管部门报告，并通过与上级的沟通，施行相应的维护方案。如需要更换设备，向有关部门及时报告，从而获得资金购置设备进展更换。另外，假设一些维修人员发现水利工程存在大量的水，必须及时进展维护，以保证排水时畅通。另外可以临时组建维修队伍。例如，当工作量大，一个人不能及时完成工作时，可以通过组合队伍缩短维护时间，这样大大进步了效率。四保障充足的经费为了保证对小型农田水利工程管理和维护的经费充足，政府应该建立一个水利工程管理的专项资金，以确保水利工程运行管护的及时

16、施行，不被其他工程占用或挪用。同时，要建立多种渠道，为水利工程的运营管理提供充足的资金支持，以便提供足够的资金来管理和保护小型农业区的水利工程，以确保小型农田水利工程工程得到有效的管理和，从而进步其使用效能，进步农业消费程度。充足的资金投入是农业小型水利工程进展运行管理的重要保证，因此为了保证财政补贴的及时到位，地方政府可以利用水利工程来准备维护本钱，收取水费和合同管理权。进展多渠道、稳定的收入来源，确保经费的充足。首先，在进展小型农田水利工程运行管护的开始阶段，要尽量减少县级以下政府建立配套设施的比例，或者尽可能地集中进展管理资金，以确保平安有效，防止出现工程建立一半因工程资金缺乏，无法形成

17、完好的支持体系工程，导致后期经营管理出现风险。其次，根据水利工程的性质和功能，分别施行运行维护管理和资金筹措方案。为了公共利益，各级政府必须保证对管理和维护本钱的有效充足投入，以及创造一定的经济效益，可以通过市场筹集资金的方式施行。比方通过第三方进展工程维护和管理，第三方可以通过收取公用事业费、灌溉费等其他形式的收费获取管理费用。这样的改善既可以用于公益事业，也可以用于经济，可以把国家补贴和市场交易与投资方式的管理相结合。再者通过建立运行维护机制可以充分调动运营管理单位的积极性。为防止因工程建成后维护管理不善造成工程的损坏，有效的防止因施工损坏导致的重复投入造成浪费。应该设立专项维修基金，鼓励

18、管理单位加强运行维护管理，进步小型农田水利工程整体的运行状况。五积极引导广阔人民群众参与运行管护要扩大宣传力度，让广阔人民群众意识到小型农田水利工程的良好运行可以有效的造福周边人民，所以要积极参与和支持其管理和保护。人们的参与和支持可以借助宣传、讲解，进展做细致的工作，让群众可以热情参与治理和保护，从自己的思想中认识到水利工程的重要性，感受水利工程带给自己的效益。让群众配合好水利工程的管理和维护。比方，如何做好自己的事情，承担起维修的责任。为了发动群众，吸引公众的参与，保证普遍参与，要加大教育和宣扬水法，让群众认识到，并且理解其根本含义。并且积极遵法守法，进步群众的整体素质，减少破坏工程的事情发生。一方面，小型农田水利工程工程建成后，及时向地方政府转让产权，进展产权清理，地方有关部门可以按照根本的选择原那么，即谁受益谁管理管理。村委会水利工程工程的所有权转让。村委会根据各种情况处进展有效的整理。必要的时候可以从两个管理制度中进展挑选，依托村里集体收入，村里可以组织附近村民进展灌溉。另一方面，村集体收入低于一个村庄水利管理的费用时，可以进展一个区域的工程运行管护，进步管理的效率。这样不仅可以让群众理解身边的水利工程，而且还可以维护水利工程的正常运