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1、论农业科技成果转化的基本模式及主要途径沈阳农业大学学报(社会科学版),201l一03,13(2):153156JournalofShenyangAgriculturalUniVersity(SocialSciencesEdition),201103,13(2):153156论农业科技成果转化的基本模式及主要途径徐士铁,罗阁山(1.沈阳市辽中县农村经济局农产品质量安全检验检测中心,辽宁沈阳110200;2.锦州市黑山县财政局农业综合开发办公室,辽宁锦州121400)摘要:从传播角度看,农业科技成果转化过程中的基本途径包括政府主导的科技开发区模式,企业主导的经济共同体模式,专业协会主导的合作社模式
2、,农户主导的家庭农场模式和科研单位主导的示范基地模式.农业科技成果转化过程中有五个基本途径,通过组织传播加强科技创新,大力推进农村科技示范基地建设;运用和发挥大众媒体在农业科技成果传播转化中的关键作用,强化政府的组织传播功能,继续发挥政府农业推广部门的重要作用;建立农村科技服务体系,大力发挥其对科技成果转化的促进作用;建立健全多层次,多元化的农业科技成果推介平台.关键词:农业科技成果;科技开发区;专业协会;农民合作社;科技示范;农业推广;农村科技服务体系中图分类号:S一35;F303.2;F124.3文献标志码:A文章编号:10089713(2011)02015304一,农业科技成果转化基本模
3、式【一)政府主导的科技开发区模式以招商遴选优秀的科技企业+完备的技术开发区+高效率的服务队伍+优秀项目培育辐射区为农业科技成果转化基本模式.遴选的优秀科技企业要求创新能力强,技术含量高,社会影响力大,辐射范围宽以及资金投入大,适合于发展农业产业化发展,这种模式适合重大农业科技成果集群转化,集中展示和实施ll1.农业科技开发区必须具备农业科技成果引进,示范,展示,培训,研讨,推广,辐射等一站式的综合服务功能和完备而良好的自然环境和社会环境.这类科技成果转化模式的优越性在于通过农业科技成果的集群开发和综合实施,提升当地产业发展水平和产业能力,整体提升当地农民和企业的科技素质,开拓视野,自觉接受农业
4、科技成果转化,并加以引进,实施和应用.这种农业科技成果转化模式应用效果大到农业高新科技开发区,小到县乡的农业示范区,许多农业科技成果的传播转化都得到各级政府部门,农业推广部门,各种农业专业协会和数量广大农户的认可,以及科研管理部门等社会各界的认同.通过这种农业科技成果转化模式示范,展示,推广和转化的新品种,新技术被农民广泛接受,认可和大面积的实施和转化21,极大地发挥了农业科技成果对农业发展的科技支撑作用,为各级政府,科研部门,科技企业拓宽了发展空间,开阔了发展视野,为农民发家致富,增加收人搭建了农业科技成果信息传播,引进,吸纳,展示和成果转化的发展平台.这类推广转化模式要以核心区为农业科技成
5、果转化的主要平台,集约经营,项目规划管理单位应按现代企业管理制度运行,要引进具备农业科技成果应用实施能力,市场开拓能力强,管理水平高,经济实力雄厚的科技企业,并争取国家和各级政府的大力支持,联合农业科技成果拥有单位,打造农业科技成果转化的大型聚集交流平台,使农业科技成果转化集群化发展,最后达到农业科技成果集群规模转化p-.(二)企业主导的经济共同体模式这是农业科技成果转化的主流模式之一,以农业科技成果+农业产业化龙头企业+农业生产基地+农户(联系人一农民)为特征,以经济效益为纽带联结的契约独立经济联合体,其特点是科技成果得以迅速传播转化,农业科技成果推广速度快,成果得到直接应用,每个部分环环紧
6、扣,每个因素不可或缺,农业科技成果联合体成员之间形成紧密关系.在实践过程中,各独立体之间尤其农户与企业之间因为经济利益容易脱节,因此,各契约方之问必须有明确的法律约束和经济保障,通过契约建立紧密的联接关系,尤其发挥好基地联系人与企业,农户(农民)之间的沟通作用,保证农户和企业利益之间的平衡,才能使这种模式农业科技成果的转化达收稿日期:20100920作者简介:徐士铁(1970一),男,沈阳市辽中县农村经济局农艺师,从事农产品质量安全检验检测工作.?154?沈阳农业大学学报(社会科学版)第13卷到事半功倍的效果.这种运作模式适合动植物优良品种,新肥料,新技术和新农药等农业科技成果转化.首先由农业
7、产业化龙头企业通过自主研发,国外引进,购买专利或技术转化等形式,获得传播,推广,转化以及生产经营权.然后按企业不同产品系列对产业方式,类型和数量,通过企业有计划地建立生产基地,与农户签订产品购销合同,安排规模不等的农户进行农业生产.龙头企业负责产中技术指导,产品按合同标准经严格验收后,以合同确定的约定价格回收产品,使农业科技成果转化得以迅速实施,将农业科技成果转化为现实生产力.(三)专业协会主导的合作社模式这种模式是农业科技成果推广转化的主流模式之一,在农户经营不完全具备市场主体的条件下,存在单家独户解决不了或解决不好的问题,农户联合起来,自我服务,自我保护成为农户最迫切的愿望,专业合作社就是
8、解决这个问题最好农业科技成果转化模式之一,以农业科技成果+示范产区+专业合作社+合作示范户的形式为特征.随着社会主义市场经济体制的逐步建立,这是一个由农民自愿组织起来,从事同类商品生产经营的农村合作经济组织,农村专业技术协会是农民在参与市场的过程中,自发组织起来的,以农民为主体,吸收部分科技人员作顾问,以农民技术人员为骨干,主动寻求,积极采用新技术,新品种,谋求高收益的经济合作组织.它具有同类商占占生产者或经营者合作的同质性.具有依托中介服务组织,实行贸工农,产供销经营的联结性和一体性;具有涉及农业及农产品JJHr_等诸多领域的广泛性和多样性;具有打破行政区域限制,按经济区域构建,打破所有制性
9、质进行多方联合及合作的开放性.这一模式有利于把农民组织起来,将分散的,个体的农民组织起来,带领农民有组织,有规模地进入市场,降低交易费用,减少市场经济给农民带来的风险,减少中间利益流失,引导农民按市场需求搞规模经营,实现经济效益;构造了农民进入市场的优质载体,以市场为导向,引导农民进行专业化,商品化生产,拉平农业与二,三产业的比较效益,让农民分享农产品加工,流通带来的利益;有利于农村社会化服务体系的建立,把服务延伸到生产领域,帮助社员改进生产技术,提高生产管理水平,实现增产增收.在社会主义市场经济条件下,只要当地种养业,加工业,流通服务业等发展到一定规模,形成一定优势,且农村经济合作组织具有广
10、阔的发展前景.(四)农户主导的家庭农场模式在家庭联产承包责任制条件下,这种农业科技成果转化模式在养殖业,种植业推广具有普遍的实际意义.该模式以农户为单位,为农业,农村和农民形成大规模的农业产业化提供了发展的社会基础.但需要解决的主要问题是政府相关职能机构,科研部门和农业技术推广部门如何开发适合农户的新产品,新技术和新品种及其转化模式操作细则.研究开发以农户为核心的农业科技成果转化模式,对我国农村经济,农业生产和农民收入快速发展,彻底解决”i农”问题,推进社会主义新农村建设具有重要的现实意义.20世纪90年代,一种成功的农业科技成果转化模式为:农业科技成果转化样板户+技术示范现场会.特点是在农业
11、科技成果主要转化推广地区,通过建立示范样板户,在农业科技成果转化见效时,召开农业科技成果转化示范现场会,让当地的农民亲眼所见,成果的经济效益看得见,现场成果摸得着和做得到.这种农业科技成果转化模式能够在区域范围内产生巨大的宣传轰动效应,使得农业科技成果得以迅速传播,推广和转化.通过示范农户的样板效应,农业科技成果得以物化”群发方式”体现,并以农业科技成果转化产品为传播载体,使参加示范现场会的广大农民乐于接受并相信具有推广潜力的农业科技成果转化所带来的经济效益预期,使他们迅速引进农业科技成果,取得好的经济效益.这种农业科技成果转化模式具有传播,推广和转化成本低,投资少,见效快,说服力强,科技成果
12、转化价值显现陕的优越性和普适性.这种农业科技成果转化模式转化效率高,推广效果显着,特别适应于新产品,新技术的推广应用.这种农业科技成果转化模式的缺陷是示范样板覆盖面小,需要多点布置,要求示范日标明确有效,示范现场会位置要设在交通便利的地方,示范现场要醒目显眼,能够引发路人注意.这种农业科技成果转化模式要围绕科技成果和技术措施的快速转化和应用,要求农业科技成果必须要有明显技术优势和效益优势,具备显着的增收效果,达到农业科技成果有效,快速的转化目标.(五)科研单位主导的示范基地模式这种农业科技成果转化模式以科研单位+示范基地+成果示范户+现场推介会为主要形式,围绕科技成果的快速转化和应用,要求农业
13、科技成果必须要有明显优势,具备显着的增收效果,才能达到经济有效,快速广第2期徐士铁等:论农业科技成果转化的基本模式及其主要途径.155.泛的转化目标.农业科研单位需要将自己的农业科研成果转化为现实生产力,这种以科研单位为核心的农业科技成果转化模式有诸多特点:一是科研单位亲自建立示范基地,直接进行农业科技成果转化,具有最直接的管理效应,对农业科技成果转化过程中的技术支持也最直接的,及时的和便利的;二是科研单位亲自建立示范基地具有良好的社会影响,农民非常相信科研单位良好的信誉,这种农业科技成果转化模式易于农民快速接受,通过建立示范样板户,能够将农业科技成果迅速覆盖适合的推广地区;三是在农业科技成果
14、转化过程中,示范基地和示范户均得到科研单位最直接的技术全程跟踪服务,农业科技成果转化见效快,农民比较方便地得到这种农业科技成果转化带来的收入增加,经济实惠.四是通过科研单位召开基地的农业科技成果现场推介会,农民对成功的农业科技成果转化看得见,摸得着,做得到,农业科技成果在区域范围内很容易产生轰动的传播效应,使得农业科技成果得以迅速转化;五是科研单位通过示范基地和示范样板户的方式,不仅推广了自己的农业科技成果,而且能够了解实际农业生产中需要什么样的农业科技成果,使自己以后的科技研究有的放矢;六是特别适应于新产品,新技术的传播,推广应用.对转化效果好,经济效益和社会效益高的农业科技成果转化,建议采
15、用这种农业科技成果模式.在适合的地区,要求示范基地和样板户尽量多一些,农业科技成果覆盖面尽量大一些,凝聚社会力量参与多点布置基地,农业科技成果示范目标要明确有效,农业科技成果现场推介会要通过大众传媒进行广泛宣传,项目推介要依据农时选择最合适的农业科技成果展示时期.二,农业科技成果转化的基本途径(一)通过组织传播加强科技创新,大力推进农村科技示范基地建设引进农业科技成果激励机制,组织科技人员推动农村科技示范基地创建,以现有的示范基地带动当地的广大农民,形成更多的农业科技成果示范基地,组织技术人员提供全程化技术指导跟踪服务,有效地促进农业科技成果的转化.示范基地积极与地方政府和农业贸易的企业联合,
16、实施”订单农业”,这必然产生良好的社会影响和示范效果,有力地加速了新品种,新技术的推广应用,实现农业科技成果优质,高产,高效推广转化目标.充分发挥农业科技成果转化的典型引路和示范带动作用.结合当地农业综合开发项目,大力开展节本增效集成技术,配套技术等,开展高效,简易,实用的农业技术体系研究合作,争取研究出一批新的农业生产技术,建立标准化的示范基地,为实现农业科技成果精品战略奠定了基础,为当地农业结构调整和提高农业生产效益开辟一条新路.(二)运用和发挥大众媒体在农业科技成果传播转化中的关键作用农业科技成果转化为现实生产力,总是伴随科技情报信息的流通和电视媒体,广播媒体的宣传而完成,尤其通过电视传
17、播媒介,传播迅速,覆盖面大,对促进农业科技成果转化尤其重要.利用这些媒介宣传推广新技术,农民看得见,学得成,使他们积极地接受新观念,新技术和新成果,在带动农业生产力水平提高的同时,提高农业科技进步的贡献份额,提高农业科研单位的知名度和社会效应.新品种的信息传播,技术推广和成果转化,要有效地充分利用电视的视听传播手段推广农业科研成果,为更好地快速推广动植物新品种,科研单位应该注意在课题研究过程中积累视听等方面的资料,制作电视专题片,把品种的优良性状和养殖,栽培要点以及能够产生的经济效益,在专题片中清晰地全部展示出来,在省,市,县电视台连续播发后,会产生了巨大的社会传播效应,使农民准确无误地掌握这
18、些动植物新品种的饲养或栽培技术,应用这些农业科技成果将会产生巨大的生态效益,经济效益和社会效益.另外,大力推动农业科普广播,音像,期刊和图书等媒介在农村地区的新闻宣传,出版发行工作,它是深入开展农业教育,推广农业新技术等科教兴农的重要途径,也是深化农村科技教育,提高农民文化素质,科技素质的有效措施.(三)强化政府的组织传播功能,继续发挥政府农业推广部门的重要作用目前,由于社会主义市场经济体制逐步建立,农业推广系统改革进程缺乏协调和完善的措施,导致县级以下乡镇农业技术推广单位的人才选拔由政府主要领导主观随意指派,人员科技素质参差不齐,合理编制被其他岗位大量挤占,推广经费匮乏,从而导致在许多情况下
19、农业科技服务活动无保证l5】.许多技术人员为保证自己日常的基本生活,利用技术推广站的门市从事种子,化肥和农药等农业生产资料经营活动.对于农民的各种农?156?沈阳农业大学学报(社会科学版)第l3卷业技术服务,由于受到分散经营体制的影响而无法得到相应的报酬,致使农业技术推广工作全面受阻,导致正常的农业技术推广工作仅仅流于形式,各种农业技术服务不到位,广大农民对此不满,各种抱怨意见较大.在市场经济条件下,政府应该继续探讨通过”政府一技术一物资”新的组织运作方式,为推广农业新技术,新成果再创造农业科技成果推广转化新体系I6.目前,在传播,推广和转化农业科技成果和新技术方面,我国特别需要各级政府部门的
20、组织传播及其大力支持.在社会主义新农村建设过程中,各级政府职能部门为增加农民收入,提高农民经济水平,不但要进行种植结构和养殖业结构的合理调整,而且在组织工作方法上要考虑到农户所承担的各种农业生产经营风险,引进相应的种植技术,养殖技术和农产品初级,精深加工技术,构建各种农产品基地,市场,组织广大农民进行农产品规模化销售.同时,各级政府应发挥相关职能部门组织传播的功能,应有计划,有组织地对经过实践证明具有很好发展前景的农业科技成果,进行广泛的宣传,推介和示范推广,对管辖区内的各类农业推广人员和广大农民进行技术培训I7l,以便指导广大的农民逐步走向科技致富之路.通过技术培训不断提高农民整体素质,以适
21、应结构调整的需要.在不断完善的市场经济条件下,有效地组织农业推广单位通过开展技术咨询,技术引进,转让和承包,为有能力,有技术和资金的农业推广人员创办具有推动当地农村经济快速发展,产品具有发展潜力的经济实体,建立一批与农业科技成果相关的科技型农业企业,在科技成果推广丁作中发挥农业推广体系重要的宣传,引导和带头示范作用.(五)建立健全多层次,多元化的农业科技成果推介平台从农业科技成果转化的发展趋势看,建立健全农业科技成果传播信息网络,成果转化中介市场和农业推广机构等农业科技成果推介平台,是加快农业科技成果转化较为有效的途径.首先,要加强农业科技成果推广信息平台体系建设.根据不同的农业科技成果性质,由各级政府牵头动员社会力量,依托互联网的网络技术化,建设科技成果推广信息服务平台.整合政府,企业,社会各方农业科技成果推广资源,发挥其服务成果转化的功
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