2019年扬州县实施乡村振兴战略工作汇报.doc

1、2019年扬州县实施乡村振兴战略工作汇报扬州县地处山东省*部，总面积10*平方公里，辖1* 个乡镇（街道），*个省级经济开发区，耕地 *万亩，总人 口*万，是农业和农村工作大县、 全省扶贫开发工作重点县。 去年以来，扬州县认真贯彻落实中央和省市委决策部署，把 乡村振兴作为新时代 三农”工作的总抓手，抢抓机遇，主动 作为，统筹推进，重点突破，取得了阶段性成效。现将有关 情况简要汇报如下。一、坚持目标引领，积极探索乡村振兴新路径一是科学确立中长期目标。抢抓省委、省政府实施突破XX、鲁西崛起”的重大机遇，确立了一年强基础、两年有突 破、三年大变样，再经过一个时期的奋斗，努力把扬州打造 成现代农业*县

2、、新型工业*县、文化旅游*县的目标任务。 围绕打造 现代农业*县”这一目标，压紧压实县乡村三级书记 抓乡村振兴和县乡党政主要负责同志的第一责任人责任，坚 持像抓工业招商一样抓农业招商，像建工业园区一样建农业 园区，像重视城市建设一样重视农村建设，推动乡村振兴战 略全面实施。二是高质量编制规划方案。委托 *城乡规划设计研究院， 编制完成了扬州县城乡一体空间战略规划、总体规划纲要。聘请山东农业大学乡村振兴战略研究院，科学编制了扬州县乡村振兴五年战略规划 （20182022年），目前初稿正在征求意见，进一步修订完善。五年战略规划由台前，我县不等不靠，提前谋划，去年制定下发了扬州县乡村振兴 三年工作意

3、见（20182020年），细化为*项工作内容，明 确牵头部门、配合单位，正加紧向前推进。三是扎实创建 千百千”示范县、示范村。去年9月底，我 县被列为全省乡村振兴 千百千”示范工程十个创建县之一， 也是全市唯一的示范创建县，*镇*堆等5个村被列为示范创建村。我县抢抓这一重大政策机遇， 多次组织到聊城莘县、 四川泸县以及滕州、兖州、济宁、临沂、滨州、德州等地， 考察学习发展现代农业、开展三权分置”试点、推动 三产”融合、加快乡村振兴的先进理念、经验做法，解放思想、开 阔视野，跳由扬州看扬州，科学编制示范创建方案，坚定不 移地以新发展理念引领农业农村高质量发展，积极探索鲁西 平原欠发达县乡村振兴的

4、新模式、新路径、新机制。二、坚持产业为先，加快培育农村发展新动能一是引进龙头项目。把产业振兴作为乡村振兴的一号工 程来抓，全力引进大企业、大集团入驻，示范带动全县农业 领域新旧动能转换。同时深化 放管服”改革，持续推进 次 办好”，大力优化营商环境。目前，先后引进国内40多家知名大企业大集团来扬州考察投资，建立了乡村振兴重点项目 库，对重点项目，一个项目一套班子，明确时间表、路线图， 专班靠上推进。其中，投资10亿元的江苏*产业园项目落地投产，今年全县肉鸭由栏量可达到1亿只，两年内力争达到3亿只，形成养殖、食品加工、羽绒加工、商贸流通于一体的全产业链条。投资10亿元的深圳*项目，主要在*堂镇实

5、施黄河滩区农业综合开发，5月底将开工建设。今年 1月7日，扬州县获批全国（山东）*板材产业示范区，正规划以烟台*板材示范区为龙头，培育百亿级智能家居产业集 群。1月10日，扬州乡村振兴田园综合体项目 ”在济南成功 签约，项目投资13.54亿元，实际投资规模列全省同类项目 前三位。我县正规划以该项目和 *产业园项目为龙头，培育 百亿级农业新六产集群。 通过落地建设一批大项目、 好项目， 为扬州乡村振兴提供强力产业支撑。二是推广 金丰公社”模式。1月23日，在我县成功举办 了金丰公社2019践行乡村振兴*项目启动仪式暨扬州金丰 公社揭牌活动目前我县正制定相关政策文件，重点支持扬州金丰公社发展，在全

6、县大力推广金丰公社”模式，争取今年全县托管土地面积达到 10万亩，助推现代农业发展。三是建立人才智库。加强与高等学校、科研院所等联系， 建立了乡村振兴专家信息库，为乡村振兴战略实施提供智力 支持，目前入库专家 21人。其中，以5位归国留学博士为 主的*团队，在*镇王堂建立了博士创业园，注册了山东博 济新材料有限公司；中国工程院院士，山东农业大学园艺科 学与工程学院院长、教授、博导 * ,在*镇*堆村，与山东葵丘实业有限公司合作成立了院士工作站。同时，加大对乡土人才培训，建立了农村实用人才信息库，目前已培训乡村实用人才 4054人。三、坚持宜居为要，全力打造美丽乡村新面貌一是加快建设美丽乡村。深

7、入开展农村人居环境综合整 治行动，扎实推进农村七改”工程，全面推广 美丽庭院”创建，全县省级美丽乡村达到 45个，市级美丽乡村片区 3个, A类村达到14%以上，去年成功创建省级园林城市。坚持先 难后易，以174个扶贫工作重点村为突破口，编制村庄规划，加快推进贫困村向美丽乡村转变，*镇*村、*镇*村等一批贫困村变身美丽乡村。二是加快 两新”融合发展。以扬州县被列为全省农村宅基 地 三权分置”改革试点、全省新型城镇化综合试点为契机， 加快推进新型农村社区、新型小城镇建设两新”融合发展。去年，新启动*镇中心社区、*镇*家社区、*镇*刘社区、 *乡金*社区、*镇*社区等5个高标准新型农村社区，预 计

8、可节约土地指标 2900余亩。对整理由的土地，积极与 * 集团、省*集团、*集团、*集团等大集团合作，走规模化 流转、集约化经营的路子，通过发展现代农业、建设田园综 合体等，推动产城融合发展。另外，*集团和深圳*镇特色科技有限公司投资110亿元，打造*养生小镇项目，目前正 在扎实推进，努力把扬州南部打造成*市的后花园”。三是繁荣发展乡村文化。坚持美丽乡村建设既要面子工更要 里子”，既要生态环境美，更要文化气息美。先后组织 举办第*届 农村文化艺术节”、第*届 全民健身运动会”、第 *届“*文化节”等一系列农村文体活动， 承办了庆祝 中国农 民丰收节” *m农民运动会启动仪式暨扬州县首届农民运动

9、 会，被省体育局作为典型推广。国家级非物质文化遗产*舞被选送国家大剧院演由。移风易俗蔚然成风，全县四德 榜、红白理事会实现了行政村全覆盖。积极依法推进殡葬改 革，全面实行 6项殡葬惠民政策，火化率从去年一季度的 1.1%,提高到改革后的 96%。四、坚持增收为本，不断拓宽富民强村新渠道一是坚决打赢脱贫攻坚战。把摆脱贫困作为乡村振兴的 前提来抓，大力推进 人一岗”就业扶贫、户一案”精准扶贫、 村一品”产业扶贫，去年全县脱贫 5714户、12717 人，基本完成脱贫任务。稳步推进滩区脱贫迁建工作，去年 以来累计拆除旧村16个，复垦土地4100多亩，易地扶贫搬 迁和居民迁建试点项目已全部完成，470

10、0多户、1.5万余名滩区群众搬入新居；居民外迁项目进展顺利，4个社区、104栋安置楼主体工程基本完成；4个占地千亩左右的迁建村台完成淤筑和包边盖顶工作。同时，坚持迁建社区和产业园区两区同建工大力发展滩区产业，规划了人条黄河风情带、 两个田园综合体、五大特色产业区”的黄河滩区特色农业产业 区，努力实现安居与乐业并重、搬迁与脱贫同步。二是发展壮大村级集体经济。大力实施村级集体经济发展三年行动计划，多措并举拓宽增收渠道，目前全县集体收入3万元以上的村实现全覆盖。*街道*村通过发展生态旅游、电子商务，年增加村集体收入20万元、户均增收3万余元。大力推进农村集体产权制度改革，促进资源变资产、资金变股金、

11、农民变股东，全县清理上传村级集体资产 11.58 亿元，集体资源101.47万亩，组建村组股份经济合作社 728 个，顺利完成承担的全省农村产权制度改革试点工作。三是加强农村带头人队伍建设。研究制定了关于激励 关爱村（居）干部的十条意见、关于为乡镇（街道）干部 松绑减压的意见等正向激励措施，充分发挥乡村干部特别 是村支部书记在强村富民中的领头雁”作用。旧城镇葵塘堆村，过去是一个无经营性收入、无集体资产、无集体土地的空壳村”，该村返乡创业人员卢景生担任村主任后，短短几 年时间，一举摘掉贫困帽子，2017年底*村由省定贫困村变 身省级美丽乡村，去年被列入全省乡村振兴千百千”示范创建村，走生了一条乡村振兴的葵丘模式在看到成绩的同时，我县也清醒地认识到，当前全县农业基础仍然薄弱，产业化水平不高，农村基础