洛阳镇安全生产大检查行动方案

1、洛阳镇安全生产大检查行动方案为认真贯彻落实上级关于开展安全生产大检查工作的精神，结合第八届中国花博会实施和我区实际情况，经研究，决定在全镇范围内组织开展安全生产大检查行动。现将行动方案制定如下：一、总体要求根据区委、政府“大排查、大化解、大促进”百日会战要求，按照“属地管理”、“谁主管，谁负责”的原则，认真组织开展多层次、全方面、拉网式的安全生产大检查和安全隐患大整改行动，确保全镇安全生产形势的持续稳定好转，顺利迎接第八届中国花卉博览会的召开。 二、工作目标通过开展安全生产大检查行动，进一步强化安全生产主体责任的落实，建立与安全生产工作要求和责任相一致的奖惩考核机制；努力提升全镇安全生产管理保

2、障水平，夯实安全生产基础，实现安全生产长效管理。通过查隐患、抓整改，达到“治大隐患、防大事故”的目的，有效防范和遏制各类事故的发生。三、行动时间2013年6月30日2013年10月31日四、检查内容（一）重点行业1道路交通安全：镇交警中队负责，道路交通安全专委会成员单位配合，由交警中队上报材料。重点检查酒后驾车、超速超载、疲劳驾驶、无证驾驶等违法行为，严厉查处三轮汽车、拖拉机载人等违法违章行为，集中规范整治电瓶车、助力车、厂车、客车、危险化学品运输车辆，加大事故多发路段、非机动车辆占用机动车道、占道停车等严重影响道路通行的行为。2建筑施工、燃气安全：镇建管所负责，建设安全专委会成员单位配合，由

3、建管所上报材料。一、建筑安全方面：重点检查建筑施工工地的安全生产责任制落实情况，检查建筑起重机械、边坡基坑支护、脚手架工程、施工用电等关键部位和环节，严厉打击违章指挥、违章作业、违反劳动纪律和私建滥建行为。突出检查施工现场防台风、防雷、防雨、防滑、防坍塌、防坠落、防火灾等监管措施落实情况；加强建筑施工安全工程和房屋拆除工程现场检查，是否建立健全安全管理机构及档案，证照是否齐全有效，有无施工安全技术措施，是否具备相应资质条件，有无安全技术交底，特种设备是否经检测检验，消防设施是否齐全有效，是否文明施工，是否制定事故应急预案并组织演练，各种制度及岗位职责是否齐全完善并实施，是否签订安全责任书及用工

4、合同等。二、燃气安全方面：重点检查燃气生产经营单位安全生产责任制、各项安全生产规章制度、安全操作规程等法律法规、规章的落实和安全生产责任人履职情况；岗位工作人员的操作规范、持证上岗和应知应会知识的培训教育情况；现场重点检查燃气经营、使用、储存单位安全管理情况；燃气场站是否存在设备超负荷运行、带病作业、老化、锈蚀、泄漏等隐患情况；燃气管网安全保护、定期巡查、巡检工作情况等。加强地下管线的安全检查，排查整治建筑物占压燃气管道或侵入管道安全控制范围等安全隐患，坚决打击破坏地下管线安全管理保护标识和违法、违章占压管网及违法、违规开挖工程等影响地下管线正常运行的行为。3危险化学品和烟花爆竹安全：安监科负

5、责，派出所配合，由安监科上报材料。全面检查危险化学品生产、经营、储存、运输、使用单位安全生产主体责任落实情况及各个环节的安全管理情况，剧毒、易燃、易爆化学品和有毒、有害气体的储罐安全措施落实情况。全面排查液氯、液氨等危险化学品生产经营活动中的安全管理情况，突出检查冷藏冷冻食品加工企业、农副产品冷藏冷冻企业、肉禽鱼加工和冷藏冷冻企业、食品制造及加工企业、超市商场及其配套的冷藏冷冻场所等安全隐患及重大危险源监控情况等；严厉打击非法生产、储存、运输和销售烟花爆竹行为情况和排查治理烟花爆竹批发企业、零售点的安全隐患情况等。4冶金、建材等行业安全：安监科负责，由安监科上报材料。重点检查冶金、建材、机械等

6、行业安全生产责任制落实情况，突出对重点部位、重点环节的安全检查，尤其要对煤气作业、交叉检修作业、有限空间作业、熔融金属吊运等高风险作业环节和容易发生火灾、爆炸等危险区域的重点检查；检查督促建立健全隐患排查治理制度，及时消除各类安全隐患。5职业健康安全：安监科负责，卫生部门配合，由安监科上报材料。重点检查工商贸生产经营企业作业场所职业健康监督管理情况，企业职业危害申报、落实现场监测、员工体检和危害因素告知情况等。 6消防及公众聚集场所安全：镇派出所负责，消防安全专委会成员单位及民政科、文广教体科配合，由派出所上报材料。重点检查高层和地下建筑、公共娱乐等公众聚集场所等消防安全情况，是否摸清底数，是

7、否定期或不定期对其巡查，是否建立健全巡查台帐及隐患台帐，对事故隐患是否跟踪监督整改到位，是否制定事故应急预案并组织演练，对重大事故隐患是否按规定及时上报、挂牌督办等。以公众聚集场所、“三合一”场所为重点，开展新一轮的消防安全大排查，对商场(市场)、商住楼、影剧院、歌舞厅、网吧、饭店、旅游景点、车站、学校、幼儿园、社会福利机构、休闲广场、大型集会等场所的消防设施、电气线路、燃气管线、安全出口、应急预案等进行一次全面检查，突出对小型休闲娱乐场所、网吧、歌舞厅火灾隐患的整治，查封不具备消防安全条件、拒不整改隐患、严重威胁公共安全的各类场所。7校园、校车安全：文广教体科牵头负责，交警中队、食安委、安监

8、科等部门配合，由文广教体科上报材料。重点检查中小学校、幼儿园安全责任落实情况；开展安全教育，落实防范措施情况；校园用电设备、教学设施、体育健身场所及器材、压力容器及实验室等安全管理和校舍维护情况；校车安全管理情况；在防火、防盗、防毒、防自然灾害、食品安全等方面安全措施落实和隐患排查治理情况；突发事件应急预案制定和演练情况；暑假期间校园安全管理，落实值班值宿制度情况等。8特种设备安全：镇安监科负责，特种设备安全专委会成员单位配合，由安监科上报材料。重点检查特种设备使用单位的领证注册、定期检测、持证上岗情况以及特种设备平时的维护保养工作。9农机安全：农技农机站负责，交警中队配合，由农技站上报材料。

9、重点检查对农用车安全管理责任落实情况；是否对农用车辆及驾驶员建档管理，是否严格农用车的上牌入户手续，是否按规定对农用车进行年度检验，对伤亡事故是否有瞒报、迟报现象，对违法违章车辆及驾驶员是否依法进行处理；道路现场检查农用车是否违章载人、超速超载、违法违规上路等。12其他。供电、邮政、通信、金融、高校及水上交通、等行业(领域)要根据本行业、本部门的特点，制定安全大检查方案，严格落实安全管理责任制和各项安全保障措施，及时消除安全隐患，严防事故发生。（供电所、邮政局、电信局、各银行、交管所各自负责）（二）生产经营单位 各生产经营单位负责自查自纠，各村（社区）、条线主管部门负责督查。重点检查安全基础管

10、理、生产现场管理、隐患排查治理、应急防范管理等方面内容。1查安全基础：有关安全生产的法律、法规贯彻落实情况；安全生产管理机构设置和人员配备情况；安全生产责任制建立和落实情况；安全操作规程制定和落实情况；安全生产基础管理、安全教育培训落实情况等。2查生产现场：新、改、扩建项目工程是否依法履行安全设施“三同时”制度；生产设施、设备是否符合有关安全标准，是否存在带病运转情况；生产设施、设备的日常管理维护、保养情况；企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好情况；劳动防护用品的配备和使用情况等。3查隐患整改：是否建立安全生产隐患排查工作制度，对隐患整改措施、责任、资金、时限和预案是否落实，整改是

11、否到位销案等。4查应急防范：对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位和重大危险源普查登记、风险辨识、监控预警的制度是否落实，是否制定事故应急预案并组织演练等。（三）各村（社区）、园区办和有关部门1.各村（社区）、园区办负责自身安全工作体系、机制的建设，健全完善安全日常监管工作，开展对一般生产经营单位的全面检查，排查非法生产经营建设行为并定期上报，配合政府部门对非法违法行为的打击。2、有关部门负责本领域内安全生产工作，切实履行一岗双责，按照洛阳镇安全生产监督管理职责暂行规定文件要求，开展安全生产大检查和督查。五、检查方式采取企业自查自纠、行业部门检查指导、镇政府抽查督促等循环式行动，实

12、行检查整改再检查再整改流水式作业。六、检查和工作要求要按照镇安委会不定期督查、不留死角排查、不留情面整改开展大检查。1加强组织领导。镇政府成立全镇安全生产大检查行动工作领导小组，由镇长任组长，各分管领导为副组长，镇政府安委会成员单位主要负责人为组员的行动领导小组。领导小组办公室设在镇安委会办公室（安监科），负责综合协调、抽查和信息汇总上报。各村（社区）、园区办、部门也要成立相应的领导班子和工作班子，主要负责人要亲自抓。2科学细化方案。各村（社区）、园区办、部门要结合各自实际情况，根据全镇安全生产大检查行动工作方案要求，及时制定各条线的安全生产大检查行动方案，在7月10日前上报镇安委办。各条线每

13、月分两次上报事故隐患汇总表，分别为每月12日、27日（逢休息日提前）上报。联系电话（传真）：88790570。3广泛宣传发动。要加大社会监督和舆论监督力度，镇政府安委办设立举报电话：88790570，鼓励群众举报事故隐患和非法违法行为，对检查工作不认真、走过场，甚至弄虚作假、被动应付的单位，公开曝光，营造浓厚的安全生产氛围。4实行长效管理。要将安全大检查与落实企业主体责任、强化基层基础、建立健全长效机制结合起来，从体制、机制、制度、管理等方面深附件1：一般事故隐患登记表填报单位： 填报时间： 填表人：隐患类别隐患地点所属行业隐患基本情况整改措施整改完成时间责任人备注填报说明：1隐患类别指设备、

14、设施、建筑物、车辆、水电气、公共卫生、危化品、周边环境、其他； 2隐患地点指一般隐患所在的具体地点；3该表此表由各村（社区）、园区办及有关部门和单位填写留存。附件2：一般事故隐患汇总表上报单位：（盖章） 填表日期：序号隐患类别所属行业隐患基本情况隐患整改责任单位整改督办部门整改措施整改完成期限整改进展情况整改结果验收情况填表人： 分管领导： 备注：此表由各村（社区）、园区办及有关部门和单位填写留存。附件3：重大事故隐患汇总表填报单位：（盖章） 填表日期：序号事故隐患单位名称及地址隐患部位隐患性质隐患基本概况及产生原因主要治理方案采取的安全防范措施治理资金企业治理机构和人员完成时间审查部门审查责任人12填表人： 联系电话： 备注：1此表由各村（社区）、园区办及有关部