某市厂务公开民主管理工作汇报材料

1、某市厂务公开民主管理工作汇报材料几年来，我们坚持以“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以全面加强基层民主政治建设为目标，以贯彻落实XX省企事业单位职工代表大会条例和XX省企事业单位公开管理条例为重点，强化领导，创新方法，深化规范，拓宽领域，提高质量，扎实推进我市厂务公开民主管理工作不断创新发展。近年来，我们积极探索在非公有制企业中推行厂务公开民主管理的方式和途径，以“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动为载体，通过对重点企业实行包保，强力推进企业民主管理规定的贯彻落实，取得了较好的成效。截至目前，全市公有制企事业单位职代会建制率为98%，厂务公开推行率为9

2、6%；非公有制企业分别为70%和72%。下面，按照这次调研检查的要求，我从以下几个方面把工作汇报如下：一、创建厂务公开民主管理示范单位工作情况(一)领导重视，为创建厂务公开示范单位工作提供保障按照全国厂办、省厂办关于创建厂务公开示范单位的通知精神，结合我市实际，召开了专题动员会议进行安排。市主管领导高度重视此项工作，亲自参加动员会议和部署。要求各级部门深化认识，统一思想，把创建示范单位工作放在构建和谐劳动关系、加强企业党风廉政建设、推动基层民主政治建设和落实“十二五”规划的高起点上去谋划。并明确要求，厂办领导小组相关部门要密切配合，要做到机构落实、责任落实、人员落实，制度落实，保证创建厂务公开

3、民主管理示范单位工作扎实有效地深入推进。领导的重视，激发了全市创建示范单位的工作热情，各单位积极行动起来，一把手亲自抓，负责部门具体抓，形成了党委统一领导，工会积极负责，各有关部门密切配合、齐抓共管的良好态势。（二）重点选树，逐步拓宽创建厂务公开示范单位领域我们坚持多层面选树，多角度示范，全方位引领，切实发挥典型的示范带动作用。针对国有及其控股企业厂务公开民主管理制度比较健全，公开内容不断丰富，公开形式不断创新，基本步入规范化的特点，我们优中选优，选树了XXXX分子公司、大唐发电有限现任公司等5个单位作为大型国有企业示范单位；针对文教卫生等事业单位院务（校务）公开制度健全，一级单位运作规范，二

4、级单位比较薄弱的特点，我们培养选树了市人民医院、市中医院、市XX中学、市X小等6个单位为示范单位；针对非公企业厂务公开发展不平衡，多数企业不注重职工民主权利，不及时公开员工劳动报酬、福利待遇及各项保险缴纳情况等实际情况，我们重点培养选树了厂务公开工作推行的较早，各项制度比较健全，工作效果比较明显的德利能源有限公司、勃利亿达信有限公司等作为非公企业示范单位。针对小型民营企业，我们选树了公开比较及时，职代会按期召开，职工知情权、参与权、监督权等民主权利得到基本落实的勃农兴达公司、金柱机械制造公司等作为推进创建小型非公企业厂务公开示范单位。两年来，我市通过不断深化创建厂务公开示范单位活动，推动了厂务

5、公开民主管理工作全面开展，各单位借鉴示范点的经验，以维护职工根本利益为出发点和落脚点，不断完善公开内容，创新公开方式，从职工群众关心的热点、难点问题入手，抓住主要矛盾，解决重点问题。XX煤矿、XX煤矿、XX煤公司XX煤矿等单位突出收入公开重点，在工资分配上，在全面推行矿、区、队三级公开的基础上，统一制定了操作规范，各环节紧密结合、相互制约，工作质量显著提高；XX选煤厂、X煤公司XX分子公司热电厂、XX分子公司XX选煤厂、X煤公司XX选煤厂、X煤公司XX煤矿等单位突出了物流公开重点，对材料入库情况实行公开，所有井区、段队、车间、班组都做到出入库账目公开，去向清楚；大唐发电公司、省煤田地质XX勘探

6、队等单位突出干部任用公开重点，坚持干部任前公示制度，严格按照干部选拔任用的有关规定，所有副科级以上干部任职前一律进行公示，主动接受职工群众的监督，得到了群众的好评；XX公司、XX煤炭公司、XXX有限责任公司等单位突出职工福利待遇公开重点，加大了对职工生产生活方面的投入力度，在班中餐管理上，制定了食谱，将每天菜谱及主副食的价格全部在显著位置进行公示，接受职工群众的监督，厂领导还定期深入到职工群众中，听取职工的意见和建议，努力做到职工群众满意。对职工缴存的住房公积金、养老保险、医疗保险等资金信息，每年打印对账单，及时发放到每个职工手中，并且开通了查询电话，提高了职工对缴存帐户查询的透明度。同时，对

7、“职工困难补助款”、“助学款”、“扶贫粮”和各种捐款等款项的发放和使用也实行全面公开，设立了举报电话，广泛接受职工群众的监督，确保职工应得到的福利待遇不受损害市卫生局及下属单位突出了廉政廉医公开重点，从局机关到各单位至上而下建立了领导干部定期向职代会报告制度，定期向职代会报告财务支出情况、领导成员廉洁规定情况，并将财务支出、公务接待费及时向干部职工公开。并向社会公开五承诺：一是收受红包、接受吃请、奖励举报人实际发生额10倍奖金；二是举报开单提成者奖励20005000元；三是举报勒卡索要者,奖励实际发生额10倍奖金；四是举报乱检查、乱开药者，退还费用，并给予相关人员处分；五是举报医疗收费违价者，

8、奖励违价金额10倍奖金。并把医德规范、收费标准、廉洁规定、服务项目、卫生监督执法制度等，通过单位电子屏幕、公示栏、公示板、XX日报等媒体向社会公开，树立了卫生行业良好形象。据统计，近一年来，市卫生局直属医疗单位共拒吃请XXX次，拒收红包XXX万元，收到表扬信XX封、锦旗XX面。在突出公开重点的同时，各单位也注重扩展公开的渠道，在充分利用职代会、公开栏、互联网站等传统的公开载体进行公开外，还通过发文件、通知，召开座谈会、情况通报会等方式进行公开，公开形式的多样化，确保了公开的时效性。公开的内容也不断丰富，凡是涉及企业重大决策和职工利益的事项全部公开。特别是教育、卫生系统把教育收费，医疗收费、药品

9、价格等与市民息息相关的事项也全部公开，赢得了社会的好评。通过示范单位的带动，截至目前，我市已选树省级示范单位XX家；选树市级示范单位XXX家；县级示范单位XX家，通过选树示范单位，逐渐拓宽了创建示范单位领域，扩大了辐射面，使全市各类单位学有样板，赶有目标。（三）严格考核，确保创建活动扎实开展。为确保创建厂务公开示范单位工作扎实有效开展，充分发挥创建单位的示范作用，不断推进选树工作制度化、规范化，我们制定了XX市创建厂务公开民主管理示范单位活动实施方案，细化了XX市创建厂务公开民主管理示范单位考核办法。制定下发了XX市厂务公开民主管理示范单位考核验收标准，涉及到职工代表大会、厂务公开、职代会民主

10、评议领导人员、职工董事、职工监事等四个方面100个分项，实行百分考核。对申报示范单位的各级企事单位，按照标准逐项打分，综合评定。市级示范单位考核评定必须达到85分以上，县级示范单位考核评定达到80分以上。同时我们还对授予示范单位称号的单位，每年都进行检查，未持续达到考核标准的，取消已授予的示范单位称号，杜绝“终身制”、“轮换制”，有效推动创建厂务公开工作的扎实有效开展。二、贯彻XX省企事业单位职工代表大会条例及企业民主管理规定工作情况。XX省企事业单位职工代表大会条例颁布实施以来，我们在XX日报上刊登条例全文及市厂务公开领导小组副组长、原市人大常委会副主任、市总工会主席姜艳就条例颁布实施的意义

11、、目的、作用和效力答XX日报记者，并通过理论研讨、举办专题培训班、工作推进会，工会汇报会及经验交流会等方式对条例进行贯彻落实。特别是去年以来，我们紧紧抓住全总大力开展创建厂务公开、职工代表大会建制专项行动的有利时机，以宣传贯彻企业民主管理规定为契机，在全市开展了以非公有制企业为重点，以扩大职代会制度覆盖面为目标的建制专项行动。截至目前，全市已建工会的企事业单位实行厂务公开制度的达到XXX家，占应建总数的74%；已建工会的企事业单位建立职代会制度的达到XXX家，占应建总数的71%。（一）统筹规划，确定建制专项行动目标。为了确保建制专项行动顺利开展，我们组成了三个调研组，分别由市总党组成员分别带队

12、，深入企事业单位进行了为期1个月的调查摸底，做到了“三清”，即：应建企事业总数清；建制情况清 未建制原因清。在此基础上，经过多次分析研究，科学谋划，制定下发了XX市厂务公开职工代表大会制度专项行动实施方案。细化了年度建制任务和工作进度，确定了建制专项行动总体目标，即：2014年底前，全市已建工会的公有制企业厂务公开、职工代表大会制度要实现全覆盖；事业单位职代会建制率要达到95%以上；已建工会的非公有制企业厂务公开、职工代表大会建制率达到80以上。(二)突出重点，加大非公有制企业建制力度。非公经济是我市的立市经济，非公企业能否和谐稳定发展，直接关系到社会的和谐与发展。因此，我们把在非公有制企业推

13、行厂务公开民主管理作为重点，制定下发了XX市新建企业建立职工代表大会厂务公开实施方案，对如何在非公企业中推行职代会制度，如何选举职工代表、如何落实职代会的各项职权及职代会与会员代表大会二会合一等进行了具体规定，并在XX多个非公有制企业进行试点，重点推行“四公开”即所有企业都要公开职工养老、医疗等保险缴纳情况；公开执行国家和政府规定的劳动安全卫生保护情况；公开集体合同及工资集体协议的签订情况；公开涉及职工切身利益的其他事项等。同时，我们还把厂务公开、职代会建制专项行动纳入到“两个普遍”推进工作中，在深入基层推进“两个普遍”工作的同时，检查指导厂务公开和职代会建制工作，有效促进了专项活动的开展。（

14、三）以典型引路，加快专项行动整体推进步伐为保证建制专项行动规范、有序、高效推进，我们组织那些民主管理工作基础较好，企业老板比较开明，对民主管理工作比较重视的XXX能源有限公司、XXX队、XX银行等12个单位实地参观学习了X煤XX分子公司、XX煤矿厂务公开民主管理工作的经验和做法，让这些单位比有榜样，赶有方向，从而有力推动了厂务公开民主管理工作的规范化建设。针对部分非公有制企业主对建制工作认识不到位，法律意识淡薄，不想建制不愿意建制等一系列问题，我们把以省总下发创建厂务公开文件及一些有关厂务公开民主管理方面的规章制度印制下发到基层，并定期组织学习培训，提高了企业主及广大职工群众的厂务公开民主管理

15、的法律意识，调动了他们参政议政的积极性。几年来，全市各企事业单位采取了分类、分级、分期培训的方式，对厂务公开职代会制度的重要意义、操作程序等方面进行了系统的培训。共培训职工代表XXX名、工会干部XXX名；党政领导XXX名。全面提升了企事业单位领导、职工代表对职代会制度、厂务公开的认识水平，为推动基层民主政治建设，构建更加科学的民主管理体系，奠定了坚实的基础。针对一些企事业单位工会主席对如何建立厂务公开职代会制度不全、不细、不规范的实际，我们把规范的范本，如企业、金融、教育、卫生等多个系统的职代会操作规程、职代会运行流程，以及与职代会制度建设相关的配套制度等，下发各基层单位，从而使我市的民主管理

16、职代会制度建设步入了制度化、规范化轨道。（四）创新机制，提升厂务公开民主管理科学化水平。我们积极探索创新厂务公开民主管理的新途经、新机制，不断提升厂务公开民主管理科学化水平。为保证工作质量和成效，我市建立了由定期检查、不定期抽查、年度综合评定相结合的监督考核机制，坚持把监督考核机制贯穿于建制专项行动中，贯穿于全年工作考核验收工作中，贯穿于厂务公开民主管理工作示范单位创建活动中，贯穿于厂务公开职代会制度标准化建设中，有效保障了厂务公开民主管理工作健康有序发展。三、存在的主要问题（一）对创建工作的认识不到位。个别非公企业领导民主意识淡化，对厂务公开民主管理工作缺少足够的认识。（二）创建工作开展不平衡。总体看，国有企业好于非公有制企业，大型企业好于小型企业。尤其是一些非公有制企业厂务公开民主管理工作有待于进一步加强。（三）创建制度贯彻落实不到位。一些企业，厂务公开制度和细则健全，但随意性较强，有的公开一部分，保留一部分。四、下一步工作打算（一）进一步提高各级领导干部对实行厂务公开民主管理工作及贯彻落实XX省企事业单位公开管理条例重要性的认识，加大宣传力度，把提高思想认识贯穿于推行厂务公开工作的全过程。（二）进一步明确厂务公开民主管理工作的方向，重点在实现制度化、规范化、经常化上下功夫。要坚持和完善经职代会为基本载体的公开形式，做到及时公开，真实公开