1施工现场安全管理资料编制要点剖析

1、施工现场安全管理资料施工现场安全管理资料编制要点编制要点1黄炳昌黄炳昌2序序 言言 1 1、安全管理资料是一种以文字、图像等手段记录安全生、安全管理资料是一种以文字、图像等手段记录安全生产管理过程所形成的一系列文件的组合；产管理过程所形成的一系列文件的组合； 2 2、施工现场安全管理活动必然会形成大量的安全管理资、施工现场安全管理活动必然会形成大量的安全管理资料，料， 它既是一种有效的安全管理手段，又是安全管理的结果；它既是一种有效的安全管理手段，又是安全管理的结果； 3 3、施工现场安全管理资料的收集、整理、归档工作，是、施工现场安全管理资料的收集、整理、归档工作，是专职安全管理人员的专职安

2、全管理人员的基本职责；基本职责； 4 4、安全管理资料质量的好与差，从一个侧面体现出施工、安全管理资料质量的好与差，从一个侧面体现出施工现场的安全管理水平和安全管理人员的自身素质。现场的安全管理水平和安全管理人员的自身素质。安全管理资料的意义安全管理资料的意义3 1 1、安全管理资料能够直接体现安全生产管理工作的内容和各、安全管理资料能够直接体现安全生产管理工作的内容和各项成果。项成果。 2 2、安全管理资料为安全生产管理工作提供最有价值的参考。、安全管理资料为安全生产管理工作提供最有价值的参考。 3 3、安全分析、安全评价、事故处理、事故报告离不开各类安、安全分析、安全评价、事故处理、事故报

3、告离不开各类安全生产资料。全生产资料。 4 4、安全管理资料是编写安全生产工作意见、制定安全目标责、安全管理资料是编写安全生产工作意见、制定安全目标责任书、编写各类安全生产总结和报告的基础。任书、编写各类安全生产总结和报告的基础。 5 5、真实、完善的安全管理资料，能最大限度地规避或降低企、真实、完善的安全管理资料，能最大限度地规避或降低企业和业和 相关人员因生产事故带来法律后果的风险，是区分和追究相关人员因生产事故带来法律后果的风险，是区分和追究安全生产事故法律责任最直接的证据之一。安全生产事故法律责任最直接的证据之一。目目 录录 第一章第一章 当前施工现场安全资料管理工作状况当前施工现场安

4、全资料管理工作状况 第一节第一节 问题与成因问题与成因 6 6 第二节第二节 对策与完善对策与完善 9 9 第二章第二章 安全资料编制安全资料编制 第一节第一节 安全资料编制技巧安全资料编制技巧 1212 第二节第二节 安全资料分类安全资料分类 1717 第三节第三节 安全资料清单安全资料清单 2121 第三章第三章 安全资料编写、收集注意事项安全资料编写、收集注意事项 第一节第一节 主管部门经常查到的资料主管部门经常查到的资料 3232 第二节第二节 容易遗漏的安全资料容易遗漏的安全资料 3333 第三节第三节 对照新安全生产法要求应完善的相关资料对照新安全生产法要求应完善的相关资料 353

5、5 第四节第四节 对分包方资料的要求对分包方资料的要求 3636 第五节第五节 安全资料签名要求安全资料签名要求 3737 第六节第六节 安全资料时间签署要求安全资料时间签署要求 3838 第四章第四章 安全资料的立卷归档安全资料的立卷归档 第一节第一节 安全资料档案盒标签制作安全资料档案盒标签制作 4040 第二节第二节 资料归档保存注意事项资料归档保存注意事项 42424第一章第一章 当前施工现场安全资料管理状况当前施工现场安全资料管理状况 第一节第一节 问题与成因问题与成因 第二节第二节 对策与完善对策与完善5第一节第一节 问题与成因问题与成因一、安全员编制资料时有一、安全员编制资料时有

6、“三多现象三多现象”：6二、安全员编制资料时有二、安全员编制资料时有“三怕心里三怕心里”：7 一怕做资料一怕做资料三、安全资料三、安全资料 “营养不良营养不良”：浮肿虚脱型浮肿虚脱型8面黄肌瘦型面黄肌瘦型应付为主，没有针对性，不充应付为主，没有针对性，不充实，不注重日常收集整理工作实，不注重日常收集整理工作肢体残缺型肢体残缺型侥幸为主，资料缺项多，抓不侥幸为主，资料缺项多，抓不住主要矛盾，分不清轻重缓急住主要矛盾，分不清轻重缓急浮肿虚脱型浮肿虚脱型忽悠为主，资料内容水分较多，忽悠为主，资料内容水分较多，缺乏逻辑性、严谨性、真实性缺乏逻辑性、严谨性、真实性第二节第二节 对策与完善对策与完善一、安

7、全员编制资料基本素质要求：一、安全员编制资料基本素质要求：9 你必须知道自己应该怎么做？你必须知道自己应该怎么做？ 你掌握安全基本基础知识吗？你掌握安全基本基础知识吗？二、安全员资料编制自我提升：二、安全员资料编制自我提升：10牢记职责牢记职责熟悉规范熟悉规范多跑现场多跑现场及时归档及时归档做好安全管理资料是安全员应尽的职责，是安全管理活做好安全管理资料是安全员应尽的职责，是安全管理活动的重要组成部分，不做动的重要组成部分，不做“撞钟和尚撞钟和尚”，不，不“得过且过得过且过”熟悉安全生产规范标准，熟悉安全资料编制规程，熟悉熟悉安全生产规范标准，熟悉安全资料编制规程，熟悉地方相关要求，不装地方相

8、关要求，不装“似懂非懂似懂非懂”，不说外行话，不说外行话平时深入现场，及时了解现场施工节点，掌握分部分项平时深入现场，及时了解现场施工节点，掌握分部分项工程施工动态，不坐工程施工动态，不坐“办公闺房办公闺房”，不，不“闭门造车闭门造车”对各施工节点的资料，应及时收集编制，整理归档，今对各施工节点的资料，应及时收集编制，整理归档，今日事，今日毕，不拖泥带水，不写日事，今日毕，不拖泥带水，不写“回忆录回忆录”第二章第二章 安全资料编制安全资料编制 第一节第一节 安全资料编制技巧安全资料编制技巧 第二节第二节 安全资料分类安全资料分类 第三节第三节 安全资料清单安全资料清单11第一节第一节 安全资料

9、编制技巧安全资料编制技巧 一个项目工程无论规模大小、工期长短，其安全资料的内容总是大同小异，只是格式不尽相同而已。有些安全员在工程开工之初，面对资料的收集整理感到无从下手，一筹莫展。其实，只要学会理清安全资料的“动态”与 “静态”的关系，你就能掌握资料的编制技巧，资料收集整理工作就会有一个良好的开端。 一、理清一、理清“静与动静与动”, 区分缓与急。区分缓与急。 所谓 “静态”资料，是指一些基本的、通用的、固定式的资料，包括法规文件清单、企业和项目部安全管理制度、安全岗位责任制、安全和环境保证计划、事故应急救援预案、各类专项安全施工方案、安全操作规程、特种作业人员操作证书，等等。这些资料在开工

10、之初，甚至在项目报监之前就必须进行收集、整理、归档。 “静态”资料一旦归档，一般来说很少变动，而相关部门检查时，却是不可或缺的。因此，在资料的“起步”阶段，首先要将这类资料收集归档。12 所谓“动态”资料，泛指施工过程中，必须及时进行增加、补充、 跟踪、反馈、闭合的资料。 “动态”资料是安全生产过程控制的真实记录，是调查和处理安全生产事故的可追溯性文件。因此，做好 “动态”资料的收集归档，是每一个安全员日常工作的重中之重任务。 “动态”资料一般包括教育培训、技术交底、检查、整改、验收、危险作业监控、分包方控制、事故调查处理、安全日记、内部审核、安全评估，等等。对这些资料的收集整理，要求我们每一

11、个安全员必须深入现场管理第一线，及时掌握安全生产动态，根据施工进度、工序变化、工种变换等具体情况，及时跟进。 当然， “静”与 “动”只是相对的，不是一成不变的。只有从实际出发，灵活掌握 “动”与 “静”的关系，才能区分主次先后、轻重缓急，资料收集整理工作的开展才会从容以对，得心应手，有条不紊。13 二、及时二、及时 “ “收与集收与集”，掌握主动权。，掌握主动权。 “收集”，即把零散的东西收拢在一起。安全资料的收集其实包含两层意思，即 “收取”和 “集中”。 “收”是 “集”的前提或条件， “集”是 “收”的结果或目的。顾名思义，收集安全资料必须先 “收”后“集”，有 “收”方能有“集”。这

12、就要求我们安全员首先要主动出击，加强各类资料的收取工作，然后才能将第一手资料进行集中整理，分类归档。如，专项施工方案和方案交底、安全技术交底是由技术人员编制的，电工巡查维修工作是电工负责记录的，班组安全活动记录是由班组安全员负责提供的，这些工作是安全员不可以越俎代庖的。但安全员应主动、及时向他们收取相关资料，而且必须经常通过口头、短信、电话、或书面等形式提醒、督促相关人员及时提供。必要时，应将及时提供安全资料，作为对相关人员的日常考核内容之一。只有这样，安全员才能掌握资料收集整理工作的主动权。当你拥有充足的第一手资料后，集中整理就变得轻松自如、游刃有余了。14 三、把握三、把握“放与收放与收”

13、的关系。的关系。 有些安全资料不是孤立存在的，而是相互关联、相互依赖、相互对应的，甚至贯穿于整个施工过程，充满时间或内容上的逻辑性，只有将它们收集齐全，资料才能形成一个完整的体系性和有效性。如，安全隐患整改资料，从检查、整改、回复和验证等，必须形成一个完整的闭合，每一个环节都必须相互扣紧，缺一不可，如果将整改通知单下发（“放”）给责任人，而没有及时将回复和验收记录收集（“收”）归档，“放而不收”，“有去无回”，这样的资料显然是不齐全的，也是不符合要求的，更是安全管理工作的一种失职行为。15 四、搞清楚四、搞清楚“点与面点与面”关系，即局部与整体关系。关系，即局部与整体关系。 现场安全资料大到项

14、目的规章制度，小到每一个作业人员的入场教育、技术交底等等，但无论资料的 “大于小”、“多与少”、“繁与简”，都必须及时收集归档，切忌“挂万漏一”，“重大轻小”，或“以点概面”，或“以面遮点”。如某项目市级或者区文明工地验收时，验收人员翻查模板拆除作业安全技术交底记录时，在接受交底人签字栏，指着工人甲某的名字对安全员说“请把甲某三级教育记录拿出来”。该安全员 “翻箱倒柜”，折腾得四汗八流，硬是没有拿出个子丑寅卯来。结果，该评分项目一下子被扣除好几分。事后我和安全员提及此事，他似乎 “冤枉”至极，说这个工人刚来工地，还没来得及进行三级教育，恰巧给查到了。显然，这个理由是站不住脚的，只能说明他的日常

15、监管和资料收集工作不认真、不到位，没有充分考虑局部与整体的利害关系。所以，有些资料看似“可有可无”，实则至关重要，甚至影响整个资料体系的完整性，“牵一发而动全身”，这个事例就是最好的证明。1617第二节第二节 安全资料分类安全资料分类 施工现场安全管理活动必然会形成大量的安全管理资料，它既是一种施工现场安全管理活动必然会形成大量的安全管理资料，它既是一种有效的安全管理手段，又是安全管理的结果。施工现场安全管理资料的收有效的安全管理手段，又是安全管理的结果。施工现场安全管理资料的收集、整理、归档工作，是专职安全管理人员的基本职责。集、整理、归档工作，是专职安全管理人员的基本职责。 A类类 基本基

16、本条件条件类类B类类 核心要求类核心要求类C类类 基本要求类基本要求类相对相对静态静态相对相对动态动态以开工以开工前和开前和开工初期工初期为为 主主以开工以开工后为主后为主18现场施工安全生产管理资料和记录分类表现场施工安全生产管理资料和记录分类表 （ A类类 ）类类别别分分类类编编号号安全生产管理资料与记录分类名称安全生产管理资料与记录分类名称领导层领导层 职能部门（或岗位）职能部门（或岗位）项项目目经经理理项项目目副副经经理理技技术术负负责责人人技技术术管管理理施施工工管管理理材材料料管管理理设设备备管管理理安安全全管管理理其其他他管管理理A A基本条件类基本条件类A1A1企业证照资料如：

17、总分包施工单位安全企业证照资料如：总分包施工单位安全生产许可证书、食堂卫生许可证等。生产许可证书、食堂卫生许可证等。A2A2从业人员名册与资料如：总分包施工单从业人员名册与资料如：总分包施工单位项目负责人和专职安全员名册及安全位项目负责人和专职安全员名册及安全生产知识考核合格证书、总分包施工单生产知识考核合格证书、总分包施工单位特种作业人员名册及操作资格证书、位特种作业人员名册及操作资格证书、务工人员信息清单务工人员信息清单A3A3适用的法律法规、标准规范、安全生产适用的法律法规、标准规范、安全生产规章制度、操作规程清单及有效文本规章制度、操作规程清单及有效文本A4A4其他需收集的资料其他需收

18、集的资料 19现场施工安全生产管理资料和记录分类表现场施工安全生产管理资料和记录分类表 （ B类类 ）类类别别分分类类编编号号安全生产管理资料与记录分安全生产管理资料与记录分类名称类名称领导层领导层 职能部门（或岗位）职能部门（或岗位）项项目目经经理理项项目目副副经经理理技技术术负负责责人人技技术术管管理理施施工工管管理理材材料料管管理理设设备备管管理理安安全全管管理理其其他他管管理理B B核心要求类核心要求类B1B1危险性较大的分部分项工程危险性较大的分部分项工程及重大危险源清单及重大危险源清单 B2B2专项方案的编制和审批、交专项方案的编制和审批、交底、验收、检查、整改、复底、验收、检查、

19、整改、复查资料与记录查资料与记录 20现场施工安全生产管理资料和记录分类表（现场施工安全生产管理资料和记录分类表（ C类类 ）类类别别分分类类编编号号安全生产管理资料与记录分类名安全生产管理资料与记录分类名称称领导层领导层 职能部门（或岗位）职能部门（或岗位）项项目目经经理理项项目目副副经经理理技技术术负负责责人人技技术术管管理理施施工工管管理理材材料料管管理理设设备备管管理理安安全全管管理理其其他他管管理理C一般要求类一般要求类C1安全管理目标安全管理目标C2安全生产职责和考核奖惩资料与记安全生产职责和考核奖惩资料与记录录C3安全物资、设施、设备、资金等资安全物资、设施、设备、资金等资源配置

20、计划与管理资料与记录源配置计划与管理资料与记录C4安全教育培训计划清单（进场、节安全教育培训计划清单（进场、节假日、事故后）及实施记录假日、事故后）及实施记录C5危险源施工组织设计或安全技术措危险源施工组织设计或安全技术措施的编制和审批、交底、验收、检施的编制和审批、交底、验收、检查、整改、复查资料与记录查、整改、复查资料与记录C6班组安全管理检查资料班组安全管理检查资料C7事故报告、处理、统计资料与记录事故报告、处理、统计资料与记录C8内部与外部审核和改进资料与记录内部与外部审核和改进资料与记录C9其他需建立的资料和记录其他需建立的资料和记录第三节第三节 安全资料清单安全资料清单 A1A1企

21、业证照资料：企业证照资料： A11A11总包单位总包单位 A111 A111企业营业执照、资质证书、安全生产许可证企业营业执照、资质证书、安全生产许可证 A112 A112总承包合同及备案表、安全协议书、企业内部管理协议总承包合同及备案表、安全协议书、企业内部管理协议 A12A12分包单位分包单位 A121 A121工程项目合格分包方名录工程项目合格分包方名录 A122 A122单位营业执照、资质证书、安全生产许可证单位营业执照、资质证书、安全生产许可证 A123 A123分包单位的分包合同与备案、安全协议书分包单位的分包合同与备案、安全协议书 A13 A13项目开工手续及其他材料项目开工手续

22、及其他材料 A131 A131中标通知书、施工许可证、报监申报表、开工报告、保险凭证等中标通知书、施工许可证、报监申报表、开工报告、保险凭证等 A132 A132食堂卫生许可证食堂卫生许可证21 A2A2从业人员名册与资料：从业人员名册与资料： A21 A21总包单位总包单位 A211 A211项目经理任命文件项目经理任命文件 A212 A212项目安全员委派文件项目安全员委派文件 A213 A213管理人员名册及上岗证书管理人员名册及上岗证书 A22 A22分包单位分包单位 A221 A221项目经理任命文件项目经理任命文件 A222 A222项目安全员委派文件项目安全员委派文件 A223

23、A223管理人员名册及上岗证书管理人员名册及上岗证书 A23 A23务工人员信息（包括总分包）务工人员信息（包括总分包） A231 A231职工花名册：（包括以下内容：信息卡、健康证、岗前培训等）职工花名册：（包括以下内容：信息卡、健康证、岗前培训等） A232 A232特种作业人员持证名册特种作业人员持证名册 A233 A233安全监护、中小型机械作业人员名册安全监护、中小型机械作业人员名册22 A3 A3文件：文件： A31A31法规文件法规文件 A311 A311适用的法律法规、标准规范、上级有关文件清单适用的法律法规、标准规范、上级有关文件清单 A312 A312适用的法律法规、标准规

24、范、上级有关文件的有效文本适用的法律法规、标准规范、上级有关文件的有效文本 A32 A32收发文、传达学习记录收发文、传达学习记录 A321 A321收、发法规文件的清单收、发法规文件的清单 A322 A322法律法规、标准规范、上级有关文件学习记录法律法规、标准规范、上级有关文件学习记录 A33 A33安全作业指导书及工种安全技术操作规程安全作业指导书及工种安全技术操作规程23 B1 B1危险源管理危险源管理 ： B1-1 B1-1重大重大/ /一般危险源及控制措施一般危险源及控制措施 B1-2 B1-2重大重大/ /一般环境因素及控制措施一般环境因素及控制措施 B1-3B1-3危险性较大的

25、分部分项工程及重大危险源清单危险性较大的分部分项工程及重大危险源清单 B2 B2危险性较大分部分项工程的管理危险性较大分部分项工程的管理 ： B2-1B2-1专项施工组织设计（方案）专项施工组织设计（方案） B2-2 B2-2方案专家评审报告方案专家评审报告 B2-3 B2-3专项施工组织设计（方案）的交底专项施工组织设计（方案）的交底 B2-4 B2-4危险性较大分部分项工程的验收危险性较大分部分项工程的验收 （不可遗漏）（不可遗漏） B2-5B2-5危险作业的监控危险作业的监控 ： 相对静态资料相对静态资料24 B2-4 B2-4危险性较大分部分项工程的验收危险性较大分部分项工程的验收 ：

26、 B2-4-1B2-4-1模板工程安全验收表模板工程安全验收表 B2-4-2 B2-4-2落地式钢管扣件脚手架搭设验收表落地式钢管扣件脚手架搭设验收表 B2-4-3 B2-4-3悬挑式脚手架验收表悬挑式脚手架验收表 B2-4-4 B2-4-4门型脚手架验收表门型脚手架验收表 B2-4-5 B2-4-5附着式升降脚手架验收表附着式升降脚手架验收表 B2-4-6 B2-4-6吊篮式卸料平台验收表吊篮式卸料平台验收表 ） B2-4-7 B2-4-7悬挑式卸料平台验收表悬挑式卸料平台验收表 B2-4-8 B2-4-8落地式卸料平台验收表落地式卸料平台验收表 B2-4-9 B2-4-9移动式操作平台验收

27、表移动式操作平台验收表 B2-4-10 B2-4-10安全防护设施验收表安全防护设施验收表 B2-4-11 B2-4-11施工现场临时用电验收表施工现场临时用电验收表 B2-4-12 B2-4-12桩工机械安装验收记录表桩工机械安装验收记录表 B2-4-13 B2-4-13物料提升机验收表物料提升机验收表 B2-4-14 B2-4-14施工升降机验收表施工升降机验收表 B2-4-15 B2-4-15塔式起重机验收表塔式起重机验收表 B2-4-16 B2-4-16施工机具验收记录表施工机具验收记录表 B2-4-17 B2-4-17起重吊装验收表起重吊装验收表 25 C1 C1安全管理目标安全管理

28、目标 （相对动态，形成文件相对动态，形成文件） C2C2安全生产职责和考核奖惩：安全生产职责和考核奖惩： C2-1 C2-1安全生产职责、交底安全生产职责、交底 C2-2 C2-2安全生产职责的考核安全生产职责的考核 C2-3 C2-3安全生产职责奖惩安全生产职责奖惩 C3C3安全物资、设施、设备、资金等资源配置管理：安全物资、设施、设备、资金等资源配置管理： C3-1C3-1安全文明施工措施费用计划安全文明施工措施费用计划 C311 C311标书中安全文明施工措施费用清单标书中安全文明施工措施费用清单 C312 C312安全文明施工措施费用计划安全文明施工措施费用计划 C3-2C3-2安全文

29、明施工措施费用台帐安全文明施工措施费用台帐 C3-3 C3-3设备台帐设备台帐 C331 C331设备台帐设备台帐 C332 C332检测工具台帐检测工具台帐 C3-4 C3-4安全物资验收记录汇总表安全物资验收记录汇总表 C341C341安全物资验收记录安全物资验收记录 C342 C342钢管扣件验收记录钢管扣件验收记录 C343 C343劳防用品发放记录劳防用品发放记录 C3-5 C3-5大临设施的管理大临设施的管理 C351 C351活动房验收记录活动房验收记录26 C4 C4安全教育：安全教育： C41C41安全教育安全教育 C411 C411进场安全教育要求进场安全教育要求 C412

30、 C412三级安全教育汇总表三级安全教育汇总表 C413 C413三级安全教育（教育卡及记录）三级安全教育（教育卡及记录） C414 C414各类安全教育记录各类安全教育记录 C415C415安全教育培训考试合格名单安全教育培训考试合格名单 27 C5C5交底、验收、检查、整改、复查：交底、验收、检查、整改、复查： C5-1 C5-1安全技术交底安全技术交底 C511 C511 对分包单位的进场安全技术总交底对分包单位的进场安全技术总交底 C512 C512 分部工程安全技术交底分部工程安全技术交底 C513C513分项工程安全技术交底分项工程安全技术交底 C514 C514 各工种安全技术交

31、底各工种安全技术交底 C5-2 C5-2安全设施设备的验收安全设施设备的验收 C521C521检测器具周检记录检测器具周检记录 C522 C522消防设施验收表消防设施验收表 C5-3 C5-3事故的应急救援预案事故的应急救援预案 C531C531事故的应急救援预案事故的应急救援预案 C532 C532项目部应急救援领导小组名册项目部应急救援领导小组名册 C533 C533应急救援物资清单应急救援物资清单 注：对于非危险性较大的分部分项工程中安全设备的验收表式（注：对于非危险性较大的分部分项工程中安全设备的验收表式（C5-2C5-2）可参照）可参照B2-4B2-4填写。填写。 28C5-4C5

32、-4防火控制防火控制 C541C541防火管理制度防火管理制度 C542 C542防火管理责任制防火管理责任制 C543 C543防火重点部位和消防器材平面布置图防火重点部位和消防器材平面布置图 C544 C544消防器材明细表消防器材明细表 C545 C545义务消防员名单义务消防员名单 C546 C546动火许可证动火许可证 C5-5C5-5检查、整改、复查检查、整改、复查 C551C551项目部周安全检查记录项目部周安全检查记录 C552 C552企业安全检查记录企业安全检查记录 C553C553企业负责人带班检查记录企业负责人带班检查记录 C554C554项目经理带班检查记录项目经理带

33、班检查记录 C555 C555监理、上级政府部门检查记录监理、上级政府部门检查记录 C556 C556隐患排查汇总表隐患排查汇总表 29 C6 C6 班组安全管理班组安全管理 C61 C61班组及专兼职安全员名单班组及专兼职安全员名单 C62 C62班组安全文明检查记录表班组安全文明检查记录表 C63 C63 班组安全活动记录班组安全活动记录 C7 C7 事故报告、处理、统计事故报告、处理、统计 C71 C71工伤事故月报表工伤事故月报表 C8C8 内部与外部审核和改进内部与外部审核和改进 C81 C81内部审核和改进内部审核和改进 C82 C82外部审核和改进外部审核和改进 C9 C9 其他

34、资料其他资料30第三章第三章 安全资料编写、收集注意事项安全资料编写、收集注意事项 第一节第一节 主管部门经常查到的资料主管部门经常查到的资料 第二节第二节 容易遗漏的安全资料容易遗漏的安全资料 第三节第三节 对照新安全生产法要求应完善的相关资料对照新安全生产法要求应完善的相关资料 第四节第四节 对分包方资料的要求对分包方资料的要求 第五节第五节 安全资料签名注意事项安全资料签名注意事项 第六节第六节 安全资料时间签署注意事项安全资料时间签署注意事项31第一节第一节 主管部门经常查到的资料主管部门经常查到的资料 32基本资料基本资料各类方案各类方案教育培训教育培训安全检查安全检查安全验收安全验

35、收分包方分包方资料资料其他其他1、企业营业执照2、企业安全生产许可证3、项目部管理人员资格证书（增加机管员、劳务管理员）4、特种作业人员资格证书5 、 中 小 型 机 械 操 作证书6、大型施工机械检测报告7、安全防护用品合格证书8、食堂卫生许可证9、食堂人员健康证10、企业对项目经理的任命书和对安全员的委派书11、各级安全生产责任制（实名签字）12、各级安全生产职责交底（实名签字）1、安全生产、文明施工、环境保护计划2、各类专项安全施工方案；方案需论证的专家意见书及完善措施3、采光井和电梯井内脚手架、卸料平台、移动平台安全施工方案4、危险源辨识清单和管理方案5、应急救援预案6、应急演练记录1

36、、三级教育记录2、三级教育考试记录3、常规安全教 育 记 录 及频次（每10天一次）4、安全生产责任书5、施工方案、操 作 规 程 交底6、安全技术交底记录7、班组安全活动记录1、企业负责人和项目经理带班检查记录2、安全检查记 录 及 频 次（每周一次）3、企业对项目 部 的 检 查（每月至少一次）4、上级相关部门检查记录5、隐患整改记录及回复单6、机械操作交接班记录和维修保养记录1、活动房验收记录2、安全设施设备验收记录3、塔吊和施工电梯基础隐蔽验收记录、及基础砼强度报告、使用前联合验收记录4、塔吊和施工电梯升节、附墙安装验收记录5、塔吊和施工电梯安装告知书、使用告知书和拆卸告知书6、基坑沉

37、降和位移监测、脚手架、模板支撑、施工用电、临边洞口、中小型机具、消防等验收资料1 、 分 包 单位企业证照、安全生产许可证、现场管理人员、特种作业人员资格证书3 、 对 职 工的教育培训、交底记录4 、 总 包 对分包的安全交底5 、 总 包 与分包的安全生产协议书6 、 总 包 对分包的抽查记录1 、 安 全技术措施经费计划及审批2 、 劳 动保护用品验收、发放记录3 、 党 小组活动记录、工会小组活动记录、民工业余学校活动记录4 、 地 方特殊要求第二节第二节 容易遗漏的安全资料容易遗漏的安全资料33序序号号项目项目容易遗漏的资料及要求容易遗漏的资料及要求说明说明1证书证书项目经理任命书；

38、安全员委派书，需加盖企业公章机管员、劳务员、危险作业监控员等证件不能遗漏所有资料的签名要与投标文件中人员名单相符，如有变更，应有变更记录2安全安全目标目标内容包括：杜绝死亡和火灾事故、重伤率控制指标、职业病控制指标、安全标化目标、环境管理目标和文明施工创优目标，等等，不能有缺项安全管理目标要量化,并张贴上墙3安全管安全管理职责理职责安全生产责任制不能有缺项；安全生产职责告知记录要有签字确认记录公司与项目经理签字确认，项目经理与所有管理人员签字确认。4专项安专项安全施工全施工方方 案案所有专项安全施工方案必须有报审表；所有专项安全施工方案必须有“方案交底”；如有专家论证，对专家论证的意见，项目部

39、应制定完善计划,并报批；采光井、电梯井施工方案和移动平台施工方案不能遗漏由编制人向现场管理人员、班组负责人进行方案交底; 技术人员再向全体作业人员进行分项工程安全技术交底5危险源危险源辨识与辨识与管理管理项目部要有危险源辨识、管理小组名单；必须有危险源辨识清单，所涉及的内容必须与施工现场实际情况相关联；其中，移动平台危险源不要遗漏；要有重大危险源管理方案现场要有危险源公示牌（按施工进度公示）向现场全体作业人员公示，全体作业人员在告知书上签字6安全安全教育教育培训培训三级安全教育培训记录、试卷等，千万不能遗漏任何人；安全教育记录应包括：常规教育、安全月专题教育、节假日前和节假日后教育、季节性教育

40、、操作技能教育等形式，不能有缺项；要增加最近安全文件和规范学习记录；民工业余学校活动记录民工业余学校不能长时间不开展活动，否则，万一发生意外事故，工会或劳动管理部门必查民工教育情况7安全安全检查检查验收验收临时用电设施使用前应进行验收，有记录；所有安全防护设施使用前要进行验收，有记录；脚手架和模板支撑搭设前作业条件验收记录；消防器材平面布置图、验收、检查不能遗漏；监视和测量设备周检记录安全防护设施至少每月做一次检查8危险作危险作业监控业监控危险作业监控记录齐全。“危险作业监控员”由公司培训后发证，按危险作业的种类进行监控 续表续表349大型大型施工施工机械机械塔吊和施工电梯的安装拆卸方案要求：

41、1、基础施工方案由施工单位编制，应有基础隐蔽验收资料，包括塔吊基础详图和桩基锚固图。有说明书的，应与说明书要求一致；2、安装拆卸方案由安装单位编制，安装拆卸交底由分包单位进行，总包方应有抽查记录；3、对分包单位编制的塔吊安拆方案要有总包审批和监理报审；塔吊、施工电梯安装前自检、使用前联合验收资料应齐全；塔吊和施工电梯的附墙安装、加节提升应有施工方案和验收记录；塔吊要进行中间检测，验收资料要齐全多台塔吊紧凑施工应编制塔吊防碰撞方案；检测合格后、使用前，要进行联合验收，验收方包括：出租单位、安装单位、使用单位、监理单位和总包单位等，签字盖章齐全 10机械机械维修维修保养保养现场要有施工机械、机具清

42、单；维修保养记录齐全，包括每班、每月、每季的记录机械交接班记录人员认证必须相符 11劳动劳动保护保护有劳动防护用品每月计划；有劳动防护用品入库记录；有劳动防护用品发放领用签字记录如果一个项目发生意外后，工会或劳动管理部门必查这些资料 12方包方包管理管理分包方提供的证照资料要包括：营业执照、资质证书、安全生产许可证、项目经理和安全员证书；对分包方编制的专项施工方案，要有总包审批和监理报审分包方的安全教育培训、交底、劳保用品发放，应有总包方抽查记录 13班组安班组安全活动全活动主要工种作业应有班组活动记录，如泥工、木工、钢筋工、架子工、安装工、机操工等，内容主要包括班前安全技术交底、危险源告知、

43、应急救援措施，班后总结等活动记录可简短说明，但不能缺项 14文明文明创优创优文明施工方案；环境保护方案；防粉尘方案（创建文明工地需要）；渣土处置告示牌、创建文明工地告示牌（上海市规定）上海市属工地如无渣土处置告示牌、创建文明工地告示牌，则文明工地评审一票否决 15带班带班记录记录企业负责人带班记录，每月不少于工作日的25%，按JGJ59-2011要求进行，实名签字；项目经理带班记录，不少于每月施工日的80%，实名签字签字必须为项目经理本人签字与其他资料的签字一致（实际检查时要让项目经理当场签字比对） 16资料资料归档归档安全资料要打印一份“安全资料清单”，便于检索查找；安全资料的编号格式应与地

44、方要求相一致上海地区按照A、B、C册要求编制第三节第三节 对照新安全生产法应增加或完善的资料对照新安全生产法应增加或完善的资料35序序号号增加或完善的内容增加或完善的内容新安全生产法要求新安全生产法要求说明说明1安全生产教育安全生产教育和培训计划和培训计划第十八条：第十八条：“组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划” 新安全生产法增加条款2安全生产责任制及安全生产责任制及考核考核第十九条：第十九条：“生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。人员、责任范围和考核标

45、准等内容。要有定期考核记录，至少每月一次3安全生产费用计划、安全生产费用计划、申请、使用台账申请、使用台账第二十条：第二十条：“有关生产经营单位应当按照规定提取和使用安全生产费有关生产经营单位应当按照规定提取和使用安全生产费用，专门用于改善安全生产条件。安全生产费用在成本中据实列支。用，专门用于改善安全生产条件。安全生产费用在成本中据实列支。要有月度申报、使用记录4增加三级教育内容增加三级教育内容建立教育培训档案建立教育培训档案第二十五条：第二十五条：“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员训，保证从业人员.了解事故应急处理

46、措施，了解事故应急处理措施，.” “生产经营单位生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训的应当建立安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。教育内容里应增加：了解事故应急处理的措施。教育和培训应有考核结果5事故隐患排查治理事故隐患排查治理制度、通报记录制度、通报记录第三十八条：第三十八条：“生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患理制度，采取技术、管理措施，及时发现

47、并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报。排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报。 有排查治理记录，并有向从业人员通报的记录6危险作业监控记录危险作业监控记录第四十条：第四十条：“.危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理，确危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。保操作规程的遵守和安全措施的落实。”所有危险作业都应有监控记录7增加对分包单位的增加对分包单位的检查检查第四十六条：第四十六条：“生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议安全生产管理协议.定期进

48、行安全检查，发现安全问题的，应当及时定期进行安全检查，发现安全问题的，应当及时督促整改。督促整改。”发现分包方问题应有整改通知及整改结果8应急救援预案、演应急救援预案、演练记录练记录第七十八条：第七十八条：“生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急预案，与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接，并定期组织演练。救援预案相衔接，并定期组织演练。”应急救援预案要与地方政府预案相衔接9应急救援组织、应应急救援组织、应急救援器材急救援器材第七十九条：第七十九条：“

49、. 建筑施工单位应当配备必要的应急救援器材、设建筑施工单位应当配备必要的应急救援器材、设备和物资，并进行经常性维护、保养，保证正常运转。备和物资，并进行经常性维护、保养，保证正常运转。”要有应急救援器材、设备、物资，并有维修保养记录第四节第四节 对分包方资料的要求对分包方资料的要求36序号序号应收集的资料应收集的资料要要 求求1企业证照企业证照包括营业执照、资质、安全生产许可证、与总包的施工合同等包括营业执照、资质、安全生产许可证、与总包的施工合同等2人员证书人员证书项目经理、现场负责人、安全员、特种作业人员等资格证书项目经理、现场负责人、安全员、特种作业人员等资格证书3安全教育和培训、技术交

50、底安全教育和培训、技术交底等记录等记录收集相关的入场教育、三级教育考试结果、安全技术交底等复印件收集相关的入场教育、三级教育考试结果、安全技术交底等复印件4总包与分包的安全生产协议总包与分包的安全生产协议协议中必须明确双方的安全生产管理职责协议中必须明确双方的安全生产管理职责5总包对分包专项安全施工方总包对分包专项安全施工方案的审查记录案的审查记录各类专项安全施工方案要有总包方审查记录各类专项安全施工方案要有总包方审查记录6总包与分包的联合检查记录总包与分包的联合检查记录要经常组织分包方参加安全检查，并有记录要经常组织分包方参加安全检查，并有记录7总包对分包的定期检查、抽总包对分包的定期检查、

51、抽查记录查记录总包方对分包方要有定期检查或抽查，并有记录总包方对分包方要有定期检查或抽查，并有记录8安全设施设备移交记录安全设施设备移交记录总包方的安全设施设备，包括临电、脚手架、临边洞口、消防等，总包方的安全设施设备，包括临电、脚手架、临边洞口、消防等，要有移交记录，双方签字确认完好性要有移交记录，双方签字确认完好性9其他资料其他资料 作业人员用工合同、人员保险、身份证作业人员用工合同、人员保险、身份证、第五节第五节 安全资料签名注意事项安全资料签名注意事项37序号序号内容内容注意事项注意事项1安全生产职责安全生产职责交底交底 区域公司负责人向项目经理交底，项目经理向相关管理人员交底，双方实

52、名签字2安全生产责任书安全生产责任书 项目经理应与项目管理人员、安全负责人与作业人员签订安全生产责任书，并签字3三级安全教育三级安全教育 三级教育分公司、项目部和班组三级，三级相关负责任人应分别签字，不可代签4安全专项施工方安全专项施工方案交底、分部安案交底、分部安全技术交底全技术交底 编制人向项目管理人员和主要班组负责人交底，双方签字5分项安全技术分项安全技术交底交底 由技术人员向所有作业人员交底，交、接双方签字6大型机械使用前大型机械使用前验收记录验收记录 塔吊、施工电梯等大型施工机械检测合格后，应经出租单位、安装单位、使用单位、 监理单 位和总包单位等联合验收合格，签字盖章同意后，方可投入使用。7动火审批动火审批 一级动火：单位主管防火工作的负责人填写，报上一级主管及所在地区消防部门审批 二级动火：项目防火工作负责人填写，报本单位主管部门审批 三级动火：所在班组负责人填写，报项目防火负责人审查批准8安全防护设施安全防护设施设备验收设备验收 所有验收资料必须有生产经理、技术负责人、施工负责人、安全员及相关作业班组负 责人等人员签字9安全生产检查安全生产检查 所有安全检查必须有项目经理、生产经理、技术负责人、施工负责人、安全员及相关 作业班组负责