重庆三峡医药高等专科学校校园扩建工程EPC总承包

1、重庆三峡医药高等专科学校校园扩建工程 EPC 总承包招标答疑（一）质疑 1： 投标人须知前附表第 条中第 4 款投标人业绩：“复印件与原件一致”字 样是否手写与书面打印均有效？业绩证明是否可以理解为材料标注 “复印件与原件一致” 并加 盖建设单位鲜章扫描件用于标书中？请招标文件明确。答：手写与书面打印均有效。 标注“复印件与原件一致” 的要求详见本 EPC招标补遗（二）。 质疑 2：投标人须知前附表第 条中第 2 款装订中要求：“文本部分统一采用 A3 白 纸、四号仿宋字体”是否仅限于初步设计说明书、施工方案说明书、承包人建议书，不包括文 本中图表、 效果图、技术图纸部分的文字部分。 请招标文

2、件明确投标文件的技术部分的文本内 的图表、图中文字不受“四号仿宋字体”限制。答：本 EPC招标文件第七章投标文件格式已明确 “技术部分包括初步设计文件、 施工方案、 承包人建议书”，文本中图表、效果图、技术图纸部分的文字部分属于初步设计文件、施工方 案、承包人建议书的组成部分， 除图表内的字号大小不作限制外， 其他均需按投标人须知前附 表第 条要求“文本部分统一采用 A3 白纸、四号仿宋字体”。质疑 3：投标人须知前附表第 条投标文件的密封第 5款投标文件采用 3 小袋装入 1 大袋。由于该项目投标文件的初步设计文件图说内容较多，投标文件包含两份纸质文件，用 1 个大袋装整个投标文件可能搬运困

3、难、 且宜损坏密封。是否可以分为： “投标函部分” 、“资 格审查资料”小袋装入 1 个“投标文件”大袋中，技术部分单独分多袋封装，封装密封满足前 附表第 条的封套上应载明信息。 多个大袋封装时， 是否需要在大袋上注明袋中投标文件 名称（投标函部分、资质审查部分、技术部分）？请招标文件明确多个大袋封装时，封套上应 载明信息。答：各投标文件袋的个数不作限制。 若投标人认为投标文件较厚， 一个投标文件袋无法装 下，可以分袋装订， 投标人可按第二章投标人须知前附表第 条的要求增加相应的投标文 件袋，同时“投标文件”大袋应按第二章投标人须知前附表第 项的规定写明相应内容。质疑 4：技术部分：包括初步设

4、计文件、施工方案、承包人建议书三个部分，该项目技术 标为暗标是否只可使用一个封面， 或者可以使用多个封面 （初步设计文件说明书、 图纸按专业成册出封面等），封面均满足暗标封面要求？答：技术部分封面按本 EPC招标文件第二章投标人须知前附表第 条中要求执行， 多 册的可以标明册数。质疑 5： 按照招标文件要求，技术标为暗标，但是初步设计图纸设计到多个专业、多个 楼栋，照壁文件未给出统一的图签样式，各投标人图签可能百花齐放，样式不一样，所以建议 统一图签。答：图签采用横向，位于图纸右下角，图签栏尺寸、格式如下：质疑 6： 图纸的图幅是否一定按比例打印，可否已看清楚为原则出版？ 答：图幅大小已在招标

5、文件第二章投标人须知前附表 条第 2 款中作出要求，平、立、 剖面图比例应符合国家建筑工程制图规范 GB/T50104-2010。质疑 7：招标文件没有要求社保的具备月份，那么是否可以理解成只需投标人提供社保， 社保的年月不做要求？答：按招标文件第二章投标人须知前附表第 款第 8.1 条执行。质疑 8：招标文件中要求如果提供的是初步设计业绩，那么必须提供初步设计批复和合同 协议书，并在复印件中标明“复印件与原件一致”，并在“复印件与原件一致”字样上加盖该 业绩的建设单位公章， 那么，请问： 建设单位是在批复和合同业绩的每一页均需加盖建设单位 公章还是说只需在合同业绩的封面加盖建设单位公章 （批

6、复和合同的其他部分不需要加盖建设 单位公章） ？既然投标人已经提供了合同协议书原件， 上面有建设单位公章， 并且设计批复投 标人是不可能具有原件的， 那么，建议招标文件中修改成： 投标人只需提供设计批复的复印件 加盖投标人公章或者投标人只需提供设计合同协议书加盖投标人公章 （原件备查） 。希望贵单位不要把一个简单的投标整成一个过于复杂的文字游戏！ 如果需要核实业绩的真实性， 完全可 以去业绩所在地的档案馆或者业绩的建设单位核实。答：详见本 EPC招标补遗（二）。质疑 9： 招标文件中要求设计业绩为施工图设计业绩的，提供具有相应资质的中介机构 出具的施工图设计文件审查合格书、 建设行政主管部门出

7、具的施工图设计文件审查合格书备案 凭证复印件，可不提供原件复印件，此外，施工图设计业绩须提供合同协议书原印件。复印件 除加盖投标人单位公章外，还须由该业绩的建设单位在复印件上标明“复印件与原件一致”， 并在“复印件与原件一致”字样上加盖该业绩的建设单位公章。相同道理，施工图设计文件审 查合格书以及审查合格书备案凭证一般都是在建设方保存， 设计单位都没有这份资料存档， 那 么建议招标文件修改成： 设计业绩为施工图设计业绩的只需提供设计合同协议书加盖投标人公 章（原件备查）。希望贵单位不要把一个简单的投标整成一个过于复杂的文字游戏！如果需要 核实业绩的真实性，完全可以去业绩所在地的档案馆或者业绩的

8、建设单位核实。答：详见本 EPC招标补遗（二）。质疑 10： 施工业绩提供建筑工程施工许可证复印件，可不提供原件复印件，此外， 施工业绩还须提供合同协议书和参建五方责任主体的工程竣工验收意见书原件复印件。 复印件 除加盖投标人单位公章外，还须由该业绩的建设单位在复印件上标明“复印件与原件一致”， 并在“复印件与原件一致”字样上加盖该业绩的建设单位公章。请问：标明“复印件与原件一 致”，并在“复印件与原件一致”字样上加盖该业绩的建设单位公章是指业绩的每一页均需标 明和加盖建设单位公章还是只需在业绩的第一页标明和加盖建设单位公章？答：详见本 EPC招标补遗（二）。质疑 11： 招标文件中提到原印件

9、，是否指原件的复印件？答：详见本 EPC招标补遗（二）。质疑 12： 招标文件要求投标人提供的全部业绩必须标明 “复印件与原件一致” ，并在“复 印件与原件一致” 字样上加盖该业绩的建设单位公章， 那么请问： 投标文件中必须提供标明了 “复印件与原件一致” ，并在“复印件与原件一致” 字样上加盖该业绩的建设单位公章的业绩， 不需要把这份资料放入原件袋中。这样理解正确吗？答：详见本 EPC招标补遗（二）。质疑 13： 投标文件技术部分因有彩色的总平面图，那么技术部分可以有彩页，这样理解 对吗？答：投标文件技术部分中总平面图采用彩色，详见招标文件中第三章评标办法前附表（2）条初步设计文件中评审标准

10、中“ 1. 区位图、彩色总平面图、鸟瞰图、临主要街道透 视图或主要单体建筑透视图是否能清楚反映整个工程状况”。质疑14： 投标人资质条件、能力和信誉，联合体投标的： （3）设计单位提供： 2012 年 1 月 1 日至本项目投标截止日具有 EPC工程总承包或者设计施工总承包业绩 1 个。根据：本工程接受联合体投标，且明确要求牵头人为施工单位，那么第 3 条应改为设计 单位或施工单位提供： 2012年 1月 1日至本项目投标截止日具有 EPC工程总承包或者设计施 工总承包或施工总承包业绩 1 个。本工程施工为土建工程，根据招标投标法和招标投标 管理条例第 32 条第（ 2）项，设定的资格，技术，

11、商务条件与招标项目的具体特点和实际需 要不相适应：属于以不合理条件限制，排斥大量投标人。答：本 EPC招标文件未对 EPC工程总承包（或者设计施工总承包） 业绩的牵头单位作要求。 本项目要求设计单位提供 EPC工程总承包或者设计施工总承包业绩符合 中华人民共和国招标 投标法第十八条“招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要 求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查；” 住房城 乡建设部关于进一步推进工程总承包发展的若干意见第二条中规定“（七）工程总承包企业 的基本条件。 工程总承包企业应当具有与工程规模相适应的工程设计资质或者施工资质， 相

12、应 的财务、风险承担能力，同时具有相应的组织机构、项目管理体系、项目管理专业人员和工程 业绩”。设计质量的优劣是科学控制整个项目造价成本的重点。质疑 15： 本工程投标保证金为人民币 300 万元整。根据：中华人民共和国招标投标法实施条例 （中华人民共和国国务院令第 613 号）第 二十六条规定： 招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的， 投标保证金不得超过招标 项目估算价的 2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。 2.工程建设项目施工招标投 标办法 （七部委 30号令， 2013年 4月修订）第三十七条规定，招标人可以在招标文件中要求 投标人提交投标保证金。投标保证金除现金外，可

13、以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行 汇票或现金支票。 投标保证金不得超过项目估算价的百分之二， 但最高不得超过八十万元人民 币。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。而工程建设项目施工招标投标办法是 7 部委 2003 年版本第三十七条规定：投标保证金一般不得超过投标总价的百分之二，但最高不 得超过八十万元人民币。投标保证金有效期应当超出投标有效期三十天。答：本 EPC 招标文件中的投标保证金金额设置符合中华人民共和国招标投标法实施条 例第二十六条和重庆市招标投标条例第十六条的规定“招标人在招标文件中要求投标人 提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的百分之二”。质疑 16：招

14、标文件“第二章 投标人须知”“投标人须知前附表”“ ” “4. 投标人业绩：”“联合体投标的：”“ (3)设计单位提供： 2012年 1月 1日至本 项目投标截止日具有 EPC工程总承包或者设计施工总承包业绩 1 个。”疑问：设计单位牵头 EPC 工程总承包或者设计施工总承包本身风险很大，此处要求设计 单位提供 EPC 工程总承包或者设计施工总承包业绩是否要求过高？建议删除此条。答：符合招投标的相关规定，详见质疑 14 的答复。质疑 17：投标人须知前附表中 中 4. 投标人业绩中联合体投标的： (3)设计单位提供： 2012年 1月 1日至本项目投标截止日具有 EPC工程总承包或者设计施工总

15、承包业绩 1个。我 单位对于这一条建议删除。因为设计单位参加 EPC 工程总承包项目都不会作为牵头单位，也 不会独立承担 EPC 工程总承包项目，所以此项要求不合理，建议取消。答：符合招投标的相关规定，详见质疑 14 的答复。质疑 18：投标人须知前附表中 中4.投标人业绩“【( 1)设计业绩为初步设计业绩 的，提供建设行政主管部门下达的初步设计批复复印件，可不提供原件复印件，此外，初步设 计业绩还须提供合同协议书原件。 复印件除加盖投标人单位公章外， 还须由该业绩的建设单位 在复印件上标明“复印件与原件一致”，并在“复印件与原件一致”字样上加盖该业绩的建设 单位公章。设计业绩为施工图设计业绩

16、的， 提供具有相应资质的中介机构出具的施工图设计文件审查 合格书、建设行政主管部门出具的施工图设计文件审查合格书备案凭证复印件， 可不提供原件 复印件，此外，施工图设计业绩须提供合同协议书原印件。复印件除加盖投标人单位公章外， 还须由该业绩的建设单位在复印件上标明“复印件与原件一致”，并在“复印件与原件一致” 字样上加盖该业绩的建设单位公章。施工业绩提供建筑工程施工许可证复印件，可不提供原件复印件，此外，施工业绩还 须提供合同协议书和参建五方责任主体的工程竣工验收意见书原件复印件。 复印件除加盖投标人单位公章外，还须由该业绩的建设单位在复印件上标明“复印件与原件一致”，并在“复印 件与原件一致

17、”字样上加盖该业绩的建设单位公章。EPC工程总承包业绩提供合同原件复印件。】”内容有如下质疑： 以上业绩均需提供合同协议书原件， 合同原件上清楚的标明建设单位名称等详细信息， 并 已经盖有建设单位单位公章， 来证明该项目的真实及合法性， 鉴于以上理由我单位建议取消各 个业绩要求的“由该业绩的建设单位在复印件上标明“复印件与原件一致”，并在“复印件与 原件一致”字样上加盖该业绩的建设单位公章。”相关要求。答：详见本 EPC 招标补遗（二）。质疑 19：我公司参加重庆三峡医药高等专科学校校园扩建工程EPC 总承包投标，对招标文件 条投标人资质条件、能力和信誉要求有以下疑问：联合体投标的：施工单位提

18、供： 2012年 1月 1日至本项目投标截止日完成过单项合同 9万平方米以上的 公共建筑施工业绩 1 个；我公司有一项电子商贸城类业绩，具体内容为：本工程总建筑面积 146144.6 平米，地下 二层，建筑面积 54231.1平米，地上 11-12 层，建筑面积 91913.5平米。地下二层为汽车库， 地下一层为汽车库和部分设备用房， 1 号、 2号楼主要为服务型公寓， 3号、 4号、 5号楼主要 功能为电子商务产业楼。是否满足招标文件中的公共建筑施工业绩。答：公共建筑是指民用建筑设计通则中“ 公共建筑 public building ：供人们进行 各种公共活动的建筑”，按此原则，汽车库属于公共建筑，部分设备用房、1、 2 楼服务型公寓不属于公共建筑， 3 号、 4 号、 5 号楼电子商务产业楼若满足“供人们进行各种公共活动的 建筑”，则 3号、4号、5 号楼为公共建筑。施工业绩中公共建筑面积、业绩时间等均须满足 本 EPC 招标文件第二章投标人须知前附表第 条第 4 款相应要求。质疑 20：招标文件第三章评标办法（评标办法前附表） （3）商务部分得分 C 1 BIM 技术人员：“投标人的 BIM 专业技术人员提供 BIM 的证书，证书在人力资源和社会保障部职 业技能鉴定中心的官网站上可查询，具备 1 个同时满足以上条