对于构建和谐社会的旧城改造模式探讨

1、对于构建和谐社会的旧城改造形式讨论"【论文摘要】随着经济建立的快速开展和城市化进程的加快，旧城改造成为城市进一步开展的必然进程。但现行的改造形式引发了众多的矛盾冲突，已经成为城市建立中的一个很棘手的问题。在当前努力构建和谐社会的大环境下，如何科学合理的施行旧城改造，成为城市经济开展的重要问题。本文主要是研究分析中国大多数城市现行的旧城改造形式及其存在的问题，通过借鉴国外城市的先进经历，对我国城市的旧城改造提出新的思路。【论文关键词】旧城改造；和谐社会；“大拆大建；“团地再生一、旧城改造概述随着城市经济的不断开展，旧城区的设施不健全、布局混乱、环境恶化等问题日益突出，已达不到城市生活程

2、度的要求，严重阻碍了城市经济的进一步开展。因此，必须对旧城区进展有方案地改造。旧城改造是指为了满足城市居民生活的需要，根据城市开展规划的要求，对旧有城市根底设施实进展必要的调整和改变，有规划地进展城市改造建立，主要包括再开发、整治、保护三个方面的内容。旧城区改造是衡量地方经济开展程度和城市管理程度的重要标志，是城市布局合理和完善的必然要求。旧城改造合理能促进城市开展和居民生活改善，改造不当那么造成诸多不利场面，甚至引发社会矛盾，影响我国构建和谐社会的大局。二、国内旧城改造现行形式及其存在的问题我国在这方面的探究和研究活动起步较晚。一些城市获得了成功经历，但也有一些城市由于指导思想发生偏向，旧城

3、改造的矛盾日益锋利。目前，我国绝大多数城市的旧城改造采取“大拆大建的传统形式，这种简单粗放的形式，在构建和谐社会的大背景下，暴露出太多的问题，已经成为我国旧城改造、经济开展的一个瓶颈。一大拆大建造成宏大的资源浪费和环境污染据统计，拆建过程的直接和间接能耗占到社会总能耗的46.7%，这不仅带来了宏大的能源浪费，而且带来的环境问题也非常严重。例如，建筑能耗排放的温室气体已占全国总量的25%。由此形成的恶性循环，是与我国和谐社会理念中倡导建立的资源节约型社会和环境友好型社会不一致的。二大拆大建催生了一些违法行为，引发严重社会问题，不利于社会稳定一些地方政府为了搞政绩工程，一味注重经济效益，轻视居民的

4、切身利益，在拆迁中纵容开发商乱拆乱建、强拆强建的违法行为，严重损害了群众利益。由于我国人地矛盾突出，城市拆建的不当很容易引发居民的不满，甚至会引发社会动乱。近些年来，全国各地出现大量上访、群众与拆迁单位对峙、与开发商打官司等现象，这与我国构建和谐社会宗旨是相悖的。三大拆大建毁坏了城市的历史文化脉络，破坏了城市的个性和特色大拆大建的旧城改造形式认为旧城是城市开展的严重包袱，要改造就要撤除重建，而这些旧城大多有悠久的历史，有独特的人文社会环境和城市历史风貌。彻底撤除重建就把城市原来的文化遗存、社会风貌以及地方风情全部一扫而光，把城市的历史文脉割断了。同时，在新建立施时，多数城市为了追求现代化城市景

5、观，出现了大量相似的建筑，而没有根据自身城市的特色和形态进展改造和建立，极大地减弱了城市特色和城市个性。这与科学开展观严重不符。三、国外旧城改造形式的经历借鉴旧城改造是城市开展的一般规律，存在于每个城市的开展过程之中。西方兴隆国家在这方面走过了漫长的开展历程，积累了丰富的经历。国外旧城改造形式主要有以下四种。一全盘改变，以新换旧这种旧城改造接近于建一座新城，改变城市的宏观布局与城市风格。二保存旧城不动，新建卫星城这种形式保存旧城不变，然后选择在附近的地域建立卫星城，用来充实完善旧城的现代功能，维持城市跟高要求的运转。意大利的罗马就是这种形式的典型代表。三维持旧城原样不变，只做局部维修在国外城市

6、，对保存较完好，有着大量历史文化沉淀旧城区的改造，往往采用这种方式。为传承历史文化，采用精雕细凿，很少有大规模拆建。 "四保存旧城的形式与精华，更换外表的材质这种形式是把破旧的旧城变为全新的旧城，这样既保存了城市原有的人文和特色，又迎合了城市开展的需要。日本东京的“团地再生是这种形式的典型代表。“团地再生是对功能、设施已经严重落后的集体住宅进展翻新、改造，使居住质量得到进步、价值得以提升的一种城市规划活动。它决不是简单地对旧建筑进展加固翻新，而是要给旧城市实行一次整形外科手术，使其成为一个可以提供高品质生活的新型社区。可以看到，国外在旧城改造过程中的形式经过了不断地开展和完善，这些形

7、式都是可以学习和借鉴的。国内旧城改造大多采取前两种形式，改造方式粗放，以“大拆大建为主，严重制约了旧城改造的进程，长久以来积累的矛盾和问题也尚未得到完全解决。四、国内旧城改造形式的新思路为理解决我国旧城改造过程中存在的种种问题，更加合理科学的完成旧城改造，不能一味地采用“大拆大建形式，日本旧城改造中的“团地再生形式，既可节约社会资源，还可减少矛盾，值得我们借鉴。一团地再生可节约资源，保护环境随着社会的开展，人们的居住要求不断进步，旧住宅不再满足人们的要求，拆迁重建的费用要远远大于“团地再生。因此，对原有土地上的建筑、绿化、道路等进展改建、翻新，改善小区的环境景观、居住品质，使得住宅的居住品质和

8、周边的商务区形成配套。这样就解决了老社区的形象与城市中心地带的黄金价值严重不符的现象。“大拆大建带来的环境和资源的压力也就不复存在了。二团地再生可缓和社会矛盾，促进社会和谐开展“团地再生带来的好的效应，使居民、政府和开发商，通过市场的方式，在城市建立中获得各自利益的平衡，进而积极参与城市建立，在解决城市开展问题的同时，推动城市建立良性循环，缓和社会矛盾，进而促进社会的和谐安康开展。三团地再生可保护城市的文化传统和特色“团地再生形式是在尽可能保存城市原样的根底上进展的局部翻新改造，将不会对城市的历史文化特色造成破坏，这也解决了城市改造中既要符合城市开展需要又要保存城市文化传统特色的矛盾。五、结论旧城改造是一个复杂的系统工程，关系到社会的方方面面，特别是在市场经济条件下如何进展旧城改造还没有统一标准的改造形式。许多城市在旧城改造获得宏大