南靖县河道采砂承包合同

1、南靖县河道采砂承包合同（ 可采区）南靖县河道采砂（石）管理工作领导小组制定 2012年9月南靖县河道采砂承包合同甲方：南靖县河道采砂（石）管理工作领导小组办公室乙方： 身份证号： 为规范和完善我县河道采砂实行政府统一管理，维护河势稳定，保障河道堤防防洪安全，合理开发利用南靖县辖区内河砂资源，促进河道采砂管理逐步走向科学、有序开采的轨道，保证南靖县经济建设顺利进行，经县政府研究决定，由南靖县河道采砂（石）管理工作领导小组办公室通过公开竞标，将 可采区的河道采砂开采权（含河道采砂管理费和矿产资源补偿费）发包给乙方开采经营。依照中华人民共和国合同法及其他有关法律、行政法规、遵循平等、自愿、公平和诚实

2、信用的原则，经甲、乙双方协商一致，订立本协议，以便共同遵守。一、承包内容1、可采区名称： 2、开采范围： 3、 承包期限：合同签定之日起一年，即自 年 月 日起至 年 月 日止。合同期满，本合同终止。4、采砂控制数量：采砂控制量为 万立方米。5、开采作业时间：8：00-17：00，其中7-8月份为6:00至18:00，其他时间为禁采期。6、承包开采经营要求：乙方拥有本合同约定的可采区合法采砂权，只能投入采（运）砂船各1艘，堆砂场1处，将依法开采的河砂运到确定堆砂场上岸，开具河砂准运单后装车经营。7、河道采砂经营权履约保证金：乙方签订本合同前必须向甲方缴纳河道采砂保证金人民币 万元（即每立方米中

3、标金额×采砂控制量×20%），合同期限届满，如未违反采砂经营权有关规定和本合同约定，验收合格后一个月内退还河道采砂经营权履约保证金。 8、付款结算方式：（1）、乙方以中标金额每立方米 元×采砂量缴交给甲方。（2）、采砂量以运砂船单船次运载量累计运砂次数确定（单船次运载量按每船次运载方数计算，以县交通、海事部门和水利部门核定的运载量为计算单位），以县河砂办监控登记的实际开采量为凭证，砂款每月结算缴交一次（每月的5日为结算日），必须于当日足额存入县河砂办专户（全称：南靖县河道采砂（石）管理工作领导小组办公室，开户行：中国农业银行南靖山城分理处，账号：13-680201

4、040006695）。（3）、每月结算时采砂量累计没完成当月序时任务量90%的，按90%缴纳，多缴纳的金额从下个月超序时任务量应缴纳的部分中抵扣。每月采砂序时任务量按中标采砂总量÷11个月计算（承包期限为12个月，扣除1个月筹备时间）。二、甲方权利与义务1、协助乙方办理河道采砂许可证、安全生产许可证、（上岗证）等有关手续。2、负责每月逢2、12、22号向各砂场通报一次双方确认每旬实际开采量，按照合同约定按时向乙方收取承包款。3、开采期间，因采砂行为影响堤防桥梁等公共设施安全；遇水情、工情、汛情、风情等重大变化；航道管理需要；地质灾害或其他特殊情形时，甲方有权报告县人民政府、县河道采砂

5、管理领导小组及有关部门，确定该河段为临时禁采区。4、开采期间，因国家政策的变动或该可采区经监测已达到许可的河砂开采控制量，甲方有权解除本合同，且不赔偿、补偿乙方由此所造成的损失。5、甲方依法保证乙方拥有上述开采范围的采砂权，协调配合有关部门，不定期开展执法巡查，严厉打击非法采砂行为。6、甲方依法监督管理和规范河砂开采经营秩序，调度分配和掌控河砂开采经营渠道，计划安排河砂开采作业时间及数量。发现违规采砂行为的，依照有关法律法规规定予以处理。7、依法撤除取缔未经许可堆砂场。8、制定有关河砂开采经营制度，规范采砂行为。三、乙方权利与义务：1、乙方必须严格按中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法、中

6、华人民共和国矿产资源法、中华人民共和国河道管理条例、福建省河道采砂管理办法、福建省矿产资源监督管理办法、2012年度南靖县河道采砂管理方案和本合同等规定的开采河段、开采期限、作业方式、作业工具及数量进行开采，开采范围应设置标志。2、乙方拥有本合同约定的可采区合法采砂权，河砂开采经营必须接受甲方统一调度指挥，服从甲方采砂作业时间和采砂数量等的统一安排，严格执行甲方下达的开采经营计划指标任务和销售范围，控制日常河砂开采作业时间及采砂量。3、乙方必须配合县河砂办加强河砂开采经营过程管理，出售河砂必须优先保障本县政府重点工程建设和本县建设用砂需求。4、乙方必须严格按要求统一安装GPS监控定位系统和实时

7、视频在线监控系统（至少安装3个摄像头，其中2个安装在堆砂场河岸边两边角处相照，1个安装在进出通道照向堆砂场），安装后才能开展采砂经营作业，并承担该装置和设备安装以及运行和维修等费用，GPS监控定位系统和实时视频在线监控系统发生故障期间应停止开采作业。5、堆砂场和运砂进出通道由乙方按就近原则自行协调解决设置，本可采区只能设置1个堆砂场和唯一的运砂进出通道。堆砂场和进出通道必须设置在可采区范围河岸上，设置新的堆砂场不得影响行洪安全和堤岸安全等，必须经县水利局确认许可后方可投入使用，由此发生的费用由乙方承担。6、乙方必须加强运载河砂的源头管理，严把河砂运载车辆出场关，保证按车辆装载标准装砂，不向拼改

8、装等违规车辆装砂。7、乙方中标后必须在合同签订之日起一个月内办理相关证照，做好开采前各项准备工作，准时生产作业和销售河砂。8、乙方必须认真做好各项安全工作，落实安全措施，必须为采砂人员购买保额20万元以上的人身保险。并负安全生产全部责任，确保生产安全，负责在采砂范围设置明显警示标志，并承担安全生产事故所有费用。9、乙方只能投入1台机械采砂船和采砂机械（该采砂船和采砂机械须经有关部门登记、审批、备案），设置1个堆放点。本合同终止后投入的采砂船、采砂机械等设施设备到期由投资者自行处置。10、乙方开采的河砂必须全部运至规定的堆砂场上岸堆放，不得在指定堆砂场之外的地点卸砂堆放，不得非法增加或更改采（运

9、）砂船只，不得非法转让河砂开采权。11、乙方要严格遵守国家有关的法律法规，河砂出售市场价原则上不能超过中标价35%，自主经营，自负盈亏，税费由中标者承担，按有关规定自行在本县内缴纳。12、在进行采砂作业时，采（运）砂船应在醒目位置挂上标志牌，要随船携带河道采砂许可证，自觉接受有关部门管理查处。13、乙方在禁采期内应停止一切采砂活动，特别是在省市县发出台风警报后或河道达到警戒水位时，所有采（运）砂船只要停靠到安全区域，确保安全度汛。如违规继续进行水上活动时，对造成的损失负全部责任。14、乙方在开采期间要确保河流顺畅和行洪安全，不得绕开河滩地随意开采，要及时清除砂石弃渣（可堆放在两岸坡脚作为护岸）

10、，确保河道平顺，不得随意随地堆放，影响行洪，不得越界开采。15、乙方在开采期间要保证桥梁和水工程安全，不得在：公路桥梁上游500米、下游1000米；铁路桥梁上游500米、下游2000米；水库大坝上下游各300米等范围内采砂。必须在距两岸堤防迎水坡外坡脚 米之外的河道中采砂。16、合同期间，若因国家政策的变动，需要收回上述采砂权，乙方必须无条件服从，并自行承担因此所造成的损失，甲方概不予补偿、赔偿。17、乙方未经许可不得开采河石。18、乙方必须严格执行采砂台账日填月报制度，每月逢2、12、22号到县河砂办签字确定实际开采量，每月2日前向甲方报送上一个月实际开采量的统计报表。如有疑问争议须书面提供

11、具体时间，可调出监控录像核对后由双方审核确认。19、乙方必须严格按照合同约定及时间足额向甲方缴纳承包款项。20、乙方负责开具准运单，准运单开具后中标者、运砂车辆、县河砂办各执一联，一联交上级水利部门核存。21、乙方发现其他非法采砂的，应及时报告县河砂办或有关行政执法机关。四、违约责任1、乙方违反有关法律法规的，由甲方按有关规定视其性质、情节、危害程度给予处罚。2、乙方违反甲方统一调度指挥，不执行甲方计划安排采砂的、每违反一次须支付违约金10000元，累计违反三次的甲方有权解除本合同，取消河道采砂保证金，由此造成的损失均由乙方自行承担，与甲方无关。3、乙方采砂作业前未在开采范围设置标志的，须支付

12、甲方违约金5000元，由甲方强制设置，未设置标志造成后果均由乙方自行承担。4、乙方逾期或不报送台账等有关资料、报送资料弄虚作假的，甲方有权责令限期报送，每违反一次须支付甲方违约金5000元。5、乙方未按规定时间（即每月逢2、12、22号）到县河砂办签字确认实际开采量的，每超过1天须支付甲方违约金5000元，超过3天的，取消河道采砂保证金，终止本合同，该可采区由甲方重新招标，由此造成的损失均由乙方自行承担。6、乙方在GPS监控定位系统或实时视频在线监控系统发生故障期间还进行河砂开采作业的，每发现一次须支付违约金10000元，甲方有权将乙方开采的河砂予以没收；属人为故意损坏的，每发现一次须支付违约

13、金15000元，累计发现三次的取消河道采砂保证金，终止本合同，该可采区由甲方重新招标，由此造成的损失均由乙方自行承担。7、乙方在指定堆砂场之外地点卸砂，每发现一船次须支付违约金20000元，情节严重的将报请公安机关以盗采矿产资源依法查处，追究刑事责任。8、乙方在合同签订之日起一个月内未办理相关证照或未处理好开采前各项准备工作，不按时进行生产作业和销售河砂的，取消河道采砂保证金，本合同自行终止，该可采区由甲方重新招标，由此造成的损失均由乙方自行承担。9、乙方在规定时间外进行河道采砂的，每发现一次须支付违约金10000元。10、乙方违反2012年度南靖县河道采砂管理方案和本合同，没有按开采期限、作

14、业方式、作业工具进行开采的，每发现一次须支付违约金10000元。11、乙方在合同规定的开采范围之外进行采砂作业的，按盗采行为查处，每发现一次处罚30000元，情节严重的移交公安机关追究刑事责任。12、乙方未经许可开采河石上岸的，每发现一次须支付违约金10000元。13、乙方在合同到期后实际采砂量达不到采砂控制量的，必须按本合同约定的采砂控制量乘以中标金额补齐缴纳承包款项，补齐的承包款从河道采砂保证金中扣除。14、乙方开具的准运单数量与实际铲砂装车数量不符的，每发现一车次须支付违约金5000元；对未开具准运单车辆进行河砂装载作业的，每发现一车次须支付违约金10000元。15、乙方不按时结算缴纳承

15、包款的，5天内每超过一天增收1%滞纳金，超过5天的，取消河道采砂保证金，终止本合同，该可采区由甲方重新招标，由此造成的损失均由乙方自行承担。16、乙方如将河砂开采权分包或转包，甲方有权解除本合同，取消河道采砂保证金，由此造成的损失均由乙方自行承担。17、乙方如违反规定被有关部门责令停产停业的将给予关闭，取消河道采砂保证金，终止本合同，该可采区由甲方重新招标，由此造成的损失均由乙方自行承担。18、乙方如果投入2艘或多艘采砂船的，每发现一船次须支付违约金20000元，甲方有权解除本合同，取消河道采砂保证金，由此造成的损失均由乙方自行承担。19、乙方如有上述违约行为或上述未列违约、违法行为，甲方有权解除本合同。五、其它事宜1、本合同未尽事宜，甲、乙双方本着友好精神，另行协商并订立书面补充合同，新订立的补充合同与本合同具有同等的法律效力。附件具有同等法律效力。2、本