行政执法措施的应用

1、（五）现场勘验、检查的实施现场勘验、检查的实施1、确定勘验的范围和顺序、确定勘验的范围和顺序2、进行静态的勘验、检查、进行静态的勘验、检查 这一阶段的主要任务是固定现场原始状态；防止对现场这一阶段的主要任务是固定现场原始状态；防止对现场的证据造成人为破坏；采用观察方法发现可能成为证据的痕的证据造成人为破坏；采用观察方法发现可能成为证据的痕迹、物品及其相互关系，为进一步的勘验和现场重现工作创迹、物品及其相互关系，为进一步的勘验和现场重现工作创造条件。造条件。 3、进行动态的勘验、检查、进行动态的勘验、检查 这一阶段的任务是在静态勘验、检查的基础上，采用各这一阶段的任务是在静态勘验、检查的基础上，

2、采用各种技术方法寻找、发现可能成为证据的痕迹、物品种技术方法寻找、发现可能成为证据的痕迹、物品 。对发现。对发现的痕迹、物品采取适当方法提取、固定，以备用作证据。的痕迹、物品采取适当方法提取、固定，以备用作证据。质量技术监督质量技术监督现场检查笔录现场检查笔录共共3页第页第1 页页被检查单位（人）：XX新益空调设备有限公司地址：XX市XX路XX号 营业执照编号：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX法定代表人：沙 X X 职务：总经理 电话：XXXXXXX被检查单位代表人：戴 X X 职务：安装负责人 证件号：XXX 见证人： 职业： 证件号： XXX XXXXXXXXXXXXX 检查时间：

3、2004年3月26日9时20分至11时30分检查场所：XX保险公司办公楼建设工地检查情况：2004年3月26日，XX市质量技术监督局行政执法人员朱XX、孔XX、钱XX组成执法小组，对XX保险公司办公楼建设工地正在安装的日本大新空调进行现场检查，检查人员出示了执法证件，XX新益空调设备有限公司现场安装负责人戴XX在执法检查现场。检查情况如下： 一、在XX保险公司办公楼建设工地，XX新益空调设备有限公司的工作人员正在进行中央空调的安装。据现场负责施工的戴XX介绍，工程使用的日本大新空调全部设备由XX新益空调设备有限公司负责供货到工地，并由该公司负责安装调试。 二、执法人员对已安装的空调机组进行检查

4、。戴XX随同对每一层楼所安装室内、室外机组逐台核对铭牌上的产品型号、出厂编号。铭牌上标注的生产厂家为“大新工业株式会社DAIXIN INDUSTRIES.LTD MADE IN JAPAN”。具体各层空调室内、室外机组情况如下： 被检查单位（人）：戴XX质量技术监督质量技术监督笔笔 录录 续续 页页 共共3页第页第2 页页1.一层，共有室内机组24台。其中型号FXYS125KV1C4台，编号分别为620248，4202490，4202492，4202493；型号FXYS100KV1C2台，编号分别6202592，6202593。.2.二层，共有室内机组13台，其中.7.顶层，共有室外机组18台

5、，其中.三、在施工现场尚未安装的室外机组共6台，木箱包装包装完整。包装箱外标注的空调机组号为RNY10KY1，出厂编号分别是6208090，6105675，6105658、6208254，6005386，6105903。执法人员打开其中一台包装，检查了随机技术文件有：1.“产品出厂合格证PRODUCT QUALITY CERTIFICATE”一份，内容均为中英文对照：“名称：空调机 产品型号：RNY10KY1 出厂编号：6005386 本产品经检查和试验，结果均符合现行有关标准，产品准予出厂。检验员：合格03. 12A 大新工业株式会社 DAIXIN INDUSTRIES.LTD”。 2.“空

6、调机使用说明书”一份，中英文对照。 被检查单位（人）：戴XX质量技术监督笔笔 录录 续续 页页 共3页第3 页3.“室外机安装说明”一份，中英文对照。四、执法人员现场查阅了XX新益空调设备有限公司提供给XX保险公司的日本大新空调相关资料：1.2003年11月18日XX新益空调设备有限公司与XX保险公司签订的“货物买卖合同书”（合同号PL031109）一份；2.2004年3月16日XX新益空调设备有限公司“设备清单”一份；3. “中华人民共和国海关进口货物报关单”（2004年2月11日 编号：083011806）复印件一份；4. 2004年2月7日DAIXIN INDUSTRIES. LTD原产

7、地证明一份；5. 大新工业株式会社“产品出厂合格证”107份，其中产品编号与出厂编号均对应于设备清单中每一台机组。五、执法人员复印了以上相关文件资料，并对空调机组实物、商标、铭牌进行拍照取证。被检查单位（人）对检查情况意见：检查情况属实被检查单位（人）：戴XX 2004年3月26日见证人意见： 检查人员：朱XX、钱XX见证人：（签名） 记录员：孔XX2004年3月26日 1、行政法治原则 2、实事求是原则3、重证据，不轻信口供原则4、平等待人原则5、分离错开原则法定代表人（单位负责人）身份证明书法定代表人（单位负责人）身份证明书 现任我单位 职务，为我单位法定代表人（单位负责人），特此证明。

8、单位名称（印章） 年 月 日附：法定代表人： 性别： 年龄： 民族： 住址： 电 话 ： . 授权委托书授权委托书委托单位： .定代表人： 职务： . 受委托人：姓名： 工作单位： 职务： . 现委托上列受委托人在我单位因 一案中，作为我方代理人。代理人 的代理权限为： . 委托单位（盖章） 法定代表人： （签名或盖章） 年 月 日附：代理人： 住址： .电话： .注：授权委托须由委托人签名或盖章，并说明委托事项和权限方有效。 代理权限发生变更或解除，当事人应该当书面告知行政机关。质量技术监督调调 查查 笔笔 录录 共4页第1页时间：2004年4月18日14时30分至16时20分地点：XX市质

9、量技术监督局稽查大队谈话一室被调查人：沙XX 性别：男 年龄：38周岁地址：XX市XX路XX号 证件号：XXXXXXXXXXX工作单位：XX新益空调设备有限公司职务：总经理 电话：XXXXXXX调查人：朱XX、钱XX 记录员：孔XX 问：我们是XX市质量技术监督局执法人员（出示执法证件），现依法向你调查你公司在XX保险公司销售日本大新空调的有关问题，请你如实回答。请先看一下当事人权利义务告知书。答：我已看过当事人权利义务告知书。我会如实提供有关情况。问：请介绍你的身份。此次前来是否带来要求你公司提供的相关资料？答：我是XX新益空调设备有限公司总经理。我公司在XX保险公司的日本大新空调业务具体是

10、由戴XX负责的。戴XX参加了招投标活动，并负责报检、安装和调试。这批空调供货时间比较长，是春节后分批送到工地的。相关资料已由戴XX提供给XX保险公司。问：目前空调设备的供货情况怎样？答：现在按合同要求，空调设备已全部送到工地。问：在你公司与XX保险公司签订的“货物买卖合同”中，其中第7项要求：“货物包装：原厂包装，货物原产地是日本本土”。这是什么意思？ 被调查人：沙XX 质量技术监督笔笔 录录 续续 页页 共4页第2页答：当时我公司承诺的这批空调都有是日本原装产品。问：这批空调的报关单、原产地证明书及相关资料在哪里？答：资料已由我公司全部提供给了XX保险公司。资料原件在我公司存档。问：检查时我

11、们发现了113份“产品出厂合格证”，这些合格证是从哪里提供的？答：“产品出厂合格证”都是厂家随机提供的。我公司在打开包装安装前把所有合格证和相关说明书统一收集保管，交给XX保险公司验收。问：我局对你公司在XX保险公司工程中销售的日本大新空调机组，请日本大新工业株式会社进 行了鉴定，按照产品型号和产品出厂编号逐台核对，其中FHYC125BQVL、FD250KMYIL、RY125LMYIL、FHYC125BMVL、RY250KMYIL等5个型号总共24台空调室内、室外机组不是大新工业株式会社在日本本土的工厂组装生产，这是日本大新工业株式会社出具的鉴定报告，请你核对一下鉴定结论，是否有异议？ 答：对

12、这份鉴定报告没有异议。问：这24台空调机组是从哪里购进的？答：这24台空调机组是大新工业株式会社在中国的制造厂家上海大新空调有限公司生产的。我公司是直接从上海大新空调有限公司购进的。当时鉴定合同时我公司准备从日本进口全部空调设备，后来发现其中有10套商用机组需要按合同要求专门定做，交货周期长，而且成本也很高。后来我公司就联系了上海大新空调有限公司，可以满足我人产的工期要求，价格也相对低些。我公司当时考虑到上海大新空调有限公司是日本大新工业株式会社在中 国的投资公司，品牌也是一样的，就选用了上海大新空调产品。 被调查人：沙XX质量技术监督笔笔 录录 续续 页页 共4页第3页问：有没有合同和发票等

13、证明材料？答：我公司可以提供这24台空调机组的合同和进货发票。问：上海大新空调设备有限公司的产品铭牌和合格证怎么会标注为：“大新工业株式会社MADE IN JAPAN”？答：开始我公司想把上海大新空调的情况告诉XX保险公司的，又担心合同发行时会引起麻烦，XX保险公司如果不肯接收还会向我公司索赔，因此就考虑把上海大新空调的标识和合格证、说明书全部换成了进口产品的标识和合格证、说明书，包括报关单、原产地证明等资料也都进行了更改。问：更换产品标识是在哪里进行的？产品标识是哪里来的？答：换标是在我公司仓库里进行的，标识和资料都是我公司自己做的。问：你公司仓库在哪里？答：我公司仓库在XX市XX路XX号。

14、问：一共换了多少台空调机组？ 被调查人：沙XX质量技术监督笔笔 录录 续续 页页 共4页第4页答：一共就是这批空调，10套商用机组24台，在仓库出入账上可以反映，入库时是上海大新空 调，出库时登记是日本大新空调。问：对你所反映的上海大新空调的情况，我们将进一步调查。你公司必须提供日本大新空调进口报关单，原产地证明书等原件，和上海大新空调的合同、进货发票、合格证等相关资料供我们核查。同时要求你公司把更换标识的前后情况形成书面报告提供我局。 答：好的，我们一定按要求配合提供。问：今天先了解这些情况。请核对一下笔录内容，如无误签字。被调查人意见：以上笔录我看过，与我说的相符。被调查人：沙XX 调查人

15、：朱XX、钱XX 记录员：孔XX（一）抽样取证的概念（一）抽样取证的概念 抽样取证，是指从总体中取出部份个体进行分析判断，抽样取证，是指从总体中取出部份个体进行分析判断，从而对总体的某些未知因素作出统计推断，以取得执法证据从而对总体的某些未知因素作出统计推断，以取得执法证据的一种方法。的一种方法。（二）抽样取证的规则和要求（二）抽样取证的规则和要求1、抽取对象的数量要较大。、抽取对象的数量要较大。2、抽样时必须遵循随机原则、抽样时必须遵循随机原则3、样本容量适中、样本容量适中质量技术监督质量技术监督抽样取证单抽样取证单（X）质技监抽字2004第9号XX新益空调设备有限公司： 根据中华人民共和国

16、行政处罚法第37条第二款规定，从你处抽样取得下列物品： 被取证人：戴XX 取证人：朱XX、孔XX （公 章） 2004年4月21日 本文书一式两份。一份交被抽样单位，一份由行政机关存档。质量技术监督质量技术监督产品抽样取证单产品抽样取证单NO040309第一联本文书一式三联。一联入卷，二联交被抽样单位，三联交检验机构。第二节第二节 检验（检定）（鉴定）委托书检验（检定）（鉴定）委托书质量技术监督质量技术监督检验（检定）（鉴定）委托书检验（检定）（鉴定）委托书（X）质技监委检字2004第9号XX市产品质量监督检验所： 现委托你单位对下列产品进行检验（检定）（鉴定），请将检验（检定）（鉴定）报告一

17、式两份，于2004年4月10日前提交我单位。 （印章） 2004年3月28日本文书一式两份。一份由委托人存档，一份交受委托人存档。质量技术监督质量技术监督产品检验（检定）（鉴定）结果告知书产品检验（检定）（鉴定）结果告知书（X）质技监检字2004第9号XX市刀具厂： 你（单位）生产的M6丝锥，经我局检查，被认定为不合格产品。如对该检查结果有异议，可于接到本告知书之日起十五日内，向我局提出复检申请，逾期不提出申请，视为放弃申请复检权利， 特此告知。 附件：SD8399号检验报告 （印章） 2004年4月3日本文书一式两份。正本送达被检查人，副本由检查部门存档。质量技术监督质量技术监督登记保存（封

18、存）（查封）（扣押）决定书登记保存（封存）（查封）（扣押）决定书（X）质技监（扣）字2004第9号XX新益空调设备有限公司： 你（单位）销售的日本大新空调涉嫌存在质量问题。 根据中华人民共和国产品质量法第18条的规定，现决定予以登记保存（封存）（扣押）。 1. 被登记保存（封存）（查封）（扣押）物品现状：完好 2.登记保存（封存）（查封）（扣押）期限：三个月（自2004年3月26日起至6月25日止） 3.登记保存（封存）（查封）（扣押）地点：XX市质量技术监督局仓库 4.被登记保存（封存）（查封）（扣押）物品清单附后 在登记保存（封存）（查封）（扣押）期间，未经本局同意，任何人不得隐匿、转移、变卖、损毁决定所物品。违反本条规定者，将依法追究有关责任人员的法律责任。 如对本决定不服，可以于收到本决