推进实质性整合从而做大做优做强河北钢铁集团

1、推进实质性整合做大做优做强河北钢铁集团河北钢铁集团于 2008年 6月 30日由唐钢、邯钢联合组 建而成。 2009 年，集团产钢 4024 万吨，居国内第一、世界 第二；实现营业收入 1771 亿元，利税 68 亿元，其中利润 30 亿元。今年 16月份，集团产铁 2226 万吨，同比增长 22； 钢 2368 万吨，同比增长 26 ；钢材 2178 万吨，同比增长 29；实现营业收入 1145 亿元，同比增长 67.6；实现利 税 43 亿元，同比增长 90.5 ；实现利润 23.45 亿元，同比增 长 397 。目前，集团总资产超过 2600 亿元，拥有唐钢、邯 钢、宣钢、承钢、舞钢、石

2、钢、矿业、销售总公司、采购总 公司、钢研总院、财达、衡板、宣工发展、燕山大酒店等 15个子（分）公司，在册职工 14 万人下面，简要介绍河北钢铁集团整合重组的实践和体会。一、河北钢铁集团稳步推进实质性整合重组迈出重大步 伐河北钢铁集团组建之初，一方面，作为国内首家通过强 强联合的钢铁集团，在资产重组和管控模式上没有现成经验 可供借鉴。另一方而，集团组建不久，就遭遇全球金融危机 对钢铁产业的巨大冲击，企业生存与发展受到严峻考验。在 复杂困难的形势下，我们坚持“政府推动、企业主导、规范 组建、市场化运作”的原则，以建设国内领先、国际一流钢 铁企业为目标，积极探索、大胆实践，走出了一条符合集团 发展

3、实际的联合重组之路。1建立健全以市场化为导向的企业运行机制 集团成立后，将原唐钢集团、原邯钢集团所属的全资和 控股子公司，变为集团直属的一级子公司，依法对其行使出 资人职责，形成以产权为纽带、按照现代企业制度运作的母 子公司体制。通过资产和业务整合，集团公司成为依法规范 运作的经济实体和市场主体，有效避免了集团功能和行为的 “政府化”。2逐步构建以“七统一”为重点的集团管控模式 集团在成立之初，就立即组建了 100 人左右、精干高效 的总部机构， 减少管理层次， 提高管理效率， 强化管控能力。 以企业文化的融合为先导，积极推动发展规划、资产管理、 资本运作、 投资管理、 财务资金、 人力资源、

4、 市场营销的 “七 统一”，对法律事务、审计监督、资产财务逐步实行了垂直 管理。加大对子分公司领导班子和关键岗位核心人力资源的 管理力度，增强干部队伍的执行力，强化了对钢铁主业的战 略管控。3稳步推进以高效一体化为目标的产业链优化重组 集团发挥联合重组的协同效应，围绕优化钢铁产业链， 实施了市场营销、矿产资源、技术研发的整合，突出战略协 同，推进了产业布局的优化调整。 2008 年 7 月，组建集团国 际贸易公司，统一了进出口业务。 2008 年 9 月，组建集团矿 业公司，统一了铁矿资源开发。 2009 年 1 月，集团销售总公 司和采购总公司相继成立，统一了钢铁产品销售和大宗原燃 料采购业

5、务。经过一年多时问的运行，上述公司基本实现了 业务的平稳过渡，建立了较为顺畅的运营体系。今年 4 月， 我们又组建了集团钢铁技术研究总院。为更进一步优化钢铁主业产业链，打造统一的资本市场 运作平台，我们积极推进钢铁主业的整体上市，实施集团旗 下 3 家上市公司的整合。 2009 年 12 月，中国证监会正式批 复了整合方案。今年 1 月 25 日，河北钢铁股份公司正式上 市交易。 4月 22日，新的法人治理结构产生。至此，我国首 例跨深沪两大交易所的集团下属上市公司实现成功整合，为今后我国跨市场、跨区域上市公司的重组提供了“样板” 。 经过近两年的实践，集团整合效益逐步显现：（ 1）提升了行业

6、影响力。目前，集团总资产超过2600亿元。 2009 年，集团钢产量居国内第一、世界第二。集团区 域市场主导作用已经形成。集团连续两年成功跻身世界500强， 2010年位列第 314 位，前移 61位；名列中国企业 500 强第 26名，中国制造业企业第 7 名。（2）推进了产业布局的优化。整合重组后，提出建设 “国内领先、国际一流”钢铁企业集团的战略目标，统一发 展战略，优化产业布局，明确各子公司发展定位，压缩建设 项口近 400 项，压减投资 200 多亿元，集中力量推进了产业 升级和结构调整。（3）增强了市场调控力与话语权。集团积极构建“大 营销”体系，统一优化、整合上下游客户和渠道资源

7、，巩固 了区域市场的主导地位。通过产品结构的优势互补与网络协 同，强化了集团产品在市场中的独特优势，实现产销率和货 款回收率 100%。加强与上游资源企业的战略合作，优化大 宗物流配置，实现了采购、物流成本大幅度降低。两年来， 集团铁精粉、焦炭、煤炭、铁合金、生铁、废钢等六大类物 资采购共计降低采购费用 19.5 亿元。（4）提高了成本控制能力。集团组建后，打破了各子 公司的知识和信息壁垒，促进了先进技术和管理经验的共 享，开展了深层次的对标挖潜和降本增效活动。 2009 年，集 团全年可比成本降低额达 70 亿元， 2010 年上半年挖潜增效 40亿元。 2009 年 15项工序制造成本指标

8、中有 7项进入行业 前 3 名，25 项主要技术经济指标中有 12 项进入行业前 3 名。（5）增强了企业抗风险能力。发挥整合后偿债能力和 信用等级迅速提高的优势，先后与各大银行签署了综合授信 总额达 2000 亿元的战略合作协议，保证了子公司资金链安 全，节约了财务费用。整合研发资源，实现了品种结构的优 势互补。 2009 年开发新品种 100 多个，新产品增效超过 4.2 亿元。依托省政府政策支持，积极整合省内矿山资源，铁矿 资源掌控量达到 44 亿吨，规划储量达到 58 亿吨，为集团发 展提供了有力的资源保证。（6）增强了企业可持续发展能力。产能规模的扩大为 调整结构创造了更为广阔的空间

9、，为加快淘汰落后、节能减 排，集团抓住结构调整的有利时机，以“管理一流、队伍一 流、产品一流、环境一流”为标准，以节能减排为重点，开 展了创建科学发展示范企业活动，取得了显著成效。其中， 地处市区的唐钢公司面貌发生彻底改变，成为唐山市一个新 的亮点，受到各级领导和社会各界的充分肯定。集团成立以 来，切实以实际行动落实国家产业政策，共提前拆除 300 400m3高炉8座，淘汰落后产能近 400万吨，切实承担起国 有特大型钢铁企业的社会责任。 2008 年集团共计投资 15.75 亿元，完成了 54个重点节能减排项目； 2009 年共计投资 17.14 亿元，完成了 48 个重点节能减排项目，实现

10、节能 38.6 万吨 标煤。二、地方政府的有力推动和市场化的高效运作，是集团 实质性整合取得成效的双重动因1地方政府的坚强领导和政策支持，是推进实质性整 合重组的前提组建河北钢铁集团，是河北省委省政府立足河北省钢铁 产业实际情况， 顺应钢铁行业发展规律， 落实国家产业政策， 为从根本上解决产业集中度低、资源环境压力大等“大而不 强”的问题，而做出的重大战略决策。省委省政府领导多次 深入集团凋查研究，协调解决实际困难，并在人力资源、发 展规划、资源配置、投资融资等方面给予了充分的自主权和 政策支持，为集团淘汰落后、结构调整、优化布局创造了有 利条件。2建设强有力的领导班子和核心人力资源团队，是推

11、 进实质性整合重组的关键集团组建伊始，就把领导班子和干部队伍建设摆在了企 业发展的战略位置。建立了适应集团发展需要的领导干部选 拔任用管理办法和绩效考核机制，有效促进了子（分）公司 领导班了的结构优化。同时还启动了大规模干部培训工程， 进一步打造适应集团发展的领导团队。3促进思想统一和企业文化融合，是推进实质性整合的根本集团成立后， 坚持思想领先， 迅速统一思想、 凝聚共识， 总结提炼和推行集团企业文化，大力开展企业文化“落地” 工程，有效促进了企业文化的融合。文化的融合推进了产业 链的整合。4坚持兼并重组与淘汰落后并重，是推进实质性整合 的根本原则提高产业集中度的根本目的是为了促进钢铁产业结

12、构 调整。集团成立后，在抓好实质整合和应对危机的同时，统 筹规划布局，合理调度资金，积极淘汰落后，大力推动结构 调整和产业升级。在率先淘汰落后产能的同时，不断推进产 业优化升级改造，提升集团综合竞争实力。三、坚持以科技创新引领企业可持续发展，在深化整合 中进一步聚合竞争优势， 实现河北钢铁 “大而优”、“优而强” 的转变在社会各界的广泛关注下，河北钢铁集团在生产经营、 深化整合、结构调整等各方面取得了初步成效，但要真正实 现河北钢铁集团“大而优” 、“优而强”的转变，需要我们为 之付出更为艰辛的努力。1要坚定不移地推进集团实质性整合，聚合竞争优势， 保持领先地位实质性整合是河北钢铁集团组建的重

13、要方针，也是打造 集团竞争优势的关键举措。要继续坚定不移地推进集团实质 性整合重组，突出解决好制约整体效益提升、影响业务流程 运转的关键性、 深层次问题。 以股份公司上市运行为突破口， 规范上市公司运作，完善管控架构，稳步推进钢铁主业整体 上市。密切关注和研究行业发展趋势，保持规模优势，以低 成本和优势互补为原则，适时兼并重组省内外优势钢铁企 业，壮大集团实力。2要坚持装备升级和淘汰落后并重，加快结构调整步 伐，增强发展后劲鉴于当前集团高端技术装备与落后产能并存的现实状 况，要做大做强做优集团钢铁主业， 全面提升技术装备水平， 必须坚持“增量调优、存量调强” 。在“增量”方面，以发 展高端、

14、精品为目标， 抓好新项目建设和新装备的达产达效， 加强引进技术的消化、吸收、再创新，掌握关键领域的核心 技术，实现一流装备向一流产品的跨越。在“存量”力面， 以淘汰落后、结构优化、节能减排为重点，抓好老区装备的 配套改造和工艺流程的系统优化，调整生产布局，优化品种 结构，加快建设“精品板材、优质建材、钒钛制品”三大基 地。同时，还要结合省内钢铁产业重组，推进钢铁产能向沿 海转移。3要坚持立足钢铁主业，打造富有竞争力的钢铁产业链条，拓展品牌优势要强化延展产业链条的战略研究，立足钢铁主业，在产 品深加工、装备制造、资源保障、现代物流等方面拓展品牌 优势。发挥集团营销渠道整合优势，以满足下游直接用户

15、钢 材个性化需求为重点，建设区域钢材加工配送中心。加强与 下游装备制造行业的密切联系和深度合作，实现产业链延伸 与价值链的有效衔接，形成互利共赢的产业联盟。在此基础 上，寻找市场机会，做大做强装备制造业，形成新的产业优 势。充分利用国际、国内两种资源，拓宽资源占有区域和途 径，将产业链向上游延伸，构建长期安全、稳定、优质、低 成本的原燃料供应链。发挥集团规模优势，打造符合集团运 行实际的现代物流模式，培育新的效益增长点。4要坚持以科技创新为导向，整合内外部研发资源， 着力提升研发水平，增强产品竞争实力依托集团钢铁技术研究总皖，加强技术资源整合，深化 产学研合作，形成一批具有国内领先优势的核心技术，不断 增强自主创新能力。完善体制机制，加强集团科技创新体系 建设，吸引创新要素向企业集聚，构筑人才高地，迸发创新 活力。建立以用户需求为驱动的技术创新体系，将研发链条 深度嵌入到重点用户的