学好安全知识做好安全监理培训

1、一、平安监理概念、依据、任务及原那一、平安监理概念、依据、任务及原那么么1 1、平安监理的定义、平安监理的定义 所谓平安监理是指对工程建立中的人、机、料所谓平安监理是指对工程建立中的人、机、料、法、环及施工过程进展平安评价、监控和监、法、环及施工过程进展平安评价、监控和监视，并采取法律、经济、组织和技术手段，保视，并采取法律、经济、组织和技术手段，保证施工行为符合国家平安生产、劳动保护法律证施工行为符合国家平安生产、劳动保护法律、法规和有关政策规定，制止施工行为中的冒、法规和有关政策规定，制止施工行为中的冒险性、盲目性和随意性，有效地把建立工程平险性、盲目性和随意性，有效地把建立工程平安控制在

2、允许的风险度以内，以确保平安性。安控制在允许的风险度以内，以确保平安性。 平安监理行使业主委托赋予的职权，属平安技平安监理行使业主委托赋予的职权，属平安技术效劳的范畴，通过各种控制措施，对施工单术效劳的范畴，通过各种控制措施，对施工单位实施监控和监视，降低风险度。位实施监控和监视，降低风险度。一、平安监理概念、依据、任务及原那一、平安监理概念、依据、任务及原那么么2 2、平安监理与工程监理、平安监理与工程监理20042004年国务院公布年国务院公布? ?建立工程平安生产管理条例建立工程平安生产管理条例? ?，从而使建立监理目标管理的，从而使建立监理目标管理的“三控制质三控制质量、进度、造价控制

3、改为量、进度、造价控制改为“三控制加上平安三控制加上平安监理，平安监理成为建立监理的一项重要工监理，平安监理成为建立监理的一项重要工作内容。作内容。平安监理工作是建立工程监理工作内容的一个重平安监理工作是建立工程监理工作内容的一个重要组成局部。平安与质量、进度、投资控制等要组成局部。平安与质量、进度、投资控制等共同组成一个完整的建立工程工程目标体系，共同组成一个完整的建立工程工程目标体系，他们之间的关系有着千丝万缕的联系，表现出他们之间的关系有着千丝万缕的联系，表现出既对立又统一、既相互排斥又相互依存的关系既对立又统一、既相互排斥又相互依存的关系。? ?建立工程平安生产管理条例建立工程平安生产

4、管理条例? ?的出台，其对的出台，其对平安监理责任的界定，是对监理工作内容的补平安监理责任的界定，是对监理工作内容的补充和完善。充和完善。一、平安监理概念、依据、任务及原那一、平安监理概念、依据、任务及原那么么3 3、平安监理依据、平安监理依据 1 1国家有关平安生产的法律、法规及方针国家有关平安生产的法律、法规及方针政策政策? ?中华人民共和建筑法中华人民共和建筑法? ? ?中华人民共和国刑法中华人民共和国刑法? ? ?中华人民共和国刑法修正案六中华人民共和国刑法修正案六? ? ?建立部关于学习建立部关于学习? ?中华人民共和国刑法修正案中华人民共和国刑法修正案六六? ? 加强建筑平安生产法

5、制建立的通加强建筑平安生产法制建立的通知知? ? ?中华人民共和国平安生产法中华人民共和国平安生产法? ? ?建立工程平安生产管理条例建立工程平安生产管理条例? ? ?危险性较大的分局部项工程平安管理方法危险性较大的分局部项工程平安管理方法? ? ? ?建筑起重机械平安监视管理规定建筑起重机械平安监视管理规定? ? 建立部关于落实建立工程平安生产监理责任的建立部关于落实建立工程平安生产监理责任的假设干意见假设干意见一、平安监理概念、依据、任务及原那一、平安监理概念、依据、任务及原那么么?建立工程平安生产管理条例?国务院令(第393号) 第五十七条规定：违反本条例的规定，工程监理单位有以下行为之

6、一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至撤消资质证书；造成重大平安事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任： 一未对施工组织设计中的平安技术措施或者专项施工方案进展审查的； 二发现平安事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停顿施工的； 三施工单位拒不整改或者不停顿施工，未及时向有关主管部门报告的； 四未依照法律、法规和工程建立强制性标准实施监理的。一、平安监理概念、依据、任务及原那一、平安监理概念、依据、任务及原那么么?条例条例?对监理职责、监理职权、法律责任和处分方法

7、对监理职责、监理职权、法律责任和处分方法一、平安监理概念、依据、任务及原那一、平安监理概念、依据、任务及原那么么u(2) 国家、地方有关建立工程平安生产标准标准及标准性文件u?建筑施工平安检查标准?JGJ5999u?施工现场临时用电平安技术标准?JGJ462005u?建筑施工高处作业平安技术标准?JGJ8091u?建筑机械使用平安技术规程?JGJ332001u?建筑施工扣件式钢管脚手架平安技术标准?JGJ1302021u?龙门架及井架物料提升机平安技术标准?JGJ882021u?建筑桩基技术标准?JGJ94-94u?建立工程施工现场使用电平安标准?GB5019493u?建筑施工工具式脚手架平安

8、技术标准 ?JGJ2022021u?建筑施工升降机安装、使用、拆卸平安技术规程? JGJ2152021u?建筑施工模板平安技术标准? JGJ162-2021一、平安监理概念、依据、任务及原那一、平安监理概念、依据、任务及原那么么u(3) (3) 批准的建立工程文件及设计文件批准的建立工程文件及设计文件u规划许可证、土地使用证规划许可证、土地使用证u施工许可证施工许可证u施工图审查意见书施工图审查意见书u设计施工图设计施工图一、平安监理概念、依据、任务及原那一、平安监理概念、依据、任务及原那么么u(4)建立工程监理合同和其他建立工程合同、平安监理规划及实施细那么u监理合同(监理委托)u施工合同u

9、分包合同u平安监理规划u平安监理实施细那么一、平安监理概念、依据、任务及原那一、平安监理概念、依据、任务及原那么么4 4、平安监理任务、平安监理任务 平安监理的任务是对建筑工程中人、机、平安监理的任务是对建筑工程中人、机、环境及施工全过程进展预测、评论、监控和督环境及施工全过程进展预测、评论、监控和督察、并通过法律、经济、行政和技术手段、促察、并通过法律、经济、行政和技术手段、促使其建立行为符合国家平安生产、劳动保护法使其建立行为符合国家平安生产、劳动保护法律、法规、标准、制止建立中的冒险性、盲目律、法规、标准、制止建立中的冒险性、盲目性和随意性行为，有效地把建筑工程平安控制性和随意性行为，有

10、效地把建筑工程平安控制在允许的风险度范围之内，确保平安性。在允许的风险度范围之内，确保平安性。 一、平安监理概念、依据、任务及原那一、平安监理概念、依据、任务及原那么么5 5、平安监理职责、平安监理职责 1 1审核查验职责审核查验职责 2 2平安检查与监视职责平安检查与监视职责 3 3催促整改职责催促整改职责 一、平安监理概念、依据、任务及原那一、平安监理概念、依据、任务及原那么么1 1审核查验职责审核查验职责1 1审查建立工程有无施工许可证。审查建立工程有无施工许可证。2 2审查施工总承包、专业分包和劳务分包单位的资审查施工总承包、专业分包和劳务分包单位的资质是否符合规定、有无平安生产许可证

11、：检查总质是否符合规定、有无平安生产许可证：检查总包单位与分包单位的平安协议签订情况；包单位与分包单位的平安协议签订情况；3 3审查施工企业的平安生产管理网络、平安生产的审查施工企业的平安生产管理网络、平安生产的规章制度和平安操作规程，施工企业人员、特种规章制度和平安操作规程，施工企业人员、特种作业人员持证上岗情况以及进入现场的主要施工作业人员持证上岗情况以及进入现场的主要施工机械设备平安情况。机械设备平安情况。一、平安监理概念、依据、任务及原那一、平安监理概念、依据、任务及原那么么 4审核工程单位编制的施工组织设计中的平安技术措施 ，并监视实施。 审核施工单位编制的平安技术措施和危险性较大的

12、分局部项工程的专项施工方案是否符合强制性标准；对危险性较大和专业性较强的分局部项工程是否进展过平安专家论证和技术评审；施工设备及操作方法的改变及新工艺的应用是否采取相应的防护措施，并符合平安保障要求，监理工程师要对施工平安有关的计算数据进展复核。 5审查施工单位是否根据建立单位提供的地下线管、线缆交底资料制定了保护措施方案，并签署审查意见。一、平安监理概念、依据、任务及原那一、平安监理概念、依据、任务及原那么么2 2平安检查与监视职责平安检查与监视职责1 1检查施工单位严格按照施工组织设计和专项施工检查施工单位严格按照施工组织设计和专项施工方案组织施工情况；方案组织施工情况；2 2检查施工单位

13、平安防护、文明施工措施费使用情检查施工单位平安防护、文明施工措施费使用情况；况；3 3检查分部、分项工程施工平安状况、审查施工单检查分部、分项工程施工平安状况、审查施工单位提交的关于工序交接检查和分局部项工程平安自位提交的关于工序交接检查和分局部项工程平安自检报告，以及相应的预防措施和劳动保护要求是否检报告，以及相应的预防措施和劳动保护要求是否履行平安技术交底和签字手续。履行平安技术交底和签字手续。4 4监视施工单位按规定配置平安设施，配置的平安监视施工单位按规定配置平安设施，配置的平安设施进展审查；对所选的材料是否符合规定要求进设施进展审查；对所选的材料是否符合规定要求进展检测；对施工单位现

14、场设施搭设的自检、记录和展检测；对施工单位现场设施搭设的自检、记录和挂牌施工进展监视。挂牌施工进展监视。5 5监视施工过种中的人、机、环境的平安状态，催监视施工过种中的人、机、环境的平安状态，催促施工单位及时消除隐患。促施工单位及时消除隐患。一、平安监理概念、依据、任务及原那一、平安监理概念、依据、任务及原那么么3 3催促整改职责催促整改职责 对施工过程中暴露出的平安设施的不平安状对施工过程中暴露出的平安设施的不平安状态，机械设备存在的平安缺陷、人的违章操作，态，机械设备存在的平安缺陷、人的违章操作，指挥的不平安行为、实施动态跟踪，监理参加现指挥的不平安行为、实施动态跟踪，监理参加现场的平安检

15、查，每月单独组织召开平安监理例会场的平安检查，每月单独组织召开平安监理例会，对检查出的各娄平安隐患及时不下达平安监视，对检查出的各娄平安隐患及时不下达平安监视令。催促，监视施工单位按照令。催促，监视施工单位按照“三定定人、三定定人、定时、定措施立即整改或暂时停工整改，下达定时、定措施立即整改或暂时停工整改，下达暂时停工指令的同时，应报告建立单位。施工单暂时停工指令的同时，应报告建立单位。施工单位拒不整改或暂时停顿整改的，监理应及时向属位拒不整改或暂时停顿整改的，监理应及时向属地建立行政主管部门或市建立行政主管部门报告地建立行政主管部门或市建立行政主管部门报告。一、平安监理概念、依据、任务及原那

16、一、平安监理概念、依据、任务及原那么么6 6、平安监理的原那么：、平安监理的原那么： 1 1坚持坚持“以人为本、以人为本、“平安第一的原那么平安第一的原那么。 2 2坚持目标管理的原那么。坚持目标管理的原那么。 3 3坚持预控预防的原那么。坚持预控预防的原那么。 4 4坚持全过程控制的原那么。坚持全过程控制的原那么。 5 5坚实动态管理的原那么。坚实动态管理的原那么。二、平安监理工作内容及措施二、平安监理工作内容及措施一平安监理工作内容一平安监理工作内容 1 1、施工准备阶段的平安监理、施工准备阶段的平安监理 2 2、施工阶段的平安监理、施工阶段的平安监理 3 3、竣工验收阶段的平安监理、竣工

17、验收阶段的平安监理二、平安监理工作内容及措施二、平安监理工作内容及措施1、施工准备阶段平安监理1审查施工组织设计中的平安技术措施该措施应符合工程建立强制性标准；应编制危险性较大的分局部项工程一览表及相应的平安专项施工方案；应编制生产平安事故应急预案；施工总平面布置应符合有关平安、消防的要求。2检查施工现场平安生产保证体系。1施工单位现场平安生产管理机构的建立应符合有关规定，平安管理目标应明确并符合合同的约定。2施工单位应建立健全施工现场平安生产责任制度，平安检查制度和事故报告制度。3施工单位工程负责人的职业资格证书和平安生产考核合格证书应齐全有效。二、平安监理工作内容及措施二、平安监理工作内容

18、及措施1、施工准备阶段平安监理3协助签订平安管理协议书为了明确建立单位和施工单位的平安责任，在签订工程合同的同时要签订建立工程承发包平安管理协议，作为今后处理事故及考核的依据。4审查施工单位的平安组织机构及平安教育活动施工组织设计中，必须有平安管理网络，监理要审查其落实情况，尤其是专职平安员的证件及到位情况，按规定对不同工种的操作人员进展相应的平安教育，监理应检查教育的内容及相关的内业资料。二、平安监理工作内容及措施二、平安监理工作内容及措施1、施工准备阶段平安监理5检验平安设施平安监理工程师在平安设施到达施工现场前，应详细了解施工单位平安设施的配备情况，对已经使用过的平安设施是否经过检修和鉴

19、定，对新购置的平安设置，施工单位应提供生产厂商及出厂合格证书等检验资料，必要时可对生产厂家进展考察。6检查施工单位进场的机械：平安监理工程师要对施工单位进场的机械设备进展如下详细的检查和记录：1核对机械的数量、型号、规格、完好程度与投标书或施工组织设计是否一致，如有重大出入时，应查明原因，必要时可要求施工单位予以更换。2检查机械设备管理制度的执行情况。3检查主要机械设备的操作人员名单、证书及到位情况。二、平安监理工作内容及措施二、平安监理工作内容及措施1、施工准备阶段平安监理7检查主要岗位人员及操作工人的到位情况。8主要岗位人员中包换工程经理、技术负责人、平安员是否到位，名单与投标书是否一致，

20、特殊工种的名单与证书是否一致。二、平安监理工作内容及措施二、平安监理工作内容及措施2、施工阶段平安监理 主要根据平安监理规划和实施细那么，对工程工程全过程实施全面的动态监视。1施工现场平安生产内部资料的平安监理。1平安生产责任制企业和施工现场各级部门，包括各大员的平安生产责任制是否做到纵向到底，横向到边。2平安生产目标管理是否制定了工地平安管理目标伤亡事故控制指标、平安达标和文明工地创立目标；是否制定了平安生产责任目标分解和责任目标考核规定，并按月、季考核到责任部门和责任人。二、平安监理工作内容及措施二、平安监理工作内容及措施3 3施工组织设计中的平安技术措施施工组织设计中的平安技术措施施工组

21、织设计是否经企业技术负责人审批，并填写施工组织设计是否经企业技术负责人审批，并填写“工程技术文件报审工程技术文件报审表报送监理审批，施工组织设计中的平安保证措施是否全面，具有表报送监理审批，施工组织设计中的平安保证措施是否全面，具有针对性施工现场专业性较强的工程，是否单独编制了专项平安施工组针对性施工现场专业性较强的工程，是否单独编制了专项平安施工组织设计，并附报审资料，如：织设计，并附报审资料，如：施工用电组织设计方案：施工用电组织设计方案：模板工程平安专项施工方案；模板工程平安专项施工方案；塔吊施工平安专项方案；塔吊施工平安专项方案；现场吊装平安专项施工方案；现场吊装平安专项施工方案；公用

22、管线及相邻构筑物的支护方案；公用管线及相邻构筑物的支护方案；4 4分部分项工程平安技术交底分部分项工程平安技术交底是否实施进场后总、分包平安技术交底，各分部分项平安技术交底是否实施进场后总、分包平安技术交底，各分部分项平安技术交底是否书面进展，并全面有针对性，平安技术交底应由施工工程负平人是否书面进展，并全面有针对性，平安技术交底应由施工工程负平人或施工技术负责人为主进展，交底方和被交底方是否履行签字手续。或施工技术负责人为主进展，交底方和被交底方是否履行签字手续。二、平安监理工作内容及措施二、平安监理工作内容及措施 5 5施工现场平安生产检查施工现场平安生产检查 施工现场是否制定了定期平安生

23、产检查制度，每周一次施工现场是否制定了定期平安生产检查制度，每周一次定期平安生产检查有较全面的记录，对查出的平安生产问定期平安生产检查有较全面的记录，对查出的平安生产问题和事故隐患，做到题和事故隐患，做到“三定即定人、宝时间、定措施解三定即定人、宝时间、定措施解决。决。 各类平安生产专项检查及验收记录，诸如现场的接地电各类平安生产专项检查及验收记录，诸如现场的接地电阻、漏电电流动作测试，用电维修，电工交接班的记录，阻、漏电电流动作测试，用电维修，电工交接班的记录，机械设备进场验收记录，用电检查防护设施检查，脚手架机械设备进场验收记录，用电检查防护设施检查，脚手架等，均按有关规定做好详细的验收记

24、录。等，均按有关规定做好详细的验收记录。 现场是否制定了平安生产教育制度。应有完整的平安生现场是否制定了平安生产教育制度。应有完整的平安生产教育记录。产教育记录。 是否建立了施工班组班前平安活动制度，应认真进展班是否建立了施工班组班前平安活动制度，应认真进展班前平安活动，并记录齐全。前平安活动，并记录齐全。 特种作业人员应持证上岗。特种作业人员应持证上岗。 建立施工现场工地伤亡事故年报表。建立施工现场工地伤亡事故年报表。 现场平面布置图。现场平面布置图。 现场绘制的平面布置图应清晰明了，标明临时设施、消防现场绘制的平面布置图应清晰明了，标明临时设施、消防设施所在的位置和部位，并随着工程的动态变

25、化而不断修设施所在的位置和部位，并随着工程的动态变化而不断修正，做到图标和现场实际相符。正，做到图标和现场实际相符。二、平安监理工作内容及措施二、平安监理工作内容及措施 2 2施工现场的平安监理施工现场的平安监理 监视检查各分部监视检查各分部/ /分项工程施工是否按照施工组织设计分项工程施工是否按照施工组织设计方案执行，是否遵守有关平安生产的法律、法规、标方案执行，是否遵守有关平安生产的法律、法规、标准及强制性条文的规定。准及强制性条文的规定。 监视检查各分项工程中重要工序如钢筋、模板、脚手架监视检查各分项工程中重要工序如钢筋、模板、脚手架等高处作业的平安操作情况，以及施工作业人员平安防护等高

26、处作业的平安操作情况，以及施工作业人员平安防护用具的佩带、使用和平安防护着装情况。用具的佩带、使用和平安防护着装情况。 监视检查施工单位的平安交底、平安自检、专项检查、监视检查施工单位的平安交底、平安自检、专项检查、隐患排查治理工作的执行情况。隐患排查治理工作的执行情况。 检查施工现场供用电是否符合检查施工现场供用电是否符合? ?建立工程施工现场供用建立工程施工现场供用电平安标准电平安标准? ?GB50194-93GB50194-93及及? ?施工现场临时用电平安技施工现场临时用电平安技术标准术标准? ?JGJ46-2005JGJ46-2005的规定。的规定。二、平安监理工作内容及措施二、平安

27、监理工作内容及措施 监视检查施工现场各种电气设备接地做法，漏电保护装监视检查施工现场各种电气设备接地做法，漏电保护装置是否满足要求。置是否满足要求。 监视检查施工现场的机械设备运行情况。监视检查施工现场的机械设备运行情况。 检查施工现场文明施工是否符合检查施工现场文明施工是否符合? ?施工现场临时建筑物施工现场临时建筑物技术标准技术标准?(JGJ/T188-2021 ) ?(JGJ/T188-2021 ) ?建筑施工现场环境与卫生建筑施工现场环境与卫生标准标准?( JGJ146-2004) ?( JGJ146-2004) 以及武汉市文明施工相关规定。以及武汉市文明施工相关规定。二、平安监理工作

28、内容及措施二、平安监理工作内容及措施3 3、竣工验收阶段平安监理、竣工验收阶段平安监理 在工程竣工或分项竣工验收签发交接在工程竣工或分项竣工验收签发交接书后，对未完成的工程和对工程缺陷的修书后，对未完成的工程和对工程缺陷的修补，修复及重建过程进展平安监视管理。补，修复及重建过程进展平安监视管理。二、平安监理工作内容及措施二、平安监理工作内容及措施二平安监理工作措施八条措施二平安监理工作措施八条措施 1 1、监理平安隐患整改通知、监理平安隐患整改通知 2 2、暂停施工、暂停施工 3 3、监理报告、监理报告 ： 月度报告月度报告 专题报告专题报告 紧急报告紧急报告 二、平安监理工作内容及措施二、平

29、安监理工作内容及措施 4 4、告知备忘录：、告知备忘录： 对建立单位的告知对建立单位的告知 对施工单位的告知对施工单位的告知 5 5、第一次工地会议、第一次工地会议 6 6、工地例会、工地例会 7 7、现场巡视、现场巡视 8 8、暂停支付工程进度款、暂停支付工程进度款 二、平安监理工作内容及措施二、平安监理工作内容及措施三平安事故处理三平安事故处理1 1、监理发现平安事故隐患的处理、监理发现平安事故隐患的处理1 1及时对平安事故隐患进展评估及时对平安事故隐患进展评估 一般监理人员要注意发现平安事故隐患问题一般监理人员要注意发现平安事故隐患问题，发现平安事故隐患要及时向专职平安监，发现平安事故隐

30、患要及时向专职平安监理人员或总监报告，平安监理人员和总监理人员或总监报告，平安监理人员和总监要认真进展评估，及时采取恰当的、果断要认真进展评估，及时采取恰当的、果断的处理方法，以便消除平安事故隐患，防的处理方法，以便消除平安事故隐患，防止平安事故的发生。止平安事故的发生。二、平安监理工作内容及措施二、平安监理工作内容及措施 2 2平安事故隐患的处理方法平安事故隐患的处理方法 通过对现场平安事故隐患分析、评估，监通过对现场平安事故隐患分析、评估，监理人员可以采取如下方法处理：理人员可以采取如下方法处理： a a 口头指令予以制止。口头指令予以制止。 b b 以以? ?监理工程师通知单监理工程师通

31、知单? ?形式予以制止。形式予以制止。 c c 以以? ?工程暂停令工程暂停令? ?形式制止重大危险作业形式制止重大危险作业。 d d 必要时向有关主管部门报告。必要时向有关主管部门报告。二、平安监理工作内容及措施二、平安监理工作内容及措施 2 2、发生平安生产事故后的处理、发生平安生产事故后的处理1 1 发生施工平安事故后，总监应立即签发发生施工平安事故后，总监应立即签发? ?工程暂工程暂停令停令? ?，要求施工单位立即停顿施工、排除险情、，要求施工单位立即停顿施工、排除险情、抢救伤员、并防止事故扩大。抢救伤员、并防止事故扩大。2 2 催促施工单位按照国家有关伤亡事故报告和调催促施工单位按照

32、国家有关伤亡事故报告和调查处理的规定，及时、如实地向有关主管部门报查处理的规定，及时、如实地向有关主管部门报告。告。3 3 要求施工单位做好现场保护和证据保全工作。要求施工单位做好现场保护和证据保全工作。4 4 协助做好事故调查，协助分析事故原因、调查协助做好事故调查，协助分析事故原因、调查事故损失情况。根据需要，提供相关合同、图纸事故损失情况。根据需要，提供相关合同、图纸、会议纪要、监理日记等资料。、会议纪要、监理日记等资料。5 5 根据上级部门的要求，及时写出施工平安事故根据上级部门的要求，及时写出施工平安事故报告。报告一般应包括事故发生的时间、地点、报告。报告一般应包括事故发生的时间、地

33、点、事故严重程度、人员伤亡、经济损失；事故的简事故严重程度、人员伤亡、经济损失；事故的简要经过；事故的初步原因分析；抢救措施和事故要经过；事故的初步原因分析；抢救措施和事故控制情况；报告人情况和通讯方式等。控制情况；报告人情况和通讯方式等。6 6 注意收集整理有关监理机构自我保护方面的资注意收集整理有关监理机构自我保护方面的资料。料。 三、危险性较大分局部项工程平安监理三、危险性较大分局部项工程平安监理 控制要点控制要点根据根据? ?危险性较大的分局部项工程平安管理方法危险性较大的分局部项工程平安管理方法? ?建质建质202187202187号的规定：号的规定：一危险性较大的分局部项工程范围一

34、危险性较大的分局部项工程范围1 1、基坑支护、降水工程：开挖深度超过、基坑支护、降水工程：开挖深度超过3m3m含含3m3m或虽未或虽未超过超过3m3m但地质条件和周边环境复杂的基坑槽支护、降但地质条件和周边环境复杂的基坑槽支护、降水工程。水工程。2 2、土方开挖工程：开挖深度超过、土方开挖工程：开挖深度超过3m3m含含3m3m的基坑槽的基坑槽的土方开挖工程。的土方开挖工程。三、危险性较大分局部项工程平安监理三、危险性较大分局部项工程平安监理 控制要点控制要点3、模板工程及支撑体系1各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。2混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及

35、以上；施工总荷载10kN/及以上；集中线荷载15kN/m及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。3承重支撑体系：用于钢构造安装等满堂支撑体系。三、危险性较大分局部项工程平安监理三、危险性较大分局部项工程平安监理 控制要点控制要点4 4、起重吊装及安装拆卸工程、起重吊装及安装拆卸工程1 1采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN10KN及及以上的起重吊装工程。以上的起重吊装工程。2 2采用起重机械进展安装的工程。采用起重机械进展安装的工程。3 3起重机械设备自身的安装、拆卸。起重机械设备自身的安装、拆卸。5 5

36、、脚手架工程、脚手架工程1 1搭设高度搭设高度24m24m及以上的落地式钢管脚手架工程。及以上的落地式钢管脚手架工程。2 2附着式整体和分片提升脚手架工程。附着式整体和分片提升脚手架工程。3 3悬挑式脚手架工程。悬挑式脚手架工程。4 4吊篮脚手架工程。吊篮脚手架工程。5 5自制卸料平台、移动操作平台工程。自制卸料平台、移动操作平台工程。6 6新型及异型脚手架工程。新型及异型脚手架工程。三、危险性较大分局部项工程平安监理三、危险性较大分局部项工程平安监理 控制要点控制要点6 6、撤除、爆破工程、撤除、爆破工程1 1建筑物、构筑物撤除工程。建筑物、构筑物撤除工程。2 2采用爆破撤除的工程。采用爆破

37、撤除的工程。7 7、其它、其它1 1建筑幕墙安装工程。建筑幕墙安装工程。2 2钢构造、网架和索膜构造安装工程。钢构造、网架和索膜构造安装工程。3 3人工挖扩孔桩工程。人工挖扩孔桩工程。4 4地下暗挖、顶管及水下作业工程。地下暗挖、顶管及水下作业工程。5 5预应力工程。预应力工程。6 6采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分局部项工程。标准的危险性较大的分局部项工程。三、危险性较大分局部项工程平安监理三、危险性较大分局部项工程平安监理 控制要点控制要点二超过一定规模的危险性较大的分局部项工程范围二超过一定规模的危险性较

38、大的分局部项工程范围1 1、深基坑工程、深基坑工程1 1开挖深度超过开挖深度超过5m5m含含5m5m的基坑槽的土方开挖、支护、降水工程的基坑槽的土方开挖、支护、降水工程2 2开挖深度虽未超过开挖深度虽未超过5m5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，影响，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，影响毗邻建筑构筑物平安的基坑槽的土方开挖、支护、降水工程毗邻建筑构筑物平安的基坑槽的土方开挖、支护、降水工程。2 2、模板工程及支撑体系、模板工程及支撑体系1 1工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。2 2混凝土模板支撑工程：搭设高度混凝土模板支撑工程：搭设高

39、度8m8m及以上；搭设跨度及以上；搭设跨度18m18m及以上，施工及以上，施工总荷载总荷载15kN/15kN/及以上；集中线荷载及以上；集中线荷载20kN/m20kN/m及以上。及以上。3 3承重支撑体系：用于钢构造安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载承重支撑体系：用于钢构造安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载 700 Kg 700 Kg 以上。以上。三、危险性较大分局部项工程平安监理三、危险性较大分局部项工程平安监理 控制要点控制要点3 3、起重吊装及安装拆卸工程、起重吊装及安装拆卸工程1 1采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在 100 kN

40、100 kN及以上的起重吊装工程。及以上的起重吊装工程。2 2起重量起重量 300 kN 300 kN 及以上的起重设备安装工程；高度及以上的起重设备安装工程；高度 200 200 m m及以上内爬起重设备的撤除工程。及以上内爬起重设备的撤除工程。4 4、脚手架工程、脚手架工程1 1搭设高度搭设高度 50 m 50 m 及以上落地式钢管脚手架工程。及以上落地式钢管脚手架工程。2 2提升高度提升高度 150 m 150 m 及以上附着式整体和分片提升脚手架工及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。程。3 3架体高度架体高度 20 m 20 m 及以上悬挑式脚手架工程。及以上悬挑式脚手架工程。三、危

41、险性较大分局部项工程平安监理三、危险性较大分局部项工程平安监理 控制要点控制要点5 5、撤除、爆破工程、撤除、爆破工程1 1采用爆破撤除的工程。采用爆破撤除的工程。2 2码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或撤除中容易引起有毒有害气液码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或撤除中容易引起有毒有害气液体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的撤除工程。体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的撤除工程。3 3可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物平安的可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物平安的撤除工程。撤除工程。4 4文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围

42、的撤除工程文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的撤除工程。6 6、其它、其它1 1施工高度施工高度 50m 50m 及以上的建筑幕墙安装工程。及以上的建筑幕墙安装工程。2 2跨度大于跨度大于 36 m 36 m及以上的钢构造安装工程；跨度大于及以上的钢构造安装工程；跨度大于60m60m及以上的网架及以上的网架和索膜构造安装工程。和索膜构造安装工程。3 3开挖深度超过开挖深度超过 16 m 16 m 的人工挖孔桩工程。的人工挖孔桩工程。4 4地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。5 5采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性

43、采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分局部项工程。较大的分局部项工程。三、危险性较大分局部项工程平安监理三、危险性较大分局部项工程平安监理 控制要点控制要点三危险性较大的分局部项工程平安专项施工方案三危险性较大的分局部项工程平安专项施工方案1 1、危险性较大的分局部项工程平安专项施工方案以下简、危险性较大的分局部项工程平安专项施工方案以下简称称“专项方案，是指施工单位在编制施工组织总专项方案，是指施工单位在编制施工组织总设计的根底上，针对危险性较大的分局部项工程单独编制设计的根底上，针对危险性较大的分局部项工程单独编制的平安技术措施文件。的平安技术措施文件。2 2

44、、施工单位应当在危险性较大的分局部项工程施工前编制、施工单位应当在危险性较大的分局部项工程施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大的分局部项工专项方案；对于超过一定规模的危险性较大的分局部项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进展论证。程，施工单位应当组织专家对专项方案进展论证。3 3、建筑工程实行施工总施工的，专项方案应当由施工总施、建筑工程实行施工总施工的，专项方案应当由施工总施工单位组织编制。其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工单位组织编制。其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可

45、由专业施工单位组织编制。方案可由专业施工单位组织编制。三、危险性较大分局部项工程平安监理三、危险性较大分局部项工程平安监理 控制要点控制要点4 4、专项方案编制应当包括以下内容：、专项方案编制应当包括以下内容：1 1工程概况：危险性较大的分局部项工程概况、施工平面布置、施工要工程概况：危险性较大的分局部项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。求和技术保证条件。2 2编制依据：相关法律、法规、标准性文件、标准、标准及图纸国标编制依据：相关法律、法规、标准性文件、标准、标准及图纸国标图集、施工组织设计等。图集、施工组织设计等。3 3施工方案：包括施工进度方案、材料与设备方案。施工方案：包

46、括施工进度方案、材料与设备方案。4 4施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。 5 5施工平安保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。施工平安保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。6 6劳动力方案：专职平安生产管理人员、特种作业人员等。劳动力方案：专职平安生产管理人员、特种作业人员等。7 7计算书及相关图纸。计算书及相关图纸。三、危险性较大分局部项工程平安监理三、危险性较大分局部项工程平安监理 控制要点控制要点5 5、专项方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、平安、质量等部、专项方案应当由

47、施工单位技术部门组织本单位施工技术、平安、质量等部门的专业技术人员进展审核。经审核合格的，由施工单位技术负责人签字门的专业技术人员进展审核。经审核合格的，由施工单位技术负责人签字。实行施工总承包的，专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业。实行施工总承包的，专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业施工单位技术负责人签字。施工单位技术负责人签字。6 6、不需专家论证的专项方案，经施工单位审核合格后报监理单位，由工程总、不需专家论证的专项方案，经施工单位审核合格后报监理单位，由工程总监理工程师审核签字。监理工程师审核签字。7 7、超过一定规模的危险性较大的分局部项工程专项方案应当由施工总包

48、单位、超过一定规模的危险性较大的分局部项工程专项方案应当由施工总包单位组织召开专家论证会。组织召开专家论证会。 以下人员应当参加专家论证会：以下人员应当参加专家论证会：1 1专家组成员；专家组成员；2 2建立单位工程负责人建立单位工程负责人或技术负责人；或技术负责人；3 3监理单位工程总监理工程师及相关人员；监理单位工程总监理工程师及相关人员；4 4施工单位施工单位分管平安的负责人、技术负责人、工程负责人、工程技术负责人、专项方分管平安的负责人、技术负责人、工程负责人、工程技术负责人、专项方案编制人员、工程专职平安生产管理人员；案编制人员、工程专职平安生产管理人员；5 5勘察、设计单位工程技术

49、负勘察、设计单位工程技术负责人及相关人员。责人及相关人员。三、危险性较大分局部项工程平安监理三、危险性较大分局部项工程平安监理 控制要点控制要点8 8、专家组成员应当由、专家组成员应当由 5 5 名及以上符合相关专业要求的专家组成；本名及以上符合相关专业要求的专家组成；本工程参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证会。工程参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证会。9 9、专家论证的主要内容：、专家论证的主要内容： 1 1专项方案内容是否完整、可行；专项方案内容是否完整、可行； 2 2专项方案计算书和验算依据是否符合有关标准标准；专项方案计算书和验算依据是否符合有关标准标准； 3 3平安施工的

50、根本条件是否满足现场实际情况。平安施工的根本条件是否满足现场实际情况。 专项方案专家论证报告，对论证的内容应提出明确的意见，并在论专项方案专家论证报告，对论证的内容应提出明确的意见，并在论证报告上签字。证报告上签字。1010、施工单位应当根据论证报告修改完善专项方案，并经施工单位技、施工单位应当根据论证报告修改完善专项方案，并经施工单位技术负责人、工程总监理工程师、建立单位工程负责人签字后，方可术负责人、工程总监理工程师、建立单位工程负责人签字后，方可组织实施。实行施工总承包的，应当由施工总承包单位、相关专业组织实施。实行施工总承包的，应当由施工总承包单位、相关专业施工单位技术负责人签字。施工

51、单位技术负责人签字。三、危险性较大分局部项工程平安监理三、危险性较大分局部项工程平安监理 控制要点控制要点1111、专项方案经论证后需做重大修改的，施工单位应当按照论证报告修、专项方案经论证后需做重大修改的，施工单位应当按照论证报告修改，并重新组织专家进展论证。改，并重新组织专家进展论证。1212、施工单位应当严格按照专项方案组织施工，不得擅自修改、调整专、施工单位应当严格按照专项方案组织施工，不得擅自修改、调整专项方案。项方案。1313、专项方案实施前，编制人员或工程技术负责人应当向现场管理人员、专项方案实施前，编制人员或工程技术负责人应当向现场管理人员和作业人员进展平安技术交底。和作业人员

52、进展平安技术交底。1414、施工单位应当指定专人对专项方案实施情况进展现场监视和按规定、施工单位应当指定专人对专项方案实施情况进展现场监视和按规定进展监测；施工单位技术负责人应当定期巡查专项方案实施情况。进展监测；施工单位技术负责人应当定期巡查专项方案实施情况。 三、危险性较大分局部项工程平安监理三、危险性较大分局部项工程平安监理 控制要点控制要点1515、对于按规定需要验收的危险性较大的分局部项工程，施工单位、监、对于按规定需要验收的危险性较大的分局部项工程，施工单位、监理单位应当组织有关人员进展验收。验收合格的，经施工单位工程技理单位应当组织有关人员进展验收。验收合格的，经施工单位工程技术

53、负责人及工程总监理工程师签字后，方可进入下一道工序。术负责人及工程总监理工程师签字后，方可进入下一道工序。1616、监理单位应当对专项方案实施情况进展现场监理；对不按专项方案、监理单位应当对专项方案实施情况进展现场监理；对不按专项方案实施的，应当责令整改，施工单位拒不整改的，应当及时向建立单位实施的，应当责令整改，施工单位拒不整改的，应当及时向建立单位报告；建立单位接到监理单位报告后，应当立即责令施工单位停工整报告；建立单位接到监理单位报告后，应当立即责令施工单位停工整改；施工单位仍不停工整改的，建立单位应当及时向建立主管部门报改；施工单位仍不停工整改的，建立单位应当及时向建立主管部门报告。告

54、。三、危险性较大分局部项工程平安监理三、危险性较大分局部项工程平安监理 控制要点控制要点四危险性较大分局部项工程平安控制要点四危险性较大分局部项工程平安控制要点1 1、土方工程、土方工程1 1地上建构筑物等设施的防护措施是否切实可行；地上建构筑物等设施的防护措施是否切实可行；2 2地下隐蔽物的保护措施是否切实可行；地下隐蔽物的保护措施是否切实可行；3 3相邻建筑物的保护措施是否齐全完整；相邻建筑物的保护措施是否齐全完整；4 4场区的排水防洪措施是否齐全完整；场区的排水防洪措施是否齐全完整；5 5土方开挖时施工组织及施工机械的平安生产措施是否齐土方开挖时施工组织及施工机械的平安生产措施是否齐全完

55、整；全完整；6 6基坑的边坡稳定支护措篱和计处是否齐全完整；基坑的边坡稳定支护措篱和计处是否齐全完整；7 7基坑四周的平安防护措施是否齐全完整；基坑四周的平安防护措施是否齐全完整；三、危险性较大分局部项工程平安监理三、危险性较大分局部项工程平安监理 控制要点控制要点四危险性较大分局部项工程平安控制要点四危险性较大分局部项工程平安控制要点2 2、脚手架工程、脚手架工程 1 1脚手架设计方案是否切合实际，内容是否齐全、完整脚手架设计方案是否切合实际，内容是否齐全、完整、可操作。、可操作。2 2脚手架设计计算方法是否正确，设计方案是否齐全、脚手架设计计算方法是否正确，设计方案是否齐全、完整。完整。3

56、 3脚手架施工方案及验收方案内容是否齐全完整，是否脚手架施工方案及验收方案内容是否齐全完整，是否切实可行。切实可行。4 4脚手架使用平安措施是否齐全完整、切实可行。脚手架使用平安措施是否齐全完整、切实可行。5 5脚手架撤除方案是否切实可行。脚手架撤除方案是否切实可行。三、危险性较大分局部项工程平安监理三、危险性较大分局部项工程平安监理 控制要点控制要点四危险性较大分局部项工程平安控制要点四危险性较大分局部项工程平安控制要点3 3、卸料平台、卸料平台 1 1卸料平台须经设计计算，确定构造构件尺寸、计算参数卸料平台须经设计计算，确定构造构件尺寸、计算参数取值应符合相应标准要求；取值应符合相应标准要

57、求；2 2卸料平台除进展强度计算外，还应进展稳定承载计算；卸料平台除进展强度计算外，还应进展稳定承载计算；3 3卸料平台加工制作完毕，经历收合格前方可吊装；卸料平台加工制作完毕，经历收合格前方可吊装；4 4卸料平台安装完毕经历收合格前方可使用；卸料平台安装完毕经历收合格前方可使用；5 5卸料平台的限重牌应在该平台附近的明显位置，严禁超卸料平台的限重牌应在该平台附近的明显位置，严禁超负荷运行；负荷运行；6 6卸料平台每提升一次必须验收一次，合格前方可继续使卸料平台每提升一次必须验收一次，合格前方可继续使用。用。三、危险性较大分局部项工程平安监理三、危险性较大分局部项工程平安监理 控制要点控制要点

58、四危险性较大分局部项工程平安控制要点四危险性较大分局部项工程平安控制要点4 4、模板工程、模板工程 1 1模板及其支撑应根据工程构造形式、荷载大小、地基土模板及其支撑应根据工程构造形式、荷载大小、地基土类别，施工设备和材料供给等条件进展设计，模板及其类别，施工设备和材料供给等条件进展设计，模板及其支架应具有足够的承载能力、刚度和稳定性、可靠地承支架应具有足够的承载能力、刚度和稳定性、可靠地承受浇筑混凝土的重量以及施工荷载；受浇筑混凝土的重量以及施工荷载；2 2在浇筑混凝土之前，应对模板工程进展验收，模板安装在浇筑混凝土之前，应对模板工程进展验收，模板安装和浇筑混凝土时，应对模板及其支架进展观察

59、和维护，和浇筑混凝土时，应对模板及其支架进展观察和维护，发生异常情况时，应按施工技术方案及时进展处理；发生异常情况时，应按施工技术方案及时进展处理；3 3模板及其支架撤除的顺序及平安措施应按施工技术方案模板及其支架撤除的顺序及平安措施应按施工技术方案执行。执行。三、危险性较大分局部项工程平安监理三、危险性较大分局部项工程平安监理 控制要点控制要点四危险性较大分局部项工程平安控制要点四危险性较大分局部项工程平安控制要点5 5、施工现场临时用电、施工现场临时用电 电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理；负电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理；负荷计算是否正确；选择的导线截面和

60、电气设备的类型规格荷计算是否正确；选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确；电气平面图、接线系统图是否正确完整；施工是否正确；电气平面图、接线系统图是否正确完整；施工用电是否采用用电是否采用TNTNS S接零保护系统；是否实行接零保护系统；是否实行“一机一闸一机一闸一漏一箱制，是否满足分级分段漏电保护；照明用电措一漏一箱制，是否满足分级分段漏电保护；照明用电措施是否满足平安要求；临时用电方案的审批手续。施是否满足平安要求；临时用电方案的审批手续。三、危险性较大分局部项工程平安监理三、危险性较大分局部项工程平安监理 控制要点控制要点四危险性较大分局部项工程平安控制要点四危险性较大分局部项工程平