上机实验报告

1、一、实验名称：访问政府网站二、实验地点：博学楼A408三、实验目的：1.通过上机实验，使学生从感性角度体验、认识电子政务，进而通过访问国内外不同政府网站，使学生了解各国电子政务的特点，在此基础上熟悉并掌握中国电子政务的基本模式。2.通过上机实验，使学生熟悉政府门户网站的功能及特点，使学生能分析政府门户网站与政府网站之间的相互关系。四、实验步骤与内容：第一步：教师布置此次实验课程教学目标。第二步：教师介绍国内政府网站等实验相关知识。第三步：学生上机进行访问网站第四步：教师答疑五、实验作业： 一请评价中外政府网站。1. 哈尔滨市人民政府门外网站：对该网站的评价：通过对网站的浏览，我认为该网站存在许

2、多优点，但是其中也仍有不足之处，如下：1 政务信息发布内容比较丰富而充实；网站的建设上，开设了首页，走曀哈尔滨，政府信息公开，办事服务，政民互动五个主体体栏目，各个栏目下共设有七十多个详细服务，其内容涉及到方方面面；2 政府网站时效性（新闻更新频率）较好；政府门户网站信息的及时发布和动态更新，对于老百姓及时了解生活中的动态，是十分重要的一个途径。从访问此网站可以看出，各项政策，法规以及每日发生的相关动态信息等发布的较为及时，有利于老百姓及时了解情况；3 网站的结构相对清新，页面布局较合理；结构清新不混乱，网站首页上大概包含了二十多个模块，便于网友浏览查看，页面布局层次性较强，容易锁定目标；4

3、初步实现了网上办公；在办事服务栏目下，设有“办事服务大厅”，“办事向导”“区县办事服务”等服务，我也尝试了一下，发现还是可以实现部分事务网上办公的，但是可能由于技术的实施难度，利益格局的影响等原因，网上办公的范围较为狭隘；5 网站与公众的交互程度及民主化较高；网站设有“百姓谈”、“民意征集”、各种信箱、“网上调查”、“信访接待”等模块体现出与公众的交互性较好，也在一定程度上体现出了民主性；6 监督工作摆在很重要的位置；网站设置了“百姓监督”、“纠风直通车”、“纪检信箱”、投诉版块、投诉电话等模块来保障监督工作的有效实施；7 此网站懂得展现自己，推销自己；通过“走进哈尔滨”一主体栏目来介绍自己，

4、展现自己，让人们了解这个美丽的城市，有利于招商引资，从而促进经济的发展；8 国际化程度较高；通过浏览网站，在该网站的首页上，发现有三种不同的“外文版“，充分体现了网站的国际化程度较高；9 政务信息发布的形式较为单调；网站上大部分均为文字描述，包括少部分的图片展示，与某些网站相比，缺少视频内容，例如一些重要活动的视频等。2.福建省上杭县政府门户网站：该门户网站被评为2009年度“中国政府网站创新奖”对该网站的评价：1. 网站封面设计新颖，针对不同的网民设置快速通道，服务重点突出；通过封面展现出了上杭县的美景，给予人视角上的享受，并且针对不同人群的需求，提供相对应的服务，给人们的生活带来便利；2.

5、 凸显人性化设计理念；网站的设计给人以美观感觉的同时，公众操作起来也更加方便，适应公众的习惯，既能够满足消费者的功能诉求，又能满足消费者的心理需求；3. 进入各个版块的主页面后，不同的版块明显体现出各自的特性；电子政务版侧重强调政治性，电子商务版侧重强调商业性，红色旅游侧重强调文化与娱乐性，远程教育版强调学习性，不同的版块服务重点突出，特性也突出；4. 政务信息发布内容比较丰富而充实，政府网站时效性较好；5. 网站的结构清新，色彩搭配舒适，页面布局合理而新颖，层次感强；网页中含有浮动的模块和自动切换的模块，显示出该网站的先进的网页设计技术；6. 不仅内容丰富，而且内容形式多样且具有创新性与实用

6、性；内容可以以图文并茂来形容，“在线访谈”模块做得比较好，比较实际，另外还拥有大多数政府网站不具有的“在线留言”、“评议政府”等模块，这夫疑对政府网站来说是一种创新，同时也是一种挑战；7. 网上办公服务做得较好；通过网上办事大厅，办结率为98.64%，并且十分条理化，分为公众办事，企业办事，百件实事网上办及按部门查询四个方面来办理业务，使工作井井有条，十分有序地进行；8. 网站与公众的交互程度及民主化程度较高；网站设置互动平台，领导信箱，意见箱，便民电话等模块来加强与公众的交流互动，通过征集意见，在线留言，评议政府等，也可以体现出一定的民主性；9. 国际化程度较低；拥有一定的国际化意识，体现在

7、网站也可以通过繁体字来浏览，面向的人群范围明显扩大，但是没有“英文版”等外文版，所以在此方面网站建设仍需加强。3.浙江省德清县政府门户网站：2009年度“中国政府网站人性化设计奖”对该网站的评价：1 该网站是政府网站中不用滚动条就能浏览到全部内容的少数网站之一，是该设计模式的先行者；给人简洁，清新，舒适的感觉；2 对网站内容进行了合理的分类，将相互有关联的模块集中化；此网站为不同的目标群体分别设置版块，分别为政府版、公众版和企业版三部分，层次感强，符合人们的操作习惯，从一定程度上体现了人性化设计理念；3 网站内容丰富而充实，并且具有实用性，“绿色通道”模块的设立是一个亮点，为弱势群体提供了集中

8、服务，由此可见政府对此方面的重视。此外，政府网站时效性较好；4 网站的结构清新，简洁，页面布局合理，但并无特色之处；5 初步实现网上办公服务；能够为企业，公众办理少部分事务，可能由于技术的实施难度，利益格局的影响等原因，网上办公处理的事务较少；6 表现内容形式多样化；表现信息内容结合文字，图片，视频等方式，从一定程度上满足人们的心理需求。7 网络与公众及企业的交互性需要进一步加强；虽然网站设有各种咨询，信箱，意见征集，网上调查等模块，而且对于咨询及信箱中的问题，能够及时的回应，但仍不难发现仍有不完善之处，如“在线访谈”栏目里面内容为空，说明此方面仍需进一步完善加强；8 与其他网站链接程度偏低；

9、此网站与省内地市，县，乡镇及本地相关网站链接程度较高，但与其他网站链接程度较低，需要提高与中央各部门及其他省的相关联部门政府网站的链接程度，以便于共同进步与发展；二分析政府门户网站与政府网站之间的相互关系政府门户网站，即是指在各政府部门的信息化建设基础之上，建立起跨部门的、综合的业务应用系统，使公民、企业与政府工作人员都能快速便捷地接入所有相关政府部门的业务应用、组织内容与信息，并获得个性化的服务，使合适的人能够在恰当的时间获得恰当的服务。政府网站是我国各级政府机关履行职能，面向社会提供服务的官方网站，是政府机关实现政务信息公开，服务企业和社会公众，互动交流的重要渠道。政府门户网站与政府网站之

10、间的相互关系主要表现在：1. 政府网站是建立和发展政府门户网站的基础；政府门户网站是在各政府部门的信息化建设基础之上，建立起跨部门的、综合的业务应用系统，侧重于业务处理方面。但政府网站，对其并不要求能够实现网络化办公，只需具备完善的内部办公与业务信息化管理应用系统即可，而政府门户网站的功能更多，对其要求也更高。2. 政府门户网站可以整合其他政府网站，从而实现跨部门的信息资源共享，是一种特殊的政府网站；政府门户网站不仅具有信息发布等功能，它还具有政府网站所不具备的许多其他功能如跨政府网站的网上业务办理等，而且政府门户网站主要提供获取信息和服务的引导，充分体现出政府门户网站的实用性更强。3. 政府

11、门户网站与政府网站存在两种“前台后台”关系；（1）政府门户网站与政府网站之间的双重“前台后台”关系；即：政府门户网站作为连接政府网站的前台，并不直接面对各政府机构的业务职能部门，它只是作为一个强大的搜索引擎，快速便捷地为客户找到办理相应业务的政府网站，这是第一重“前台后台”关系；在此基础上，客户就可以通过具体的政府机构的网站直接面对业务职能部门了，在这里，政府网站与其职能部门之间构成了又一重“前台后台”关系。（2）政府门户网站与政府网站之间的单一的 “前台后台”关系；在这种情况下，客户通过政府门户网站即可直接进入业务办理程序，客户无须与具体的政府机构（网站）打交道，也不用知道自己是在与哪个政府

12、机构打交道。此时，客户似乎在通过这个门户网站面对一个“超级政府”，因为人们通过这个门户网站可以办理包罗万象的业务。三政府门户网站有哪些功能？请举例说明！中国上杭政府门户网站在各个方面建设都比较好，所以下面就以“中国上杭政府门户网站”为例来介绍其功能； （以下中国上杭政府门户网站均简称为“中国上杭”）1. 基础功能 从门户网站的角度(1) 信息导航功能： 政府门户网站作为一种特殊的门户网站，它本身发布的信息并不一定多和全面，但它的信息导航功能可使用户在其指引下便捷地查找到自己所需信息。举例来说，要在中国上杭办理户籍，则可以点击导航栏上的“在线办事”，然后进入其页面，在“公众办事”模块下，点击“户

13、籍管理”就可以办理相关的业务。(2) 数据搜索与查询功能：此项功能包括对所有内容索引的搜索引擎。“中国上杭”拥有许多查询与搜索模块，输入想要查询或是搜索的信息，则可以实现其功能。(3) 消息发布功能 作为政府信息和服务提供的窗口， 信息必须是动态的、 有效的， 关于政府的重要信息的发布功能非常重要。而且发布的息要既及时又准确，展现政府对重大事件的反应和处理能力及效率。“中国上杭”每天都会将新发生的比较重要的信息发布在网站上，供人浏览，从而及时了解该县的相关动态。2. 主要功能 从政府特定位置的角度（1）用户分类管理功能：由于政府门户网站不同用户的类别间差异太大， 使其需求相似度很低， 如普通公

14、民与企业单位。 这就要求网站对其客户进行分类管理。“中国上杭”清晰地分成了四类，分别为“电子政务版”、“电子商务版”、“红色旅沲版”及“远程教育版”。（2）多渠道的链接引导功能： 与一般的门户网站不同， 政府门户网站背后由众多的政府网站支撑，他们是共同提供政府信息和服务的整体，：“中国上杭”在与其他政府网站的链接渠道上，可以通过特定服务链接、通过信息查询链接、通过友情链接的列表链接等，使用户可以根据需要在网站通过多个渠道进入政府部门网站。（3）民众反馈信息和处理功能： 通过网上对话与调查等方式，政府门户网站可以起到政府与公众之间的信息桥梁作用。激发公众对政府工作和网站建设的参与积极性，但应建立

15、相应的“接待机制”，对建议和意见要及时反映并做出有效处理。“中国上杭”设置了许多互动性模块，包括“在线留言”、“领导信箱”、“咨询”、“民意征集”“投诉”等，为民众反馈意见提供了便利。同时对于各种咨询及疑问回应的时效性也较强。3. 特色功能 从中国发展的客观要求的角度（1）电子政务切入点功能： 我国正值全力推进电子政务工程之际， 但政府已经认识到电子政务是个系统工程，它的建设必须统一规划、有重点、 分阶段。在我国电子政务建设中， 相对于流程改造， 以及政府部门职能的转变和重组来看， 建立门户网站具有 “投资少、 见效快、 影响大、 阻力少” 等优点， 是电子政务建设的最好切入点。（2）促进政务

16、公开、提高社会监督功能： 结合我国民主建设步伐和政府机构改革的目标， 实现政府办公的“非歧视原则”、“透明原则”和“法制统一原则”,政府门户网站提供了很好的途径。尤其随着民众的参政议政意识不断增强，对政府工作的公开化、透明化要求更为迫切，“中国上杭”设有“政府信息公开”模块，促进政务信息公开化。同时设有“意见反馈”、“咨询投诉”“评议政府”等模块，从而加强社会对政府工作的监督。（3）非在线办公事务引导功能： 受到部门信息化水平、数字鸿沟问题和部分事务自身特点所限，我国政府部门仍有许多事务无法实现在线办公。作为政府门户网站，应同样可以引导用户了解这类非在线事务的办理程序及注意事项等。“中国上杭”

17、设有“服务指南”、“办事指南”等模块来指引人们办理相应的事务。3. 延伸功能 从政府门户网站发展趋势要求的角度（1）促使电子政务与电子商务接轨功能将电子商务与电子政务有机接轨， 实现政府职能延伸是政府门户网站和部门政府网站的必然选择。 政府应敏锐地洞察到网络环境为基础的新经济形势的深刻变化，及早介入电子商务，既要参与实践活动，又要主动创造安全有序、竞争合理的网络商务环境，从而发挥政府对电子商务这一未来最重要的商务运作模式的宏观调控职能。（2）与更多的政府网站及政府部门应用系统整合功能政府门户网站的信息和服务功能要发挥其最大效应，必须基于强大的后方系统的支持。这种整合不再是简单地提供链接或导航，

18、 而是在他们共同向用户提供全面的和无缝的服务， 真正避免现在存在的服务断层问题。“中国上杭”整合了许多部门网站，乡镇网站，本地网站，中央及各省市政府网站等，从而为人们办理事务提供更多的方便。四请选择你上网浏览的任意两个政府门户网站，认真分析对比他们的功能及特点，提出自己对政府门户网站建设的见解。我选择对比如下两个网站：哈尔滨市人民政府门外网站：福建省上杭县政府门户网站：1. 功能对比：两个政府门户网站在信息导航功能、多渠道的链接引导功能、非在线办公事务引导功能及信息发布功能方面都做得比较好，下面将从五个方面对相应的功能做对比性分析：功能哈尔滨市人民政府门户网站福建省上杭县政府门户网站数据搜索与

19、查询功能一般；具有一定的搜索与查询功能，但是相关的模块并不多，可以适当多增加些事务的搜索与查询模块；较强；针对较多项事务提供搜索与查询功能，特别是“在线办事”导航下此类模块较多；用户分类管理功能较差；针对不同类用户的相关信息都集中表现在同一页面中，缺少分类管理；较强；网站首页中针对不同类用户分别设置“电子政务版”、“电子商务版”、“红色旅沲版”及“远程教育版”；民众反馈信息和处理功能较好；设立了相应的“咨询投诉”“市长信箱”等模快供民众反馈信息；对于各种咨询、意见处理的较及时；较好；设立了“在线留言”“评议政府”“领导信箱”“咨询”等模块；网上办公效率较高；促进政务公开、提高社会监督功能较好；

20、网站提供较多的与监督相关的模块，如“百姓监督”“行为投诉”等模块来促进监督工作；一般；虽然有“信息公开意见箱”“投诉”等模块，但仍需建设直接起监督作用的模块；与更多的政府网站及政府部门应用系统整合功能较强；将中国政府和国家部委网站，各省市政府网站，市政府各部门网站，区县政府网站等整合起来较强；将部门网站，乡镇网站，本地网站，各省市政府网站，新闻媒体网站等整合起来；2. 特点对比：功能哈尔滨市人民政府门户网站福建省上杭县政府门户网站页面设计简洁；层次感强；布局合理；但缺乏新颖性；新颖；简洁；层次感强；色彩搭配舒适；模块的浮动与图片的自动放映给网页增添了些许生气；人性化程度较差；针对不同类用户的相

21、关信息都集中表现在同一页面中，缺少分类管理，不便于人们进行操作；较强；该网站针对不同类用户分别设置不同的四类版块，从一定程度上符合人的操作习惯，满足了人的心理需求与公众、企业的交互性及民主化程度较高；设立了相应的“咨询投诉”“意见征集”等供交流互动的模块，促进公民参政议政；较高；设立了“在线留言”“评议政府” “咨询”等模块，从而充分发挥公民的民主权利表现内容形式单调；绝大部分以文字为主，结合少数图片，形式上缺乏色彩，略显单调新颖；可以形容为“图文并茂”，既美观而且实用性强；国际化程度较高；网站首页上有三种“外文版”，充分体现了国际化程度较高；一般；网站首页上另有一种“繁体中文版”，说明具有国

22、际化意识，但需要进一步发展我对今后政府门户网站建设的建议如下：1 继续促进和加强政府上网；首先应培养政府工作人员上网的兴趣，可以对政府工作人员进行相关的网上办公业务的培训，使他们熟悉具体操作，同时加以严格的训练，直到达到熟练的程度；2 努力建立更完备的业务应用系统；目前政府门户网站只能实行部分事务网上办公，由于受网络技术，数学鸿沟及社会中各种利益关系的影响，很多事务还不能实现网上办公，所以，开发网络技术建立更加完备的业务应用系统将十分有利于扩大网上办公业务的下理范围；3 促进网站内容形式多样化；目前国内大多数网站的内容表现形式都是以文字为主，结果少数分图片，视频与音频较少。在今后的政府门户网站发展中，可以将文字，图片，视频及音频等结合起来体现在页面中，不仅仅在视觉上给人一种享受，也可以提高浏览者的浏览兴趣；4 在今后政府门户网站发展中，应注重加强网站与公众及企业的交互性；如今我国大力倡导“服务型政府”的建立，积极贯彻“以人为本”的思想，那么就要以“人民