市政基础设施养护项目管理

1、市政基础设施养护项目管理 为加强临淄区市政基础设施养护管理，充分发挥市政基础设施的功 能，依据中华人民共和国政府采购法 、中华人民共和国建筑法 、中 华人民共和国招标法 、等相关规定，针对临淄区的市政基础设施养护工 作的实际情况，做好对临淄区市政基础设施养护项目管理。一、市政基础设施的养护项目管理 市政基础设施是指由政府财政投资建设的区内道路与交通设施、排 水设施（含泵站、污水处理设施） 、防洪设施、人防设施、照明设施等公 共设施。1、市政养护项目复杂程度高， 相关人员参与多， 过度依赖于环境等， 其对施工进度要求也较高，工期安排比较紧凑，在冬季施工，费用较其 他季节投入较大。2、在市政养护工

2、程中， 对项目质量的要求较高， 需要严格遵守相关 规范，并且具有比较强的政治因素。 它在市场公用设施的使用率比较高， 车流、人流都相对集中，关乎到群众日常生活以及一个城市良好形象， 其质量的好坏将直接影响人们的生命财产安全问题与社会综合效益。3、在市政养护工程中， 项目对投资管理要求较高， 市政养护工程资 金投入量大，它不仅需要相关管理者优化投资规模，尽可能的节省国家 投资，而且还要求管理者根据资金的具体统筹情况，适时进行工程项目 的资金计划的调整。4、在市政养护工程建设中， 常会出现一些不确定因素， 在施工过程 中容易受到外界因素的影响，比如原材料的价格、天气等等的影响。与 其工程有关的环节

3、也存在着不确定性，比如其相关利益关系者：监理、 业主、承包商之间的利益； 项目本身建设过程中也存在诸多不确定因素。5、市政养护建设工程中涉及的专业种类比较多， 其中包括道路、 桥 梁、排水、路灯、绿化、上水、通信等工程，资金的来源渠道不易，需要进行跨行业、跨部门协调6、市政养护工程项目涉及的管线较多， 管线交叉矛盾复杂， 其受交 通干扰的因素较多。二、市政基础设施养护项目管理的内容 养护工程指为市政基础设施的运行管理过程中实施的保护、维护、 维修等工程措施。1、市政养护工程项目质量管理必须注重建立质量保证体系并使其覆 盖工程施工的全过程。质量体系是为实现质量保证所需的组织结构、程 序、过程和资

4、源。因此必须建立以项目经理为核心、技术负责人为主、 专职质量员、施工员、班组长及其班组质量员组成的从上到下的质量管 理控制网络，健全和落实各项管理制度，形成分工明确、责任清楚、利 益挂钩的管理机制。在施工质量形成的全过程，坚持高标准严要求，使 施工现场所有环节都严格按照质量管理制度和规范、规程办事，只有确 保质量体系从工程开工到竣工验收的全过程覆盖，才能确保项目质量目 标的实现。2、抓项目质量必须实行目标管理和质量预控。 首先按照 “分项保分 部、分部保单位工程”的原则，把质量总目标进行层层分解，定出每一 个分部、分项工程的质量目标。然后针对每个分项工程的技术要求和施 工的难易程度，结合施工人

5、员的技术水平和施工经验，确定质量管理和 监控重点，从而达到质量预控。3 、抓项目质量还必须注重细部处理和成品保护。细部处理和成品保 护是保证最终质量的关键。 “细部”是指大面积施工以外的细小部位、 各 分项工程接合部位，不同材料、不同做法的交接处。抓好细部处理，一 是要抓好预防预控，即把问题想在前矛盾解决在前；二是要统一标准、 统一工具、统一做法，即在一个单位工程的不同部位相同的做法要一致； 三是要精工细做、精雕细凿。三、养护项目管理工作程序1、项目立项 临淄区市政设施养护管理根据市政设施损毁的情况，适时提出项目 实施请求，经分管领导和主要领导同意后组织实施。2、项目发包 工程实施公开招投标，

6、承包方需具备企业法人资格，具有一定实力 的市政施工能力，并且具备市政基层面层成品加工能力和汛期防汛实力。 并在立项申请中写明发包方式及承包人，承包方须具备企业法人资格， 施工项目的承包方须具备施工资质并提供资质证书备档。3、合同签订 根据市政养护工程立项及实施方案申报表主要条款，双方友好磋商 拟订合同 （采购项目单价没有现成参照时， 经相关部门参与共同询价最终 确定合同价款，写入合同 ）, 合同经双方法人或经授权的代理人签字并盖 章后生效。4、实施养护项目管理 根据项目特点指派具体现场项目经理，并在合同中明确。项目经理 须依据合同及行业规定严格实施监管并严格把关工程量变更的必要性， 依据工程量变更规则完善变更程序。5、竣工验收 承包方提出竣工验收申请，经现场代表审核同意，组织双方代表进 行竣工验收，竣工验收合格后，相关资料存档。6、工程结算审计 项目在实施过程中若无工程量变更，依据合同办理结算。工程数量 需要变更时，须按照工程变更规则提供有效的签证资料一并结算。工程竣工后工程结算报区财政局审计。结算时承包人须填写工程款支付申请表，经批准后付款六、资料归档 工程资料的编制不少于两份，在项