降低供应链壁垒(世行报告片段翻译)

1、经济全球化的实质是生产全球化、消费全球化和规则全球化。生产和消费的全球化必然导致企业不得不在全球范围内展开竞争，导致转型成本和交易成本均极大上升。降低转型成本的基本途径在于深化分工。而随着分工的深化，人们之间不得不更加相互依赖，交易关系更加频繁，交易成本随之增长，特别在我国转型成本（制造成本）已经很低，下降空间比较有限，因而降低交易成本就成为关键。一、降低供应链壁垒对于全球经济增长贡献巨大全球贸易便利化所带来的正面效应远远超过关税的减免。全球贸易便利化：改善供应链障碍的两个方面，入境管理、交通和通信基础设施建设。1、Ambitious方案是如果世界各国都能降低供应链壁垒，由此达到全球最佳实践水

2、平的一半，全球GDP就可以增长大约2.6万亿美元（4.7%），世界贸易增加约1.6万亿美元（14.5%），远远超过取消所有进口关税所带来的好处。相比之下，全面取消关税只能使全球GDP增长4000亿美元（0.7%），世界贸易量增加10.1%。2、Modest方案，使各国达到区域最佳实践水平的一半，全球GDP仍可以增长2.6%，世界贸易量增加9.4%。3、两个方案对的两个原因（1）在Ambitious方案中提及要完全改善入境管理和交通与通信基础设施的构想在现实的国家中很难实现，所以将条件宽松化更利于现实意义。（2）在各区域最佳实践水平的改革方案是不可能同步的。因为不同的区域最佳实践水平不同。因此，

3、Modest方案反映了一个事实，一些国家虽然在贸易便利上落后与他们的邻居，但是却已经超过了他们现在的表现。本次的研究是说明性的而非精确性，意味着只提供了可能存在广阔的潜在影响用以作为政策规划蓝本。4、降低供应链壁垒和关税减免对比在贸易增加方面。Modest方案与关税减免的作用相当；然而相对于GDP的贡献率，Modest方案则为关税减免的数倍之大（3倍）。原因在于贸易便利化的改进所带来的效率的提高比降低关税所带来的更多。降低供应链壁垒提高商品流动性，以此类推增强运输的生产力，从而达到资源的循环利用。相比而言，关税的减免仅仅是直接降低了资源的成本，并没有捕捉到更多的隐性低效率。（1）GDP和贸易增

4、加量贸易便利化所带来的GDP的增长发生在所有地区，虽然他们将集中在那些与最大的改进国家和地区。在更激进的方案中，相较于取消关税所带来的收益，降低供应链壁垒所产生的经济效益能够更加公平地在各国之间进行分配。这对于撒哈拉以南非洲地区和东南亚地区尤为有利。而增长比例不协调的国家，如俄罗斯和中国，贸易便利化所带来的GDP的增长幅度远远小于贸易的增加幅度。（2）贸易领域贸易便利化所带来的贸易的扩张幅度远远超出零关税所带来的增量，所以全球将因为更多的商品流通导致出口的增加。关税减免所带来的贸易创造效应只集中于一些商品，例如农业，食品加工，纺织和服装，而目前这些行业已经有了税收的高峰。与之相反，适当的贸易便

5、利化导致贸易量的激增，更为广泛的扩大制成品的种类，并且更为完全的贸易便利化将特别有助于提升高科技产品的供应链贸易额，如运输设备机械，及电子产品。如果一个国家提高市场开放度和完善商业环境则会收益更多，虽然并不能够完全被估计在内，但这种收益将会是实质性的增长。提高市场开放度（这里不仅仅指关税，更多的提及非关税措施SPS/TBT的要求，配额，许可证、原产地规则等一些问题授权、 禁令和配额控制、 包括动植物检疫措施在内的技术措施以及反倾销等价格控制措施）以及商业环境的改善（包括监管环境、投资政策、安全保证及相关问题）都是对于提高贸易便利化最为重要的两个方面。在本文模型中，市场准入的变化和商业环境的改善

6、可以对整个经济带来70%的增长。当然，降低特定的供应链壁垒，特别是与基础设施相关的需要一部分前期投入，然而关税减免并不需要前期的投入，这些投资基础设施建设则需要各个国家与政府来完成。然而需要引起注意的是，所得到的收益依赖于先前的投资，并且所估计的实际收入的增长是毛利润而非净利润，同样需要强调的是，许多的供应链障碍在模型中作为影响政策有效或无效都对实施成本没有显著的影响。特别是对于入境管理的，在一定程度上改善运输和公共基础设施。在本文细致的分析，降低供应链壁垒需要投资，政策制定者可以优先投资最为关键且成本效益最高的项目。二、降低供应链壁垒减少企业成本，创造就业机会案例研究显示，如果供应链壁垒的相

7、关成本过高，国家就可能失去在生产要素成本方面的竞争优势，降低供应链壁垒之所以有效，是因为它可以减少资源浪费，降低贸易公司的成本，从更大范围来说，能使消费者和企业以更低的价格获得产品或服务。虽然，供应链壁垒和关税都增加了交易成本，但是供应链壁垒所造成的影响更为广泛，因为他不仅仅是给予进口国政府的费用。因此，如我们在上一节所讨论的问题，即降低供应链壁垒比降低关税对于一国的总净福利的增加（GDP）效果更为明显。即使是在全球范围内适当的降低供应链壁垒也可以对GDP有2.6%的增加。1、 增加就业机会GDP的增加相当于在全球领域增加了超过760万工作岗位。（国内生产总值增长4.7，相当于创造137万个就

8、业岗位）。当然，GDP的增加可以体现在多种方式，降低贸易成本的实际影响是高度依赖于在一个国家或地区的具体情况。供应链壁垒的减少将提高生活水平，减少社会浪费和降低价格。同样，将刺激失业率显著的国家对劳动力的需求，创造更多的就业机会并降低短期失业。 对于失业影响的精确估计是十分复杂的超出了本次报告的研究范围。但是选取特定样本计算可能该是有效的。最新的统计研究GDP与失业的关系，基于167个主要国家的样本研究发现，就业弹性在0.3到0.8之间。换而言之，GDP每增加1%将使得就业增加0.3%0.8%。在温和的方案中，GDP增加了2.6%而全球就业将增加0.8%，大约相当于2300万就业机会。而如果应

9、用于激进的方案中，GDP增加了4.7%将会解决全球增加3.8%的就业约合1.1亿个工作岗位。这样数据并不是精确的预测，但是作为举例说明计算潜在的影响还是有现实意义的。当然就业的增加并不会立刻的显现出来，但随着时间的推移，会有所显现。2、良好的供应链管理可以降低成本通过简化交易，降低交易壁垒可以使得劳动力和资本的再分配，从而促进经济中生产力的发展。在文献中大量的实证数据表明，例如自由贸易增加了竞争，淘汰了效率低下的企业并整合资源从而激发了跟多的生产活力。研究表明，出口企业相较于非出口企业更愿意支付高的工资。资源的整合转移可以在国家之间可以带来工资的增加，长期的GDP增长和整体福利的提升。供应链之

10、间的竞争归根结底是各供应链不断利用各种技术手段、管理手段来最大限度地提高节点企业的协同能力，整合优化供应链体系，并以此取得长期竞争优势的过程。这势必对传统供应链造成极大冲击，甚至会引起供应链企业“大洗牌”。大量企业(更多的是非核心企业)将会从某供应链退出，在某时机重新选择新供应链进入。公民们也同样受益颇丰虽然这些很难被计入GDP的核算中。例如，贸易壁垒的降低可以促进规模经济，而后可以以多样的方式激发生产力。尽管福利的增加比起生产力的增加相对较难被量化，但他们同样是有实质影响的。医药行业提供了一个明确的例证。一种新药物的研发需要巨大的前期费用，而在较大的国家的公司将承担此费用，此时当它进行发行新

11、药就可以实现可观的利润。在较小的国家，仅是一个特定的疾病所需药物并不能激发药物研发的热情。如果药物可以进口，患者将大大受益。然而，案例的研究指出，许多国家对于药物的进口有相应的技术壁垒，比如需要当地临床试验，这样带来的成本的上升会使得制药企业放弃该国市场。这些政策可能对于国内制药公司有利，但是却极大的增加了病人的治疗成本，甚至可能错过最佳的治疗时期。既然降低贸易壁垒会增加了国民收入和消费者福利，为什么一些国家仍一意孤行不愿开放本国的市场呢？这可以解释为利益相关者之间收益与损失的博弈。现代国际贸易理论的基石是并非每一个工人、企业或者利益集团都会从贸易中活力。比如，供应链壁垒的降低会对生产一些特定

12、产品的国内企业或者跨国公司带来冲击，使其不得不面临外来竞争者，尽管这有利于本国其他产业对外出口。当然，消费者作为一个整体将会从更多样的产品和更便宜的价格中增进福利。复杂之处在于这种贸易利益的增加并非是直接的，而是分散化的；但是由于贸易自由化所带来的本国企业的冲击则是可以直观的反应出来。本文关注的供应链壁垒的重要方面，由于降低供应链壁垒所带来的收益要远远大于降低关税所产生的效应，并且影响更为广泛，即几乎每个人都可以从降低交易费用而获得利益。社会上不同群体受益于降低供应链障碍的程度将取决于竞争程度，即在市场上商品所受供应链成本。竞争所带来的市场活力如果被抑制，那么利益将被一些特定的群体获得。可见降低供应链壁垒对贸易的促进作用比降低关税的作用更为明显。在相关政策制定时需要考虑的因素包括: 供应链的贸易壁垒比传统的贸易壁垒更宽泛，它包含产品跨境之前和之后的环节; 供应链壁垒对贸易的抑制作用比传统的贸易壁垒更大。在全球化的世界中，通过有效的资源整合，一切企业的行为，都有可能以最有效率和最低成本的方式实现。这种情况下，如何借助供应链的整合管理和优化，所面临的一个重大的问题课题。内部供应链整合：包括物流、信息流、资金流和业务流，实现以低成本和高速度给客户提供最大的价值，根据现阶段的研究，供应链的整合分为几种类型，一体化管理，物流实时跟踪，生产运输销售，内部功能内部之间的整合，将在