昭通输配电设备项目招商引资报告_模板参考

1、泓域咨询/昭通输配电设备项目招商引资报告报告说明目前国内正在进行第二轮大规模的配网自动化建设，截至到2014年4月底，国家电网公司投运的配电自动化工程项目已达57个，覆盖区域面积达28164km（含改扩建的部分）涉及到10KV网架结构的达到14796条，占城市供电线的31.3%。但是，即使这样国家电网公司的配网自动化覆盖率仅为10%，与发达国家8090%56的水平存在较大的差距，仍蕴含巨大的内在需求。根据谨慎财务估算，项目总投资33786.12万元，其中：建设投资26957.03万元，占项目总投资的79.79%；建设期利息280.61万元，占项目总投资的0.83%；流动资金6548.48万元，

2、占项目总投资的19.38%。项目正常运营每年营业收入64500.00万元，综合总成本费用49259.55万元，净利润11176.07万元，财务内部收益率27.29%，财务净现值20867.33万元，全部投资回收期4.93年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求，符合市场要求，受到国家技术经济政策的保护和扶持，适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备，交通运输及水电供应均有充分保证，有优越的建设条件。，企业经济和社会效益较好，能实现技术进步，产业结构调整，提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术

3、装备先进，成熟可靠，可以确保最终产品的质量要求。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 总论8一、 项目名称及项目单位8二、 项目建设地点8三、 可行性研究范围8四、 编制依据和技术原则9五、 建设背景、规模10六、 项目建设进度10七、 环境影响11八、 建设投资估算11九、 项目主要技术经济指标11主要经济指标一览表12十、 主要结论及建议13第二章 背景、必要性分析14一、 行业发展现状及趋势14二、 行业上游产

4、业16三、 坚持高位谋划、系统谋划、超前谋划、深度谋划16四、 坚持以改革创新引领新发展阶段16五、 项目实施的必要性16第三章 市场预测18一、 行业进入壁垒18二、 行业市场规模及前景趋势19三、 行业的基本风险特征21第四章 产品方案22一、 建设规模及主要建设内容22二、 产品规划方案及生产纲领22产品规划方案一览表22第五章 选址方案24一、 项目选址原则24二、 建设区基本情况24三、 坚持以新发展理念构建新发展格局27四、 昭通“十四五”发展布局27五、 项目选址综合评价29第六章 运营管理模式30一、 公司经营宗旨30二、 公司的目标、主要职责30三、 各部门职责及权限31四、

5、 财务会计制度34第七章 法人治理结构38一、 股东权利及义务38二、 董事43三、 高级管理人员48四、 监事50第八章 发展规划52一、 公司发展规划52二、 保障措施58第九章 原辅材料分析61一、 项目建设期原辅材料供应情况61二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理61第十章 组织机构及人力资源63一、 人力资源配置63劳动定员一览表63二、 员工技能培训63第十一章 进度规划方案66一、 项目进度安排66项目实施进度计划一览表66二、 项目实施保障措施67第十二章 环境保护方案68一、 编制依据68二、 建设期大气环境影响分析69三、 建设期水环境影响分析72四、 建设期固体废弃物环

6、境影响分析72五、 建设期声环境影响分析73六、 环境管理分析74七、 结论75八、 建议76第十三章 投资计划方案77一、 编制说明77二、 建设投资77建筑工程投资一览表78主要设备购置一览表79建设投资估算表80三、 建设期利息81建设期利息估算表81固定资产投资估算表82四、 流动资金83流动资金估算表84五、 项目总投资85总投资及构成一览表85六、 资金筹措与投资计划86项目投资计划与资金筹措一览表86第十四章 经济效益88一、 基本假设及基础参数选取88二、 经济评价财务测算88营业收入、税金及附加和增值税估算表88综合总成本费用估算表90利润及利润分配表92三、 项目盈利能力分

7、析93项目投资现金流量表94四、 财务生存能力分析96五、 偿债能力分析96借款还本付息计划表97六、 经济评价结论98第十五章 项目风险分析99一、 项目风险分析99二、 项目风险对策101第十六章 总结说明104第十七章 补充表格106营业收入、税金及附加和增值税估算表106综合总成本费用估算表106固定资产折旧费估算表107无形资产和其他资产摊销估算表108利润及利润分配表109项目投资现金流量表110借款还本付息计划表111建设投资估算表112建设投资估算表112建设期利息估算表113固定资产投资估算表114流动资金估算表115总投资及构成一览表116项目投资计划与资金筹措一览表117

8、第一章 总论一、 项目名称及项目单位项目名称：昭通输配电设备项目项目单位：xxx有限责任公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约100.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技术经济指标，对项目能否实施做出一个比较科学的评价，其主要内容

9、包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托；2、国家和地方有关政策、法规、规划；3、现行有关技术规范、标准和规定；4、相关产业发展规划、政策；5、项目承办单位提供的基础资料。（二）技术原则为实现产业高质量发展的目标，报告确定按如下原则编制：1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路：资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职

10、业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术，在保证产品质量的同时，力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。五、 建设背景、规模（一）项目背景电力系统内，电力自动化产品需求与电网投资密切相关，电力自动化产品的市场容量通常为电网投资的6%10%。根据国家统计局数据：2008年至2014年间，国内电力投资总体保持稳定，其中电网投资呈现缓慢增长态势，2014年，电力工业持续健康发展，全国主要电力企业电力工程建设完成投资7764亿元，同比增长0.5%，电源工程建设完成投资3646亿元，同比下降5.8%，电网工程建设完成投资4418亿元，同比增长6.8%。 （二）建设规模及产品方

11、案该项目总占地面积66667.00（折合约100.00亩），预计场区规划总建筑面积102922.31。其中：生产工程62206.98，仓储工程17707.29，行政办公及生活服务设施11413.99，公共工程11594.05。项目建成后，形成年产xx套输配电设备的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx有限责任公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本项目污染物主要为废水、废气、噪声和固废等，通过污染防治措施后，各污染物均可达标排放，并且保持相应功能区要求。本项

12、目符合各项政策和规划，本项目各种污染物采取治理措施后对周围环境影响较小。从环境保护角度，本项目建设是可行的。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资33786.12万元，其中：建设投资26957.03万元，占项目总投资的79.79%；建设期利息280.61万元，占项目总投资的0.83%；流动资金6548.48万元，占项目总投资的19.38%。（二）建设投资构成本期项目建设投资26957.03万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用22130.96万元，工程建设其他费用4171.18万元，预备费6

13、54.89万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入64500.00万元，综合总成本费用49259.55万元，纳税总额6889.59万元，净利润11176.07万元，财务内部收益率27.29%，财务净现值20867.33万元，全部投资回收期4.93年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积66667.00约100.00亩1.1总建筑面积102922.311.2基底面积41333.541.3投资强度万元/亩244.252总投资万元33786.122.1建设投资万元26957.032.1.1工程费用万元22130.

14、962.1.2其他费用万元4171.182.1.3预备费万元654.892.2建设期利息万元280.612.3流动资金万元6548.483资金筹措万元33786.123.1自筹资金万元22332.653.2银行贷款万元11453.474营业收入万元64500.00正常运营年份5总成本费用万元49259.556利润总额万元14901.437净利润万元11176.078所得税万元3725.369增值税万元2825.2110税金及附加万元339.0211纳税总额万元6889.5912工业增加值万元22690.3413盈亏平衡点万元19098.13产值14回收期年4.9315内部收益率27.29%所得

15、税后16财务净现值万元20867.33所得税后十、 主要结论及建议通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。第二章 背景、必要性分析一、 行业发展现状及趋势经过多年发展，我国输配电及控制设备制造业已形成了国有企业、民营企业和外资企业并存的市场竞争格局，因“重输轻配”导致我国的配电网网架薄弱、自动化水平低。在今后相当长的一段时间内，配网自动化是国家着力改造、改进及完善的方向，是电力投资的重点领域。据统计，美国、英国、日本等国家的电网输配电投资是电源投资的1.2倍左右，配电网投资是输电网投资的1倍多。目前国内正

16、在进行第二轮大规模的配网自动化建设，截至到2014年4月底，国家电网公司投运的配电自动化工程项目已达57个，覆盖区域面积达28164km（含改扩建的部分）涉及到10KV网架结构的达到14796条，占城市供电线的31.3%。但是，即使这样国家电网公司的配网自动化覆盖率仅为10%，与发达国家8090%56的水平存在较大的差距，仍蕴含巨大的内在需求。根据数据显示：2014年，中国输配电及控制设备制造行业销售收入高达19,494.11亿元，同比增长13.9%。2014年，本行业利润总额高达1,177.17亿元，利润总额系近年来最高，同2013年（14.4%）低点相比，其增长率创近年新高，达到23.7%

17、。2015年中国输配电及控制设备制造行业销售收入达23,433.66亿元，同比增长20.21%。2015年本行业利润总额达1,419.15亿元，同比增长率达20.56%。我国已进入全面建设坚强智能电网阶段，根据国家电网规划，2014年，我国电网工程建设完成投资4118亿元，同比增长6.8%，其中电网投资金额达到3385亿元，同比2013年增幅达到14.1%。行业企业在特高压二次保护方面处明显优势地位，配电业务也在2014年呈快速发展态势，取得了较大突破，特高压与配网自动化的新一轮高景气周期，也将拉动行业在电网业务方面的业绩持续增长。智能电网是在传统电网基础上的升级换代，实现多元化电源和不同特征

18、电力用户的灵活接入和方便使用，以信息化、自动化、互动化为特征的自主创新、国际领先的坚强智能电网，2009年2010年是规划试点阶段，2011年2015年是全面建设阶段，2016年2020年为引领提升阶段。智能电网第一阶段的电网总投资为5,510亿元，智能化投资为341亿元，年均智能化投资为170亿元，占电网总投资的6.2%；第二阶段电网总投资预计为15,000亿元，智能化投资为1,750亿元，年均电网投资350亿元，占总投资的11.7%；第三阶段电网总投资为14,000亿元，智能化投资为750亿元，年均智能化投资350亿元，占总投资的12.5%。二、 行业上游产业上游客户为元器件、零部件生产供

19、应商，计算机、通信设备供应商等，这些产品所处行业是充分竞争市场，本行业所需的大多数原材料及配件都可以从国内得到充足的供应，这使本行业的上游供应不存在受限、或制约的情形，采购价格波动不大，为本行业平稳发展提供了基础条件。同时，这些产品均有技术更新快、产品周期短的特征，从而使得本行业的产品方案和技术会有一定程度的联动变化。三、 坚持高位谋划、系统谋划、超前谋划、深度谋划加强对全市各领域发展的前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，更加注重从全局谋划一域、以一域服务全局，充分调动各方面积极性和创造性，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，注重防范化解重大风险，实现发展质量、结构规模、速度效益、

20、安全相统一。四、 坚持以改革创新引领新发展阶段积极承接中央、省的改革部署，以更大力度解放思想、更新观念，破除制约高质量跨越发展、高品质生活的体制机制障碍，强化有利于提高资源配置效率、有利于调动全社会积极性的重大改革开放举措，形成对外开放大格局，持续增强发展动力和活力。五、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，

21、但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第三章 市场预测一、 行业进入壁垒1、技术壁垒基于行业特点，产品设备有较高的稳定性、可靠性运行要求。企业只有具备了多学科融合的研发组织结构和研发人才，经

22、过多年行业实践，建立了技术研发的持续创新机制，才能够在行业中立足并建立竞争优势，产品所应用的技术须可靠、成熟，产品质量须稳定、过硬，主要设备均需通过国家指定检测中心的型式检验和挂网运行试验。新进企业必须经过多年的技术、经验积累才能实现技术上的突破，很难在短期内取得技术竞争优势并对现有竞争格局产生冲击，故该行业有较高的技术壁垒。2、市场壁垒输配电及控制设备制造产品具有专业性强、技术更新快、客户需求差异大等特点，同时，我国电力系统计划性较强，对设备选用标准要求比较严格，采购决策比较谨慎，只有充分认可供应商的技术实力和运行经验，经过尝试性采购、运行后，才会进行较大规模的采购。这样的特点决定了：缺乏成

23、功案例的厂商进入本行业难度较大，存在一定的市场壁垒。3、人才壁垒输配电及控制设备制造行业涉及的技术领域非常广泛，是信息技术和电力系统理论紧密结合的产物，技术人员在具备相关专业知识的基础上，还必须经过相当长时间的实践才能形成经验积累，才能完成由理论向现实生产力的转化。因此，该行业具备较高的人才壁垒。二、 行业市场规模及前景趋势根据中国电力企业联合会的数据统计，2012年，全国电力工程建设完成投资7466亿元，其中电网建设投资占比为49.48%，电源建设投资占比50.52%，电网建设投资占比稳步提升。2013年中国电力工程建设完成投资7611亿元，相比2012年增加218亿元,同比增长2.9%。2

24、013年全国电源、电网建设分别完成投资3717亿元、3894亿元分别同比减少1.46%、增长5.44%。电力系统内，电力自动化产品需求与电网投资密切相关，电力自动化产品的市场容量通常为电网投资的6%10%。根据国家统计局数据：2008年至2014年间，国内电力投资总体保持稳定，其中电网投资呈现缓慢增长态势，2014年，电力工业持续健康发展，全国主要电力企业电力工程建设完成投资7764亿元，同比增长0.5%，电源工程建设完成投资3646亿元，同比下降5.8%，电网工程建设完成投资4418亿元，同比增长6.8%。 1、智能化智能化是利用现代电子技术、通信技术、计算机及网络技术，电力设备相结合，将配

25、电网在正常及事故情况下的监测、保护、控制、计量和管理工作有机地融合在一起，进行远距离数据传输及监控，提高设备的自动化程度，方便设备的运行和维护。2009年国家电网提出“坚强智能电网”的发展目标，我国的输配电及控制设备将逐步形成智能电网运行控制和互动服务体系。这是一个以全网用电实时需求为驱动的协调反应系统，很多新型的设备亟待开发。2、免维护通常情况下，户外配电产品安装和运行环境较为复杂并且很多设备安装在无人值守得地方，因此，免维护和模块化的生产和安装方式是未来发展的必要趋势，可以大大提高用户的方便度，是输配电及控制设备生产厂家的目标和方向。3、小型化、集成化随着我国城市化进程的加快，单位面积电网

26、容量不断增长，由于小型化输配电及控制设备具有节约占地空间，节约能耗和材料，改善城市环境等优点，备受用户青睐。随着复合绝缘技术、APG自动压力凝胶技术、气体绝缘技术和小型化真空灭弧室的使用，配电设备的尺寸和重量与以前相比大幅度减小。使在配电及控制设备体积不断减小的同时，加入更多的电器元件及装置并且保证原有产品功能的基础上进一步完善提高，使单一产品具备更多功能成为本行业的发展目标与趋势。三、 行业的基本风险特征1、政策风险输配电及控制设备制造行业与国家宏观经济政策、产业政策以及国家电力规划有着密切联系，易受国家相关产业政策的影响。国民经济发展的周期波动、国家行业发展方向等方面的政策变化都可能对生产

27、经营造成影响。2、市场竞争风险输配电及控制设备制造行业是国内高科技产业之一，客户群体相对集中在电力及工业自动化等行业，客户群体相对集中，容易受外部环境因素、客户行业经济形势的影响。3、关键管理人员和技术人员流失的风险行业技术要求较高，人才对企业的发展至关重要。高级管理人员和核心技术人员是生存与发展的根本，也是核心竞争力的根本所在。随着市场竞争的日益加剧，企业对人才的争夺也日益激烈，未来行业可能面临关键管理人员和核心技术人员流失的风险。第四章 产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积66667.00（折合约100.00亩），预计场区规划总建筑面积102922.31。

28、（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx有限责任公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx套输配电设备，预计年营业收入64500.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1输配电设备套xx2输配电设备套

29、xx3输配电设备套xx4.套5.套6.套合计xx64500.00输配电及控制设备制造行业涉及的技术领域非常广泛，是信息技术和电力系统理论紧密结合的产物，技术人员在具备相关专业知识的基础上，还必须经过相当长时间的实践才能形成经验积累，才能完成由理论向现实生产力的转化。因此，该行业具备较高的人才壁垒。第五章 选址方案一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基

30、础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况昭通，云南省下辖地级市，位于云南省东北部，地处云、贵、川三结合部的乌蒙山区腹地，金沙江下游沿岸，坐落在四川盆地向云贵高原抬升的过渡地带，东侧紧邻贵州省毕节市，南侧紧邻云南曲靖市，西侧紧邻四川凉山彝族自治州以金沙江为界相邻，北侧紧邻四川宜宾市以金沙江为界相邻，面积2.3万平方公里。昭通历史上是云南省通向四川、贵州两省的重要门户，是中原文化进入云南的重要通道，云南文化三大发源地之一，为中国著名的“南丝绸之路”的要冲，素有“锁钥南滇，咽喉西蜀

31、”之称，是云南连接长江经济带和成渝经济区的重要通道，是内地通往南亚、东南亚和云南通往内地的双向大走廊。昭通市辖1区、9县、1县级市，市政府驻昭阳区，是一个集“山区、革命老区、民族散杂区”为一体的市。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，昭通市常住人口为5092611人。昭通水能资源丰富，境内有溪洛渡、向家坝、白鹤滩三座巨型电站，煤、硫储量居全省首位，是全国野生天麻核心区域，中国南方优质苹果基地。当前和今后一个时期，昭通发展环境和条件都有新的发展变化，面临一系列新机遇新挑战，但机遇远大于挑战。从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，和平与发展仍

32、是时代主题，同时不稳定性不确定性明显增强，新冠肺炎疫情影响广泛深远。从国内看，我国发展仍然处于重要战略机遇期，经济长期向好、稳中向好的基本面没有变，制度优势显著，治理效能提升，推动高质量跨越发展物质基础雄厚，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定。从省内看，全省紧紧围绕“一个跨越”“三个定位”“五个着力”要求，推动高质量跨越发展的方向、目标、思路、措施更加明确，发展基础更加厚实，发展动力更加强劲。从市内看，经过多年不懈努力，经济社会发展取得长足进步，尤其是脱贫攻坚形成了一整套行之有效的思路定位和方法措施，加之随着以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局构建，长江经济带、成渝地区

33、双城经济圈以及国家将在西部地区脱贫县中集中支持一批乡村振兴重点帮扶县等重大战略和政策的有力实施，为“十四五”发展创造了良好条件、带来了大好机遇。特别是省委省政府在昭通召开现场办公会专题为昭通发展把脉问诊开方，对昭通当前和今后一段时期发展提出了新目标、新任务、新要求，明确在多个领域给予昭通重大支持和倾斜，进一步鼓舞和振奋了全市人民，增强了战胜前进道路上各种困难险阻的信心决心。进入新阶段，昭通正由集中优势兵力打赢脱贫攻坚战向巩固拓展脱贫攻坚成果接续推动乡村振兴转变、由依靠上级资源打基础补短板强弱项向发挥自身优势抓改革谋发展促跨越转变、由聚焦城乡面貌改造升级向推进城乡融合高质量发展转变，“三个转变”

34、推动昭通进入了新的历史方位。进入新阶段，严守不发生规模性返贫底线与促进群众致富并重、巩固拓展脱贫攻坚成果与接续乡村振兴并重，“两个并重”是昭通当前面临的首要任务；生态地位特殊与生态环境脆弱并存、发展不足与保护不够并存，“两个并存”是昭通亟需解决的突出问题；发展不充分与不平衡并列、质量不高与结构不优并列，“两个并列”是昭通改革发展的最大瓶颈。到2025年，全市经济综合实力和高质量跨越发展能力要显著增强，滇东北开发开放新高地取得阶段性成效，顺利推进社会主义现代化新征程各项事业。经济发展质量效益加速提升。全市地区生产总值达2300亿元，年均增长9%以上，人均地区生产总值、中等收入群体比重与全国全省的

35、差距大幅缩小，固定资产投资年均增长12%以上，地方一般公共预算收入增速与经济发展水平相适应，高质量跨越发展取得新进步。脱贫成果全面巩固、有效拓展，乡村振兴取得重大进展，全面建成脱贫致富示范区。特色产业规模与效益同步提升，产业结构不断优化、产业体系基本形成，基础设施网络日臻完善，数字经济加快发展，创新驱动发展能力进一步增强。三、 坚持以新发展理念构建新发展格局把新发展理念贯穿全市经济社会发展全过程和各领域，积极主动融入新发展格局，切实转变发展方式，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。四、 昭通“十四五”发展布局按照“资源共享、产业互补、重点突破、集群发展”的思路，积极

36、融入和服务“一带一路”、长江经济带、成渝地区双城经济圈、新时代推进西部大开发形成新格局等重大战略，打造“一核、一带、一区”发展新格局。（一）昭鲁核心经济科学合理规划昭阳、鲁甸、靖安空间结构、发展规模、产业布局，强化生态宜居省际区域中心城市的辐射带动作用，推进城市扩容提质，完善综合交通网络，强化城市功能配套，增强公共服务保障能力。强化产业引领，做精做优以苹果、马铃薯、花椒、烟草及生猪肉牛为重点的高原特色产业，打造中国西部重要的绿色硅铝精深加工基地，大力发展现代物流、生物医药、旅游康养、数字经济等新兴产业，成为引领全市经济社会发展的核心经济圈。（二）沿金沙江绿色经济带依托金沙江沿线资源，以沿金沙江

37、铁路、公路和库区航运为纽带，联通巧家、绥江、永善、水富，打造沿江绿色经济带。充分利用向家坝、溪洛渡、白鹤滩三座世界级电站形成的高峡平湖和金沙江干热河谷气候优势资源，加大与周边地区合作和开发，建设热区优质特色产业示范带、绿色能源集聚发展带、水体经济发展先行带、休闲观光文化旅游带、开放发展引领带。（三）生态经济协同发展区践行“绿水青山就是金山银山”理念，落实“共抓大保护、不搞大开发”，严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，走产业生态化、生态产业化之路，在发展中保护、在保护中发展。在镇雄、彝良、威信、盐津、大关、永善、绥江、水富8个县市突出打造高标准、规范化笋材两用竹产业，同步发展天麻、花椒

38、、核桃、水果、食用菌、林下经济等特色产业，大力发展生猪、肉牛、肉羊、优质家禽等特色养殖产业。依托丰富的电力、煤炭、页岩气、硅、磷等优势资源，规模化、集约化推进绿色能源和新型化工基地建设，大力推进新材料、新型建材等产业发展。依托红色文化资源、自然保护区、国家公园、风景名胜区等，着力发展以长征国家文化公园为载体的文化旅游产业。探索建立生态产品价值实现机制，闯出一条符合区域实际，以生态优先、绿色发展为导向，既生态又经济的高质量跨越发展新路子，努力打造成生态经济协同发展区。五、 项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越，有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷，水

39、资源丰富，能源供应充裕。项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标，自然环境条件良好。拟建工程地势开阔，有利于大气污染物的扩散，区域大气环境质量良好。项目选址具备良好的原料供应、供水、供电条件，生产、生活用水全部由项目建设地提供，完全可以保障供应。第六章 运营管理模式一、 公司经营宗旨依据有关法律、法规，自主开展各项业务，务实创新，开拓进取，不断提高产品质量和服务质量，改善经营管理，促进企业持续、稳定、健康发展，努力实现股东利益的最大化，促进行业的快速发展。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代

40、企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、输配电设备行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策

41、。3、根据国家法律、法规和输配电设备行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争力，促进区域内输配电设备行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限（一）销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负

42、责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技

43、术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。（二）战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标，拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和分析，定期编制信息分析报告，及时报送公司领导和相关部门；并对各部门信息的及时性和有效性进行考核

44、。3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总，编制供应商评估报告，拟定供应商合作方案和合作协议，组织签订供应商合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价，拟定产品采购方案，制定市场标准价格；拟定采购合同并报总经理审批后，组织签订合同。5、负责起草产品销售合同，按财务部和总经理提出的修改意见修订合同，并通知销售部门执行合同。6、协助销售部门开展销售人员技能培训；协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改，以及服务资源的统一规划和配置。8、协调处理各类投诉问题，并提出处理意见；并建立设诉处理档案，做到每一件投诉有记录

45、，有处理结果，每月向公司上报投诉情况及处理结果。9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。（三）行政部主要职责1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。2、根据公司业务发展的需要，制定及优化公司的内部运行控制流程、方法及执行标准。3、依据公司管理需要，组织并执行内部运行控制工作，协助各部门规范业务流程及操作规程，降低管理风险。4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法（如经济活动分析、专题调查资料等）监督计划执行情况，并对计划完成情况进行考核。五、在选择产品供应商过程，定期不定期对商务部部门编制的供应商评估报告和供应

46、商合作协议进行审查，并提出审查意见。5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行情况。6、负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突，其他与内部运行控制相关的工作。四、 财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后

47、利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25

48、%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。如股东存在违规占用公司资金情形的，公司在利润分配时，应当先从该股东应分配的现金红利中扣减其占用的资金。6、公司利润分配政策为：（1）利润分配的原则公司实施积极的利润分配政策，重视对投资者的合理投资回报，并保持连续性和稳定性。（2）利润分配的形式公司采取现金分配形式。在符合条件的前提下，公司应优先采取现金方式分配股利。公司一般情况下进行年度利润分配，但在有条件的情况下，公司董事会可以根据公司的资金需求状况提议公司进行中期现金分配。（3）现金分红的具体条件和比例在当年盈利的条件下，如无重

49、大投资计划或重大现金支出等事项发生，公司每年以现金方式分配的利润应不低于当年实现的可分配利润的10%，且连续三年以现金方式累计分配的利润不少于该三年实现的年均可分配利润的30%。公司董事会在制定以现金形式分配股利的方案时，应当综合考虑公司所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平等因素在当年实现的可供分配利润的20%-80%的范围内确定现金分红在本次利润分配中所占比例。独立董事应针对已制定的现金分红方案发表明确意见。7、公司利润分配决策机制与程序为：公司当年盈利且符合实施现金分红条件但公司董事会未做出现金利润分配方案的，应在当年的定期报告中披露未进行现金分红的原因以及未用于现金分红的资金留

50、存公司的用途，独立董事应该对此发表明确意见。第七章 法人治理结构一、 股东权利及义务股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承担同种义务。股东为单位的，股东单位内部对公司收购、出售资产、对外担保、对外投资等事项的决策有相关规定的，公司不得以股东单位决策程序取代公司的决策程序，公司应依据公司章程及公司制定的相关制度确定决策程序。股东单位可自行履行内部审批流程后由其代表依据公司法、公司章程及公司相关制度参与公司相关事项的审议、表决与决策。1、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者

51、委派股东代理人参加股东大会并行使相应的表决权；（3）对公司的经营行为进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅公司章程、股东名册、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告；2、股东提出查阅前条所述有关信息或索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。但相关信息及资料涉及公司未公开的重大信息的情况除外。3、公司股东大会、董事会的决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律

52、、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。公司根据股东大会、董事会决议已办理变更登记的，人民法院宣告该决议无效或者撤销该决议后，公司应当向公司登记机关申请撤销变更登记。4、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；5、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。6、公司的股

53、东或实际控制人不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。如果存在股东占用或转移公司资金、资产及其他资源情况的，公司应当扣减该股东所应分配的红利，以偿还被其占用或者转移的资金、资产及其他资源。控股股东发生上述情况时，公司应立即申请司法系统冻结控股股东持有公司的股份。控股股东若不能以现金清偿占用或转移的公司资金、资产及其他资源的，公司应通过变现司法冻结的股份清偿。公司董事、监事、高级管理人员负有维护公司资金、资产及其他资源安全的法定义务，不得侵占公司资金、资产及其他资源或协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资金、资产及其他资源。公司董事、监事、高级管理人员违反上述规定，给公司造成损失的，应当承担赔

54、偿责任。造成严重后果的，公司董事会对于负有直接责任的高级管理人员予以解除聘职，对于负有直接责任的董事、监事，应当提请股东大会予以罢免。公司还有权视其情节轻重对直接责任人追究法律责任。7、公司的控股股东、实际控制人及其他关联方不得利用其关联关系损害公司利益，不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。违反规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司的控股股东、实际控制人及其控制的企业不得以下列任何方式占用公司资金、损害公司及其他股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司及其他股东的利益：（1）公司为控股股东、实际控制人及其控制的企业垫付工资、福利、保险、广告等费用和其他支出；（2）公司代控股股东、

55、实际控制人及其控制的企业偿还债务；（3）有偿或者无偿、直接或者间接地从公司拆借资金给控股股东、实际控制人及其控制的企业；（4）不及时偿还公司承担控股股东、实际控制人及其控制的企业的担保责任而形成的债务；（5）公司在没有商品或者劳务对价情况下提供给控股股东、实际控制人及其控制的企业使用资金；8、控股股东、实际控制人及其控制的企业不得在公司挂牌后新增同业竞争。9、公司股东、实际控制人、收购人应当严格按照相关规定履行信息披露义务，及时披露公司控制权变更、权益变动和其他重大事项，并保证披露的信息真实、准确、完整，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。公司股东、实际控制人、收购人应当积极配合公司履行信

56、息披露义务，不得要求或者协助公司隐瞒重要信息。10、公司股东、实际控制人及其他知情人员在相关信息披露前负有保密义务，不得利用公司未公开的重大信息谋取利益，不得进行内幕交易、操纵市场或者其他欺诈活动。11、通过接受委托或者信托等方式持有或实际控制的股份达到5%以上的股东或者实际控制人，应当及时将委托人情况告知公司，配合公司履行信息披露义务。12、公司控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权的，应当公平合理，不得损害公司和其他股东的合法权益。控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权时存在下列情形的，应当在转让前予以解决：（1）违规占用公司资金；（2）未清偿对公司债务或者未解除公司为其提供的担保；（3）对公司或者其他股东