诸暨市畜牧业发展情况调查报告

1、诸暨市畜牧业发展情况调查报告 为充分了解诸暨市畜牧生产和动物防疫情况，对当地畜牧产业的发展出谋划策，开展了诸暨市畜牧业发展情况调查。在走访几个大型畜牧生产企业和畜产品加工企业，参加浙江省畜牧局组织召开的畜牧生产研讨会和在宁波召开全国饲料和畜牧机械博览会，并通过参与实际工作后，形成调查情况总结报告如下： 一、地域和经济情况： 诸暨市位于长江三角洲南翼、浙江省中部偏北、钱塘江流域中段。处于中北亚热带季风区，四季明显，气候适中，雨量充沛，光、热、水基本同步，农业气候条件优越。2006年平均气温约16.4，常年平均降水量约为1401.8毫米。诸暨现有27个镇（乡）、街道办事处，467个行政村、67个城

2、镇社区（居委会），城镇化率为45.1%，地域面积231 1平方公里，人口106万，其中农业人口95万，是一个农业大市。块状经济明显，袜业、珍珠、铜加工等块状经济发展势头强劲，2006年全市实现生产总值376.76亿元，经济综合实力位居全国百强县（市）第24位，实现财政总收入33.43亿元，其中地方财政收入17.40亿元。农业产值38.30亿元，畜牧业产值6.77亿元。农民人均年纯收入9050元。 二、畜牧产业概况 诸暨畜牧生产历史悠久。早在二十世纪六十年代就以生猪的数量和质量名列全省前茅而被列为供港猪基地，八十年代中期又被国家列入全国商品瘦肉型猪基地县市。到现在为止已向香港市场提供生猪220多

3、万头，向上海、杭州等大中城市提供活大猪70多万头，2004年又提出了“双十万”工程，即供港10万、供沪、杭10万。曾被外经贸部、铁道部授予供港鲜活冷库先进集体称号，被农业部评为全国商品瘦肉猪型猪基地先进县及生猪品改先进单位。2006年供港活大猪8.31万头，占浙江省供港总数的47%，供沪、杭等大中城市13.1万头。在生猪生产这一龙头的带领下，促进了家禽、草食动物和特种经济动物等畜禽养殖的快速发展。2006年生猪年未存栏18.22万头，出栏37.1万头。家禽年末存栏295.29万羽，出栏536.18万羽，其中鸡存栏66.06万羽，鸭存栏224.3万羽。食草动物牛、羊、兔存栏共2.54万只。特种经

4、济动物鹌鹑、鸽子等45.25万只。蜜蜂存栏2.65万箱，蜂蜜产量16696吨，蜂皇浆产量7.685吨，蜂花粉产量7.208吨，蜂胶3975公斤。畜牧生产规模化程度高，现有万头猪场5个，千头猪场38个，百头猪场627个，还有二个种猪场，其中省一级种猪场1个，是绍兴地区惟一的一个省一级种猪场。绍兴鸭种鸭场36个，其中一个国家级祖代种鸭场，种鸭场个数名列浙江省第一。千只以上的养禽场525家，尤为突出的是有一批像浙江天利实业有限公司、浙江金大地生物工程有限公司、诸暨双马禽蛋有限公司、诸暨国伟禽业发展有限公司等规模大、实力强、效益佳、前景好的畜牧企业，为当地畜牧业的稳定健康发展起到了很好的支柱和导向作用

5、。还有生猪行业协会、养鸭协会、禽蛋专业合作社等30多个畜禽养殖专业合作组织，采用相同的饲养管理模式和质量保证措施，实行行业自律，风险共担，增强了市场竞争力。同时牧业龙头企业和合作组织的存在，一方面使得养殖户的产品有人收购和加工，无销售之虞，增加了养殖户的生产积极性，增加了农民的收入。另一方面也为广大畜牧兽医专业毕业的大中专生提供了就业机会。当地各级政府对畜牧业非常支持，出台政策和资金扶持，光2006年各镇乡（街道）就拨出防疫经费120万元用于防疫工作的开展。省市还对核实的479家规模养禽场、畜禽产品加工经销企业、种禽企业、孵坊等给予资金补贴560余万元。为搞好畜禽排泄物治理，通过省“811环境

6、污染整治工程建设和畜牧生态养殖小区建设，争取到省财政以奖代补资金188万元，对规模猪场进行了排泄物治理，30多家畜禽养殖企业实行了“猪沼果”或“猪沼茶”的种、养结合生态养殖模式，达到了畜禽排泄物减量化生产、无害化处理、资源化利用的目的。大量资金的投入，扶持了畜牧生产。2003年完成了国家无规定动物疫病区建设。通过搞基地、上项目、抓品改、促推广、强执法，畜牧生产基本实现了品种优良化、生产规模化、饲养科学化、管理规范化，初步形成了以市场为导向、科技为依托、效益为中心、安全为保证的产加销、农工贸一条龙牧业生产经营模式。从所调查的几个生猪饲养场发现，一些高档的生产设施（如湿帘系统、高床、换气设施）和排

7、泄物减量化生产技术充分得到应用，防疫、饲养管理水平已达到了国内领先水平。到目前全市拥有牧业国家级高新技术企业一家，省级骨干牧业龙头企业一家，绍兴市级四家，无公害畜产品产地省级一家，绍兴市级五家，绿色农产品省级一家，绍兴市级三家，放心肉基地一家。 三、动物防疫机构 诸暨市动物防疫体系健全，在2006午8月兽医体制改革以前市级是诸暨市畜牧兽医工作站，是市农业局下属的一个事业单位，挂诸暨市动物防疫监督所牌子，一副班子二块牌子。全市27个镇乡（街道）各设一个畜牧兽医站，共有防、检疫人员147人，属于自收自支的事业单位，各镇乡（街道）畜牧兽医站由当地镇乡（街道）领导，业务上受市畜牧兽医工作站的指导。20

8、04年根据国务院有关文件精神，为加强基层动物防疫队伍建设，开始进行畜牧兽医体制改革，出台了兽医体制改革方案，于2006年8月市畜牧兽医工作站更名为诸暨市畜牧兽医局，挂诸暨市动物卫生监督所牌子，仍隶属于诸暨农业局，内设有办公室、防疫监督科、畜牧产业发展科、动物疫病预防控制中心四个职能科室。镇乡（街道）兽医站分为动物卫生监督站和畜牧兽医诊疗服务站，根据人口数量、动物饲养量和耕地面积配备，经考核符合条件的66名人员进入镇乡（街道）动物卫生监督站，成为全额拨款的全民事业人员，主要承担当地的动物检疫工作、防疫监督工作和畜产品安全监管工作。组建的畜牧兽医诊疗服务站为企业形式，主要负责本地区的免疫工作、诊疗

9、服务工作。这次兽医体制改革，诸暨市财政和镇乡（街道）共拿出了563万元资金，用于身份置换、养老保险、医疗保险所需要的经费，为体制改革顺利完成创造了条件，兽医体制改革的完成，稳定了防疫队伍，理顺了工作关系，职能明确，加强了基层防疫队伍，也解决了多年来的历史遗留问题。 四、动物防疫检疫工作。 一直来，诸暨市确立了“加强检疫为根本、管理生产为基础、防检结合为重点、严格执法为手段、监督检查为保障”动物防疫工作运行机制，针对当前国内外动物疫情相当复杂的严峻形势，结合当地规模饲养为主的畜牧生产实际，创建了“分片负责、分组巡查、户籍化管理、规范化监督”的监督管理模式。分片负责，将防疫工作任务落实到了具体人员

10、，职责更加明确，监管更有责任性；分组巡查，落实了日常的监管人员和机制，监管更有操作性；户籍化管理与联场带户责任制相结合，监管更有针对性；规范化监督以法律、法规和相关制度来保证和约束，监管更有权威性。该管理模式的施行，取得了很大成效，使得该市的动物防疫工作又上了一个新的台阶，无重大动物疫病和畜产品质量安全事故发生，重大动物疫病防控和畜产品安全工作连续三年荣获绍兴市二等奖、浙江省动物防疫检疫工作综合优胜奖。这个管理模式在2005年中国牧业通讯上发表交流，得到了浙江省畜牧局领导的好评，在绍兴市全面推广。在动物疫病的预防上，他们主要采取了以下措施：首先是抓“五关”，一是免疫关。全市开展大面积、高密度的

11、疫苗免疫注射，认真做好春秋二防和不时的注射工作，猪瘟常年免疫密度达96%以上，W苗做到生猪规模饲养场户及牛等大家畜饲养场户的注射密度达100%，供港、供沪猪生产基地W苗要求注射四次；二是抓好检疫关。全面开展产地检疫和屠宰检疫，对全市43家生猪定点屠宰场派驻检疫员，做好屠宰场的检疫工作，屠宰检疫率达100%;三是抓好调运关。因为诸暨每年有20多万头生猪从江苏、安徽、河南等地调入，他们在进行风险评估和产销联防的基础上，确定了22家外来生猪调运户，实行定点、定向、定人和到点报检的外来动物及其产品调运制度。对每个调运点配备了专职查验员，并和每个调运单位和个人签订了防疫责任状，做好外堵工作；四是严格疫情

12、报告制度，抓好扑疫关；五是抓好消毒关。其次是抓队伍建设。诸暨市的兽医体制改革是走在浙江省前列的，改革方案也是有利于动物防疫工作的开展，体制改革后，解决了动物防疫人员的后顾之忧，一心扑在工作上，使得各项动物防疫工作有人干，各项防疫措施有人落实。第三是制度建设。为保障各项工作的规范开展，制定了一系列规章制度，有行政执法制度、联场带户责任制度、案件集体讨论制度等20多个，使动物防检疫工作“行有准则、动有规范。第四是以动物防疫法为武器，证照管理为手段，加强对动物及其产品生产经营户的监督管理，加大牧业执法力度。第五是确保各项防疫经费的落实，做到有钱好办事和有钱能办事。 五、今后畜牧发展方向 一是因地制宜，优化畜牧结构。作为以生猪生产为重点的畜牧大市，但是养猪所需的大量精饲料本地缺少，需要从北方调入，由于生活水平较高，养猪的劳动力成本也较其它地方高。因此，生猪生产在稳定数量的基础上积极调整内部品种结构，重点发展适销对路的优质三元瘦肉型猪，加大科技投入，挖掘生产潜力，降低生产成本，来增加市场竞争力。同时发挥本地资源优势，加快发展饲料转化利用率较高的禽业生产和节粮型兔、鹅等草食动物，增加牛、羊、禽、兔等肉类的比重。积极创造条件开展畜禽外养，充分利用他人的资源。二是培植加